鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)保工作匯報 (3)

乘勢而上再添措施

努力提高新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作水平

按照會議安排，我就***鎮(zhèn)推進新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作向各位領導和同志們作以匯報。一、基本情況***鎮(zhèn)共有7個行政村，51個村民小組，4680戶，17400多人。201*年，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達到4120元。201*年，我鎮(zhèn)***村率先在全縣開展了新農(nóng)保試點工作，受到了廣大群眾的普遍歡迎。201*年，我鎮(zhèn)被市上確定為新農(nóng)保整體推進試點鎮(zhèn)，率先開展了新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點擴在工作。在縣委、縣政府的正確領導和市、縣農(nóng)保機構的精心指導下，經(jīng)過鎮(zhèn)、村、組各級干部的共同努力，截止09年底，全鎮(zhèn)參保群眾6544人，符合政策參保率達到92%;共征繳保費118萬元。60歲以上領取人員1389人，爭取到上級政策補助資金115萬元。

新農(nóng)保政策的推行，一是實現(xiàn)了農(nóng)村老人“老有所依，老有所養(yǎng)”的愿望，提高了農(nóng)村老人的物質(zhì)生活水平和家庭地位。二是有效增加了農(nóng)民收入，據(jù)測算僅此一項，全鎮(zhèn)群眾轉(zhuǎn)移性收入戶均280元，人均70元。三是密切了黨群、干群關系，促進了和諧社會建設。201*年11月13日，國家人力資源和社會保障部尹蔚民部長親臨我鎮(zhèn)調(diào)研，對于新農(nóng)保推進工作給予了充分肯定。此后，中央黨校省部級進修班的領導，西北農(nóng)林科技大學進修班的學員，省、市、縣各級領導多次來我鎮(zhèn)調(diào)研考察新農(nóng)保試點工作，對于我們做好工作提供了很大幫助。二、幾點體會

我鎮(zhèn)的新農(nóng)保試點工作經(jīng)過了政策宣傳、調(diào)查摸底、收繳保費、建檔立卡、待遇發(fā)放等五個環(huán)節(jié)。我們主要有以下三點體會：

政策宣傳是基礎。從我們的工作實踐來看，新農(nóng)保政策的確是一項惠民、利民的“德政工程”，而且政策設計科學合理，操作起來簡便易行。如何將政策原原本本的交給群眾，讓群眾理解、明白、支持、參與，我們具體抓了三個方面：一是培訓骨干。鎮(zhèn)上采取以會代訓的形式，對鎮(zhèn)機關干部、村、組所有干部和村級保障站的同志進行專題培訓，讓干部先學一步，做到知形勢、明政策。二是廣泛宣傳。采取散發(fā)宣傳資料、舉辦廣播講座、刷寫標語、會議宣講等形式，開展廣泛深入的宣傳，一時間，新農(nóng)保成為全鎮(zhèn)干部群眾必講、逢人必談的熱門話題，基本上做到了家喻戶曉、人人皆知。三是采取“算對比帳”的形式重點宣傳。班子6名領導成員，28名機關干部和村組干部，對屬于“捆綁式”繳費的群眾，采取對比算帳的形式，上門入戶、深入田間地頭進行宣傳，做深入細致的思想發(fā)動工作，使絕大多數(shù)群眾認識到，自己繳費是給自己攢養(yǎng)老錢，而且是高息存款；老人領取的養(yǎng)老金是政府的財政補助，是黨和國家照顧的。從而，增強了參加養(yǎng)老保險的自覺性和積極性。

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廣泛宣傳狠抓落實促進新農(nóng)保工作穩(wěn)步推進

三拱橋鄉(xiāng)新農(nóng)保工作匯報材料

新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，是黨中央、國務院關注解決“三農(nóng)”問題、維護社會和諧穩(wěn)定的重要舉措，是堅持以人為本，落實科學發(fā)展觀、構建社會主義新農(nóng)村的具體體現(xiàn)。自去年啟動新農(nóng)保工作以來，我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視、把新農(nóng)保工作作為“一把手”工程來抓，通過廣泛宣傳、落實責任、加強督導等措施，促使新農(nóng)保工作取得了良好的成績�，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下：一、基本情況

三拱橋鄉(xiāng)位于鳳凰縣北部，距縣城35公里，距湘西自治州州府17公里，全鄉(xiāng)行政區(qū)劃總面積77平方公里。全鄉(xiāng)最低海拔240米，最高海拔820米，現(xiàn)有耕地面積12720畝，共有16個行政村，64個村民小組，13個鄉(xiāng)直單位，共3020戶，農(nóng)業(yè)人口1.36萬人，黨員496人，是典型的苗族聚居鄉(xiāng)。201*年末全鄉(xiāng)總產(chǎn)值2426.2萬元，其中糧食總產(chǎn)值796.05萬元，農(nóng)民人均純收入1800元。

我鄉(xiāng)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作在上級業(yè)務主管部門的指導和鄉(xiāng)黨委政府領導的支持下，按照鳳凰縣勞動和社會保障局頒布《鳳凰縣社會新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點實施辦法》要求，我鄉(xiāng)積極開展新農(nóng)保工作，截止201*年底，我鄉(xiāng)新農(nóng)保完成參保繳費人數(shù)7106人(其中實際參保繳費人數(shù)4117人，60歲以上1912人），收繳上給保費408200元，完成任務數(shù)82.29%，完成了縣里下達目標任務數(shù)，得到了縣、局

領導的一致肯定。

二、主要措施

1、加強領導，健全機制，責任捆綁。

自新農(nóng)保工作啟動以來，我鄉(xiāng)隨即召開了黨政班子會專題研究，在會上傳達了上級會議精神，成立了鄉(xiāng)新農(nóng)保工作領導小組，確定以鄉(xiāng)長張常亮為組長，副鄉(xiāng)長陳剛為副組長，勞保站楊振和韓國軍為具體業(yè)務經(jīng)辦人。制定了切實可行新農(nóng)保實施及考核考評方案。各村也相應成立新農(nóng)保工作機構，明確了各村長為第一責任人，支書為勞動保障業(yè)務員，新農(nóng)保列入年終考核內(nèi)容。

2、宣傳動員到位，做到家喻戶曉。

新農(nóng)保是一項新事物，必須把握輿論引導，營造良好氛圍。為止我鄉(xiāng)開展了以下幾項工作：

⑴、及時召開各級會議，鄉(xiāng)政府在4月18日召開了鄉(xiāng)、村干部會，之后各村分別召開了村干部會、黨員組長會，把新農(nóng)保政策層層宣傳到位。

⑵、5月15日同時對駐村干部及村組干部進行了業(yè)務培訓，認真吃透政策精神，使他們熟練并掌握新農(nóng)保參保業(yè)務相關知識。

⑶、各村各主要屋場懸掛3至5條固定宣傳標語，每個小組張貼3條標語。深入農(nóng)戶開展以“送傳單、送政策、送明白、送溫暖”為主要內(nèi)容的“四送”活動。共張貼宣傳標語200余條，發(fā)放宣傳手冊3000余份，宣傳單4000余份。通過大力的宣傳，切實讓群眾知道了新農(nóng)保的益處，明白和新農(nóng)保是和農(nóng)村合作醫(yī)療是同等性質(zhì)，是一項惠民的

好政策。讓群眾解除疑慮，從而提高了群眾對新農(nóng)保的了解水平和認知度，引導老百姓自覺、自愿地參加到新農(nóng)保中來。

3、落實多項措施，確保任務完成。

⑴、任務層層分解：按照縣新農(nóng)保實施辦法及我鄉(xiāng)新農(nóng)保實施方案開展新農(nóng)保試點工作，把縣里農(nóng)保任務一個不少全部分解到各村各組，鄉(xiāng)里一個任務不留。目標責任明確，實行鄉(xiāng)干部包組包村，村干部包戶。黨員組長村干部家屬帶頭參保。強化責任，任務到人。

⑵、鄉(xiāng)副職領導帶頭包組：鄉(xiāng)副職領導均包掛在有可能最難完成任務的組，規(guī)定必須在12月20日交賬，同時把本項工作劃到年終考核項目當中。

4、加強督查，獎罰分明

為把新農(nóng)保這一惠民政策落到實處，鄉(xiāng)黨委、政府加強督查指導，實行獎罰激勵措施。

⑴、定期匯報。每周一的列會上，由駐村干部匯報各村的新農(nóng)保工作開展情況，領導班子提出指導意見。

⑵、不定期抽查。黨政領導班子成員不定期深入各村抽查新農(nóng)保宣傳發(fā)動、經(jīng)費收繳等工作的進展情況，并聽取群眾對干部業(yè)務熟悉度和服務態(tài)度的評價。

⑶、推行“兩掛鉤”。第一，與經(jīng)濟待遇掛鉤。對于新農(nóng)保工作完成任務率達標的村，駐村干部按新農(nóng)保完成百分點分別增加辦公經(jīng)費、年終補貼；反之，則減少相應的經(jīng)費。第二，與評先評優(yōu)掛鉤。在同等條件下，評先評優(yōu)資格優(yōu)先考慮新農(nóng)保工作達標的村和個人。

三、存在的問題和建議1、存在的問題

⑴、農(nóng)民對新農(nóng)保政策的理解還不是很透徹，參保意識較淡薄，尤其是16-35歲之間的農(nóng)民參保率較低。他們往往認為現(xiàn)在自己還年輕，在參保交費之后還要等很多年才到60歲，那時候能不能受益還不一定。另外，部分未嫁女青年更是擔心參保后難于遷移參保關系而不愿意參保。

⑵、在外務工人員信息不健全，一時無法發(fā)動外出人員參保。⑶、我鄉(xiāng)部分村民的經(jīng)濟條件確實不好，一戶5口之家如果要同時參加新農(nóng)保和新農(nóng)合往往要大幾百元，這在一定程度上也影響了我鄉(xiāng)新農(nóng)保的參保率。

⑷、新農(nóng)保領取代辦點能力有限，村民辦理過程中如果出現(xiàn)問題，參保人往往要來回于代辦點與鄉(xiāng)勞保站幾趟，且不便于鄉(xiāng)勞保站管理。

2、建議

1、是否能夠考慮由鄉(xiāng)勞保站負責費用的發(fā)放，這樣做在出現(xiàn)信息錯誤的時候即給群眾提供了便利，也利于勞保站對參保人員的管理

2、新農(nóng)保工作剛剛鋪開，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力有限勞保站辦公設備簡陋，不利于工作的開展。上級部門是否能夠提供相關的現(xiàn)代化辦公設備支持，以便于盡快實現(xiàn)新農(nóng)保信息化管理，使新農(nóng)保業(yè)務規(guī)范化、標準化、切實提高辦事效率。

三拱橋鄉(xiāng)人民政府201*年3月30日

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