城鄉(xiāng)低保管理匯報材料

XX街道辦事處關(guān)于城鄉(xiāng)低保管理工作情況匯報

XX縣政協(xié)：

XX城鄉(xiāng)低保管理工作，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣民政局虔誠指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹國家關(guān)于困難群體的一系列方針、政策，切實保障了困難群眾的基本生活問題，但同時存在一系列的困難和問題，現(xiàn)就我街道城鄉(xiāng)低保工作匯報如下。

一、基本情況

（一）城市居民低保。目前全街道共保障165戶231人，每月發(fā)放最低生活保障金18430元，人均月補助79.8元。所有保障對象中：XX鋼鐵廠有114戶（154人），占全部保障對象總戶數(shù)的69.1%，每月發(fā)放最低生活保障金12326元，人均月補助80元；供銷社有13戶（29人），占全部保障對象總戶數(shù)的7.8%，每月發(fā)放最低生活保障金201*元，人均月補助69.5元；糧管所有3戶（4人），占全部保障對象總戶數(shù)的1.4%，每月發(fā)放最低生活保障金296元，人均月補助74元；農(nóng)轉(zhuǎn)非有25戶（31人），占全部保障對象總戶數(shù)的15.2%，每月發(fā)放最低生活保障金2123元，人均月補助68.5元；其它類有10戶（14人），占全部保障對象總戶數(shù)的6%，每月發(fā)放最低生活保障金1757元，人均月補助125.5元.

（二）農(nóng)村居民低保。201*年共把785戶（1420人）困難

群眾納入最低生活保障范疇，占全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總戶數(shù)的12.7％，總?cè)丝诘?%，每月發(fā)放最低生活保障金71000元，人均月補助50元。

（三）發(fā)放方式：采取社會化發(fā)放方式，目前城市低保由農(nóng)行代發(fā)，農(nóng)村低保由信用社代發(fā)。

二、管理城鄉(xiāng)低保的政策依據(jù)

城市居民最低生活保障執(zhí)行依據(jù)是《XX縣城市居民最低生活保障工作實施細(xì)則》；農(nóng)村最低生活保障工作執(zhí)行依據(jù)為《XX縣農(nóng)村居民最低生活保障制度實施辦法(暫行)》，登記編號；玉府登201*02號，XX縣人民政府公告第1號

三、調(diào)查審批程序

城市低保：申請享受城市低保待遇的居民，按屬地管理

的原則，以家庭為單位，由戶主向居住地的居委會、企業(yè)工會提出書面申請（居住在本縣農(nóng)村的，向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府申請，居住在城鎮(zhèn)的，向所在居委會申請）

農(nóng)村低保：由戶主向戶籍所在地的村民委員會提出書面申請（人戶分離的，由村民委員會出具證明），村民委員會對申請人所提供的有關(guān)情況進行調(diào)查核實后，提出初審意見，上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對上報材料進行審核，并對申請對象的家庭經(jīng)濟狀況和生活水平進行調(diào)查，對符合條件的，簽署審核意見，報送縣民政局審批；縣民政局負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府上報的材料進行嚴(yán)格審查。

四、日常管理方式

城市居民低保管理方式：實施按1個季度或1個月一次的審核簽到制度。201*年前實施按月審核簽到，從201*年1月起實施按季度審核簽到。目的是及時完更新善低保家庭收入和就業(yè)信息。

農(nóng)村居民低保：實施1個季度一次的審核簽到制度。

五、存在的困難、問題及建議

一是調(diào)查評議隊伍問題。村級低保人員評議組成變動大，同時整體素質(zhì)不高。目前存在的問題是，農(nóng)村低保年初成立評議小組完成評議任務(wù)后，日常動態(tài)管理工作基本陷入“真空”狀態(tài)，從建立農(nóng)村低保管理長效機制的長遠(yuǎn)目標(biāo)看，建議固定村級低保評議小組，劃撥固定經(jīng)費確保評議小組能順利開展日常性工作。

二是申請對象收入認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)過低。目前城市低保保障執(zhí)行的最低收入認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為210元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于我縣201*年城鎮(zhèn)居民可支配收入15454元，只占城鎮(zhèn)家庭人均年支出15118元的16.6%。（XX縣統(tǒng)計局發(fā)布XX縣201*年城鎮(zhèn)居民收支情況簡析）

建議提高我縣低保準(zhǔn)入線，即提高認(rèn)定人均月最低收入標(biāo)準(zhǔn)，我們認(rèn)為低保保障線定為650-850之間較妥當(dāng)。

三是戶籍和居住地不一致的問題。XX鋼鐵廠165戶失業(yè)在保對象中，戶口在XX實際在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)常住的有60戶。

在日常管理上，有諸多不便之處，其一是簽到手續(xù)的辦理，根據(jù)云南省民政廳要求，低保領(lǐng)取對象每個月必須到城市低保管理部門實行簽到，對于在其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)居住的低保對象，實在是不方便；其二管理部門對于此種對象難以實施監(jiān)管，最主要的是家庭收入的核定和家庭人員的減員、就業(yè)信息，難以掌握準(zhǔn)確的情況。部分低保對象多次提出，因為戶口所在單位已經(jīng)解散，能否把戶口遷移到老家或現(xiàn)在的居住地，同時審核簽到手續(xù)歸當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府管理。鑒于實際情況，我們建議縣級管理機關(guān)，把低保戶戶口協(xié)調(diào)遷移到實際居住地。

四是城市低保管理層次錯位。日常低保調(diào)查評議、簽到手續(xù)和動態(tài)調(diào)整管理應(yīng)由居委會負(fù)責(zé)，目前由街道辦事處民政辦負(fù)責(zé)。

XX街道辦事處二0一一六月三

擴展閱讀：城鄉(xiāng)低保規(guī)范宣傳年活動匯報材料

城鄉(xiāng)低保規(guī)范宣傳年活動工作開展情況

匯報材料

各位領(lǐng)導(dǎo)，大家好：

歡迎各位在百忙之中來我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作，下面就我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)低保規(guī)范宣傳年活動工作開展情況做一簡要匯報。不妥之處請各位批評指正。一、基本情況

全鄉(xiāng)轄12個村委會90個村民小組,農(nóng)業(yè)人口4919戶22232人，流域面積387.5平方公里，境內(nèi)山大溝深，交通不便，自然災(zāi)害頻繁，貧困面大，貧困程度深，現(xiàn)有城市低保13戶18人；農(nóng)村低保1428戶5437人。

二、城鄉(xiāng)低保規(guī)范宣傳年活動工作開展情況

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案

201*年4月22日，縣民政工作會議結(jié)束后，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府緊急部署，周密安排，成立了城鄉(xiāng)低保規(guī)范宣傳年活動領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)低保宣傳規(guī)范年活動；制定下發(fā)了《小康鄉(xiāng)人民政府關(guān)于開展城鄉(xiāng)低保規(guī)范宣傳年活動的實施方案》。

2、加強政策宣傳，營造工作氛圍

在城鄉(xiāng)低保規(guī)范宣傳年活動過程中，鄉(xiāng)政府懸掛宣傳橫幅一條，組織各村在醒目位置刷寫宣傳標(biāo)語7條，營造了良

好的工作氛圍。

3、規(guī)范操作程序，完善工作流程

在城鄉(xiāng)低保規(guī)范宣傳年活動中，堅持“保主保重、促進規(guī)范、注重公正、務(wù)求實效”的原則，規(guī)范城鄉(xiāng)低保操作程序，做到了“六嚴(yán)格”：一是嚴(yán)格工作流程；二是嚴(yán)格民主評議；三是嚴(yán)格對象確定；四是嚴(yán)格公示制度；五是嚴(yán)格檔案管理；六是嚴(yán)格資金發(fā)放。

在城市低保清理清查過程中，受理城市居民低保申請17戶26人，鄉(xiāng)村對申請對象進行調(diào)查評議排序并張榜公示，重新確定我鄉(xiāng)城市低保對象13戶18人，每月發(fā)放最低生活保障金3284元，人均月補助124.4元。在農(nóng)村低保自查自糾工作中，對251戶1017名保障對象進行了調(diào)整。目前，我鄉(xiāng)有農(nóng)村低保1428戶5437人，占全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)人口的24.4%。其中一類190戶542人，每人每月107元；二類459戶1751人，每人每月80元；三類658戶2643人，每人每月65元；四類121戶501人，每人每月45元。人均月補差72.17元。201*年已累計發(fā)放農(nóng)村低保資金407.59萬元。

三、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作

201*年共接收農(nóng)村特困家庭醫(yī)療救助申請255份，發(fā)放醫(yī)療救助資金5.8萬元。

四、存在的問題及今后的打算

農(nóng)村低保工作量大面寬，群眾關(guān)注度高，大量的工作在

鄉(xiāng)、村、組三級，在城鄉(xiāng)低保規(guī)范宣傳年活動中，個別村民小組摸底排序仍然走過場，村民主評議小組評議流于形式，保障對象分類施保定位不準(zhǔn)，對存在的問題，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視，加強檢查督促，采取有效措施立即整改；由于工作經(jīng)費緊張，檔案柜、檔案盒等硬件設(shè)施配備不足，致使部分檔案無法入盒、入柜裝檔。

在今后的工作中，繼續(xù)提高和完善城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理水平，切實做到管理更加規(guī)范，發(fā)放更加及時，監(jiān)督更加到位，保障更加公正，群眾更加滿意。

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