201*饒河縣人民醫(yī)院商業(yè)賄賂專項治理工作總結

201*饒河縣人民醫(yī)院商業(yè)賄賂專項治理

工作總結

201*年，我院按照上級關于進一步糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務不正之風工作的有關文件精神，在縣委縣政府和衛(wèi)生局的關心和支持下，認真開展治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂并建立長效機制，自覺將衛(wèi)生行風政風建設工作貫穿于專項治理工作的全過程，取得了一定的成效，現將我院糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務不正之風工作總結如下：

一、領導重視，組織協(xié)調

在開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風專項治理工作以來，我院領導班子高度重視此項工作，多次召開專項會議，研究制定具體工作方案，成立領導小組。

組長：畢庶德副組長：王春華

成員：吳宏宇孫同杰鐘明發(fā)宋廷彥楊興才徐麗王軍李云偉

設立糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務不正之風辦公室，由辦公室具體負責醫(yī)院治理商業(yè)賄賂工作具體事宜。

二、加強教育，提高認識

（一）加強職工的職業(yè)道德和法制教育。為了做好治理商業(yè)賄賂專項工作，我院專門組織召開了動員大會，組織全院醫(yī)務人員學習糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風專項治理工作方面有關文件和材料，制定了《饒河縣人民醫(yī)院糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風工作實施細則》，并與科室負責人簽訂廉潔行醫(yī)責任書。認真宣傳黨和國家有關政策和法律法規(guī)，同時結合醫(yī)院實際先后開展了學習醫(yī)療衛(wèi)生先進人物的先進事跡活動，為深入開展治理商業(yè)賄賂活動的深入開展奠定了堅實的思想基礎。

（二）抓好警示教育。充分利用查處發(fā)生在身邊的典型案例和新聞媒體披露的大案要案，適時開展警示教育。開展“以案說紀、以案說法”教育活動，教育廣大醫(yī)務人員筑牢拒腐防變的思想道德防線，樹立依法執(zhí)業(yè)和自覺抵制商業(yè)賄賂的良好風氣。

三、建章立制，保障實施

（一）向院內外重新公布了舉報電話和投訴信箱，公開廉政賬戶，主動接受社會各界的監(jiān)督。

（二）認真貫徹落實藥品集中招標采購工作。全部藥品實行網上集中采購，醫(yī)療器械全部按規(guī)定參加政府集中招標采購。

（三）健全藥事管理工作的規(guī)章制度并監(jiān)督實施，促進合理用藥，規(guī)范化全院用藥計劃，結合抗菌藥專項治理工作，對全院抗生素使用進行自糾自查，并定期統(tǒng)計上報。

（四）嚴格執(zhí)行價格政策，規(guī)范醫(yī)療收費行為。從201*年9月份開始嚴格實行藥品零差價銷售工作，解決百姓“看病貴”問題。

（五）開展醫(yī)院管理年活動與治理醫(yī)藥購銷和服務中不正之風有機結合。繼續(xù)在全院開展“以病人為中心”的醫(yī)院管理年活動，努力減輕群眾就醫(yī)經濟負擔，確保醫(yī)院管理年活動各項目標的實現。

四、認真開展民主評議工作（一）聘請民評代表和廉政監(jiān)督員，廣泛征求社會各階層對醫(yī)院的意見、建議，及時對這些意見建議進行整理歸納加以整改。同時還不定期向病人和社會人員發(fā)放醫(yī)院服務質量滿意度調查問卷及醫(yī)德醫(yī)風監(jiān)督卡以便及時發(fā)現醫(yī)院管理和醫(yī)療服務中存在的問題。201*年醫(yī)德醫(yī)風監(jiān)督卡反饋率100%，患者滿意度98%。

（二）抓好醫(yī)務人員培訓，提高服務質量。特別強化醫(yī)務人員的“三基三嚴”培訓，嚴格執(zhí)行有關操作規(guī)范，提高合理檢查、合理用藥、合理治療的意識，加強病歷和處方的規(guī)范化管理，規(guī)范醫(yī)療服務行為，提高基礎醫(yī)療、護理質量，保障醫(yī)療質量和醫(yī)療安全。

五、完善院務公開制度

我院全面推行院務公開制度，對外公開醫(yī)療服務項目及服務價格、藥品及醫(yī)用耗材價格；對內向職工公開醫(yī)院重大決策事項、經營管理情況、人事管理情況、藥品器械采購等。為暢通信訪渠道，還設立了專門投訴電話、舉報箱，接受社會監(jiān)督，促進醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)，誠實執(zhí)業(yè)。

在下一步工作中，我院要繼續(xù)把糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風工作作為我院日常工作的重點，明確部門職責，加大工作力度，注重源頭治理，切實建立教育、制度、監(jiān)督并重的長效機制，力爭取得新的成效。

饒河縣人民醫(yī)院二0一二年十一月十四日

擴展閱讀：201*年上半年縣人民醫(yī)院治理商業(yè)賄賂總結

西醫(yī)發(fā)【201*】52號

201*年上半年**縣人民醫(yī)院治理商業(yè)賄賂總結

為全面貫徹區(qū)衛(wèi)生廳、市、縣衛(wèi)生局治理商業(yè)賄賂工作精神，醫(yī)院按照具體部署和要求，從提升醫(yī)務人員的思想認識入手，取教育、監(jiān)督、管控、處罰等有效措施，切斷可能發(fā)生的商業(yè)賄賂鏈條，確保治理商業(yè)賄賂工作落到實處�，F將201*年治理商業(yè)賄賂上半年工作總結如下：

一、廣角講、重宣傳，著力抓治理商業(yè)賄賂全方位的教育。年初以來，醫(yī)院領導班子把治理商業(yè)賄賂和行風工作擺到事關醫(yī)院形象聲譽，影響醫(yī)院生存，能使醫(yī)院被“一票否決”的高度，高起點的認識，多次會上討論，統(tǒng)一思想，采取有效措施，務求治理效果，確保醫(yī)院平穩(wěn)安全。

閆佩峰院長親自登臺對全院中層干部宣講，分析當前醫(yī)院行風狀況及存在問題，強調了行風問題的危害性，危險性，出現問題后果的嚴重性，基本上是逢會必講，他還先后兩次給全院醫(yī)生384佘人次進行了治理商業(yè)賄賂的警示案例教育，在全院形成了廣泛的影響力。分別深入各臨床科室開展分類教育并提出明確要求，中層干部在治理商業(yè)賄賂活動中要發(fā)揮表率帶頭作用。

重點崗位實行專項教育。醫(yī)院分別召集了藥劑科主任、總務科主任等人參加的警示教育會議。專門組織高危具體工作人員一對一進行教育。召藥庫藥品會計、藥品保管員人員、器械會計、庫房保管員參加的教育討論會，重申了行業(yè)紀律和醫(yī)院的規(guī)定及要求，表明了醫(yī)院要嚴肅查處行風問題的態(tài)度和決心，幫助大家分清是非，提高認識，對與會人員提出四項紀律要求在會上大家紛紛表態(tài)，要自覺遵守行業(yè)紀律，珍惜崗位，遠離藥品促銷和商業(yè)賄賂。還多次利用中層干部會、全院大會和院周會等形式，反復進行宣講教育。醫(yī)院對重點部門及全院中層干部進行了治理商業(yè)賄賂專題培訓和訓誡談話，使全院人員對繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂有深刻認識，入腦入心。

進行行業(yè)紀律和法律法規(guī)的輪訓。按照區(qū)衛(wèi)生廳和縣衛(wèi)生局關于職業(yè)道德教育的具體要求，醫(yī)院對治理商業(yè)賄賂、醫(yī)德醫(yī)風等職業(yè)道德教育情況進行了周密的安排，制定學習計劃，組織職工專題學習了國家的法律法規(guī)，衛(wèi)生部八項行業(yè)紀律，區(qū)衛(wèi)生廳關于糾正不正之風作風十條規(guī)定及醫(yī)院行業(yè)紀律要求，學習最高人民法院、最高檢察院對醫(yī)生收受紅包可定為商業(yè)賄賂，對醫(yī)生

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“開單提成”行為應當按什么罪名定罪處罰，什么是“經濟來往”中的商業(yè)賄賂犯罪的有關法律知識的理論學習。學習情況每周進行檢查，對學習不認真，筆記不全，字跡潦草的人員進行處罰，督促醫(yī)務人員要學法、懂法、守法、自覺遵守行業(yè)紀律。上半年共安排全院學習6次。進行了學習情況驗收，針對治理商業(yè)賄賂、百曰行動和行風重點等相關知識，對臨床醫(yī)生和重點部門人員進行了閉卷測試，共有384名人員參加了測試，及格率達100%。

醫(yī)院確定“一小時學習曰”。明確每周五全院各科室都要集中一小時時間進行政治學習。

醫(yī)院還組織全院黨員干部集中觀看了兩部反腐倡廉錄像片和先進典型事跡；組織了以“醫(yī)院是我家，發(fā)展靠大家，做德醫(yī)主人。充分利用和發(fā)揮醫(yī)訊、簡報等新聞媒體載體，鄭重發(fā)出拒收紅包和抵制回扣等商業(yè)賄賂承諾，大力宣傳醫(yī)院開展行風綜合治理行動的實際做法和工作進展。

通過上述各種學習和宣傳教育形式，使全院職工深刻認識到我院開展綜合治理商業(yè)賄賂是以維護人民群眾根本利益為目的的知曉率達到了100%，堅決糾正收受“紅包”、回扣等醫(yī)療服務中不正之風，使廣大醫(yī)務人員思路理清，正邪辨清，是非分清，嚴明紀律，從自覺性和主動性上杜絕發(fā)生違法違紀違規(guī)行為。

二、選載體、定措施，組織行風綜合治理百日春風行動我

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院把今年的行風整治重點放在“遏制促銷、治理紅包”方面，院班子達成高度共識，在第一時間里，召開領導班子專題會議，在全院開展了主題為“拒絕紅包、遠離藥品促銷、崇高醫(yī)學圣潔、維護醫(yī)院榮譽形象”的春風行動。

廣泛動員。張院長親自在中層干部會議上進行動員營造高壓環(huán)境和氛圍，使全院員工都積極投入到行動中，2月30日，醫(yī)院制定并下發(fā)了《**縣人民醫(yī)院治理商業(yè)賄賂專項實施方案》。成立行風綜合治理督查辦公室，并以文件的形式下發(fā)到每個科室組織全院職工學習方案的具體內容，組織召開了348人參加的中層干部啟動百曰春風行動動員大會，張院長重點宣講了大力宣傳百曰春風行動的目的和意義，使大家認識到開展行風整治活動是打造醫(yī)院行風服務品牌，維護人民群眾切身利益，打擊行業(yè)不正之風，維護醫(yī)院榮譽形象，樹立白衣天使美好形象的迫切需要，使大家從思想上高起點，行動上與醫(yī)院要求同步，讓百日行動深入人心.

先進帶頭。2月18曰，醫(yī)院召開了先進工作者、優(yōu)秀共產黨員參加的行風整治專題座談會，會上支部書記馬成吉分別闡述了醫(yī)院開展行風整治工作的重要意義，提出了具體標準和要求，號召各類先進人物代表，要在春風行動中發(fā)揮模范帶頭作用，帶頭拒收紅包和回扣，警示先進人物不要自毀榮譽，潔身自律，會上先進人物紛紛發(fā)言表態(tài)遠離回扣，拒收紅包，做行風建設的表率。

誓獅大會。醫(yī)院在學術廳召開了“拒收紅包、遠離藥品促銷、

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崇尚醫(yī)學圣潔榮譽形象、展示醫(yī)者廉潔風采、暨行風綜合治理一

百日春風行動動員大會。政協(xié)副主席趙懷宗同志、縣衛(wèi)生局*局長、*副局長及醫(yī)政股*同志，社會監(jiān)督員代表、醫(yī)院領導班子及全院醫(yī)生參加了會議。

生動醫(yī)德課醫(yī)院特邀請衛(wèi)生局*書記講了一堂醫(yī)德醫(yī)風教育課，他介紹了衛(wèi)生系統(tǒng)行風建設存在的問題以及當前紅包藥品促銷行為反彈的現狀，對醫(yī)務人員提出了要求，要維護醫(yī)者形象，凈化心靈，醫(yī)生要帶頭，黨員作表率，拒絕紅包、遠離藥品促銷。鄧書記的講話使全院醫(yī)生深受教育，大家表示堅決響應行風整治活動，自覺遵守行業(yè)紀律，廉潔行醫(yī)，做一名合格的醫(yī)務人員。

倡議宣誓。內科主任*同志，代表醫(yī)院全體醫(yī)生，向全院醫(yī)療專家發(fā)出了“拒紅包從醫(yī)生做起”的倡議;外二科護士長**同志，代表全體青年護士發(fā)出“拒收紅包，從我做起”的倡議；在放射科主任*同志的引領下，一百佘名醫(yī)生舉起右手莊嚴宣讀《白衣天使誓詞》，進行自我教育，展示了醫(yī)者廉潔風，在橫幅莊嚴簽上自已的名字，以示決心。場面莊嚴、嚴肅，使大家深受觸動。

十項行動。醫(yī)院在這次活動中實行了十項具體行風整治措施：1、在門診大廳設立不準醫(yī)生收紅包的立體公示監(jiān)督牌、重新公示了承諾版、增加意見箱、宣傳條幅形成立體覆蓋的監(jiān)督網絡。2、在門診和病房患者中開展健康行活動，來院每季度一次醫(yī)患互動，下發(fā)監(jiān)督卡201*多張。3、召開典型人物座談會，以先進典型推動活動的開展。4、先進人物向全院醫(yī)生發(fā)出倡議。5、

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啟動教育大會。6、掛警示牌，警示醫(yī)生不許收紅包，患者不送紅包。7、建立預警檔案。8、在全院開展行風自檢自查。9、開展正反兩方面典型教育。10、開展手拉手評選活動。

承諾制與全院各部門人員簽訂了三級糾風責任狀和服務承諾，在簽署工作中明確簽定了拒收紅包和抵制回扣等商業(yè)賄賂承諾。

獎勵制加大對醫(yī)務人員在醫(yī)療活動中，不準以任何理由收受患者及其親屬“紅包”和對重點科室工作人員嚴禁收“回扣”的警示教育。對拒收紅包情況與千分賽考核相結合的獎勵機制，凡是科室拒收紅包屬實名者，每拒收紅包一百元，醫(yī)院為科室在質量考核千分賽中為全科加0.5分，現有拒收紅包科室15個，拒收紅包醫(yī)護人員59人次上交“紅包”金額為3000余元。

監(jiān)督制開展監(jiān)督評價體系，形成全覆蓋的監(jiān)督網，開展了“健康行”醫(yī)德醫(yī)風活動，聘請醫(yī)德醫(yī)風名譽監(jiān)督員，凡是到醫(yī)院門診就診都被聘為名譽監(jiān)督員，下發(fā)了監(jiān)督舉報卡，為了增加效力邀請衛(wèi)生局、紀工委聯(lián)合參與共同制發(fā)患者監(jiān)督卡，設置障礙讓廣大患者廣泛參與，我們制作了2米長的宣傳版，安排專門導診員負責與患者溝通，下發(fā)監(jiān)督卡，告知患者有權對醫(yī)院的各項醫(yī)療活動、醫(yī)德醫(yī)風、醫(yī)療服務等進行全方位監(jiān)察，凡是患者反映的問題，醫(yī)院由醫(yī)德醫(yī)風辦受理，認真接待，立即調查，將結果當面向患者反饋；患者憑此卡就診，隨時行使監(jiān)督的權利，此

舉深受患者的歡迎。醫(yī)院在門診和病房的顯耀位置設立了公示警示牌、立式宣傳版和宣傳橫額共計44個；對所有住院患者在辦入院手續(xù)時，由住院處工作人員給每名患者下發(fā)一張監(jiān)督卡，邀請患者對住院的整個服務流程、行業(yè)作風進行監(jiān)督，醫(yī)院每季度對參與醫(yī)院管理、給醫(yī)院提出意見和建議的患者，參加醫(yī)院“健康行”幸運抽獎活動，被抽中的患者可獲得健康卡一張，此舉，形成了全方位、全覆蓋的患者監(jiān)督網絡，使醫(yī)務人員增強了責任心，嚴格規(guī)范自己的執(zhí)業(yè)行為。

三、綜合治理、制度先行、遏制商業(yè)賄賂出新招。

為進一步貫徹落實治理商業(yè)賄賂長效機制，醫(yī)院自落實“三個十”工作以來，始終堅持對單品種用藥總量，醫(yī)生藥品銷售總量、大型設備檢查陽性率情況進行動態(tài)監(jiān)測，醫(yī)院按照局里的要求統(tǒng)計了前十位藥品，結合醫(yī)院的實際情況，通過規(guī)范程序，看制度管人等辦法，遏制不健康行為。

通報制我們將對藥品的監(jiān)管范圍有前十名擴大到醫(yī)保用藥的前二十個品種，對排在前二十位的藥品，每月院長親自在院周會上予以公布通報，要求臨床科室管控藥品的使用。

公開制醫(yī)院還對前二十位藥品，公開其品名、商家、銷量、使用科室等信息下發(fā)到臨床各科室的醫(yī)生手中，進行全面公示，使大家了解藥品的使用情況，以示警誡。

簽批制對前十位藥品醫(yī)生在用藥時，由一名副院長負責簽批管控，后十位藥品由醫(yī)�？崎L負責簽批管控，此舉有效控制了使用高檔藥品和排名前二十位的藥品銷量，層層監(jiān)管，嚴防商業(yè)

賄賂行為和不正當交易行為的發(fā)生。

警示制每個月支部書記都要約見商家，面對面進行警示談話，經過與10家（次）一對一的警示談話。

協(xié)議制醫(yī)院與10家藥商簽定雙協(xié)議，尤其在廉政協(xié)議中規(guī)定一旦出現回扣問題，商家要賠償醫(yī)院50萬的經濟損失，還要負責為醫(yī)院消除不良影響。凡是不簽協(xié)議者，醫(yī)院立即解除與商家的業(yè)務關系。

懲戒制對違反醫(yī)院規(guī)定的個人，剛性執(zhí)行處罰手段，嚴格按照并對超藥占比的醫(yī)生和科主任給予了經濟處罰，

降價制在“三十”核查中有促銷傾向的藥品，醫(yī)院取特殊的工作招法，迫使商家降低價格，對其中的一些品種提出降價要求，最終有頭孢多脂納等16個品種同意降價，平均下降約6%。

取消制醫(yī)院對涉嫌有促銷傾向的藥品，取果斷措施，立即切斷品種，取消或暫停7種藥品，嚴防商業(yè)賄賂現象發(fā)生。

清查制醫(yī)院定在每個月月末的最后一天，要對藥品庫、器械庫、后勤物質庫；對2個藥事窗口組織專門的核查組，庫存實物的全盤清查，務必做到賬物相符、賬賬相符，保證了醫(yī)院資產的規(guī)范管理。

封方制為有效遏制和堵死從統(tǒng)計處方下手，而獲取藥品回扣的不法渠道，醫(yī)院創(chuàng)新開展“曰封處方制”，由紀檢監(jiān)察人員每曰對病房藥局、公費藥局和門診藥局部門的處方，進行封存加紀委蓋章封存，如有退方等情況，必須由紀檢監(jiān)察部門人員在場查

方核實辦理。

四、重程序、抓環(huán)節(jié)，創(chuàng)新反腐倡廉機制建設。

醫(yī)院率先推出了招待費實名制、物資財產清查制、重點崗位中層干部審計制、重大事項通報制、行風管理非常規(guī)查房制等，使良好的黨風廉政建設成為推動經濟發(fā)展、政治建設、民主管理的強大動力，形成了良好的廉政文化氛圍和效果。

全面院務公開、陽光操作。凡是醫(yī)院重大人事制度、分配制度改革、基礎設施改擴建工程、修繕項目、大型醫(yī)療設備、器械引進、大額度資金使用、大宗物資購以及涉及經營管理、財務預、決算、職工福利甚至是領導干部個人收入、重大事項報告等都要通過職代會、民主議事會、文件、院報、公示欄等形式公開，讓職工知院情、參院政、監(jiān)院事。堅持公開是原則，不公開是例外，凡是可以公開的事項，做到“應開盡開”，不僅內容公開、規(guī)則公開、結果公開，過程也公開，通過公開實現透明，把隱秘和黑暗暴露在“陽光”下，以利于強化群眾和輿論監(jiān)督。

規(guī)范程序、環(huán)節(jié)相互制約。在醫(yī)院重大事項的實施中，建立起一套有效的反腐倡廉機制，緊緊抓住“公開、程序、決策、監(jiān)管”四個關鍵環(huán)節(jié)，把所有的涉及到的敏感問題全部納入規(guī)范的程序運作當中，防止機制外運行容易產生的種種弊端，包括組織程序和運行程序。例如在購問題上，成立了由12名常設成員組成的招標購辦公室，凡是購買超過3萬元以上的各種物資均經院領導班子集體研究同意，10萬元以上重大項目必須經職代

會票決通過。實施前必須經過充分的考察、論證、進行可行性分析研究，招標、采購過程進行“陽光操作”，做到公開、公平、公正、公信，保證資金使用流向規(guī)范、合理，合法。

科學民主決策、不搞“一言堂。凡是涉及“三重一大”事項都是經過集體研究，集體決策，凡須經過職代會審議的都提交職代會專題審議，由職工代表投票做出決定。在招標購項目中，決定中標方的方式是現場實名打票，當場計票，當場公布結果，即使是主管領導也讓他只有一票的權力。而作為“一把手”的院長，堅持不表態(tài)、不介入、不打票的“三不”原則，不以個人意志影響或左右招標工作，而是有效地實施了程序監(jiān)督、法律制度監(jiān)督、過程監(jiān)督和結果監(jiān)督。嚴格按照《干部干部選拔任用條例》的規(guī)定使用干部，從不搞“一言堂”，實行領導班子集體決策、票決制，通過公開競聘的形式，做到了陽光操作，避免了領導用人上的主觀性，為優(yōu)秀管理、業(yè)務人才施展才華搭建了一個清新的平臺。尊重群眾意愿，注重群眾公論，競爭擇優(yōu)的用人方式，激發(fā)了優(yōu)秀人才的進取意識，保證了人才質量，杜絕了用人問題上的不正之風。

廉政立項、實行有效監(jiān)督。在重大項目招標中，邀請縣紀檢委、反貪局、糾風辦等部門人員參加，并隨機抽調15名職工代表全程參與招標的過程和決策。在全縣矚目的16+1層新病房樓工程建設上，提出了做到精品工程，必須首先做到廉潔工程的要求，并在廉政建設上“立了項”。在基建辦的組織結構中，突出

了監(jiān)督的職能，實行“全程監(jiān)督制”。制定了一系列措施，包括基建工程業(yè)務人員的廉政守則、附屬工程招標制度、工程單位的資質審核制度、重要建材實地考察制度、紀檢監(jiān)察人員的跟蹤制度和崗位責任制工作記錄制度等。同時，邀請縣工程監(jiān)理公司負責全程的質量監(jiān)控；邀請縣紀檢監(jiān)察部門及時過問和了解情況，參與意見，確保成為優(yōu)質的“陽光工程”。在監(jiān)督機制建設上實現了行政監(jiān)督、黨內監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督的有機結合，有效防止了腐敗行為的發(fā)生，專項治理工作成果凸顯。

五、建立預警檔案，設立警戒線。

預警檔案。對受到患者在行風和服務方面出現投訴的科室和個人建立起預警檔案，對存在問題和涉嫌問題人員，都要登記造冊，記錄在案，強化對當事人的監(jiān)督效力，醫(yī)院還對預警人員建立警示談話制度，開展專題教育警鐘長鳴，建立建檔并進行一對一警示談話，使其防患于未然。

二00年七月九日

主題詞：201*年治理商業(yè)賄賂半年總結

報：縣委縣人大縣政府縣政協(xié)縣紀委縣衛(wèi)生局送：縣監(jiān)察局縣糾風辦縣效能辦發(fā)：院屬各科（室)

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