酒泉市殘疾人基本情況摸底調(diào)查情況總結
酒泉市殘疾人基本情況摸底調(diào)查情況總結
省“兩建辦”:
為了促進殘疾人社會保障體系和服務體系的建設,制定酒泉市針對殘疾人特殊困難和需求的特惠政策,減輕重度殘疾人家庭負擔,進一步改善重度殘疾人的生存狀況。酒泉市殘聯(lián)按照省殘聯(lián)《關于對全省殘疾人基本情況進行摸底調(diào)查的通知》(甘殘聯(lián)發(fā)[201*]74號),成立酒泉市殘疾人摸底調(diào)查工作組,積極開展殘疾人基本狀況摸底調(diào)查的工作,現(xiàn)將工作情況總結如下:
一加強領導,靠實責任。殘疾人基本情況摸底調(diào)查工作是一項群眾性的基礎工作,能否保質(zhì)保量按時完成任務,關鍵在于組織領導,酒泉市成立了全市殘疾人基本情況調(diào)查領導小組,組長由殘聯(lián)理事長任組長,成員由殘聯(lián)相關人員組成,負責全市調(diào)查工作的總體部署和工作協(xié)調(diào)。并抽調(diào)專人專門負責此項工作的指導、監(jiān)督、檢查、驗收、數(shù)據(jù)匯總和處理。各縣(市、區(qū))成立了殘疾人基本情況摸底調(diào)查領導小組,全面負責此次調(diào)查工作,強化了督查檢查,確保摸底調(diào)查工作圓滿完成。
二、制定實施方案。根據(jù)《關于對全省殘疾人基本情況進行摸底調(diào)查的通知》(甘殘聯(lián)發(fā)[201*]74號)文件精神,為摸清我市殘疾人基本情況,做好殘疾人基礎數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作,深入推進我市殘疾人社會保障體系和服務體系建設,結合我市實際,制定下發(fā)了《關于對全市殘疾人基本情況進行摸底調(diào)查的通知》》(酒市殘聯(lián)發(fā)201*72號文件)。
三、搞好培訓,確保質(zhì)量。為認真貫徹省殘聯(lián)殘疾人基本情況調(diào)查工作精神,安排部署殘疾人基本情況調(diào)查工作,各縣(市、區(qū))殘聯(lián)認真做好了培訓工作,確定了調(diào)查人員,每個村(居)民委員會確定了調(diào)查隊員,并就殘疾人基本情況調(diào)查工作作了統(tǒng)一部署和要求,并進行了業(yè)務培訓和指導。把正確填寫調(diào)查登記表作為培訓重點,培訓內(nèi)容包括統(tǒng)計指標口徑、工作流程、入戶調(diào)查詢問方法和技巧及審核、錄入、處理等。確保每位參與人員都能勝任所承擔的調(diào)查任務。確保所有參加摸底調(diào)查的人員熟悉政策,掌握方法,明確要領。同時,殘聯(lián)工作人員要做好答疑解惑工作,為順利開展摸底調(diào)查工作打好基礎。
四、加強宣傳動員,營造社會氛圍。全市采取多種形式廣泛深入宣傳殘疾人基本情況調(diào)查的意義和要求,為了加大宣傳力度,部分縣(市、區(qū))把開展殘疾人基本情況調(diào)查工作,作為滾動字幕在電視臺播放,并把殘疾人基本情況調(diào)查的目的和意義進行廣泛深入宣傳,廣泛動員轄區(qū)群眾,積極配合調(diào)查工作,為順利完成調(diào)查任務創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
五、現(xiàn)場調(diào)查。201*年9月至201*年12月,調(diào)查隊員以自然村或社區(qū)為單位,在摸清基本情況后進行了入戶調(diào)查登記并填寫了《殘疾人基本情況調(diào)查表》。做到鄉(xiāng)不漏村,村不漏戶,戶不漏人,沒有殘疾人漏、錯登現(xiàn)象。調(diào)查員入戶調(diào)查時力爭人人見面,詢問調(diào)查對象本人,對不能接受調(diào)查的,以家庭成員(監(jiān)護人)的述說為準進行登記,特殊情況下詢問調(diào)查對象本人進行議查。本次入戶調(diào)查殘疾人的見面率達到了90%。截止201*年12月,全市殘疾人基本情況調(diào)查現(xiàn)場調(diào)查階段全部結束,登記上來的殘疾人總?cè)藬?shù)為1.69萬人,占全市戶籍總?cè)丝跀?shù)的總體比例為1.7%。
六、微機錄入。201*年12月份開始,縣(市、區(qū))殘聯(lián)即組織精干力量對每一份殘疾人基本情況調(diào)查表認真仔細地進行核實,同時進行微機錄入,至12月底全市1.69萬個殘疾人基本情況調(diào)查表全部完成微機錄入工作。其中其中視力殘疾2217人,聽力殘疾1461人,言語殘疾511人,肢體殘疾9671人,智力殘疾1330人,精神殘疾694人,多重殘疾984人。目前,全市共辦理二代殘疾人證1.8萬本,占殘疾人總數(shù)的100%。
二0一二年六月二日
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XX市開展貧困殘疾人調(diào)查摸底
工作情況匯報
201*年2月28日
一、開展工作的基本情況
1、專題匯報。市殘聯(lián)接到上級文件后,單位主要負責人及時向市政府分管領導作了專題匯報,就我市貫徹落實此項工作提出了建議,并得到市政府分管領導的同意和本地財政對匹配資金的安排。2、落實工作計劃。一是由市殘聯(lián)、市民政局、市衛(wèi)生局轉(zhuǎn)發(fā)省殘聯(lián)、省民政廳、省衛(wèi)生廳《關于在全省開展貧困殘疾人調(diào)查摸底工作的通知》的通知,市政府成立由分管領導任組長,政府辦、殘聯(lián)、民政、衛(wèi)生等部分相關負責人為成員的貧困殘疾人調(diào)查摸底工作領導小組。二是定于201*年2月3日召開全市殘聯(lián)理事長工作會議,專題部署我市開展貧困殘疾人調(diào)查摸底工作,要求按照省里的部署做好此項工作。三是201*年2月5日由市政府分管領導主持召開市殘疾人鑒定審查委員會成員單位會議,就配合全省開展殘疾人調(diào)查摸底工作認真做好殘疾人鑒定和“第二代證”換證工作作出安排。四是201*年2月6日寧國市政府辦公室《關于認真做好殘疾人殘疾評定工作的通知》,就此項殘疾評定工作,采取集中分片的方式分兩批進行。第一批為已納入城鄉(xiāng)低保對象且視殘疾等級為二級以上(含二級)的殘疾人,評定時間為2月11日至2月21日。第二批為視殘疾等級為三級至四級的殘疾人,評定時間為201*年3月10日至12月31日。開展工作期間,落實了安全措施,經(jīng)與公安局協(xié)商,每天4名警察維護秩序。五是市殘聯(lián)制定《寧國市換發(fā)第二代殘疾人證實施方案》印
發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處殘聯(lián)及有關單位,市殘聯(lián)成立了專門領導小組。六是201*年2月21日,市殘聯(lián)《關于做好重度殘疾人殘疾評定工作的緊急通知》,就如何做好殘疾程度重、送檢鑒定困難、不能按時參加殘疾評定的極少數(shù)殘疾人進行了專題安排。七是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處開展工作基本情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處根據(jù)省、市通知和會議要求,均成立了領導小組,并按市政府通知安排,集中分片開展工作。在送檢評定工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處分管領導親自帶隊,殘聯(lián)理事長親臨現(xiàn)場組織安排,并組織村、組干部和監(jiān)護人親自護送殘疾對象辦理殘疾評定工作。八是市政府分管領導親臨工作現(xiàn)場指導工作,多次電話了解工作進展和安全秩序等方面情況,確保了此項工作的順利進行。
3、嚴格執(zhí)行殘疾人證“二代證”的權威性。根據(jù)中殘聯(lián)、省、宣城市殘聯(lián)要求,殘疾人證“二代證”辦理程序:申請人申請→市殘聯(lián)登記→照像(7張)→醫(yī)院評定→市殘聯(lián)初審→宣城市殘聯(lián)復審、審批→打印發(fā)證。采取紙質(zhì)和電子文檔保管,時間一般為一個月。在殘疾人證辦理新的規(guī)定沒有出臺之前,我市采取的辦證程序:申請人申請→村(民)委會證明→鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處殘聯(lián)初審→照像(2張)→市殘聯(lián)復審、批準→發(fā)證(時間一般只需5分鐘)。對“二代證”換證、新辦證的辦理程序,很多殘疾人還不太清楚,市殘聯(lián)針對部分殘疾人提出新舊殘疾人證辦理有關問題給予了及時答復。
我市第一批殘疾人殘疾評定工作順利結束。截止2月21日全市
參加殘疾評定對象7500余人,其中重度殘疾人為人。由于市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村領導重視,各有關部門的大力協(xié)作,廣大殘疾人朋友和監(jiān)護人的支持配合,以及社會各界人士的關注,評定工作進行順
利,未發(fā)生不良現(xiàn)象。但此項工作時間緊、任務重,不可避免的存在一些問題,一是“二代證”辦證規(guī)格提高,程序較“一代證”多,給殘疾人辦證帶來諸多不便。尤其是增加辦證對象見面登記、評定,大市殘聯(lián)批準等程序。二是第一批評定工作是指二級以上(含二級)殘疾人,可殘疾等級在三級至四級的,甚至一些明顯不符合殘疾人評定標準的都自發(fā)要求參加評定,超過計劃安排的4倍之多,造成登記、照像、醫(yī)院評定工作的壓力,時有秩序出現(xiàn)混亂現(xiàn)象。
二、工作建議
1、由于殘聯(lián)系統(tǒng)多年來未采取此次大規(guī)模行動,難以準確掌握殘疾人真實數(shù)量,在此之前,各地預計數(shù)量與現(xiàn)在摸底數(shù)量誤差較大,建議上級殘聯(lián)在分配指標時按現(xiàn)有摸底數(shù)量給予解決,真正體現(xiàn)殘聯(lián)系統(tǒng)為殘疾人服務的真實行動。
2、在此次調(diào)查摸底中,廣大殘疾人朋友對第二代殘疾人證能及時辦理到的熱情和渴望很高,尤其是赴外省務工的殘疾人朋友要求呼聲更高。建議上級殘聯(lián)機關加快發(fā)行速度和增大需求數(shù)量。
XX市殘疾人聯(lián)合會
201*年2月23日
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