招投標(biāo)工作的心得體會(huì)
招投標(biāo)工作的心得體會(huì)
我國公路工程建設(shè)模式自建國以來,幾經(jīng)變革,到八十年代至今,公路建設(shè)投資渠道呈現(xiàn)出多元化格局,公路工程建設(shè)模式也更加靈活多樣,公路施工招投標(biāo)制及監(jiān)理制已成熟并穩(wěn)步推開,公路工程項(xiàng)目走向了市場。1992年5月頒布的《公路工程監(jiān)理實(shí)施辦法》中明確規(guī)定:"建設(shè)二級以上公路工程項(xiàng)目,必須實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制度和監(jiān)理制度。"實(shí)行招投標(biāo)制度的意義在于通過招投標(biāo)引入競爭機(jī)制,防止壟斷和地方保護(hù)主義現(xiàn)象,減少建設(shè)市場的行政干預(yù),規(guī)范業(yè)主行為。
由于法律、法規(guī)不健全,建設(shè)工程承發(fā)包過程中不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,有些建設(shè)單位利用招標(biāo)權(quán)收受"回扣",對按國家規(guī)定應(yīng)實(shí)行公開招投標(biāo)的項(xiàng)目,進(jìn)行指定招標(biāo)或議標(biāo),搞"暗箱"操作,選擇與自己有關(guān)系的施工企業(yè)進(jìn)行施工。這是工程招標(biāo)投標(biāo)管理工作中失職、贖職行為。
有些地方工程建設(shè)市場較為混亂存在著"五無"(無規(guī)劃、無報(bào)建、無證設(shè)計(jì)、無證施工、無質(zhì)量監(jiān)督)工程,工程仍監(jiān)管不到位,制止不力,工程基建程序不能認(rèn)真執(zhí)行,招投標(biāo)行為圖于形式。有的施工企業(yè)在同一次招標(biāo)中既以總公司名義,又以分公司名義參加投標(biāo),"一標(biāo)兩投",或者對同一份投標(biāo)書有兩個(gè)或兩個(gè)以上的報(bào)價(jià);同時(shí),有的建設(shè)單位不按招投標(biāo)規(guī)定選擇總承包施工單位,對分包管理不嚴(yán),界限不清,在工程承發(fā)包中任意肢解工程及轉(zhuǎn)包工程,層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重,工程質(zhì)量、工期、投資都得不到有效控制。
有些地區(qū)尚未完全打破地區(qū)和部門壟斷,統(tǒng)一開放的建筑市場還沒有真正形成有些地方特別是在縣一級,公路等專業(yè)工程項(xiàng)目沒有完全進(jìn)入建設(shè)工程交易中心進(jìn)行招投標(biāo);或出于地方保護(hù)主義目的,對中標(biāo)企業(yè)硬性供應(yīng)原材料,這是與《招投標(biāo)法》相悖的。如廣東某地一國道建設(shè)項(xiàng)目,地方政府為支持本地水泥企業(yè)的發(fā)展,強(qiáng)制中標(biāo)施工單位使用本地水泥。由于水泥存在一定的質(zhì)量問題,造成一批橋涵結(jié)構(gòu)物強(qiáng)度不合格,必須進(jìn)行返工處理的有7道涵洞和一座小橋的實(shí)心板,使索賠工程量大增。
施工招投標(biāo)是工程建筑市場經(jīng)濟(jì)中的一種競爭方式,是雙方當(dāng)事人依法進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),通過公平競爭擇優(yōu)確定中標(biāo)人,是邀約和承諾的實(shí)現(xiàn),能夠充分發(fā)揮價(jià)格杠桿和競爭機(jī)制的作用.隨著市場經(jīng)濟(jì)的完善和國家法規(guī)的健全,國家加大對公路工程施工招投標(biāo)的管理力度,工程建筑市場將逐步走向有序化、規(guī)范化。為在工程招投標(biāo)的具體實(shí)施過程中,有章可循,把人為因素消除到最小限度,消除不正當(dāng)競爭方式和行為,真正體現(xiàn)競爭的公開、公平、公正。應(yīng)做好以下幾方面的工作:首先必須實(shí)行公路建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制
對于公路工程建設(shè)項(xiàng)目,為使管理機(jī)制適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要,必須建立項(xiàng)目法人公司,實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制,做到資本管理機(jī)構(gòu)與營運(yùn)機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、科學(xué)管理。招標(biāo)投標(biāo)制是在建筑市場中溝通與融合投資法人責(zé)任制和工程項(xiàng)目總承包負(fù)責(zé)制的橋梁和樞紐。
認(rèn)真做好施工企業(yè)的資格預(yù)審和后審。
承擔(dān)公路工程施工項(xiàng)目的單位,必須是經(jīng)建設(shè)主管部門審批,取得公路工程施工資格證書,具有法人資格的施工企業(yè)。為加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理,施工單位的資格預(yù)審工作可委托政府招投標(biāo)中心進(jìn)行。為避免優(yōu)秀施工隊(duì)伍的落選,資格預(yù)審及后審可適當(dāng)增加那些參加過同類工程項(xiàng)目并得到質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)的施工單位的預(yù)審及后審分?jǐn)?shù)。建設(shè)單位應(yīng)選擇有資質(zhì)且素質(zhì)高、信譽(yù)好的施工企業(yè)來承擔(dān)項(xiàng)目。
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對組織交通建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作的心得體會(huì)
江蘇捷宏工程咨詢有限責(zé)任公司
二一年十二月
對組織交通建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作的心得體會(huì)
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一、招投標(biāo)的基本概念、法律法規(guī)
(一)招投標(biāo)的起源及在我國的發(fā)展1.國際上起源于19世紀(jì)初英國。
2.我國招投標(biāo)制度建立和發(fā)展的“三個(gè)十年”:1979年~1989年我國招投標(biāo)活動(dòng)的創(chuàng)立期。1990年~1999年我國招投標(biāo)制度的成長期。201*年~201*年我國招投標(biāo)市場的發(fā)展期。3.對交通行業(yè)招投標(biāo)工作的回顧:
201*年以前國家無法可依、交通行業(yè)無“范本”可參照的自發(fā)性招標(biāo)。
201*年~201*年國家有法可依、交通行業(yè)有“99年范本”可參照的自覺性招標(biāo)。201*年~201*年國家和各部委的法律法規(guī)相繼發(fā)布,政策體系不斷完善,交通行業(yè)有成熟
的“03年范本”做依托的規(guī)范性招標(biāo)。
201*年8月1日開始國家有九部委的標(biāo)準(zhǔn)施工資格預(yù)審文件和標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件,
交通部相應(yīng)出臺“09年公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件”專業(yè)文本,并強(qiáng)制執(zhí)行,交通行業(yè)的施工招標(biāo)已進(jìn)入了成熟穩(wěn)定的發(fā)展時(shí)期。交通行業(yè)在公路工程施工招標(biāo)以外的貨物采購、服務(wù)招標(biāo)等方面的規(guī)范性文件也日趨完善。
(二)招投標(biāo)的含義、原則和目的
招標(biāo)投標(biāo)是一種有序的市場競爭交易方式,也是規(guī)范發(fā)包人選擇承包人,并與之訂立交易合同的法律程序。
招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。
招標(biāo)投標(biāo)的目的對招標(biāo)人和投標(biāo)人是不徑相同的,但公正公平、誠實(shí)信用、有序規(guī)范有機(jī)地把他們聯(lián)系到一起。
(三)與交通項(xiàng)目招投標(biāo)有關(guān)的主要法律法規(guī)國家、省政府法律1999年21號主席令招標(biāo)投標(biāo)法國家發(fā)改委令201*年3號令招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定201*年4號令招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法201*年5號令自行招標(biāo)試行辦法201*年29號令評標(biāo)專家和專家?guī)旃芾磙k法多部委聯(lián)合令八部委局201*年2號令工程建設(shè)勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法七部委局201*年30號令工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)辦法七部委局201*年27號令工程建設(shè)貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法七部委局201*年12號令評標(biāo)委員會(huì)和評標(biāo)辦法規(guī)定交通運(yùn)輸部文件201*年52號文公路工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)文件范本201*年557號文公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件范本201*年44號公告水運(yùn)工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件資格預(yù)審201*年68號主席令政府采購法1997年91號主席令建筑法1999年15號主席令合同法201*年省人大常委會(huì)第七次會(huì)議江蘇省招標(biāo)投標(biāo)條例201*年221號文公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件九部委局201*年56號令標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件第1頁(四)對交通招投標(biāo)工作的行政監(jiān)督管理1.部門:
(1)省、市交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室(簡稱:“交通招標(biāo)辦”)(2)市工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室(簡稱:“市機(jī)電設(shè)備招標(biāo)辦”)(3)市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室(簡稱:“市建委招標(biāo)辦”)2.職能:
(1)貫徹執(zhí)行國家、部委、省、市各級政府頒布的招投標(biāo)法律、法規(guī)、方針、政策,制定交通項(xiàng)目招投標(biāo)管理實(shí)施辦法、細(xì)則,并監(jiān)督實(shí)施。(2)對交通項(xiàng)目的招投標(biāo)程序進(jìn)行監(jiān)督管理。
(3)其他:對招投標(biāo)情況的統(tǒng)計(jì)、匯總及動(dòng)態(tài)管理;對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的管理;對評標(biāo)專家及專家?guī)斓墓芾恚粚φ型稑?biāo)活動(dòng)有關(guān)當(dāng)事人的資格動(dòng)態(tài)管理;對招投標(biāo)活動(dòng)中投訴的受理
二、招投標(biāo)工作的基本程序
(一)公開招標(biāo)程序:見表1(二)邀請招標(biāo)程序:見表2(三)競爭性談判程序:見表3
三、招標(biāo)人在招標(biāo)工作中要做哪些事
前期
(一)組建招標(biāo)項(xiàng)目的工作班子,確定招標(biāo)項(xiàng)目法人。
(二)落實(shí)招標(biāo)的基本條件,資金來源、項(xiàng)目審批、設(shè)計(jì)圖紙、征地拆遷(三)確定招標(biāo)的組織形式:自主招標(biāo)、委托招標(biāo)。
1.自主招標(biāo)應(yīng)具備的條件:發(fā)改委201*年5號令、要報(bào)招標(biāo)辦審批。2.委托招標(biāo)如何正確選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。(四)按照法律法規(guī)的規(guī)定確定招標(biāo)方式:1.公開招標(biāo)2.邀請招標(biāo)3.競爭性談判
(五)編制招標(biāo)方案,制定招標(biāo)工作進(jìn)度計(jì)劃。中期
(六)發(fā)布資格預(yù)審公告或招標(biāo)公告:公告要在招標(biāo)辦報(bào)備。(七)資格預(yù)審工作1.編制資格預(yù)審文件
2.按公告的規(guī)定接受資格預(yù)審申請報(bào)名3.發(fā)售資格預(yù)審文件
4.對資格預(yù)審文件的澄清、說明或補(bǔ)遺(若需要)5.接受申請人的資格預(yù)審申請文件
6.對資格預(yù)審申請文件中相關(guān)材料的摘錄和匯總(清標(biāo))7.抽取評審專家,組建資格預(yù)審評審委員會(huì)8.評審委員會(huì)進(jìn)行資格評審
9.編寫資格預(yù)審工作報(bào)告:向招標(biāo)辦報(bào)備10.向通過資格預(yù)審的投標(biāo)申請人發(fā)出投標(biāo)邀請書(八)資格后審與資格預(yù)審對比
第2頁方法資格預(yù)審文件的編制招標(biāo)人編制并發(fā)售資格預(yù)審文件僅將資格要求納入招標(biāo)文件文件資格材料在投標(biāo)文件中填報(bào)投標(biāo)人編制遞交資格預(yù)審申請審查方式不足之處有一整套的預(yù)審程序時(shí)間花費(fèi)較長放在評標(biāo)時(shí)初步審查程序中進(jìn)行增加了評標(biāo)委員會(huì)的評審工作量適用范圍潛在投標(biāo)人多項(xiàng)目復(fù)雜程度較大潛在投標(biāo)人少項(xiàng)目一般、便于評審的邀請招標(biāo)采用此方法資格后審(九)編制招標(biāo)文件:向招標(biāo)辦報(bào)備(十)發(fā)售招標(biāo)文件
(十一)組織現(xiàn)場踏勘(現(xiàn)場考查)(十二)召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)(標(biāo)前會(huì))
(十三)對投標(biāo)人提出的質(zhì)疑和澄清要求進(jìn)行答復(fù)(書面補(bǔ)遺)(十四)編制標(biāo)底或招標(biāo)控制價(jià)(十五)組織投標(biāo)和開標(biāo)
(十六)對投標(biāo)文件中相關(guān)材料的摘錄和匯總(清標(biāo))(十七)抽取評標(biāo)專家,組建評標(biāo)委員會(huì)(十八)參加評標(biāo)(十九)評標(biāo)結(jié)果公示
(二十)接受和處理投訴(如果有)(二十一)定標(biāo)后期
(二十二)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書
(二十三)編寫招投標(biāo)工作書面報(bào)告:向招標(biāo)辦報(bào)備(二十四)與中標(biāo)人商談合同協(xié)議書
(二十五)接受中標(biāo)人的履約擔(dān)保后正式與中標(biāo)人簽訂合同協(xié)議書:合同協(xié)議書向招標(biāo)辦報(bào)備(二十六)退還投標(biāo)保證金
(二十七)向未中標(biāo)人發(fā)出未中標(biāo)通知書
四、提請招標(biāo)人注意的若干要點(diǎn)問題
(一)招標(biāo)公告發(fā)布的“媒體”要按發(fā)改委201*年4號令執(zhí)行,不能隨意。(二)法律法規(guī)中規(guī)定的“時(shí)限”不能(輕易)突破。見表4(三)法律法規(guī)中規(guī)定的“限額”不能突破。見表5
(四)現(xiàn)場踏勘、投標(biāo)預(yù)備會(huì)、開標(biāo)會(huì)投標(biāo)人是否派法定代表人、授權(quán)代理人或代表參加不能限定。
(五)對投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件不予受理只有兩個(gè)方面因素:逾期送達(dá)指定地點(diǎn),未按招標(biāo)文件要求密..封和標(biāo)識。
(六)招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件遞交截止時(shí)限前已接收下來的所有投標(biāo)文件都必須在開標(biāo)會(huì)上開封、唱標(biāo)。除招標(biāo)文件規(guī)定有開標(biāo)完備性檢查項(xiàng)目不合格而廢標(biāo)的以外,其他任何問題無權(quán)當(dāng)場廢標(biāo)。(七)開標(biāo)時(shí)檢查投標(biāo)文件的密封性應(yīng)該由公證人員和投標(biāo)人代表,不能是招標(biāo)人(招標(biāo)代理)。(八)評標(biāo)時(shí)要注意:1.評委組成原則。2.招標(biāo)人評委的地位。
3.評委打分確認(rèn)后原則上不能更改。
(九)定標(biāo)的權(quán)力屬招標(biāo)人,但定標(biāo)要有一定的原則。
第3頁(十)中標(biāo)通知書是“承諾”,對當(dāng)事雙方具有同等的法律約束力。(十一)履約擔(dān)保和支付擔(dān)保。(十二)合同協(xié)議書:
1.訂立合同協(xié)議書的依據(jù)是招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及中標(biāo)通知書。2.不能再私自訂立背離上述文件精神的附加協(xié)議。(十三)關(guān)于招標(biāo)文件的編制
1.編制方法:一般是在“范本”或“標(biāo)準(zhǔn)文件”的基礎(chǔ)上編制項(xiàng)目專用本。2.編制原則:
(1)必須符合招投標(biāo)的法律、法規(guī)、制度、辦法、通知等的規(guī)定。(2)公正地處理好招標(biāo)人和投標(biāo)人雙方的利益關(guān)系。(3)正確、詳細(xì)地描述招標(biāo)項(xiàng)目的全貌和各方面的要求。
(4)用詞、用語、用句必須嚴(yán)謹(jǐn)、含義唯一、內(nèi)容統(tǒng)一,不能有“大約”、“大概”、含糊不清、模棱兩可、易于引起歧義和多種理解的語句。
(5)慎重設(shè)立廢標(biāo)條款。(6)合理選擇評標(biāo)辦法。
3.商務(wù)條款:可按“范本”或“標(biāo)準(zhǔn)文件”的模式,體現(xiàn)的是共性、通用性條款。4.技術(shù)條款:必須根據(jù)項(xiàng)目的特性和需求編寫,體現(xiàn)的是個(gè)性、專用性條款。
(1)切忌過于簡單、籠統(tǒng)、粗糙的描述。
(2)招標(biāo)人應(yīng)做好對項(xiàng)目特性和需求的前期調(diào)研工作。
(3)必要時(shí)要請相關(guān)方面的對口專家對技術(shù)條款的準(zhǔn)確性、可行性進(jìn)行審查,提出修改完善的意見。
(十四)關(guān)于貨物采購招標(biāo)與工程施工招標(biāo)的區(qū)別
1.貨物投標(biāo)人的產(chǎn)品品種、型號、技術(shù)指標(biāo)都不相同,價(jià)格差異也大,必須考慮性價(jià)比的評審因素。2.貨物支付方式的多樣性帶來報(bào)價(jià)組成、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任劃分等有所不同。招標(biāo)文件中必須明確。3.貨物招標(biāo)中除采購貨物外,還涉及到伴隨服務(wù)(安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、備件、維保)的要求。4.貨物招標(biāo)中的特有規(guī)定:七部委[201*]第27號令第三章第三十二條中明確規(guī)定。
“一個(gè)制造商對同一品牌同一型號的貨物僅能委托一個(gè)代理商參加投標(biāo),否則按廢標(biāo)處理!5.貨物招標(biāo)人對招標(biāo)期望值的重點(diǎn)往往是貨物技術(shù)性能是首要的,在此前提下再考慮價(jià)格因素。因而評標(biāo)辦法中投標(biāo)報(bào)價(jià)的分值一般不超過50分,而且還會(huì)從50分中分出5~10分的價(jià)格合理性分值。6.貨物招標(biāo)的投標(biāo)文件中商務(wù)條款偏離表,特別是技術(shù)條款偏離表的填報(bào),一定要按招標(biāo)文件中所要求的技術(shù)條款逐條對應(yīng)地做出具體地響應(yīng)。
7.貨物招標(biāo)文件投標(biāo)人須知中應(yīng)要求投標(biāo)人代表中有熟悉貨物性能的技術(shù)人員,以便接受評標(biāo)委員會(huì)提出的技術(shù)質(zhì)詢。
8.貨物招標(biāo)文件中可設(shè)置帶“★”的一票否決性條款:(1)帶“★”條款的設(shè)置要慎重。
(2)投標(biāo)人的投標(biāo)文件中對“★”技術(shù)條款的響應(yīng)要有技術(shù)支持。
9.貨物招標(biāo)文件評標(biāo)辦法中初步評審的條款不要照搬工程施工的,應(yīng)予簡化,減少不必要的廢標(biāo)。10.貨物評標(biāo)的評委一定要真正是熟悉評標(biāo)貨物專業(yè)的專家。
五、招標(biāo)人在招標(biāo)活動(dòng)中可能出現(xiàn)的違規(guī)行為
(一)規(guī)避招標(biāo):有意低估單項(xiàng)合同估算價(jià);利用劃分標(biāo)段或合同包肢解估算價(jià)。(二)虛假招標(biāo):邀請招標(biāo),但被邀請的潛在投標(biāo)人是招標(biāo)人特意安排的。
第4頁(三)擅自決定自行招標(biāo):不符合自行招標(biāo)條件的,或未經(jīng)招標(biāo)辦批準(zhǔn)而擅自決定自行招標(biāo)的。(四)限制性招標(biāo):
1.招標(biāo)公告不按規(guī)定,只在有限范圍的潛在投標(biāo)人可看到的地方發(fā)布。
2.資格條件或評審標(biāo)準(zhǔn)中有限定條件:對獲獎(jiǎng)項(xiàng)有規(guī)定,對投標(biāo)人注冊地區(qū)有規(guī)定,強(qiáng)制限定要與本。ū臼校┢髽I(yè)聯(lián)合投標(biāo)。
3.商務(wù)條款或技術(shù)條款完全按期望的潛在投標(biāo)人的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編寫,有指向性、針對性、唯一性。(五)違反“時(shí)限”規(guī)定。(六)違反“限額”規(guī)定。(七)開標(biāo)時(shí):
1.有效投標(biāo)人在三人以下,仍繼續(xù)開標(biāo)活動(dòng)的。
2.超越招標(biāo)文件中對開標(biāo)完備性檢查的規(guī)定對投標(biāo)文件做審查的。3.設(shè)置了標(biāo)底,而未在開標(biāo)現(xiàn)場公開宣讀的。(八)違規(guī)組成評標(biāo)委員會(huì):1.抽取專家時(shí)弄虛作假。
2.招標(biāo)人評委數(shù)超過評委總數(shù)的1/3.
3.評委中有與招標(biāo)人或投標(biāo)人有隸屬、聘用等利益關(guān)聯(lián)而未回避的。(九)評標(biāo)時(shí):
1.使用未在招標(biāo)文件中公開發(fā)布的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)或另訂評標(biāo)細(xì)則的。2.招標(biāo)人或招標(biāo)人評委發(fā)表帶有力圖影響專家評委的傾向性意見的。3.招標(biāo)人評委根據(jù)統(tǒng)計(jì)的專家評委打分而最后打分或修改打分的。(十)定標(biāo)時(shí):
1.在評標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人之外確定中標(biāo)人的。2.沒有充足的理由,用備選中標(biāo)人替代中標(biāo)人的。(十一)訂合同時(shí):
1.向中標(biāo)人提出訂合同的附加前提條件:墊資進(jìn)場、壓低中標(biāo)價(jià)、縮短工期、延長質(zhì)保期、增加免費(fèi)提供備品備件的數(shù)量、增加去國內(nèi)或國外考察
2.蓄意拖延合同簽訂日期,力圖超過投標(biāo)有效期而不訂合同的。3.背離招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書而另訂附加協(xié)議的。(十二)與投標(biāo)人串通的行為
1.向特定投標(biāo)人透露其他潛在投標(biāo)人信息的。2.單獨(dú)為特定投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場踏勘的。
3.招標(biāo)過程中與特定投標(biāo)人就投標(biāo)方案、投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行談判的。4.泄露標(biāo)底。5.透露評委名單。
6.允許特定投標(biāo)人撤換或更改其投標(biāo)文件的。7.授意清標(biāo)小組在清標(biāo)時(shí)弄虛作假的。(十三)其他
1.委托了無資質(zhì)或資質(zhì)等級不符合招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理招標(biāo)的。2.應(yīng)向招標(biāo)辦報(bào)送的報(bào)批或報(bào)備文件未報(bào)就進(jìn)行招標(biāo)活動(dòng)的。3.有意回避或拒絕有關(guān)監(jiān)管部門實(shí)施監(jiān)督檢查的。4.收受投標(biāo)人的財(cái)物、接受賄賂等腐敗行為的。
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