評審工作總結(jié)201*.11.16

探索創(chuàng)新規(guī)范運作全力助推項目提速建設

北岸開發(fā)區(qū)財政局201*年11月16日

北岸開發(fā)區(qū)項目多，項目建設一律依托市級平臺進行“陽光招投標”，為了破解項目前期滯后問題，201*年1月，開發(fā)區(qū)成立財政投資評審中心。評審中心堅持“規(guī)范、有序、平穩(wěn)”的運行方針，確保評審工作公平公正、嚴密進行，助推項目提速建設。自201*年3月31日至201*年11月13日，開發(fā)區(qū)財政評審中心共完成審核財政性投資工程項目21個，財政性投資工程項目送審金額10887萬元，審后金額10527萬元，核減金額360萬元，平均核減率為3.31%。其中：預算評審項目18個，送審金額10336萬元，審后金額10014萬元，核減金額322萬元，平均核減率為3.11%；結(jié)算評審項目3個，送審金額551萬元，審后金額513萬元，核減金額38萬元，平均核減率為6.95%�，F(xiàn)將評審中心規(guī)范運作的主要做法匯報如下：

一、分級管理，有序開展評審

工程造價在5-30萬元的工程預（結(jié)）算項目由業(yè)主直接委托經(jīng)財政部門備案認定的助審機構(gòu)進行審核；30萬元以上的工程預（結(jié)）算項目由財政評審中心負責。

二、把握環(huán)節(jié)，規(guī)范開展評審

通過規(guī)范財政評審的工作環(huán)節(jié)，增強財政評審工作的合法性、合規(guī)性，實現(xiàn)高效運轉(zhuǎn)、陽光運作，確保公正、公平。收件：收件人員對建設單位所送審的資料進行檢查，基本齊

全的接收并登記，不齊全的退回建設單位補正，實行一次性告知制度；抽簽：收件登記后，由我局局長、副局長、評審中心負責人進行抽簽，第一輪抽簽確定抽簽人，第二輪抽簽確定助審機構(gòu)，并由參會人員簽署抽簽情況記錄表；送審：在確定助審機構(gòu)后通知該助審機構(gòu)收件并簽署送審簽收單、工程評審服務承諾書；審核：助審機構(gòu)收件后，對于尚需進一步補充的資料、澄清確認的問題由評審人員向評審中心項目負責人提出，由評審中心向建設單位發(fā)出聯(lián)系函，并要求建設單位及時復函；現(xiàn)場踏勘：根據(jù)項目評審的實際情況，必要時評審中心項目負責人向中心負責人匯報，組織對現(xiàn)場進行實地踏勘，并形成相應的會商紀要；初審核對：評審人員根據(jù)會商結(jié)果對造價進行調(diào)整后，要求建設單位、預算編制單位（施工單位）對初審結(jié)果進行核對確認，若有疑議需進行會商核對，并調(diào)整審核結(jié)果，直至無任何疑議。三級復核：助審機構(gòu)評審人員將審核結(jié)果提交復核人員進行復核。復核人員核對后有修改的，將修改情況送評審人員進行審核修正。其中助審機構(gòu)項目負責人為一級復核人員，評審中心項目負責人為二級復核人員，我局副局長、局長為三級復核人員；出具結(jié)論：評審中心項目負責人向建設單位發(fā)出復核后的工程審核確認書。在概（預）算審核中，由建設單位和預算編制單位再次進行核對，簽字蓋章確認后報局長審批出具招標用的工程預算書，評審中心將審后預算書等送交建設單位。在結(jié)算審核中，由建設單位和施工單位進行核對，簽字蓋章確認后報局長審批出具審核結(jié)論書及文件，評審中心將審核結(jié)論書、文件等送交建設單位；歸檔：工程項目審核完成后，由中心項目負責人將工程項目所有的評審資料按規(guī)

定整理歸檔。

三、建立機制，平穩(wěn)開展評審

制度管事機制：評審中心通過建章立制、完善制度，全力倡導規(guī)范管理、規(guī)范工作的方向。一是強化內(nèi)部管理制度方面的建設，制定了《莆田市湄洲灣北岸經(jīng)濟開發(fā)區(qū)財政投資評審中心人員廉政守則》、《莆田市湄洲灣北岸經(jīng)濟開發(fā)區(qū)財政投資評審中心保密制度》等各項規(guī)章制度，較好地規(guī)范了中心內(nèi)部基礎(chǔ)管理工作，促進了中心內(nèi)部管理水平的提高；二是大力加強內(nèi)部業(yè)務制度建設，評審中心以規(guī)范業(yè)務制度為核心，全方位著手構(gòu)建評審業(yè)務制度框架體系，制定了《莆田市湄洲灣北岸經(jīng)濟開發(fā)區(qū)財政局概（預）算審核流程》、《莆田市湄洲灣北岸經(jīng)濟開發(fā)區(qū)財政局結(jié)算項目審核流程》等，保證各方面工作健康、有序、正常開展。保密工作機制：整個抽簽過程嚴格遵循《莆田市湄洲灣北岸經(jīng)濟開發(fā)區(qū)財政投資評審中心保密制度》。對于抽簽過程，由評審中心內(nèi)部人員進行，沒有助審機構(gòu)的參與，以保證抽簽結(jié)果的保密性，避免所有的助審機構(gòu)知曉抽簽結(jié)果；對于抽簽結(jié)果，嚴格要求各相關(guān)人員不得對外泄露，確保抽簽結(jié)果的保密性，避免建設單位、施工單位知曉抽簽結(jié)果。助審機構(gòu)簽署了《工程評審服務承諾書》，承諾書要求助審機構(gòu)嚴格履行自己的職責，恪守職業(yè)道德等，保證助審機構(gòu)不對外泄露評審相關(guān)信息，確保了評審工作的保密性。公平公正機制：評審中心發(fā)出的所有聯(lián)系函、接收的復函（含補充資料）、用電話聯(lián)系的時間、內(nèi)容等事項，由評審中心項目負責人進行登記，避免助審機構(gòu)與建設單位直接接觸、互相勾結(jié)，影響評審結(jié)果的客觀公正性。評審人員根據(jù)會商結(jié)果對初審進

行調(diào)整后，由評審中心項目負責人將初審結(jié)果發(fā)函至建設單位要求核對確認，并回復核對紀要，若有疑議由中心項目負責人組織會商核對，在會商后由評審人員調(diào)整審核結(jié)果，再由評審中心項目負責人將審核結(jié)果發(fā)函至建設單位核對確認直至無疑議；三級復核機制：建設單位、預算編制單位（施工單位）對審核結(jié)果確認后，助審機構(gòu)評審人員將審核結(jié)果提交復核人員進行三級復核，互相制約的三級復核機制從一定程度上控制了評審人員的自由裁量權(quán)，保證評審結(jié)果的客觀公正性。

近一年來，評審中心緊緊圍繞“為財政科學化、精細化管理服務，為全區(qū)政府投資項目建設服務”的工作思路，不斷探索、實踐和總結(jié)，在評審制度化、規(guī)范化、科學化、精細化、高效化等方面取得了一定的工作成績；但是在工作當中仍存在一些不足，如：評審中心專業(yè)技術(shù)人員配備不齊全，對評審結(jié)果的把關(guān)還不夠到位；助審機構(gòu)的資質(zhì)、條件參差不齊，還需進一步擴充助審機構(gòu)備案庫，提升評審的質(zhì)量；中心工作人員的業(yè)務水平還需進一步加強等等。我們將在今后的評審工作當中，繼續(xù)向市和其他縣區(qū)單位學習、交流先進經(jīng)驗和做法，進一步加強和改進我們的評審工作，助力北岸項目建設提速。

擴展閱讀：201*財政投資評審工作總結(jié)

201*年是評審辦評審成效進一步擴大、業(yè)務進一步規(guī)范、質(zhì)量穩(wěn)步提高的一年。在局黨組的正確領(lǐng)導和各科室的大力配合下，評審辦緊緊圍繞節(jié)約政府投資，提高財政資金使用效益這一核心，進一步強化政府投資評審工作職能，拓寬評審領(lǐng)域，加大對政府投資項目的監(jiān)管力度，挖掘節(jié)約政府投資、提高財政資金使用效益的潛力，促進了投資評審工作的全面開展。

(一)、完善工作機制、加強內(nèi)部管理

投資評審辦的主要職能就是對政府投資項目進行客觀公正、科學合理、實事求是地評審。如何協(xié)調(diào)好涉及工程的各部門之間的關(guān)系，做好每一項工作，建立健全工作機制和內(nèi)部管理制度非常重要。今年，我們根據(jù)《穆棱市政府投資項目評審管理暫行辦法》及國家相關(guān)法規(guī)制度，結(jié)合實際工作中摸索出的經(jīng)驗和遇到的新問題，通過完善工作流程，建立復核制度等手段，從制度上明確責任，使內(nèi)部管理體現(xiàn)在每一個評審工作環(huán)節(jié)當中，做到環(huán)環(huán)相扣、相互促進。

(二)、嚴把質(zhì)量關(guān)，使投資成本更加合理、合規(guī)我們在實際工作中，本著確保政府投資能得到充分、合理使用，提高財政資金的使用效率的原則，從嚴把質(zhì)量關(guān)入手，能夠?qū)�工程預算、建設施工合同、圖紙設計、項目變更、竣工驗收及最后工程結(jié)算全過程進行了監(jiān)督，并結(jié)合現(xiàn)場查勘、多方詢價等手段，嚴格做到了“事前”和“事中”控制，“事后”檢查評價，消除或減少不合理的或不必要的開支，科學、有效地控制建設項目工程造價，進一步提高評審工作質(zhì)量。

(三)、狠抓理論學習，加強隊伍建設

通過學習實踐科學發(fā)展觀，一是抓好干部隊伍的思想建設，把職工的思想統(tǒng)一到財政大局上來，時刻與局黨組保持一致，做到立場堅定、方向明確。二是時刻牢記廉政建設是評審工作的生命這一根本，加強職工的廉政建設，使我們的工作真正得到社會的認可和支持。三是通過加強業(yè)務理論學習，提高自身的業(yè)務素質(zhì)，適應新形勢發(fā)展的需要，并在實際工作中通過溝通和交流，互相學習，取長補短更好的完成評審工作。

(四)、充分利用專家資源

今年的工作中我們通過與大慶市鑫源建筑工程造價咨詢有限公司合作對八面通南環(huán)路跨線橋工程、八面通城南廣場工程、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)東穆園區(qū)工程等項目進行了評審，解決了自身人員數(shù)量不足，專業(yè)缺口的問題，既順利完成了上級下達的任務，同時提高了評審工作的質(zhì)量。

(五)、加大軟、硬件方面的投入，切實提高評審質(zhì)量和評審效率

一是今年又有兩位新同志補充到評審隊伍中來，一定程度上緩解了評審工作量大所帶來的壓力。二是在局黨組的大力支持下，通過廣聯(lián)達評審軟件的全面推廣使用及相關(guān)辦公設備的更新，大大提高了工作效率。

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