201*年巨野縣食安全工作亮點與創(chuàng)新

201*年巨野縣食安全工作亮點與創(chuàng)新

（巨野縣食安辦）

201*年我縣食品安全工作將按照市政府提出的“推進二個工程、完善三個體系、健全四個機制、實施六項行動”的工作思路為重點，全力以赴做好食品安全工作。在201*年的工作中，我們以突出以下四個方面為工作亮點，并把工作中的一些創(chuàng)新思路和實施方法匯報如下：

一、201*年工作亮點

亮點一：提高食品安全綜合監(jiān)管能力

進一步理順監(jiān)管職能，完善工作機制，落實監(jiān)管責任，形成上下一致、歸口管理、運轉(zhuǎn)高效的工作機制，提高食品監(jiān)管能力和水平。充分發(fā)揮縣食安辦綜合協(xié)調(diào)的作用，形成監(jiān)管部門之間密切配合的良性工作局面，減少多頭執(zhí)法和相互推諉等現(xiàn)象，提高各職能部門對食品安全的綜合控制能力。提高監(jiān)管保障能力；提高檢驗檢測能力；建立完善應(yīng)急處置機制；完善聯(lián)合打擊違法犯罪機制。

亮點二：強化全程監(jiān)管，實現(xiàn)食品安全管理無縫銜接初級農(nóng)產(chǎn)品環(huán)節(jié)，重點抓好農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)基地建設(shè)，建成一批農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)示范園區(qū)、養(yǎng)殖示范園區(qū)，實行科學管理。201*年將在我縣田莊鎮(zhèn)、獨山鎮(zhèn)新申報三處標準化蔬菜生產(chǎn)基地，并積極組織公司申報無公害農(nóng)產(chǎn)品認證，讓百姓吃上放心食品、放心蔬菜。二是加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測，全年抽檢不低于150批次。加快我縣農(nóng)產(chǎn)品檢測中心的建設(shè)，構(gòu)建完善配套的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。三是強化對農(nóng)

產(chǎn)品、水產(chǎn)品和畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全跟蹤監(jiān)測和監(jiān)督檢查，加大對農(nóng)藥、獸藥、化肥、飼料、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管力度，強化農(nóng)產(chǎn)品源頭控制。

食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，嚴格落實食品生產(chǎn)許可制度，嚴把食品生產(chǎn)準入關(guān)，加強對食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查和產(chǎn)品抽檢，嚴格落實企業(yè)進貨查驗、過程控制、出廠檢驗和記錄等制度，建立企業(yè)法人定期履責報告制度，落實企業(yè)主體責任，加強企業(yè)自律，提高企業(yè)自我管理能力，及時消除安全隱患。

食品流通環(huán)節(jié)。嚴格落實食品流通許可制度，健全食品市場主體準入機制。進一步推廣流通環(huán)節(jié)食品安全“四項制度”，鞏固“一票通”制度，今年全縣“一票通”覆蓋率要達到95%。以查處流通環(huán)節(jié)十種違法行為重點開展“百日治理活動”以規(guī)范市場行為；以流通商業(yè)協(xié)會為紐帶，加強食品批發(fā)商的管理。

餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)。以我縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市為契機，開展小餐飲、小攤販的治理工作；加強夜市餐飲的集中管理；在201*年獲得省級餐飲示范縣的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化，開展學校食堂示范創(chuàng)建活動。做好農(nóng)村家庭自辦宴席的指導工作，加強對學校食堂、職工餐廳、建筑工地食堂的日常監(jiān)督檢查

亮點三：繼續(xù)深入開展食品安全專項整治

今年將繼續(xù)深入開展各項食品安全專項整治。鞏固開展食用農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)投入品、食品生產(chǎn)加工、食品流通、餐飲服務(wù)和食品添加劑、畜禽屠宰、保健食品等環(huán)節(jié)和領(lǐng)域的整治。食品安全專項整治中，我縣今年將把食用油、肉制品、

酒類、學校周邊和學校食堂、小作坊、小農(nóng)貿(mào)和小餐飲等食品小行業(yè)作為整治規(guī)范的重點，集中治理和解決廣大人民群眾關(guān)注的“地溝油”、“病死豬”、“瘦肉精”、“非法添加”等熱點問題。

亮點四：強化宣傳，積極營造全社會關(guān)心食品安全良好氛圍

大力宣傳食品安全法律法規(guī)和安全知識，豐富內(nèi)容，優(yōu)化形式，著力提高宣傳培訓的針對性和實效性。進一步加強對領(lǐng)導干部和監(jiān)管人員的食品安全法律培訓，落實各級各部門的食品安全法定職責，提高依法履職水平和能力。加強對食品從業(yè)人員法律法規(guī)和食品安全知識培訓，提高食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任意識，切實增強廣大消費者的食品安全意識和自我保護能力，努力形成全社會共同關(guān)心、重視和支持食品安全工作的濃厚氛圍。

二、201*年食品安全工作創(chuàng)新和實施方法：（一）深化食品安全創(chuàng)建工作

充分發(fā)揮食品安全示范單位的引領(lǐng)帶動輻射作用，促進食品安全示范工程建設(shè)工作深入開展。201*年在我縣開展學校食堂和流通環(huán)節(jié)的示范店創(chuàng)建活動。各負責實施單位制定了切實可行的工作方案，對創(chuàng)建工作進行周密部署，明確了工作目標、實施步驟和工作措施，提出了具體要求。在鞏固原有示范店的同時，重新確定創(chuàng)目標。目前創(chuàng)建工作正在緊張、有序、全面推進。

（二）實施“廚房亮化”工程

為強化該市餐飲服務(wù)單位的主體責任，規(guī)范食品加工制作過程，有效控制食品安全風險，保障餐飲服務(wù)食品安全，我縣將實施"廚房亮化"工程。以中型及以上餐飲單位和學校食堂為重點，通過設(shè)置玻璃幕墻和在后廚食品加工關(guān)鍵區(qū)域安裝視頻監(jiān)控設(shè)備、大廳安裝顯示屏等方式等方式，實時監(jiān)控切配間、烹飪間、涼菜間、餐具洗消間等重點區(qū)域的硬件條件和現(xiàn)場操作，將餐飲服務(wù)單位操作間的衛(wèi)生條件、原料使用、操作過程等一目了然地展現(xiàn)在消費者面前，同時在餐廳的顯著位置張貼投訴舉報電話，隨時接受監(jiān)督。工程的開展，將提高該市餐飲服務(wù)單位的透明度和食品質(zhì)量，讓消費者吃得放心、安心。

（三）實施生豬定點機械化屠宰和配送制度

針對我縣生豬屠宰存在手工操作、設(shè)施落后、運行不暢等問題，為推進生豬屠宰工作上水平、食品安全工作上臺階，我縣貿(mào)易辦嚴格執(zhí)行新修訂的《生豬屠宰管理條例》，嘗試對生豬實施定點標準化屠宰、開展機械化屠宰、實施肉品配送、建立完善上市肉產(chǎn)品安全保障體系，切實讓人民群眾吃上“放心肉”、“健康肉”。同時，縣貿(mào)易辦、畜牧、工商等部門緊密配合，加強對生豬養(yǎng)殖、銷售、屠宰、配送等各環(huán)節(jié)的執(zhí)法監(jiān)管，嚴厲打擊私屠濫宰和白條肉、病害肉上市銷售等違法違規(guī)行為，以確保了生豬肉品集中配送工作的順利運行。

（四）夜市小吃和燒烤攤的集中管理

夜市小吃和燒烤攤的管理一直是食品安全監(jiān)管工作的

重點和難點，每到夜幕降臨，就有不少攤販隨意在人行道上擺幾張板凳桌子和簡單的移動柜臺等，經(jīng)營夜市小吃攤和燒烤攤，占據(jù)人行道、污水橫流、油煙嗆人、垃圾遍地、噪音不斷，嚴重擾民，成為影響市容市貌的頑疾，也嚴重影響衛(wèi)生縣城的創(chuàng)建和正常的交通秩序，引起了市民的強烈不滿。為此，我縣將聯(lián)合食品藥品監(jiān)督局、城市管理局、工商、公安、環(huán)保、交管等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，對此進行集中整治。并準備吸收一些大中型城市的成功經(jīng)驗，把夜市小吃和燒烤攤的經(jīng)營集中到固定街道，定點、劃片經(jīng)營。這樣不但有利于我縣城市面貌的改善，也有利于監(jiān)管部門進行日常監(jiān)督，減少經(jīng)營者的違法違規(guī)行為，消除食品安全隱患。

擴展閱讀：201*年食藥監(jiān)工作要點

201*年工作要點

201*年是全面貫徹落實十八大會議精神的第一年，我局將以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，進一步樹立為民監(jiān)管、依法監(jiān)管、有效監(jiān)管、合理監(jiān)管、和諧監(jiān)管的科學理念，以提高監(jiān)管水平，維護市場秩序，保障群眾飲食用藥安全為目標，嚴厲打擊制售假劣食品藥品的違法行為，扎實有效的開展食品藥品監(jiān)管工作。

一、深入學習十八大精神，努力提升科學監(jiān)管水平。

1、加強理論學習，深入學習貫徹十八大精神。通過深刻領(lǐng)會十八大精神的實質(zhì)和內(nèi)涵把握正確方向，認清食品藥品監(jiān)管的形勢、任務(wù)和要求，創(chuàng)新監(jiān)管體制，提升科學監(jiān)管能力。

2、進一步加強執(zhí)法人員的教育和培訓，提高執(zhí)法人員素質(zhì)，增強執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和理論水平，培養(yǎng)和樹立全體干部的服務(wù)意識和責任意識，養(yǎng)成雷厲風行的工作作風，全面提升干部隊伍的執(zhí)法能力。

3、加強社會監(jiān)管，充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安站和食品藥品安全社會監(jiān)督員的監(jiān)管作用，督促我們將工作做得更細更扎實，確保全縣食品藥品安全。

4、深刻領(lǐng)會黨的十八大關(guān)于黨風廉政建設(shè)的要求，強化措施，進一步加強廉政建設(shè)，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，扎實推進反腐倡廉，厲行節(jié)約，反對鋪張浪費，認真推進行政許可，行政處罰事項網(wǎng)上運行，建設(shè)一支清正廉潔的監(jiān)管隊伍。

二、繼續(xù)深入開展隱患排查，全力保障工作飲食用藥安全。

1、繼續(xù)深入開展隱患排查。加強隱患排查，有效利用日常下鄉(xiāng)監(jiān)督檢查的資源和時機，提高日常監(jiān)督檢查和隱患排查的全面性。在日常檢查和隱患排查的同時，統(tǒng)籌安排各項專項行動，提高排查覆蓋面，確保對餐飲服務(wù)、藥品使用、藥品經(jīng)營、保健食品經(jīng)營、化妝品經(jīng)營的監(jiān)管、排查覆蓋率達100%。排查到的問題及時整改，消除安全隱患。

2、加強源頭管理，嚴格實施餐飲服務(wù)安全行政許可和藥品經(jīng)營行政許可的初審工作。做好新版GSP的培訓和執(zhí)行工作，認真開展GSP跟蹤檢查，加強對兩家生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。嚴格管控原輔料購進及生產(chǎn)工藝和GMP執(zhí)行情況，不斷強化源頭監(jiān)管防范。

3、加強風險監(jiān)測。全面開展藥品和醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測及食品藥品抽檢，加強安全風險防控。

三、以“保安全”為中心，全力維護市場秩序。

（一）做好201*年節(jié)日期間食品藥品安全工作。一是重點突出，切實加強節(jié)日期間食品安全檢查。加強對重點場所、重點環(huán)節(jié)、重點時段、重大活動的餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管與保障。加大對節(jié)慶活動等人群聚集場所及周邊的餐飲服務(wù)食品安全的監(jiān)管檢查力度，加強對易印發(fā)食品安全事故的重點產(chǎn)品和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，對集中承辦團圓飯、年夜飯、婚宴等群體性聚餐的餐飲服務(wù)單位進行專項檢查。嚴厲打擊和依法查處各類違法違規(guī)行為，及時消除安全隱患，堅決防范

群體性食物中毒事件的發(fā)生；二是強化監(jiān)管，切實規(guī)范保健食品和藥械市場秩序。嚴格按照保健食品管理的有關(guān)規(guī)定，針對老百姓反映的熱點問題，加大對保健食品經(jīng)營單位的檢查力度，嚴防不合格產(chǎn)品流入市場。對轄區(qū)內(nèi)藥械市場進行專項監(jiān)督檢查，重點加強對生物制品、血液制品、中藥注射劑等高風險品種的監(jiān)督檢查。協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強對轄區(qū)內(nèi)藥械市場的監(jiān)督檢查，加大對非藥品冒充藥品等違法行為的查處力度，強化對農(nóng)村地區(qū)藥械市場的監(jiān)管，尤其是利用農(nóng)村集貿(mào)市場向農(nóng)村銷售假劣藥械和非藥品冒充藥品的不法分子，要追根溯源，嚴厲打擊。加大對在廣場、集市等群眾聚集的地方以講課、體驗等名義進行虛假違法宣傳、銷售非藥品冒充藥品和假劣藥械行為的監(jiān)督檢查。一旦發(fā)現(xiàn)，及時移交有關(guān)部門依法處理。

（二）加大對學校食堂食品安全的監(jiān)管力度。一是在201*年學校食堂專項檢查整治的成果上，與教育局等部門聯(lián)合督促校方繼續(xù)加大學校食堂布局、消毒、保鮮設(shè)備等硬件條件和配套設(shè)施的改造與完善力度，全面消除食品安全隱患。二是進一步明確責任，確立專人管理。確立學校食堂食品安全工作校長為第一責任人，食堂負責人為直接責任人，簽訂責任狀。解決學校內(nèi)部管理制度執(zhí)行不嚴格、不到位的問題，從管理責任落實上，堵住食品安全漏洞。三是加大檢查與整治力度。學校食堂食品安全工作是全縣食品安全工作中國的重中之重�？h食藥局將進一步整合資源，強化措施，克服人員經(jīng)費不足的困難，加大檢查頻率與力度。對學校的食品安全工作實行專人分管負責，實行更為嚴格的責任追求，切實保障廣大師生飲食安全，嚴防重大食

品安全事故發(fā)生。讓廣大師生放心，讓縣委、縣政府和社會各界滿意。

（三）繼續(xù)深入開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理工作。對全縣餐飲服務(wù)單位開展餐飲服務(wù)監(jiān)督量化分級工作，尤其是旅游景區(qū)農(nóng)家院，從而全面提升我縣餐飲服務(wù)食品安全水平，促進我縣餐飲服務(wù)行業(yè)全面提檔升級。

（四）在12年全力開展藥械專項整頓的基礎(chǔ)上，組織開展回頭看，深入查找問題與不足，提出整改意見，制定改進措施，并認真組織開展13年各項專項整治行動。

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