201*年度疾控工作績效考核指標

201*年度疾控工作績效考核指標

201*年，是我國全面實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，我市疾病預防控制工作將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，繼續(xù)全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和全市衛(wèi)生工作總體部署，按照市委市政府“構建一中心、一樞紐、一屏障，打造五大基地，建設五個萬源”的跨越式發(fā)展思路。堅持預防為主的工作方針，繼續(xù)發(fā)揚“四十字”中心精神，堅持以人為本，不斷完善公共衛(wèi)生服務體系和內(nèi)涵建設，深化目標管理和績效管理，全面落實疾病控制、免疫規(guī)劃、重大疾病防治及地方病防治、衛(wèi)生監(jiān)測、健康教育、業(yè)務培訓等工作，積極推進疾病預防控制績效考核工作，提高公共衛(wèi)生綜合服務能力和疾病控制工作能力與水平，大力推進公共衛(wèi)生服務均等化，實施基本公共衛(wèi)生服務和重大公共衛(wèi)生項目，扎實開展各項疾病預防控制工作，大力推進全民健康生活方式行動，維護群眾健康權益和社會穩(wěn)定，促進疾病預防控制事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

根據(jù)上級要求，按照達州市疾病預防控制中心與我市簽定的《201*年疾控工作績效管理責任書》，結合我市我單位實際，制定201*年度疾病預防控制績效考核指標。

一、疾病預防與控制。認真貫徹落實《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測報告管理辦法》、《傳染病信息報告管理規(guī)范》，加大傳染病防控工作力度，確保直報系統(tǒng)正常運行，傳染病報告率、報告及時率、卡片審核率達100%。努力降低傳染病發(fā)病率，保持傳染病發(fā)病率穩(wěn)中有降，力爭控制在220/10萬以內(nèi)。加強重點慢�。ǜ哐獕骸⑻悄虿�、重性精神病等）健康檔案的建立和隨訪管理督導工作，慢病病人規(guī)范化管理率達60%。加大犬只傷人的處理和狂犬疫苗的接種服務工作，力爭全年無病

例發(fā)生。

二、繼續(xù)加強艾滋病防治工作。加強艾滋病疫情網(wǎng)絡直報工作，及時做好個案流行病學調(diào)查和追蹤隨訪管理。網(wǎng)絡報告及時率達到100％；新發(fā)現(xiàn)疫情個案流調(diào)率不低于75%；艾滋病病毒感染者/艾滋病病人隨訪干預比例不低于70%；艾滋病病毒感染者/未接受治療的艾滋病病人CD4檢測比例不低于60%；艾滋病病毒感染者/艾滋病病人的非HIV抗體陽性配偶/固定性伴的HIV抗體檢測率不低于60%。開展預防經(jīng)性傳播的各項行為，干預暗娼540人，完成自愿咨詢檢測500人，完成10人抗病毒治療任務，并按要求上報各種數(shù)據(jù)資料。

三、扎實做好結核病防治工作。進一步強化以“政府為主導，各部門配合，全社會參與”的結核病防治工作格局，加大結核病防治工作各項政策、措施的落實力度。全年發(fā)現(xiàn)病人555例（初治涂陽244人，復治涂陽48人，重癥涂陰81人，重癥涂陰以外的初治涂陰182人），DOS覆蓋率達100%。新涂陽病人治療成功率達85%以上。醫(yī)療機構病人報告率達95%以上，病人轉診率達90%以上。病人系統(tǒng)管理率達95%以上，病人追蹤到位率達65%以上，病人家屬篩查率達85%以上。

四、進一步強化免疫規(guī)劃工作。加強冷鏈運轉和生物制品的供應管理。抓好基礎免疫和加強免疫，適齡兒童建卡建證率≥98%,卡證相符率≥95%，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，擴大國家免疫規(guī)劃疫苗接種率≥90%。新生兒乙肝疫苗全程接種率以鄉(xiāng)為單位≥90%，首針及時接種率以縣為單位≥80%。抓好免疫規(guī)劃疫苗針對疾病的流行病學調(diào)查，按要求及時上報各類報表。根據(jù)《四川省兒童預防接種信息化建設實施方案》的要求，完成所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)接種點相關人員的培訓和技術指導，力爭100%的鄉(xiāng)完成兒童預防接種信息管理系統(tǒng)建設，實現(xiàn)接種信息化管理

五、積極推進疾控應急管理體制建設。進一步健全應急機制，加強專家?guī)旌蛻�急隊伍建設，做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案的修訂和完善工作，強化培訓和演練，完善應急處置工作預案，優(yōu)化應急裝備和物質(zhì)儲備，實行專人、專庫、專帳，規(guī)范管理，繼續(xù)強化24小時疫情值班和領導帶班制度。提高應急反應能力和水平，科學、依法、規(guī)范處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

六、加大衛(wèi)生監(jiān)測力度，積極做好飲用水監(jiān)測工作。城區(qū)每月監(jiān)測一次，農(nóng)村枯水期、豐水期各一次，發(fā)現(xiàn)異�；蚣膊×餍袝r增加監(jiān)測頻度。按照公共場所、學校衛(wèi)生等法規(guī)的要求，依法抓好環(huán)境衛(wèi)生和學校衛(wèi)生的經(jīng)常性監(jiān)測和管理工作，做好從業(yè)人員的健康體檢，嚴防食物、農(nóng)藥中毒事件發(fā)生。切實開展轄區(qū)居民合理膳指導工作。力爭實現(xiàn)生活飲水、公共場所、消毒質(zhì)量監(jiān)測和人群合理膳食指導覆蓋率達100%。職業(yè)衛(wèi)生要抓好職業(yè)病危

七、進一步加強對基層醫(yī)療機構的指導和公共衛(wèi)生人員的培訓。全年指導各級醫(yī)療機構開展疾控工作不少于六次，開展業(yè)務培訓不少于四次。全年進行健康教育主題宣傳不少于九次，目標人群衛(wèi)生科普知識知曉率達90%以上。進一步加強疾控能力建設，實現(xiàn)檢驗項目開展率≥85%、檢驗設備達標率≥90%、儀器設備正常運行率≥95%。按要求完成達州市疾控中心和萬源市委、市政府及衛(wèi)生主管部門臨時下達的各項任務。

害因素監(jiān)測與網(wǎng)絡直報工作。

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疾病預防控制工作績效考核

操作手冊（201*版）

衛(wèi)生部疾病預防控制工作績效考核技術指導組二九年九月二十八日目錄

第一章績效考核的實施....................................................................................................................1一、目的................................................................................................................................................1二、適用范圍........................................................................................................................................1三、考核指標........................................................................................................................................1（一）考核指標體系............................................................................................................................1（二）指標體系的導向性....................................................................................................................2四、考核周期........................................................................................................................................3五、考核流程........................................................................................................................................3（一）制定方案....................................................................................................................................4（二）健全組織....................................................................................................................................41、成立組織..........................................................................................................................................42、建立制度..........................................................................................................................................53、績效考核組成員的基本條件..........................................................................................................6（三）全員培訓....................................................................................................................................61、培訓方式..........................................................................................................................................62、培訓對象與內(nèi)容..............................................................................................................................63、培訓學時..........................................................................................................................................7（四）指標分解....................................................................................................................................71、程序.................................................................................................................................................72、方法.................................................................................................................................................8（五）資料收集....................................................................................................................................81、收集范圍..........................................................................................................................................82、收集的途徑與方法..........................................................................................................................83、各項指標基本數(shù)據(jù)收集.................................................................................................................114、參數(shù)與標化....................................................................................................................................125、注意事項........................................................................................................................................13（六）驗證核實..................................................................................................................................131、方法...............................................................................................................................................132、現(xiàn)場抽樣方法................................................................................................................................143、現(xiàn)場訪談技巧................................................................................................................................15（七）綜合分析..................................................................................................................................151、步驟方法........................................................................................................................................152、注意事項........................................................................................................................................16

（八）錄入數(shù)據(jù)..................................................................................................................................161、內(nèi)容...............................................................................................................................................162、注意事項........................................................................................................................................17（九）綜合評判..................................................................................................................................171、流程...............................................................................................................................................172、方法...............................................................................................................................................17

（十）報告反饋..................................................................................................................................181、報告...............................................................................................................................................182、反饋...............................................................................................................................................203、反饋注意事宜................................................................................................................................20（十一）后續(xù)指導..............................................................................................................................21六、現(xiàn)場考核提供資料......................................................................................................................21（一）向考核組織提供的資料..........................................................................................................21（二）向被考核單位提供的資料......................................................................................................22七、防止考核產(chǎn)生偏誤......................................................................................................................22第二章區(qū)域績效考核數(shù)據(jù)收集......................................................................................................24一、區(qū)域績效考核指標......................................................................................................................24二、區(qū)域績效考核指標數(shù)據(jù)收集......................................................................................................251.1兒童疫苗接種率...........................................................................................................................251.2傳染病總發(fā)病率...........................................................................................................................272.1居民健康檔案建檔覆蓋率...........................................................................................................282.2慢性病病人規(guī)范管理率...............................................................................................................303.1突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告及時率...................................................................................................323.2突發(fā)公共衛(wèi)生事件規(guī)范處置指數(shù)...............................................................................................364.1健康危害因素監(jiān)測與干預覆蓋率...............................................................................................384.2新建改（擴）建項目衛(wèi)生學評價率...........................................................................................404.3農(nóng)村安全飲用水覆蓋率...............................................................................................................424.4農(nóng)村無害化廁所普及率...............................................................................................................435.1居民基本衛(wèi)生防病知識知曉率...................................................................................................455.2居民基本衛(wèi)生防病行為形成率...................................................................................................476.1疾病預防控制經(jīng)費投入占地方財政經(jīng)常性支出的比例...........................................................496.2基礎設施和儀器設備達標單位比例...........................................................................................506.3人力綜合素質(zhì)指數(shù).......................................................................................................................526.4實驗室檢驗能力達標單位比例...................................................................................................536.5信息網(wǎng)絡正常運行率...................................................................................................................54第三章機構績效考核數(shù)據(jù)收集......................................................................................................56一、機構績效考核指標......................................................................................................................56（一）省級疾控機構績效評估指標..................................................................................................56（二）設區(qū)的市級及縣級疾控機構績效評估指標..........................................................................59二、機構績效考核指標數(shù)據(jù)收集......................................................................................................641.1.1疫情報告綜合評價指數(shù)...........................................................................................................641.1.2醫(yī)療機構傳染病漏報率...........................................................................................................651.1.3傳染病監(jiān)測完成率...................................................................................................................661.1.4暴發(fā)疫情規(guī)范處置指數(shù).............................................................................................................................691.1.5暴發(fā)疫情調(diào)查率.......................................................................................................................721.1.6疫情報告督導覆蓋率...............................................................................................................731.1.7散發(fā)疫情規(guī)范處置指數(shù)...........................................................................................................741.1.8網(wǎng)絡直報覆蓋率.......................................................................................................................771.2.1冷鏈運轉管理使用完好率.......................................................................................................781.2.2疫苗接種率..............................................................................................................................79

1.2.3規(guī)范接種單位覆蓋率...............................................................................................................801.2.4疫苗接種疑似異常反應規(guī)范處置...........................................................................................811.2.5適齡兒童建證率.......................................................................................................................821.2.6入托、入學兒童接種證查驗...................................................................................................841.2.7兒童預防接種信息系統(tǒng)覆蓋率...............................................................................................851.2.8疫苗接種疑似異常反應監(jiān)測覆蓋率.......................................................................................861.2.9接種監(jiān)測報告率.......................................................................................................................881.2.10人群抗體水平監(jiān)測完成率.....................................................................................................891.2.11流動兒童接種率.....................................................................................................................901.3.1艾滋病自愿咨詢檢測點覆蓋率...............................................................................................911.3.2艾滋病檢測實驗室質(zhì)量控制合格率.......................................................................................921.3.3艾滋病高危人群預防服務措施覆蓋率...................................................................................941.3.4為感染者、病人及其家庭提供關懷、支持和服務的比例...................................................951.3.5為感染者和病人提供抗病毒或中醫(yī)治療率...........................................................................961.3.6特定人群安全套使用率...........................................................................................................981.3.7特定人群艾滋病病毒感染率...................................................................................................991.3.8特定人群注射針具和安全套使用的比例.............................................................................1001.3.9艾滋病高危人群檢測知曉率.................................................................................................1021.4.1新涂陽病人發(fā)現(xiàn)率.................................................................................................................1031.4.2DOTS覆蓋率..........................................................................................................................1041.4.3結核病病人系統(tǒng)管理率.........................................................................................................1051.4.4新涂陽病人治愈率.................................................................................................................1071.4.5醫(yī)療機構結核病病人報告率.................................................................................................1081.4.6結核病病人轉診率.................................................................................................................1091.4.7結核病防治機構追蹤到位率..................................................................................................1101.4.8結核病病人家屬篩查率..........................................................................................................1111.4.9結核病痰涂片鏡檢室間質(zhì)量保證體系覆蓋率......................................................................1121.5.1新生兒首劑乙肝疫苗及時接種率..........................................................................................1131.5.2五歲以下兒童表面抗原攜帶率..............................................................................................1151.5.3十二月齡兒童乙肝疫苗全程接種率......................................................................................1161.6.1血吸蟲病人群感染率..............................................................................................................1171.6.2釘螺感染率.............................................................................................................................1181.6.3農(nóng)村無害化廁所普及率.........................................................................................................1201.6.4急性血吸蟲病病例規(guī)范治療管理率.....................................................................................1211.7.1病媒生物監(jiān)測完成率.............................................................................................................1221.7.2蟲媒及自然疫源性相關疾病規(guī)范處置指數(shù).........................................................................1241.7.3蟲媒及自然疫源性疾病病人個案調(diào)查率.............................................................................1271.7.4病媒生物抗藥性監(jiān)測完成率.................................................................................................1291.8.1寄生蟲人群感染率.................................................................................................................1311.8.2人群規(guī)范藥物驅蟲覆蓋率.....................................................................................................1341.9.1碘鹽監(jiān)測覆蓋率.....................................................................................................................1371.9.2飲水型氟、砷中毒病區(qū)改水監(jiān)測覆蓋率.............................................................................1391.9.3燃煤污染型地方性氟、砷中毒病區(qū)改爐改灶監(jiān)測覆蓋率.................................................1411.10.1死因報告率..........................................................................................................................144

1.10.2居民健康檔案建檔覆蓋率...................................................................................................1451.10.3慢性病病人規(guī)范管理覆蓋率...............................................................................................1471.11.1年發(fā)熱病人血檢率...............................................................................................................1491.11.2瘧疾病例規(guī)范治療率...........................................................................................................1511.11.3間日瘧病人傳播休止期規(guī)范根治率...................................................................................1522.1.1預案體系完整率.....................................................................................................................1542.2.1模擬演練指數(shù)........................................................................................................................1562.2.2應急物品儲備齊全率.............................................................................................................1582.3.1規(guī)范處置指數(shù)........................................................................................................................1592.3.2事件原因查明率.....................................................................................................................1632.3.3事件報告及時率.....................................................................................................................1652.3.4相關信息網(wǎng)絡直報率.............................................................................................................1673.1.1網(wǎng)絡建設評價指數(shù).................................................................................................................1683.2.1數(shù)據(jù)報告及時性和完整性評價指數(shù).....................................................................................1703.2.2國際、國內(nèi)疾病相關信息檢索評價指數(shù).............................................................................1723.3.1信息數(shù)據(jù)分析........................................................................................................................1743.4.1發(fā)病趨勢預測評價指數(shù).........................................................................................................1753.4.2信息利用率............................................................................................................................1784.1.1職業(yè)健康監(jiān)護項目開展率.....................................................................................................1794.1.2職業(yè)危害因素監(jiān)測覆蓋率.....................................................................................................1804.2.1放射性本底監(jiān)測項目開展率.................................................................................................1844.2.2放射性職業(yè)危害衛(wèi)生學評價指數(shù).........................................................................................1854.2.3放射工作人員個人劑量檢測率.............................................................................................1874.3.1食品污染監(jiān)測率.....................................................................................................................1894.3.2人群合理膳食指導覆蓋率.....................................................................................................1904.4.1生活飲用水監(jiān)測率.................................................................................................................1924.4.2農(nóng)村改水改廁項目技術指導覆蓋率.....................................................................................1934.4.3公共場所監(jiān)測率.....................................................................................................................1944.5.1學生常見病防治督導覆蓋率.................................................................................................1954.6.1消毒質(zhì)量監(jiān)測覆蓋率.............................................................................................................1965.1.1實驗室檢驗項目開展率.........................................................................................................1975.1.2檢驗設備達標率.....................................................................................................................1995.1.3儀器設備正常運行率.............................................................................................................201*.2.1實驗室安全管理.....................................................................................................................201*.3.1實驗室質(zhì)控覆蓋率.................................................................................................................2026.1.1主要衛(wèi)生宣傳活動次數(shù).........................................................................................................2046.2.1目標人群重點衛(wèi)生防病知識知曉率.....................................................................................2056.2.2目標人群行為干預指數(shù).........................................................................................................2077.1.1崗位技能培訓率.....................................................................................................................2107.1.2對下級單位專業(yè)培訓率..........................................................................................................2117.2.1繼續(xù)醫(yī)學教育合格率.............................................................................................................2127.3.1科研項目綜合評分.................................................................................................................2147.3.2科研成果獲獎綜合評分.........................................................................................................2157.3.3專業(yè)人員年人均論文發(fā)表數(shù).................................................................................................216

7.3.4科研項目及成果獲獎綜合評分.............................................................................................2177.4.1專業(yè)人員下基層指導人均天數(shù).............................................................................................2197.4.2專業(yè)人員指導覆蓋率.............................................................................................................2208.1.1單位職工滿意度.....................................................................................................................2218.1.2社會公眾滿意度.....................................................................................................................2238.1.3相關部門滿意度.....................................................................................................................2248.2.1人力綜合素質(zhì)指數(shù).................................................................................................................2258.2.2現(xiàn)場流行病學調(diào)查人員比例.................................................................................................2268.2.3能力資質(zhì)綜合評分.................................................................................................................2278.2.4指令性工作完成率.................................................................................................................2288.2.5財政撥款占年度支出的比例.................................................................................................2308.2.6職工年人均撥款數(shù).................................................................................................................2318.2.7項目預算完成率.....................................................................................................................2328.2.8基本建設達標率.....................................................................................................................233附件2：................................................................................................................................................................236滿意度問卷調(diào)查表...............................................................................................................................................236社會公眾滿意度調(diào)查表.......................................................................................................................................237相關部門滿意度調(diào)查表.......................................................................................................................................238附件3：................................................................................................................................................................239績效考核評估表...................................................................................................................................................239附件4：................................................................................................................................................................242績效考核記錄表...................................................................................................................................................242附件5：................................................................................................................................................................243衛(wèi)生部〔201*〕68號文件勘誤列表..................................................................................................................243

第一章績效考核的實施

一、目的

為科學評價疾病預防控制工作，促進疾病預防控制事業(yè)全面、可持續(xù)發(fā)展，衛(wèi)生部于201*年12月印發(fā)了《各級疾病預防控制機構基本職責》和《疾病預防控制工作績效評估標準》（衛(wèi)疾控發(fā)〔201*〕68號），決定在全國啟動績效考核工作。

為積極推進疾病預防控制績效考核工作，解答、解釋各地在推進疾病預防控制績效考核中遇到的疑難與問題，幫助各地正確理解考核指標，客觀評價區(qū)域、機構疾病預防控制工作取得的成效，建立和完善疾病預防控制體系績效考核機制，在衛(wèi)生部疾病預防控制局組織下，特制定《疾病預防控制工作績效考核操作手冊（201*版）》，供各地在201*-201*年具體實施考核時參考。

二、適用范圍

疾病預防控制工作績效評估標準由疾病預防控制區(qū)域績效評估指標和疾控機構績效評估指標組成。

1、疾病預防控制區(qū)域績效評估指標適用于省、市（地）、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（社區(qū)）行政區(qū)域中上級政府對下級政府，或本級政府行政績效考核中疾病預防控制工作部分的績效考核；也適用于在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)、健康城市（城區(qū)），促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化和人人享有初級衛(wèi)生保健等有關區(qū)域考核中評價疾病預防控制工作情況。

2、疾控機構績效評估指標適用于省、市、縣級疾控機構工作績效考核。三、考核指標（一）考核指標體系

區(qū)域績效考核指標包括傳染病預防控制、慢性非傳染性疾病預防控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置、健康危害因素監(jiān)測評價與干預、健康教育和健康促進、運行保障等6個類別17個指標；省、市（設區(qū)的市）、縣級疾控機構績效考核指標包

括疾病預防控制、公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急處置、信息管理、健康危害因素監(jiān)測與控制、實驗室檢驗、健康教育與健康促進、技術指導與應用研究、綜合指標等8個類別，其中省級機構34個項目77個指標，市級（設區(qū)的市）35個項目104個指標，縣級機構35個項目101個指標。

省、市、縣級疾病預防控制中心績效考核指標主要評價相應疾控機構履行基本職責情況，其與基本職責的對應關系見表1-1。

表1-1省、市、縣級疾病預防控制中心基本職責與績效考核指標比較

省級市級縣級職責任務職責職責職責職責項目績數(shù)量項目項目績效項目績效項目內(nèi)容效內(nèi)容內(nèi)容內(nèi)容316705926675466524364332676191110978252459392227232452382226561353811252353282218561353711252366基本職責1、疾病預防控制2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置3、疫情及健康相關因素信息管理4、健康危害因素監(jiān)測與控制5、實驗室檢測檢驗評價6、健康教育與健康促進7、技術管理應用研究指導8、綜合指標合計401121201*5371126624477236104210101（二）指標體系的導向性

1、《疾病預防控制工作績效評估標準》所提出的考核指標，是在全面踐行科學發(fā)展觀基礎上，綜合考慮國家疾病預防控制服務宗旨，推進基本職責和績效考核的意義、目標等因素所提出的。指標選擇既滿足了現(xiàn)實需要，又兼顧了長遠目標。有些指標所反映的工作是現(xiàn)實各地開展的（有的是發(fā)達地區(qū)已經(jīng)開展），規(guī)劃和法律法規(guī)要求的，預防控制疾病、保障健康、維護社會穩(wěn)定和公共安全需要的，體現(xiàn)人人享有均等基本公共衛(wèi)生服務的疾病預防控制工作。在時間跨度上，有的是近期工作指標；有的是中期工作指標，可能在201*年后能達到的目標值；

有的指標甚至是長遠的。

按照各地工作現(xiàn)狀、經(jīng)濟承受能力、衛(wèi)生資源可及性，目前或今后一定時期是不可能全部實現(xiàn)指標考核的目標值。因此,疾病預防控制績效考核是一項循序漸進，分步實施的長期工作，各地要全面理解考核指標的前瞻性、導向性以及績效考核工作前瞻性和導向性特點。

2、《推進全國疾病預防控制績效考核工作方案》明確要求“各地201*年底前至少完成一輪轄區(qū)疾控機構考核，自201*年起，省、市、縣（市、區(qū)）級疾病預防控制工作績效考核工作納入常態(tài)管理�！睋�(jù)此，第一輪績效考核重點是摸清疾病預防控制工作情況，發(fā)現(xiàn)不足、明確疾病預防控制體系建設和工作重點，完善現(xiàn)行基本職責與績效考核標準體系；明確國家、省級如何分級負責區(qū)域疾病預防控制工作的常態(tài)管理、績效考核、具體流程、方法，使疾病預防控制經(jīng)常性工作與績效考核工作有機結合，探索疾病預防控制績效管理體系和機制。第一輪績效考核是基線調(diào)查，關鍵是掌握基本情況、探索行之有效的疾病預防控制績效考核體系與運行機制。

因此，第一輪績效考核要遵循實事求是原則，依據(jù)轄區(qū)衛(wèi)生行政部門下達的當年計劃、上級疾控機構下達的監(jiān)測方案和單位年度計劃、總結，如實反映工作內(nèi)容、數(shù)量、質(zhì)量。

四、考核周期

疾病預防控制工作績效考核，省級周期為三年，市、縣級周期為二年。各地可根據(jù)實際需要，組織、安排轄區(qū)績效考核工作。

五、考核流程

疾病預防控制績效考核實施流程見下圖1-1。

準備階段1、制定方案2、落實組織3、全員培訓4、指標分解考核階段5、收集資料6、驗證核實7、綜合分析8、錄入數(shù)據(jù)報告階段9、綜合評判10、報告反饋11、后續(xù)指導圖1-1疾病預防控制績效考核實施流程

績效考核實施流程的工作內(nèi)容、要求如下：（一）制定方案方案內(nèi)容主要包括：

（1）績效考核的對象、范圍、內(nèi)容；（2）完成績效考核的進程、步驟、階段目標；

（3）完成績效考核任務所涉及的部門、專業(yè)機構及相關協(xié)調(diào)機制；（4）績效考核所需的衛(wèi)生資源，包括：培訓費用、勞務補貼、咨詢費用、辦公消耗印刷費用、交通及通訊費用、器材設備和場地租賃費用、食宿補助等。

（5）績效考核的措施和方法，包括資料和相關證據(jù)收集、核實的方法；（6）績效考核結果反饋形式、方法和預計效果。（二）健全組織1、成立組織

（1）管理協(xié)調(diào)組織。承擔計劃、組織、協(xié)調(diào)職能，審核績效考核實施方案和計劃安排，提供政策支持，協(xié)調(diào)有關部門合理配置和使用組織的各種人力、物力、財力資源，研究解決執(zhí)行中的困難和問題，督導績效考核工作進度，保證組織成員圍繞績效考核的目標協(xié)調(diào)一致地開展工作。

（2）技術指導組織。由衛(wèi)生行政部門組織區(qū)域疾病預防控制相關專業(yè)和管理專家組成，承擔區(qū)域、機構績效考核的技術指導、技術咨詢與支持職能，負責指導實施方案和計劃、績效考核報告的撰寫和可行性、科學性的論證工作，培訓績效考核相關人員，督導績效考核進程，幫助解決績效考核過程中出現(xiàn)的疑難問題，并進行績效考核質(zhì)量控制。

（3）績效考核組織。承擔績效考核信息的整理收集、現(xiàn)場的核實驗證、結果的綜合評價職能�？己私M成員要滿足下列基本要求：一是確�？己说目陀^公正性；二是熟悉考核相關工作，掌握考核材料的獲取與使用方法；三是受評者對其有可接受的主觀感受�？己私M以10-12人為宜。

①區(qū)域績效考核涉及轄區(qū)所有與區(qū)域疾病預防控制工作績效相關的部門和機構。因此，區(qū)域績效考核組不僅包括疾控機構，還包括衛(wèi)生系統(tǒng)其他相關部門以及非衛(wèi)生系統(tǒng)的機構和部門。成員可由組織單位的領導、非轄區(qū)的疾控機構或相關機構熟悉疾病預防控制工作的相關專業(yè)技術和管理專家等組成。

②機構績效考核，成員由組織單位的領導、非受考核單位熟悉疾病預防控制績效考核類別的相關專業(yè)技術與管理專家組成。考核組成員的業(yè)務專長能覆蓋疾病預防與控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置、信息管理、健康危害因素監(jiān)測與控制、實驗室檢驗、健康教育與健康促進、技術指導與應用研究以及機構管理等各領域。

如果選擇第三方考核，需注重其對疾病預防控制業(yè)務的熟悉程度。③績效考核組分工。按照專家對疾病預防控制績效考核業(yè)務類別的熟悉程度進行分工，可分為疾病控制、應急信息、監(jiān)測檢驗、健教指導、現(xiàn)場專題核查等小組，每一小組的考核專家成員以2-3人為宜，具體分組見表1-2。也可以將區(qū)域績效考核單列一個小組。

表1-2區(qū)域和機構疾病預防控制績效考核任務建議分工

機構指標類別機構考核指標數(shù)省級市級縣級區(qū)域指標類別1、傳染病預1、疾病預防與控制防控制2654522、慢性非傳染性疾病預防控制2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置3、信息管理4、健康危害因素監(jiān)測與控制5、實驗室檢驗6、健康教育與健康促進7、技術指導與應用研究8、綜合指標區(qū)域指標數(shù)22現(xiàn)場考核分組疾病控制組3、突發(fā)公共56135381156135371166衛(wèi)生事件處置6、運行保障4、健康危害11因素監(jiān)測評價與干預5376、運行保障1126、運行保障5、健康教育和健康促進22健教指導組4監(jiān)測檢驗組12應急信息組2、建立制度

（1）項目管理制度。根據(jù)績效考核指標及其相關工作項目任務要求，明確指標項目責任部門和責任人、項目范圍和完成時間、項目實現(xiàn)目標。

（2）溝通協(xié)調(diào)制度。建立項目及項目執(zhí)行責任單位定期會議和報告制度，報告進程，交流經(jīng)驗，解決疑難，溝通信息，協(xié)調(diào)關系。

（3）規(guī)范操作制度。按照績效考核指標要求，依據(jù)相關法律法規(guī)規(guī)章，理清項目工作的內(nèi)容、流程、方法、數(shù)量、質(zhì)量，以及流程各個環(huán)節(jié)關鍵控制點和記錄要點，編制操作常規(guī)、作業(yè)規(guī)范與格式化記錄文書等規(guī)范工作體系文件。

（4）督導反饋制度。通過經(jīng)常和定期、專項和全面等多種形式督導檢查，及時掌握并反饋各項目進度和指標實現(xiàn)程度，存在問題及其解決辦法。

（5）獎懲激勵制度。依據(jù)行政責任追究制度，獎勵績效項目執(zhí)行過程中目標成績卓著者；對工作不認真、不積極而影響績效考核進程和指標達標的，及時批評教育并責令改進，直至追究相關責任。

3、績效考核組成員的基本條件

（1）具有認真負責的工作態(tài)度和廉潔奉公的職業(yè)道德，有一定的組織能力，堅持原則，嚴守紀律；

（2）有一定的工作經(jīng)歷和較豐富的疾病預防控制管理和實踐工作經(jīng)驗。其中，省、市級疾控機構工作人員須具備副高級以上技術職稱，縣（市、區(qū)）級需具備中級以上技術職稱；

（3）具備識別、分析、評價相關數(shù)據(jù)或信息，訪談調(diào)查和文字表述等考核相關的技巧能力；

（4）年富力強，身體健康，能夠勝任績效考核相關工作。（三）全員培訓1、培訓方式

考核組織方主要通過培訓班、研討會和模擬考核等形式進行培訓。被考核單位應以適宜的方式向全體員工溝通組織的價值觀、發(fā)展方向和績效目標，統(tǒng)一認識,并采取適當措施確保雙向溝通，逐條逐項學習、掌握疾病預防控制區(qū)域和機構績效考核相關內(nèi)容和指標體系。同時，可通過動員會、內(nèi)部網(wǎng)站、員工座談會、簡報等形式向員工傳達和溝通考核內(nèi)容。

2、培訓對象與內(nèi)容

（1）接受考核單位的培訓，績效考核所有涉及的部門和員工，包括直接和間接參與的人員。培訓內(nèi)容如下：

①充分理解推行區(qū)域和機構績效考核的目的、意義和重要性；

②熟悉區(qū)域、機構績效考核指標體系及其標準，以及考核的相關法律、法規(guī)、規(guī)范和工作制度等；

③掌握與考核指標體系相關的崗位及其職責、職能、任務及相關工作的標準要求，如工作內(nèi)容、措施、方法及其操作規(guī)范等；

④掌握績效考核指標相關資料的收集途徑、自我評價流程與方法；⑤考核實施計劃、步驟、時間要求和安排。（2）考核組的培訓內(nèi)容：

①績效考核的目的、原則、基本步驟和流程；②績效考核類別、項目和指標體系；

③指標的解釋和界定、核查方法和要點、計算公式和評分標準；④基本情況登記表的構成、用途；⑤考核量表的使用方法；

⑥考核指標定性定量資料收集核實途徑和方法；⑦考核實施的流程和步驟、考核時間要求和安排；⑧考核資料分析和綜合評判方法；⑨績效考核報告和信息反饋技巧等。3、培訓學時

省級績效考核技術骨干的培訓，每�。▍^(qū)、市）2-3人，時間不少于24學時。

市、縣（市、區(qū)）級業(yè)務骨干的培訓，每市3人，每縣（市、區(qū)）2人，時間不少于16學時。

（四）指標分解

通過將績效考核指標在縱向、橫向或時序上進行責任分解，按項目歸類層層落實到各相關部門、專業(yè)科室和崗位（職工個人），明確崗位責任人的責任和目標，形成一級、二級及三級指標。

1、程序

學習指標：1、程序組織部門學習指標選擇指標：各部門依據(jù)工作職責選擇相關指標協(xié)商分析：部門協(xié)商分析指標簽訂責任：部門與單位簽定指標分解責任書部門內(nèi)部指標分解并制定實施方案

圖1-2疾病預防控制績效考核指標分解步驟

2、方法

（1）審議組織結構和職責分工，使績效指標分解與部門基本職責與功能定位一致；

（2）說明績效考核指標的內(nèi)容，包括數(shù)量、質(zhì)量、時限和任務要求；（3）保證績效考核指標實現(xiàn)的資源，如人員、資金、設備等；（4）制定相應的考核和評價辦法，確定指標實現(xiàn)的激勵措施；

（5）注意各層各類指標間的平衡和一致，即同一層次指標間的比例關系要協(xié)調(diào)，避免浪費資源；下一層次指標應與上一層次指標保持一致，保證上層目標的實現(xiàn)。

（五）資料收集1、收集范圍

（1）按照《疾病預防控制工作績效評估標準》區(qū)域、機構績效考核指標及使用說明明確的“指標界定與解釋、指標依據(jù)、指標計算方法、資料收集方法、資料收集部門、基本情況登記表以及定性指標的考核量表”要求，收集相關資料和信息。

（2）有關績效考核實施情況的資料：

①績效考核總結，主要包含推進績效考核的方法、措施、效果、經(jīng)驗與問題。②績效考核自我考核報告，主要包含自我考核的方法、相關指標的實現(xiàn)程度、自我評價結果、需要說明和解釋的情況、存在問題及今后工作設想等。

③其他有關的總結、績效考核基本情況登記表等書面資料和電子文檔�？偨Y與自我考核報告須經(jīng)單位法人審定批準后，提交考核組。2、收集的途徑與方法

（1）現(xiàn)有資料收集。主要向相關部門、科室、專業(yè)條線收集，包括：①國家、省、市經(jīng)常性報告制度形成的報表、簡報、文件、考評結果等；②日常工作記錄和資料。如計劃、總結、項目書、簡報、疾病監(jiān)測記錄、檢

驗記錄與報告、預防接種工作登記、疾病報告、現(xiàn)場流行病學個案調(diào)查和處置記錄、會議記錄等各類文書、表格、圖片、視頻、聲頻等；

③現(xiàn)行的信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)。如中國疾病預防控制信息系統(tǒng)，包括疾病預防控制基本信息管理系統(tǒng)、傳染病疫情網(wǎng)絡直報系統(tǒng)、生命死因統(tǒng)計信息管理系統(tǒng)和健康危害因素監(jiān)測信息系統(tǒng)等18個由中國疾病預防控制中心統(tǒng)一運行管理的信息系統(tǒng)。同時，還有各地自行開發(fā)的實驗室管理、疾病預防控制中心OA管理系統(tǒng)、網(wǎng)站、媒體等；

④有關部門專項調(diào)查資料。如上級衛(wèi)生行政部門和有關部門組織的專題調(diào)查資料，從中獲取績效考核指標相關信息；

（2）適度調(diào)查充實資料。即對沒有考核年度現(xiàn)成資料的，如滿意度等涉及公眾或需現(xiàn)況核實的指標沒有考核年度現(xiàn)成資料的，由績效考核組現(xiàn)場調(diào)查獲得。常用方法是：

①現(xiàn)場觀察。現(xiàn)場觀測工作規(guī)范執(zhí)行情況和服務質(zhì)量控制情況，如儀器設備正常運行率，通過現(xiàn)場抽樣核對儀器完好使用情況，計算其正常運行率；

②座談調(diào)查。如公眾滿意度調(diào)查通常使用問卷調(diào)查或專題座談會的形式。（3）各類指標的具體收集途徑與方法①區(qū)域績效考核指標見表1-3。

表1-3區(qū)域績效考核指標信息收集途徑和方法一覽表類別利用上級報表和記錄座談調(diào)查利用上級報表和記錄/座談調(diào)查

②機構績效考核指標見表1-4。

表1-4機構績效考核各類指標信息收集途徑和方法一覽表方法類別考核指標序號省級地級縣級1.1.1、8.2.1考核指標序號1.1、3.1、4.3、4.4、6.1、6.2、6.3、6.4、3.2、4.1、4.21.2、2.1、2.2、5.1、5.2、6.5注：指標序號對應區(qū)域疾病預防控制工作績效考核指標利用上級報表和1.1.1、1.5.1、1.1.1、8.2.1記錄8.2.1

座談調(diào)查1.1.2、1.1.4、1.2.4、1.7.2、1.10.3、2.2.1、2.3.1、3.2.1、3.2.2、3.3.1、3.4.1、3.4.2、4.1.1、4.1.2、4.1.3、4.2.1、4.2.2、4.2.3、4.3.1、4.3.2、4.4.2、4.4.3、4.5.1、4.6.1、6.1.1、7.1.1、7.1.2、7.3.1、7.4.1、8.2.31.1.3、1.2.2、1.3.1、1.3.2、1.4.1、1.4.2、1.4.3、1.5.2、1.6.1、1.6.2、1.7.1、1.8.1、1.8.2、1.9.1、1.9.4、1.10.1、1.10.2、2.1.1、2.3.2、4.4.1、5.1.1、5.1.2、5.3.1、6.2.1、利用上級報表和6.2.2、7.2.1、記錄/座談調(diào)查7.3.2、8.2.4、8.2.5、8.2.6、8.2.71.1.2、1.1.4、1.1.5、1.1.6、1.2.4、1.2.8、1.2.10、1.3.5、1.3.6、1.3.8、1.7.2、1.7.4、1.10.2、1.10.3、2.2.1、2.3.1、3.2.1、3.2.2、3.3.1、3.4.1、3.4.2、4.1.1、4.1.2、4.1.3、4.2.1、4.2.2、4.2.3、4.3.1、4.3.2、4.4.1、4.4.2、4.4.3、4.5.1、4.6.1、6.1.1、7.4.1、8.2.31.1.3、1.2.2、1.2.5、1.2.6、1.2.9、1.3.1、1.3.2、1.3.3、1.3.4、1.3.7、1.3.9、1.4.1、1.4.2、1.4.3、1.4.4、1.4.5、1.4.6、1.4.7、1.4.8、1.4.9、1.5.1、1.5.3、1.6.1、1.6.2、1.6.3、1.6.4、1.7.1、1.8.1、1.8.2、1.9.1、1.9.2、1.9.3、1.9.4、1.10.1、1.11.1、1.11.2、1.11.3、2.1.1、2.3.2、5.1.1、5.1.2、5.3.1、6.2.1、6.2.2、7.1.1、7.1.2、7.2.1、7.3.4、8.2.4、8.2.5、10

1.1.2、1.1.4、1.1.5、1.1.6、1.1.7、1.2.4、1.2.8、1.3.5、1.7.2、1.7.3、1.10.2、1.10.3、2.2.1、2.3.1、3.2.1、3.2.2、3.3.1、3.4.1、3.4.2、4.1.1、4.1.2、4.1.3、4.2.3、4.3.1、4.3.2、4.4.1、4.4.2、4.4.3、4.5.1、4.6.1、6.1.1、7.4.1、8.2.31.1.3、1.1.8、1.2.2、1.2.5、1.2.6、1.2.9、1.2.11、1.3.1、1.3.2、1.3.3、1.3.4、1.3.7、1.4.1、1.4.3、1.4.4、1.4.5、1.4.6、1.4.7、1.4.8、1.4.9、1.5.1、1.5.3、1.6.1、1.6.2、1.6.3、1.6.4、1.7.1、1.8.1、1.8.2、1.9.1、1.9.2、1.9.3、1.9.4、1.10.1、1.11.1、1.11.2、1.11.3、2.1.1、5.1.1、5.1.2、5.3.1、6.2.1、6.2.2、7.1.1、7.1.2、7.2.1、7.3.4、8.2.4、8.2.5、8.2.8.2.71.2.1、1.2.3、1.2.3、2.2.2、現(xiàn)場觀測/座談2.2.2、3.1.1、3.1.1、5.1.3、5.1.3、5.2.1、5.2.1、7.3.3、調(diào)查7.3.3、7.4.27.4.28.1.1日常工作記錄/8.1.1座談調(diào)查-1.2.7、2.3.4利用上級報表和記錄/座談觀測8.1.2、8.1.3利用上級報表/8.1.2、8.1.3日常工作記錄利用上級報表和8.2.2、8.2.88.2.2、8.2.8記錄/現(xiàn)場觀測/座談調(diào)查注：指標序號對應疾控機構績效考核指標

3、各項指標基本數(shù)據(jù)收集（1）基本數(shù)據(jù)的作用

1.2.3、2.2.2、3.1.1、5.1.3、5.2.1、7.3.3、7.4.28.1.11.2.7、2.3.48.1.2、8.1.38.2.2、8.2.8對應績效考核指標量化數(shù)據(jù)（一級）相關的二級、三級數(shù)據(jù)，以證實該指標的可靠性、真實性，反映疾病預防控制工作和履行基本職責的能力，為進一步科學客觀評價疾病預防控制工作提供依據(jù)。

（2）基本數(shù)據(jù)表介紹

例如《機構疾病預防控制績效考核指標》中的“4.4.1生活飲用水監(jiān)測率”基本數(shù)據(jù)：

應監(jiān)實監(jiān)年度測種測種類類應監(jiān)應監(jiān)實監(jiān)測項測樣測樣目總本數(shù)本數(shù)數(shù)實監(jiān)應監(jiān)測項測總目總參數(shù)數(shù)生活實監(jiān)飲用資料測總水監(jiān)質(zhì)量參數(shù)測率①監(jiān)測種類：生活飲用水種類按照供水方式可分集中式供水、二次供水、農(nóng)村小型集中式供水、分散式供水等類別，各類水包含自來水的源水、出廠水、管網(wǎng)水、末梢水，井水等類別，可按照計劃、方案明確的監(jiān)測種類填寫應監(jiān)測種類，按照實際監(jiān)測種類填寫實際監(jiān)測種類。

②監(jiān)測樣本數(shù)：按照監(jiān)測要求采集的各種類別水樣（含監(jiān)測點、次數(shù)）總數(shù)。應監(jiān)測樣本數(shù)為計劃、方案明確采集監(jiān)測檢驗的各種類別水樣總數(shù)，實監(jiān)測樣本

數(shù)為完成采集監(jiān)測檢驗的各種類別水樣總數(shù)。

③監(jiān)測項目總數(shù)：為各類別水樣監(jiān)測的項目總和。生活飲用水衛(wèi)生標準規(guī)定水質(zhì)監(jiān)測項目106項，其中：1、微生物指標6項；2、飲用水消毒劑4項；3、毒理指標中無機化合物21項，有機化合物53項；4、感官性狀和一般化學指標20項，增加了耗氧量、氨氮、硫化物、鈉、鋁；修訂了渾濁度；5、放射性指標2項。按照計劃、方案要求集中式供水61項目、二次供水32項目、農(nóng)村小型集中式供水45項目、分散式供水6項目，則應監(jiān)測項目總數(shù)為144項。

④監(jiān)測總參數(shù)：為各類水樣監(jiān)測檢驗的項次之和。實監(jiān)測項目總數(shù)是各類水樣實際完成監(jiān)測的項目之和。如集中式供水每點3個水樣61項目×6個點×年2次，二次供水2個水樣32項目×10個點×年4次、農(nóng)村小型集中式供水3個水樣45項目×6個點×年2次、分散式供水1個水樣6項目×10個點×年4次，其監(jiān)測總參數(shù)由下表可見為8616項次。

類別集中式供水二次供水農(nóng)村小型集中式供水分散式供水合計檢驗項目每點水樣監(jiān)測點數(shù)61363245614423191061032頻次242412參數(shù)21962560162024086164、參數(shù)與標化

（1）參數(shù)：是直接反映疾控工作量和間接反映疾病預防控制機構履行基本職責能力的綜合指標,是反映最小單位(元)的變量。簡單說，參數(shù)是一個參考變量。

疾病預防控制績效考核涉及的參數(shù)，主要反映工作量、績效考核指標的前置數(shù)據(jù)和反映該指標完成的質(zhì)量數(shù)據(jù)：

①服務人次：預防接種、應急處置（流行病學調(diào)查/預防服藥）、管理訪視、健康促進教育等服務人數(shù)×相應服務的頻率（次數(shù)）；

②監(jiān)測項次：實驗檢驗、現(xiàn)場監(jiān)測、衛(wèi)生評價等采集的各類樣品數(shù)/每監(jiān)測點×該類別樣品監(jiān)測的項目數(shù)×該類別樣品監(jiān)測的點數(shù)×該類別樣品的頻率（次數(shù)）；

量化數(shù)據(jù)中：類別表達為疾病的病種、危害因素的種類、樣品的種類；項目數(shù)為某類項目（樣品）的檢驗監(jiān)測項目數(shù)；

項目總數(shù)為某類項目（樣品）的檢驗監(jiān)測項目數(shù)×類別（樣品、病種、因素）

③信息處理數(shù)據(jù)數(shù)：報告調(diào)查、管理建檔、監(jiān)測檢驗、應急處置涉及的數(shù)據(jù)總數(shù)；即每人次（項次）×該類項目數(shù)據(jù)數(shù)×處理的系數(shù)。

（2）標化：在機構績效考核的數(shù)據(jù)收集過程中，疾病預防控制中心基本職責范圍內(nèi)明確要求而國家有關疾病預防控制規(guī)劃沒有要求開展的工作，可以標化。但40號部長令明確是機構基本職責的，即便轄區(qū)衛(wèi)生行政部門沒有下達任務仍是轄區(qū)主要公共衛(wèi)生問題的，機構沒有開展的工作不能標化。標化由上級衛(wèi)生行政部門和疾控機構認定。考核組不能現(xiàn)場標化。

各地在實際操作中要慎用標化，要求國家防病規(guī)劃以外的標化，按標化得分的60%計。

標化的方法：不將該指標納入績效考核內(nèi)容，最后綜合評判時計算考核指標的得分率。如10個指標總分100分，有1個指標20分沒有納入考核，9個指標80分納入考核，得分67分；其得分率67/80×100=83.75%。

5、注意事項

（1）按照統(tǒng)一資料收集途徑和方法收集資料；

（2）嚴格按照指標基本情況登記表要求的量化指標和考核量表收集資料；（3）注重資料的同一性、可比性、真實性、溯源性；（4）資料收集堅持獨立、公正、循證原則。（六）驗證核實

考核者通過現(xiàn)場觀察、實物檢查、座談調(diào)查等多種方式驗證收集報告的數(shù)據(jù)，進一步核實其全面性、真實性、可靠性。

1、方法（1）實物檢查

采取抽查人員、資產(chǎn)等方式，直接檢查或觀察取得的實物信息，如儀器設備的種類、規(guī)格、數(shù)量、運行、使用、維護等情況；標本的種類、制作、保存等情況。

（2）資料核對

考核組初步審核受考核單位提供的資料后，現(xiàn)場重點核對邏輯關系判斷有誤或異常的數(shù)據(jù)資料，常用方法如下：

①查閱報表和相關信息。包括從國家疾病報告系統(tǒng)、經(jīng)常性報告制度形成的報表，上級有關部門的專項調(diào)查和考評等渠道獲取績效考核指標所需要的有關信息。

②日常工作記錄和資料。疾病監(jiān)測報告、疫情突發(fā)事件和現(xiàn)場處置、預防接種、實驗監(jiān)測檢驗等工作登記、記錄和報告等用于衡量完成工作量的記錄，及收到的投訴等可用于衡量服務質(zhì)量的記錄資料等。

（3）現(xiàn)場觀察。通過現(xiàn)場問訊或觀察不同對象實際操作，必要時的測試，以及現(xiàn)場評價單位環(huán)境、儀器設備使用維護、信息管理系統(tǒng)運行、現(xiàn)場采樣監(jiān)測和消毒除害等情況進行驗證。

（4）基層調(diào)查。通過對疾病監(jiān)測點、疫情監(jiān)測哨點、健康危害因素監(jiān)測點等現(xiàn)場，以及詢問轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位有關情況、查閱現(xiàn)場資料或召開有關人員參加的座談會，調(diào)查核實有關績效考核實施情況和指標實現(xiàn)程度。

（5）走訪座談。了解、核實有關部門、職工，驗證績效考核和相關指標實現(xiàn)情況。

（6）問詢調(diào)查。通過網(wǎng)絡采集、媒體信息、信件調(diào)查、現(xiàn)場訪談、電話采訪和綜合運用各種訪談技術等，了解受評者工作績效、業(yè)務能力、服務效能等總體評價印象，以獲得、驗證滿意度調(diào)查、衛(wèi)生防病知識知曉率等指標的相關數(shù)據(jù)。

如職工滿意度調(diào)查，可隨機選擇接受考核單位職工20人以上，不足20人的全查。問卷填寫須當場獨立完成，一般時間控制在10分鐘內(nèi)；答題以單項選擇和無記名填寫為宜；問卷(見附件2)填寫如有缺項視為無效。統(tǒng)計有效卷的滿意、基本滿意的答題占應答題的百分率，計算滿意、基本滿意人數(shù)占有效卷數(shù)的百分率。

（7）特殊資料的核實，需要借助設備或專項調(diào)查獲得，如空氣、水、噪音污染等的測定、居民健康知識知曉率和某行為改變程度的測量等。

2、現(xiàn)場抽樣方法

遵循單純隨機和整群隨機抽樣原則，按照績效考核標準要求現(xiàn)場核實的樣本

量抽取樣本。具體步驟和方法是：

①確定組距，按照考核指標規(guī)定的抽樣比例和抽樣數(shù)，索取相應的一類表，按照抽樣資料總數(shù)，確定組距。計算公式為：組距=樣本總數(shù)÷抽樣數(shù)。

②確定隨機數(shù)字，可抽取一張人民幣，取其末位數(shù)。如末位數(shù)為“0”，則取次末位數(shù)；如次末位數(shù)大于組距，則以末位數(shù)除以組距的余數(shù)為隨機數(shù)；如組距大于10，則取末兩位數(shù)，余以此類推。

③等距抽取樣本。如機構績效考核項目指標“7.2繼續(xù)醫(yī)學教育”、“7.2.1繼續(xù)醫(yī)學教育合格率”，要求核查單位應完成繼續(xù)教育專業(yè)人員總數(shù)和合格人數(shù)；抽查20名專業(yè)人員達標情況。樣本單位專業(yè)人員為100人，抽樣數(shù)為20人，則組距為5（20/100），如人民幣的末位數(shù)是7，隨機數(shù)字為7/5的余數(shù)，即“2”；樣本從第2人開始抽取，每隔5人抽取1人，抽滿總數(shù)20人為止。

3、現(xiàn)場訪談技巧

①訪談員應取得訪談對象的理解和信任，使被訪者能客觀表述自己的看法；②訪談員應采取公正、中立的立場，避免誘導；

③訪談員要明確目的，訪談時緊扣主題，抓住要點，簡明扼要，防止偏離訪談提綱；

④保護訪談者的名譽和利益，特別要嚴守涉及個人隱私等問題的秘密；⑤訪問盡量一次完成，臨近結束，再次檢查訪談提綱，以防遺漏重大問題；⑥訪談員應掌握恰當?shù)挠涗浖夹g，保證資料的準確性；⑦訪談結束，要真誠感謝對方的配合與支持。（七）綜合分析

通過整理核對現(xiàn)場驗證核實和收集的資料，進行時間、空間、過程、結果的綜合比較，進一步分析收集資料的全面性、真實性、可靠性。

1、步驟方法

（1）比對分析現(xiàn)場驗證核實和收集的資料；（2）比對分析數(shù)據(jù)的完整性、一致性；

（3）對比對的資料從時間、空間、過程、結果進行邏輯分析；

（4）按照循證原則，對比對分析、邏輯分析有差異的資料，進行原因分析；（5）遵循舉證責任倒置原則，對綜合分析有差異的資料進行統(tǒng)計學處理，

確定差異程度；

（6）將綜合分析有差異的資料通報考核單位，溝通情況，追溯差異原因。2、注意事項

（1）資料以事實為基礎，且可陳述、可驗證，是實際開展的結果，不含有任何個人猜想、推理；

（2）依據(jù)收集的方案、計劃要求，依次核實是否有該項工作？是否開展？結果怎樣？

（3）分析堅持公正、循證原則，追溯實際開展工作情況，避免停留在文件、口頭回答上；

（4）循證原則，即強調(diào)客觀證據(jù)，以現(xiàn)有的文件、報表、記錄等為準；（5）根據(jù)不同的資料，選擇相應的統(tǒng)計分析方法進行處理。

①定量指標。根據(jù)指標基本情況登記表中信息，按照該指標說明提供的計算公式，直接計算指標值。

②定性指標。對照考核量表有關評價內(nèi)容、權重、考核依據(jù)、評分原則，依次分別評分、記錄每一個評價內(nèi)容，并結合其對應權重，計算該項工作指標的實際總得分值。

（6）分析時應注意：

①選擇的變量是否是指標要求的；②分析的變量性質(zhì)是什么；

③選擇分析的樣本量是否有代表性；④收集資料的真實性和可靠性。（八）錄入數(shù)據(jù)

現(xiàn)場驗證核實、綜合分析收集的資料后，對確認的資料按照績效考核要求，將數(shù)據(jù)錄入指標基本信息量化數(shù)據(jù)表和疾病預防控制績效考核信息管理系統(tǒng)，為綜合評價提供基礎數(shù)據(jù)。

1、內(nèi)容

（1）《疾病預防控制績效考核信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入一覽表》；

（2）績效考核指標基本信息收集表：見本手冊第二、三章疾病預防控制區(qū)域、機構績效考核數(shù)據(jù)收集及衛(wèi)疾控〔201*〕68號文附件2“區(qū)域、機構指標使

用說明”有關部分。

2、注意事項

（1）依據(jù)績效考核指標基本信息收集表的要求，錄入原始數(shù)據(jù)和基本信息；（2）依據(jù)疾病預防控制績效考核信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入要求，錄入原始數(shù)據(jù)和基本信息；

（3）標化的項目不錄入數(shù)據(jù)，應附文字說明。（九）綜合評判

將現(xiàn)場收集、驗證核實、綜合分析確認的各績效考核指標的實際指標值“對號入座”，錄入績效考核信息管理系統(tǒng)評價子系統(tǒng)，系統(tǒng)將按照所考核指標的標準值和評分標準綜合評判，求出最終考核得分，進行縱向、橫向及目標值實現(xiàn)程度的比較、判斷。

1、流程

綜合評判流程見圖1-3。各判斷過程已編制在績效考核信息管理系統(tǒng)評價子系統(tǒng)中，在輸入各指標的實際值后，即可得到各指標的評分和總評分、縱向、橫向及目標值實現(xiàn)程度的比較結果。6、獲得綜合評分1、選擇評價因子5、建立評判矩陣2、確定因子權重4、建立隸屬函數(shù)3、確定評分標準圖1-3疾病預防控制績效考核綜合評分流程

2、方法

（1）運用模糊綜合評價，即運用精確的數(shù)學方法處理那些難以精確判斷描述的指標；

（2）按照指標類型設置判斷函數(shù)（隸屬度函數(shù)），如表1-5；

表1-5績效考核各類指標分類情況

評價指標傳染病監(jiān)測率5歲以下兒童表面抗原攜帶率應急物品儲備齊全率疫情報告綜合評價指數(shù)職業(yè)危害因素監(jiān)測覆蓋率基礎設施完善情況人群感染率率

指標標準值100%資料來源和收集、驗證分析方法，考核是否嚴格按照擬定的考核計劃進行，客觀公正地完成了既定的考核目的，是否有重大失誤或錯誤等等。

③考核結果。報告績效考核的結果、綜合分析的主要結論。說明考核類別、項目和指標的達成程度，取得的成績、存在的差距、薄弱的環(huán)節(jié)。并充分反映考核中考核人員的定性歸納和總結，以及與自我考核存在不一致之處，及其可能原因分析。

考核結果可從不同時間、空間多維度進行縱向、橫向、與指標標準比較的評價。包含：

●整體績效水平；

●工作類別、項目和指標績效水平；●與指標標準差距分析；

●較上年或上一年改善、提高程度；●影響績效的因素；●在區(qū)域中可能的序位。

④建議。針對考核發(fā)現(xiàn)的差距、薄弱環(huán)節(jié)、自我考核缺陷與可能原因，提出完善和改進措施以及需要重點加強的工作。有關建議要注意符合以下幾個方面：

●與國家相關法律法規(guī)、政策方針、策略規(guī)劃一致；●與國家衛(wèi)生行政部門疾病預防控制規(guī)劃、發(fā)展目標一致；●與促進公平、全民參與和公民義務一致；●與促進績效考核體系可持續(xù)發(fā)展目標一致；●受評單位經(jīng)濟可承受和技術水平相適應。

⑤附錄。與主要結論、結果相關的資料或佐證的依據(jù)，現(xiàn)場考核的記錄。（2）報告撰寫流程

①考核組成員完成相關指標考核情況的匯總和文字總結；

②明確2-3人為報告執(zhí)筆起草人，按照報告格式要求匯總考核情況，形成考核報告初稿；

③組織參加考核人員討論修改報告初稿；

④與接受考核單位以個別交流、座談討論等不同形式就受評結果、存在問題、建議進行溝通，聽取意見，并就焦點問題形成共識，尤其是存在與接受考核單位

不一致方面，要盡可能開展討論與溝通；

⑤根據(jù)溝通情況再次組織考核組人員討論修改報告初稿。（3）撰寫注意事項

①報告必須客觀、如實的反映實際情況；

②報告涉及的內(nèi)容，須以事實為依據(jù)，有確切的證據(jù)；

③報告與接受考核單位不一致方面，經(jīng)溝通未達成共識的方面須注明；④績效考核人員離開前完成報告的初稿，在考核結束后一個月內(nèi)完成最終報告；

⑤正式報告最終由績效考核組織部門以適當?shù)男问桨l(fā)布。2、反饋

（1）內(nèi)容�？冃Э己私M通過反饋，報告考核情況、結果、存在問題和建議，與受考核單位溝通情況、交流信息、統(tǒng)一思想，以促進受考核單位疾病預防控制工作和績效，推進績效考核工作的改進與可持續(xù)發(fā)展。

（2）方式。可以個別交流、座談討論、會議通報、書面報告以及通過召開考核情況通報會等多種形式，向接受考核單位交流考核情況。正式反饋則應以書面報告形式，報告績效考核情況。

(3)情況通報會一般議程：

●各工作類別考核組通報考核情況，缺陷指標及扣分依據(jù)；●考核組負責人通報考核結果、存在問題和建議；●接受考核單位表態(tài)；●接受考核單位表態(tài)。3、反饋注意事宜

（1）通報會應有針對性，考核組負責人報告考核情況、結果，即就績效考核過程中發(fā)現(xiàn)的、以及考核分析結果中反映出的成績和問題、相關建議等進行溝通，重點說明考核得分較高和較低的類別、項目和指標。

（2）對一些當場還不能做出結論的問題，可提出建議，請接受考核單位深入研究。其中：

①對有重大分歧意見的問題，也可留作以后研究，暫不向受考單位提出；②對于有政府領導或有關部門負責人參加的反饋，主要反饋涉及政府和有關

部門職責范圍的成績和問題、改進建議；對于具體的業(yè)務技術問題，單獨召開主管行政、業(yè)務部門領導和工作人員座談會進行反饋指導，必要時開展針對性的培訓活動；

③考核報告中涉及問題、對象的部分，尤其是涉及個人的地方，要在會前以個別談話和會議形式與有關人員交換意見，統(tǒng)一思想；

（3）報告時態(tài)度要誠懇、嚴肅，實事求是，注意正面反饋考核情況；（4）接受考核單位對考核報告提出的問題、意見和建議，有不同意見的方面雙方可以說明理由，并在會后繼續(xù)溝通。

（十一）后續(xù)指導

1、后續(xù)指導主要是現(xiàn)場考核時，針對考核發(fā)現(xiàn)存在的問題：考核組向受考核單位提出的相關建議或解決方法，或者是受考核單位向考核組提出的相關建議或解決方法，不能在考核時立即得以實施，但應在考核之后得到落實的。包含：

●落實考核組同意做的事情，或者幫助受考核單位安排落實其同意做的事情；

●承諾的事情不能在設定的日期內(nèi)完成，應將原因、可能延遲的時間通知有關單位；

●無法落實的，向有關單位解釋并選擇其它方案。

2、接受考核單位要根據(jù)績效考核組考核時提出的建議與指出的不足作出承諾，組織研討、制定相關方案，逐項逐條落實改進措施，爭取上級有關部門的指導、幫助與支持。

3、考核組向上級有關部門及時報告接受考核單位工作中存在的缺陷和整改建議，并及時向接受考核單位通報承諾事項進展情況。

4、組織考核部門及時研討考核組提出的整改建議，確定改進完善的目標、措施、責任部門，限期實施落實方案。對被考核單位報告的改進方案和實施情況，及時明確技術指導組或相關職能部門給予關注并堅持指導。

六、現(xiàn)場考核提供資料（一）向考核組織提供的資料

考核時，接受考核單位應向考核組織單位提供以下資料：

1、績效考核實施總結：主要包含推進績效評估的方法、措施、效果、經(jīng)驗

與問題。

2、自我績效評估報告：主要包含自我評估的做法、相關指標的實現(xiàn)程度、自我評分結果、需要說明和解釋的情況、存在問題及下步改進意見。具體格式是：

（1）封面:×××�。ǖ亍⒖h）××××年度疾病預防控制績效考核自評報告

（2）前言（3）目錄（4）考核總體概況（5）考核結果區(qū)域考核機構考核（6）自我評價

3、錄入績效評估系統(tǒng)的數(shù)據(jù)一覽表與相關說明。4、其他有關需補充的資料。（二）向被考核單位提供的資料

考核組完成考核后，向接受考核單位提供以下資料：1、資料目錄

2、績效考核報告，內(nèi)容主要包含：考核程序、依據(jù)、遵循原則、實施過程，資料來源和收集、驗證分析方法、結果，考核類別、項目和指標的達成程度，說明取得的成績、存在的差距、薄弱的環(huán)節(jié)。并充分反映考核中考核人員的定性歸納和總結，以及與自我考核存在不一致之處，及其可能原因分析等。

3、績效考核記錄，包含現(xiàn)場驗證查閱物品資料名稱、方法、內(nèi)容、數(shù)量、結論，說明和解釋的情況、存在問題及建議，調(diào)查問訊表、匯總，座談訪談記錄等。

4、資料交接記錄，包含交接時間、地點、交接人。

5、績效考核報告等考核資料須經(jīng)考核組成員集體審定、簽字，報組織單位責任人批準后方可提交。

七、防止考核產(chǎn)生偏誤

考核時應充分防范以下各類偏誤的產(chǎn)生，切實提高考核的科學性、客觀性和

嚴肅性。

1、“一好百好、一差百差”，以偏概全的考核偏誤�？己苏咴诳疾旖邮芸己藛挝还ぷ鲿r，因為接受考核單位的某個特性而去推斷其他特性；考核者未做經(jīng)常性的觀察與記錄，可能受第一印象或最早印象的影響，或對近期發(fā)生的事情印象比較深刻，造成偏誤；

2、感情影響的偏誤。由于受考核者與接受考核單位之間感情因素的影響，而對接受考核單位做過高或過低的評價。

3、趨中偏誤�？己苏哂捎诳赡懿辉傅米锶嘶虮苊獍l(fā)生爭議，或可能對接受考核單位工作狀況不了解，對大多數(shù)接受考核項目，無論工作表現(xiàn)有何差異，都給予極為接近的評級，從而造成趨中偏誤。

4、過寬或過嚴偏誤�？己苏呖赡軐Ω鞣N考核因素和外界環(huán)境缺乏了解，或者由于個人原因，對所有的考核者給予過高或過低的評價，從而造成過寬或過嚴偏誤。

5、對比效應偏誤�？己苏叱３０呀佑|到的同類或相近事物聯(lián)系起來進行對比而造成考核偏誤。如在考核指標界定不明確，或采用相對比較評級法時，前一位被考評單位在考評者看來各方面表現(xiàn)都很出色，那么在對比之下，就可能給以后接受考核單位帶來不利影響。

第二章區(qū)域績效考核數(shù)據(jù)收集

一、區(qū)域績效考核指標類別指標數(shù)1、傳染病預防控制2、慢性非傳染性疾病預防控制3、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置4、健康危害因素監(jiān)測評價與干預2評價指標1.1兒童疫苗接種率指標要求權重分值0.10481050.0467470.0565570.0703700.0784780.0870870.0251250.0315320.028528.50.028528.50.0532530.0744740.16041600.0326330.0563560.0312310.0346351.000010002245、健康教育和健康促進26、運行保障5合計17達到國家免疫規(guī)劃要求與自身前五年發(fā)病率作1.2傳染病總發(fā)病率縱向比較，持平或下降2.1居民健康檔案建檔轄區(qū)縣覆蓋率100％；人覆蓋率口覆蓋率60%2.2慢性病病人規(guī)范管轄區(qū)縣覆蓋率100％，慢理率性病人規(guī)范管理率60%3.1突發(fā)公共衛(wèi)生事件100%報告及時率3.2突發(fā)公共衛(wèi)生事件≥0.85規(guī)范處置指數(shù)4.1健康危害因素監(jiān)測100％與干預覆蓋率4.2新建改（擴）建項目100%衛(wèi)生學評價率4.3農(nóng)村安全飲用水覆≥90％蓋率4.4農(nóng)村無害化廁所普≥80％及率5.1居民基本衛(wèi)生防病地區(qū)東中西部農(nóng)村≥80%≥70%≥60%知識知曉率城市≥85%≥75%≥65%5.2居民基本衛(wèi)生防病地區(qū)東中西部農(nóng)村≥70%≥60%≥50%行為形成率城市≥75%≥65%≥55%6.1疾病預防控制經(jīng)費逐年增加，且不低于當投入占地方財政經(jīng)常性地財政支出增長比例支出比例6.2基礎設施和儀器設≥80%備達標單位比例省級≥6.70，市級≥6.3人力綜合素質(zhì)指數(shù)5.97，縣級≥4.936.4實驗室檢驗能力達≥95%標單位比例轄區(qū)所有信息網(wǎng)絡直6.5信息網(wǎng)絡正常運行報用戶≥80%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)級≥80%，縣以上率醫(yī)療衛(wèi)生機構100%二、區(qū)域績效考核指標數(shù)據(jù)收集1.1兒童疫苗接種率指標兒童疫苗接種率

（1）計算方法

兒童疫苗接種率=兒童全程接種某種疫苗人數(shù)/同期轄區(qū)內(nèi)某種疫苗應接種適齡兒童人數(shù)×100%

區(qū)域考核主要按《預防接種工作規(guī)范》常規(guī)報告接種率評價、組群抽樣法或批質(zhì)量保證抽樣法，考核轄區(qū)12-23月齡兒童/適齡兒童在12月齡內(nèi)完成五種疫苗[卡介苗（BCG）、口服脊髓灰質(zhì)炎疫苗（OPV）、百白破聯(lián)合疫苗（DPT）、麻疹疫苗（MV）、乙型肝炎疫苗（HB）]的基礎免疫情況。

（2）基本數(shù)據(jù)轄年區(qū)度兒童數(shù)指標要求達到國家免疫規(guī)劃要求分值105疫苗種類應接種人數(shù)實接全程接參接受調(diào)查調(diào)查調(diào)查全程種接種種數(shù)調(diào)查接種接種接種人人數(shù)率人數(shù)人數(shù)人數(shù)率數(shù)資料質(zhì)量①轄區(qū)兒童數(shù)：轄區(qū)按照免疫規(guī)劃規(guī)定應接種規(guī)劃疫苗的適齡兒童人數(shù)。②疫苗種類：轄區(qū)按照免疫規(guī)劃規(guī)定應進行規(guī)劃疫苗接種的種類。③應接種人數(shù)：轄區(qū)達到免疫規(guī)劃規(guī)定的各種疫苗免疫程序規(guī)定的某針（次）應該接種的適齡兒童人數(shù)的總和。

④實接種人數(shù)：轄區(qū)達到免疫規(guī)劃規(guī)定的各種疫苗免疫程序規(guī)定的某針（次）實際接種的適齡兒童人數(shù)的總和。

⑤全程接種人數(shù)：轄區(qū)實際達到某種疫苗免疫程序規(guī)定的接種次數(shù)的適齡兒童人數(shù)。

⑥參數(shù)：各種疫苗免疫程序規(guī)定的每針次實際接種的適齡兒童人次數(shù)總和。⑦接受調(diào)查人數(shù)：按照《預防接種工作規(guī)范》組群抽樣法或批質(zhì)量保證抽樣法，轄區(qū)兒童（12-23月齡兒童/適齡兒童）接受在12月齡內(nèi)完成五種疫苗[卡介苗（BCG）、口服脊髓灰質(zhì)炎疫苗（OPV）、百白破聯(lián)合疫苗（DPT）、麻疹疫苗（MV）、

乙型肝炎疫苗（HB）]的基礎免疫情況調(diào)查人數(shù)。

⑧調(diào)查接種人數(shù)：接受調(diào)查人數(shù)曾經(jīng)接受國家免疫規(guī)劃規(guī)定的基礎免疫的人數(shù)（只要接種過）。

⑨調(diào)查全程接種人數(shù)：調(diào)查接種人數(shù)中判斷為合格接種者的人數(shù)。即凡同時符合以下5項要求者：

●有準確的出生、接種時間記錄；●免疫起始月齡正確；

●針次間隔時間正確（不少于28d）；●12月齡內(nèi)完成基礎免疫；●家長承認或證、卡相符。

⑩轄區(qū)12月齡以下兒童總數(shù)：指轄區(qū)內(nèi)至考核年度12月31日不滿1周歲的全部兒童數(shù)。

11轄區(qū)12月齡兒童基礎疫苗全程接種人數(shù)：指卡介苗、脊髓灰質(zhì)炎疫苗、○

百白破疫苗、麻疹疫苗和乙肝疫苗基礎免疫所有劑次均合格接種（免疫起始月齡正確、劑次間隔正確、在規(guī)定的月齡內(nèi)完成接種）的12月齡以下兒童數(shù)。

12轄區(qū)應接種某種疫苗兒童數(shù)：指考核年度內(nèi)，在本次接種時，在接種轄區(qū)○

范圍內(nèi)，常住人口和流動人口中達到免疫程序規(guī)定應接受某種疫苗某劑次接種的適齡兒童數(shù)，加上上次接種時該苗該劑次應種兒童中漏種者。

13轄區(qū)實際接種某種疫苗兒童數(shù)：指考核年度內(nèi)，在本次接種中，某疫苗某○

劑次應種兒童數(shù)中的實際接種兒童數(shù)。

14資料質(zhì)量（以下各指標類同）○：由考核者依據(jù)資料的：一是完整性，品種齊全、填報不缺項；二是準確性，定義準確、無邏輯錯誤；三是規(guī)范性，分類歸檔成冊、編碼統(tǒng)一標準、數(shù)據(jù)備份存儲等情況。給予好、較好、中、較差、差評價。

（3）基本數(shù)據(jù)收集來源與方法

數(shù)據(jù)收集以兒童預防接種信息管理數(shù)據(jù)、免疫規(guī)劃年報統(tǒng)計口徑為依據(jù)，可從衛(wèi)生行政部門、預防接種門診等相關職能部門的報表、專項調(diào)查報告和信息管理系統(tǒng)中獲取。

1.2傳染病總發(fā)病率指標傳染病總發(fā)病率指標要求與自身前五年發(fā)病率作縱向比較，持平或下降分值47（1）計算方法

按照中國疾病預防控制信息系統(tǒng)疾病監(jiān)測信息報告系統(tǒng)年末訂正報告的病例數(shù)，通過醫(yī)院或居民傳染病漏報率校正年總發(fā)病率。

①掌握傳染病報告率。報告率指被調(diào)查醫(yī)療衛(wèi)生機構，在某一時期內(nèi)傳染�。ㄋ劳觯﹫蟾娌±龜�(shù)占調(diào)查出的總病例數(shù)的百分比。

報告率＝報告?zhèn)魅静。ㄋ劳觯┎±龜?shù)/查出傳染�。ㄋ劳觯┎±龜�(shù)×100％②計算校正報告?zhèn)魅静〔±龜?shù)。

校正報告?zhèn)魅静〔±龜?shù)=報告?zhèn)魅静〔±龜?shù)/報告率（%）

③傳染病年總發(fā)病率（1/10萬）=校正報告?zhèn)魅静〔±龜?shù)/當年統(tǒng)計人口數(shù)×100000

當年統(tǒng)計人口數(shù)：轄區(qū)統(tǒng)計部門公布的傳染病報告年同期常住人口數(shù)。（2）基本數(shù)據(jù)實現(xiàn)轄區(qū)網(wǎng)絡年醫(yī)療直報度機構的醫(yī)總數(shù)療機構數(shù)網(wǎng)絡直報覆蓋率零缺報醫(yī)療機構數(shù)縣以上醫(yī)療機構零缺報單位數(shù)省級督導零缺報單位數(shù)市級督導零缺報單位數(shù)縣級督導零缺報單位數(shù)傳染病年報告病例數(shù)本級漏報率校正總發(fā)病率收集實行網(wǎng)絡直報(201*年)至考核年的傳染病校正總發(fā)病率。

①轄區(qū)醫(yī)療機構總數(shù)：衛(wèi)生統(tǒng)計年報和中國疾病預防控制信息系統(tǒng)確認的轄區(qū)醫(yī)療機構總數(shù)。

②實現(xiàn)網(wǎng)絡直報的醫(yī)療機構數(shù)：轄區(qū)衛(wèi)生統(tǒng)計年報和中國疾病預防控制信息系統(tǒng)確認的轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構數(shù)中，實現(xiàn)網(wǎng)絡直報的醫(yī)療衛(wèi)生機構數(shù)。

③零缺報醫(yī)療機構數(shù)：轄區(qū)實現(xiàn)網(wǎng)絡直報的醫(yī)療機構中，有零缺報的醫(yī)療衛(wèi)

生機構數(shù)。

④縣以上醫(yī)療機構零缺報單位數(shù)：零缺報醫(yī)療機構中，有零缺報的縣級以上醫(yī)療機構數(shù)。

⑤�。ㄊ�/縣）級督導零缺報單位數(shù)：�。ㄊ�/縣）級疾病預防控制中心各自在考核年度實際督導的零缺報醫(yī)療衛(wèi)生機構數(shù)。省級每年督導轄區(qū)零缺報縣不少于1次；市級轄區(qū)零缺報縣全部督導，每年不少于2次；縣級每月督導1次網(wǎng)絡直報單位。

⑥傳染病年報告病例數(shù)：實現(xiàn)網(wǎng)絡直報的醫(yī)療衛(wèi)生機構在某一年度內(nèi)報告的傳染病病例數(shù)。

⑦本級漏報率：考核區(qū)域（省/市/縣/街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)）所轄同級醫(yī)療衛(wèi)生機構傳染病漏報率。

⑧與自身前四年發(fā)病率作縱向比較,上下波動5%以內(nèi)為持平；有上升的，須說明上升原因�？己四甓扔行掳l(fā)病例，可不納入與自身前四年發(fā)病情況比較。

（3）收集來源與方法

數(shù)據(jù)收集以傳染病疫情報告統(tǒng)計口徑為依據(jù)，從衛(wèi)生行政部門、疾控機構、醫(yī)療衛(wèi)生機構等相關業(yè)務部門的傳染病報告卡、報表、專項調(diào)查報告和中國疾病預防控制信息系統(tǒng)疾病監(jiān)測信息報告系統(tǒng)網(wǎng)絡直報資料中獲取。

2.1居民健康檔案建檔覆蓋率

指標居民健康檔案建檔覆蓋率指標要求轄區(qū)縣覆蓋率100%；人口覆蓋率60%分值57（1）計算方法

①省級和市級考核所轄各縣（市、區(qū)）居民健康檔案建檔覆蓋情況。健康檔案建檔縣（市、區(qū)）覆蓋率＝居民健康檔案覆蓋率超過60%的縣（市、區(qū)）數(shù)/轄區(qū)總縣（市、區(qū)）數(shù)×100%

轄區(qū)總縣（市、區(qū)）數(shù)：指考核年度內(nèi)轄區(qū)行政區(qū)劃建制的市轄區(qū)、縣及縣級市（區(qū)）的總數(shù)，以該年度統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)為準。健康檔案建檔率占轄區(qū)總人口（常住人口）數(shù)30%的縣（市、區(qū)）為本次考核的達標縣。

②縣級考核居民健康檔案的人群覆蓋率。

居民健康檔案建檔率＝轄區(qū)健康檔案建檔居民數(shù)/轄區(qū)總人口（常住人口）數(shù)×100%

根據(jù)《中共中央、國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》（中發(fā)〔201*〕6號）和《國務院關于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案（201*-201*年）的通知》（國發(fā)〔201*〕12號），衛(wèi)生部《促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化意見》(衛(wèi)婦社發(fā)〔201*〕70號)，以重點人群和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務對象為切入點，逐步建立規(guī)范統(tǒng)一的居民健康檔案，積極推進健康檔案電子化管理，至201*年居民健康檔案建檔率占轄區(qū)總人口（常住人口）數(shù)的30%。

（2）基本數(shù)據(jù)轄區(qū)城市社區(qū)年度和農(nóng)村基層衛(wèi)生服務機構數(shù)

開展建檔城市社區(qū)和農(nóng)村基層衛(wèi)生服務機構數(shù)轄區(qū)常住人口數(shù)實建檔人數(shù)健康檔案覆蓋率參數(shù)實電子資督際檔案料導督覆蓋質(zhì)次導人數(shù)量數(shù)機構數(shù)①轄區(qū)城市社區(qū)和農(nóng)村基層衛(wèi)生服務機構數(shù)：按衛(wèi)生統(tǒng)計報表統(tǒng)計口徑統(tǒng)計的轄區(qū)承擔基本公共衛(wèi)生服務項目工作職責的城市街道醫(yī)院/社區(qū)衛(wèi)生服務中心、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院總數(shù)。

②開展建檔城市社區(qū)和農(nóng)村基層衛(wèi)生服務機構數(shù)：按上述統(tǒng)計口徑統(tǒng)計的轄區(qū)城市街道醫(yī)院/社區(qū)衛(wèi)生服務中心、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院總數(shù)中開展居民健康檔案建檔的城市街道醫(yī)院/社區(qū)衛(wèi)生服務中心、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院數(shù)。建檔包括紙質(zhì)建檔和/或電子建檔。

③轄區(qū)總人口（常住人口）數(shù)：轄區(qū)統(tǒng)計部門公布的考核年度同期戶籍人口總數(shù)。201*、201*年為戶籍人口總數(shù)，201*年后為常住人口數(shù)。

④實建檔人數(shù)：轄區(qū)城市社區(qū)和農(nóng)村基層衛(wèi)生服務機構等部門考核年度累計已建立健康檔案的居民總數(shù)。

⑤縣（區(qū)）數(shù)：轄區(qū)統(tǒng)計年鑒內(nèi)行政區(qū)劃建制的市轄區(qū)、縣及縣級市（區(qū)）總數(shù)。

⑥人口建檔覆蓋率≥60%的縣(市、區(qū))數(shù)：轄區(qū)所轄縣（市、區(qū)）居民健康檔案建檔≥60%的縣(市、區(qū))數(shù)。

⑦健康檔案覆蓋率：縣（市、區(qū)）級填寫轄區(qū)居民健康檔案的人口覆蓋率，

計算方法同上；省、市級填寫人口建檔覆蓋率≥60%的縣(市、區(qū))數(shù)的百分率。

⑧參數(shù)：每份檔案含有的基本數(shù)據(jù)元與實建檔人數(shù)的積，即每份檔案調(diào)查填寫的項目數(shù)×實建檔人數(shù)。

⑨電子檔案覆蓋人數(shù)：實建檔人數(shù)應用計算機信息化管理的人數(shù)。⑩資料質(zhì)量：見指標1.1。

11督導次數(shù)：轄區(qū)疾病預防控制中心按計劃/方案要求，在考核年度對城市○

社區(qū)和農(nóng)村基層衛(wèi)生服務機構實際督導的次數(shù)。沒有督導、指導的書面記錄和反饋意見的不納入統(tǒng)計。

12實際督導機構數(shù)：轄區(qū)疾病預防控制中心按計劃/方案要求，在考核年度○

實際督導的城市社區(qū)和農(nóng)村基層衛(wèi)生服務機構數(shù)。

（3）收集來源與方法

數(shù)據(jù)收集以國家、省居民健康檔案建檔的統(tǒng)計口徑為依據(jù)，從衛(wèi)生行政社區(qū)衛(wèi)生服務管理、疾病預防控制、醫(yī)療衛(wèi)生等相關部門和機構考核年度的有關規(guī)劃、方案、報表、督導記錄、建檔資料或網(wǎng)絡管理系統(tǒng)信息中獲得。

2.2慢性病病人規(guī)范管理率指標慢性病病人規(guī)范管理率指標要求轄區(qū)縣覆蓋率100%；慢性病人規(guī)范管理率≥60%分值70（1）計算方法

①省級和市級考核所轄各縣（市、區(qū)）慢性病病人規(guī)范管理覆蓋情況。慢性病病人規(guī)范管理縣（市、區(qū)）覆蓋率=開展慢性病病人規(guī)范管理覆蓋率超過60%的縣（市、區(qū)）數(shù)/轄區(qū)總縣（市、區(qū)）數(shù)×100%

②縣級評價慢性病病人規(guī)范管理率。計算方法為：

慢性病病人規(guī)范管理率＝規(guī)范管理的病人數(shù)/同期轄區(qū)應規(guī)范管理的慢性病病人總數(shù)×100%

慢性病包括高血壓、糖尿病、惡性腫瘤、重性精神疾病等。

規(guī)范管理是指資料完整不缺項，沒有邏輯錯誤；開展規(guī)則治療、定期訪視監(jiān)測和行為干預；相關信息及時記錄歸檔，至少1年更新1次。規(guī)則治療、定期訪視監(jiān)測和行為干預符合國家有關防治指南與手冊要求。

按照國家社區(qū)慢性病綜合防治方案開展工作的視為規(guī)范管理。

（2）基本數(shù)據(jù)開展轄區(qū)城合防市社區(qū)城市年和農(nóng)村區(qū)和度基層衛(wèi)村基生服務衛(wèi)生機構數(shù)務機數(shù)綜治社農(nóng)層服構機構綜合防治覆蓋率建檔慢病人數(shù)制定干預計劃人數(shù)實行干預人數(shù)干預項目數(shù)規(guī)范管理人數(shù)慢性病人規(guī)范管理率檔案包含參數(shù)個數(shù)資料質(zhì)量①轄區(qū)城市社區(qū)和農(nóng)村基層衛(wèi)生服務機構數(shù)：是轄區(qū)內(nèi)承擔公共衛(wèi)生服務項目工作職責的城市社區(qū)和農(nóng)村基層衛(wèi)生服務機構數(shù)，按照衛(wèi)生統(tǒng)計報表統(tǒng)計口徑統(tǒng)計的轄區(qū)城市街道醫(yī)院/社區(qū)衛(wèi)生服務中心、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院總數(shù)。

②開展綜合防治城市社區(qū)和農(nóng)村基層衛(wèi)生服務機構數(shù)：是地區(qū)內(nèi)已開展高血壓、糖尿病、惡性腫瘤、重癥精神疾病病人管理的基層衛(wèi)生服務機構總數(shù)。

③機構綜合防治覆蓋率：是地區(qū)內(nèi)基層衛(wèi)生服務機構慢性病綜合防治的覆蓋情況，計算方法為：

機構綜合防治覆蓋率=開展綜合防治城市社區(qū)和農(nóng)村基層衛(wèi)生服務機構數(shù)/轄區(qū)城市社區(qū)和農(nóng)村基層衛(wèi)生服務機構總數(shù)×100%

④建檔慢病人數(shù)：是地區(qū)內(nèi)基層衛(wèi)生服務機構同期已建檔的居民健康檔案中，掌握的高血壓、糖尿病、惡性腫瘤、重癥精神疾病病人總數(shù)，不包括死亡、戶口已遷出的慢性病病人。

⑤制定干預計劃人數(shù)：是地區(qū)內(nèi)基層衛(wèi)生服務機構已建檔并制定隨訪計劃或納入管理計劃的高血壓、糖尿病、惡性腫瘤、重癥精神疾病病人總數(shù)。

⑥實行干預人數(shù)：是地區(qū)內(nèi)基層衛(wèi)生服務機構已開展隨訪監(jiān)測、行為干預和治療指導的高血壓、糖尿病、惡性腫瘤、重性精神疾病病人總數(shù)。

⑦干預項目數(shù)：是地區(qū)內(nèi)基層衛(wèi)生服務機構按干預計劃開展高血壓、糖尿病、惡性腫瘤、重癥精神疾病病人隨訪監(jiān)測、行為干預和治療指導項目總數(shù)。

⑧規(guī)范管理人數(shù)：是地區(qū)內(nèi)基層衛(wèi)生服務機構開展規(guī)范管理的高血壓、糖尿病、惡性腫瘤、重癥精神疾病病人總數(shù)，規(guī)范管理的界定同上。

⑨慢性病人規(guī)范管理率：是地區(qū)內(nèi)基層衛(wèi)生服務機構慢性病病人規(guī)范管理情況，指地區(qū)內(nèi)基層衛(wèi)生服務機構開展規(guī)范管理的高血壓、糖尿病、惡性腫瘤、重

癥精神疾病病人總數(shù)占同期轄區(qū)內(nèi)應規(guī)范管理的慢性病病人總數(shù)的百分率。

⑩檔案包含參數(shù)個數(shù)：是地區(qū)內(nèi)基層衛(wèi)生服務機構所有規(guī)范管理慢性病病人檔案填寫項目（基本數(shù)據(jù)元）的總數(shù)，計算方法為：

檔案包含參數(shù)個數(shù)=規(guī)范管理人數(shù)×規(guī)范管理檔案填寫項目（基本數(shù)據(jù)元）總數(shù)

11資料質(zhì)量：見指標1.1�！�

（3）收集來源與方法

數(shù)據(jù)收集按國家、省居民健康檔案建檔的統(tǒng)計口徑，來源于衛(wèi)生行政社區(qū)衛(wèi)生服務、疾控慢性病綜合防制、醫(yī)療管理等相關部門的方案、報表、健康檔案或網(wǎng)絡管理系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)。以考核年度統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)為準。

3.1突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告及時率

指標突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告及時率指標要求100%分值78（1）計算方法

報告及時率=各級（Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級、未定級）突發(fā)公共衛(wèi)生事件按規(guī)定時限報告數(shù)／同期Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級、未定級突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告總數(shù)×100%

①突發(fā)公共衛(wèi)生事件按規(guī)定時限報告數(shù)：以突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)報告時間為準，在2小時內(nèi)完成網(wǎng)絡直報，報告后2小時內(nèi)完成信息核實的事件數(shù)。

規(guī)定時限報告：即及時報告，以突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)報告時間為準，在2小時內(nèi)完成網(wǎng)絡直報，報告后2小時內(nèi)完成信息核實的為及時報告。

②Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級、未定級突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告總數(shù)：是轄區(qū)同期按照各途徑接報后，所有的突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告總數(shù)。

（2）基本數(shù)據(jù)

接報事件及時報告事件報告及時率年未未未總ⅠⅡⅢⅣ總ⅠⅡⅢⅣ總ⅠⅡⅢⅣ度定定定數(shù)級級級級數(shù)級級級級數(shù)級級級級級級級

32

①總數(shù)：是已網(wǎng)絡報告的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息總數(shù)，即考核年度內(nèi)，轄區(qū)已經(jīng)網(wǎng)絡報告的全部突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息，包括定級和未定級的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息。

②Ⅰ級：是符合下列釋義并定級的在突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)報告的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件總數(shù)。

●發(fā)生1例以上傳染性非典型肺炎病例；或者發(fā)生2例以上有流行病學關聯(lián)的人感染高致病性禽流感病例；或者在一個縣（市、區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)，多點散發(fā)人感染高致病性禽流感病例。

●兩周內(nèi)在兩個以上省份發(fā)生臨床表現(xiàn)相同的群體性不明原因疾病，并出現(xiàn)死亡病例，病例數(shù)不斷增加或疫區(qū)范圍不斷擴大。經(jīng)國家衛(wèi)生行政部門組織調(diào)查，仍然原因不明的。

●《病原微生物實驗室生物安全管理條例》中規(guī)定的第一類病原微生物，以及其它烈性致病因子丟失，已經(jīng)對人群造成嚴重健康危害的事件。

●周邊以及與我國通航的國家和地區(qū)發(fā)生特大傳染病疫情，并出現(xiàn)輸入性病例，經(jīng)國務院衛(wèi)生行政部門組織專家評估認為嚴重危及我國公共衛(wèi)生安全的事件。

●國務院衛(wèi)生行政部門根據(jù)事件的性質(zhì)、發(fā)生的時間、涉及的人群以及社會影響的范圍，認定是特別重大的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

③Ⅱ級：是符合下列釋義，并定級為重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行報告的總數(shù)�！褚粋�省份內(nèi)發(fā)生1例以上傳染性非典型肺炎疑似病例，或者發(fā)生1例以上人感染高致病性禽流感疑似或確診病例。

●腺鼠疫發(fā)生流行，在一個市（地）行政區(qū)域內(nèi)，6天內(nèi)出現(xiàn)多個疫點（以鼠疫患者的住處為中心，將其周圍可能被污染的鄰舍或帳蓬劃定），累計發(fā)病20例以上。病例發(fā)病時間分布不清的，按事件最新進程累計病例數(shù)為準；或者相關聯(lián)的腺鼠疫疫情在2個以上市（地）均有病例發(fā)生。

●霍亂在一個市（地）行政區(qū)域內(nèi)流行，7天內(nèi)累計發(fā)病30例以上，病例發(fā)病時間分布不清的，按事件最新進程累計病例數(shù)為準；或者相關聯(lián)的疫情在2個以上市（地）均有病例發(fā)生，并連續(xù)出現(xiàn)病例。

●在缺乏前5年周平均發(fā)病水平資料的情況下，由省級以上衛(wèi)生行政部門組

織專家，根據(jù)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍等判定。

●我國尚未發(fā)現(xiàn)的埃博拉、猴痘、黃熱病、人變異性克雅氏病等傳染病在其他國家和地區(qū)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，在我國發(fā)現(xiàn)輸入性的病例。

●在一個縣（市、區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生群體性不明原因疾病，有死亡病例發(fā)生，并擴散到其它縣（市、區(qū)），經(jīng)省級以上衛(wèi)生行政部門組織調(diào)查，仍然原因不明。

●同種同源的醫(yī)源性感染（包括醫(yī)院感染），發(fā)生5例以上病例或者直接造成3人以上死亡。

●發(fā)生與預防接種或群體預防性服藥事件相關的死亡病例，并經(jīng)省級以上衛(wèi)生行政部門組織專家鑒定，確定死亡原因為預防接種或群體預防性服藥所致。

●一次食物中毒是指具有相同暴露史，食用了被生物性、化學性有毒有害物質(zhì)污染的食品，或食用了含有毒有害物質(zhì)的食品后出現(xiàn)的急性和亞急性食源性疾病。

●一次急性職業(yè)中毒是指具有相同職業(yè)危害因素暴露史的急性職業(yè)中毒�！褚蚓硟�(nèi)外隱匿運輸、郵寄《病原微生物實驗室生物安全管理條例》中規(guī)定的第一類病原微生物，或烈性生物毒素，已造成我境內(nèi)人員感染發(fā)病或死亡的。

●省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)事件的性質(zhì)、發(fā)生的時間、涉及的人群以及社會影響的范圍，認定是重大的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

④Ⅲ級：是符合下列釋義的，并定級報告的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件總數(shù)�！裨谝粋�縣（市、區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)，6天內(nèi)肺鼠疫或肺炭疽累計發(fā)病5例以下。病例發(fā)病時間分布不清的，按事件最新進程累計病例數(shù)為準。

●腺鼠疫發(fā)生流行，在一個縣（市、區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)，6天內(nèi)累計發(fā)病10例以上，病例發(fā)病時間分布不清的，按事件最新進程累計病例數(shù)為準；或者相關聯(lián)的腺鼠疫疫情在2個以上縣（市、區(qū)）均有病例發(fā)生。

●在一個縣（市、區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)，7天內(nèi)霍亂累計發(fā)病10－29例，病例發(fā)病時間分布不清的，按事件最新進程累計病例數(shù)為準；或者相關聯(lián)的霍亂疫情在2個以上的縣（市、區(qū)）均有發(fā)生；或者市（地）級以上城市的市區(qū)當年首次發(fā)生。

●在缺乏前5年周平均發(fā)病水平資料的情況下，痢疾、甲肝、傷寒副傷寒、

麻疹：在一個縣（市、區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)，同一事件累計發(fā)病100例以上；或者累計發(fā)病10例以上并出現(xiàn)死亡病例。流腦、出血熱：在一個縣（市、區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)，同一事件累計發(fā)病10例以上，并出現(xiàn)死亡病例。流感：在一個縣（市、區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)，同一事件累計發(fā)病數(shù)500例以上。

●在一個縣（市、區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病，并出現(xiàn)死亡病例，經(jīng)省級以上衛(wèi)生行政部門組織調(diào)查，仍然原因不明。

●一次食物中毒人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例。

●預防接種或群體預防性服藥出現(xiàn)群體心因性反應或不良反應，并經(jīng)省級衛(wèi)生行政部門組織專家鑒定確認的事件。

●一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10-49人，或死亡4人以下。

●市（地）級以上人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)事件的性質(zhì)、發(fā)生的時間、涉及的人群以及社會影響的范圍，認定是較大的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

⑤Ⅳ級：是符合下列釋義的，并定級的報告的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件總數(shù)�！裣偈笠甙l(fā)生流行，在一個縣（市、區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)，6天內(nèi)累計發(fā)病10例以下，病例發(fā)病時間分布不清的，按事件最新進程累計病例數(shù)為準。

●在一個縣（市、區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)，7天內(nèi)霍亂累計發(fā)病在9例以下，病例發(fā)病時間分布不清的，按事件最新進程累計病例數(shù)為準。

●一次食物中毒人數(shù)30-99人，未出現(xiàn)死亡病例�！褚淮伟l(fā)生急性職業(yè)中毒9人以下，未出現(xiàn)死亡病例。

●縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門認定的其它一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。乙、丙類傳染病事件，符合《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告管理工作規(guī)范》報告標準，但未達到Ⅲ級標準的事件定為一般事件（Ⅳ級）。其它傳染�。嚎蓞⒄找冶�類傳染病事件進行定級。

⑥未定級事件，不符合上述Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級突發(fā)公共衛(wèi)生事件釋義的，已經(jīng)網(wǎng)絡報告的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

⑦及時報告事件：按規(guī)定時限報告數(shù)，既指已經(jīng)網(wǎng)絡報告的相關信息中，報告時限符合要求的信息數(shù)。時限符合要求的判定：

●接報信息，接到報告的時間和系統(tǒng)生成時間間隔應小于2小時。具體時限自發(fā)生地縣級疾控機構最早接到信息并初步判定符合突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信

息報告標準的時間為起點，系統(tǒng)生成時間為終點。

●網(wǎng)絡直報疫情信息，某一疫情或信息達到突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告標準的最后一例系統(tǒng)生成時間，至按相關信息報告后系統(tǒng)生成時間的間隔應小于2小時。

⑧報告及時率按上述計算公式計算的各級按規(guī)定時限及時報告的突發(fā)公共衛(wèi)生事件總數(shù)占同期報告同級事件總數(shù)的百分率。

（3）收集來源與方法

數(shù)據(jù)收集以考核年度中國疾病預防控制信息系統(tǒng)中，突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)報告的所有信息為準，包括定級和未定級的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息。來源于突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)以及衛(wèi)生行政衛(wèi)生應急、衛(wèi)生監(jiān)督、疾控管理、醫(yī)療救助等相關部門有關登記、報表、信息管理系統(tǒng)。

核查報告的時間是否符合自事件確認后到系統(tǒng)生成的時間間隔。自發(fā)生地應急、疾控機構最早接到信息，并可初步判定為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的時間為起點，可從電話記錄、初次報告等獲取。

疫情信息可按照網(wǎng)絡直報達到分級標準數(shù)量的最后一例系統(tǒng)生成時間為起點。無確切時間記錄視為不合格。

3.2突發(fā)公共衛(wèi)生事件規(guī)范處置指數(shù)

指標突發(fā)公共衛(wèi)生事件規(guī)范處置指數(shù)

（1）計算方法

按照考核量表考核得分計算每起事件的分值和平均分值�？己酥袊�疾病預防控制信息系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)內(nèi)轄區(qū)定級、未定級的突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置情況。如本年度無突發(fā)公共衛(wèi)生事件，可考核報告的相關信息。

規(guī)范處置指數(shù)=抽取事件按規(guī)范處置評估量表評分之和/抽取事件起數(shù)（2）基本數(shù)據(jù)報年告度事件數(shù)

指標要求≥0.85分值87處置事件數(shù)調(diào)查人數(shù)處置人數(shù)治療人數(shù)醫(yī)學觀察人數(shù)36

消殺面積監(jiān)測樣品數(shù)監(jiān)測項目數(shù)其中資監(jiān)參料測數(shù)質(zhì)人量數(shù)規(guī)范處置指數(shù)①報告事件數(shù)：指考核年度內(nèi)、本轄區(qū)報告的定級、未定級突發(fā)公共衛(wèi)生事件數(shù)。如未定級的事件，就填寫5起未定級的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息，并注明；不足5起，填實際起數(shù)。

②處置事件數(shù)：指本級現(xiàn)場參與的處置事件。如果沒有現(xiàn)場參與處置的事件，就評價本級指導過處置事件。

③調(diào)查人數(shù)：指處置事件中調(diào)查人數(shù)之和。

④處置人數(shù)：指處置事件中采取預防控制措施的人數(shù)，如治療人數(shù)、醫(yī)學觀察人數(shù)、實施預防措施人數(shù)（如預防服藥、預防接種、防護等）、尸體處理人數(shù)等。

⑤消殺面積：指處置事件中消毒、殺蟲、除害面積之和。⑥監(jiān)測人數(shù)：指處置事件中被采集樣品的人數(shù)。⑦監(jiān)測樣品數(shù)：指處置事件中采集各類樣品之和。

⑧監(jiān)測項目數(shù)：指處置事件中對各類采集樣品實施檢驗所涉及的檢測項目之和，即一共監(jiān)測檢驗多少項。

⑨參數(shù)：處置事件中采集各類樣品×該類樣品檢測項目數(shù)之積之和。⑩資料質(zhì)量：見指標1.1。（3）收集來源與方法

數(shù)據(jù)收集以突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)內(nèi)定級和未定級的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息為準。主要來源于衛(wèi)生行政衛(wèi)生應急、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預防控制、食品藥品監(jiān)督相關職能部門提供的疫情、職業(yè)和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置資料。主要考核定級的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，如本年度無定級的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，可評價報告的未定級的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息。處置情況主要根據(jù)處置相關證明材料如流調(diào)報告（初次、進程、結案等）、報表、流調(diào)記錄、處置記錄、檢測報告和記錄等評估材料，按《突發(fā)公共衛(wèi)生事件規(guī)范處置評估量表》進行評價。

關于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的效益評估，可依據(jù)衛(wèi)生部（衛(wèi)辦應急發(fā)〔201*〕148號）《突發(fā)公共衛(wèi)生事件經(jīng)濟損失評估預算表（試行）》，按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告卡中損失評估分析要求進行填報。

4.1健康危害因素監(jiān)測與干預覆蓋率

指標健康危害因素監(jiān)測與干預覆蓋率指標要求100％分值25（1）計算方法

各級疾病預防控制中心應按照衛(wèi)生行政部門下達的監(jiān)測計劃或監(jiān)測方案要求開展相關工作。計劃包含衛(wèi)生行政部門、上級業(yè)務部門和相關業(yè)務機構自身計劃或方案要求應開展的種類數(shù)（填報時分別注明）。

下列5個指標均達100%為健康危害因素監(jiān)測與干預覆蓋率達100%，其中有1指標未達100%按比例折算。

①職業(yè)危害因素監(jiān)測覆蓋率=開展職業(yè)危害因素監(jiān)測的種類數(shù)/應開展職業(yè)危害監(jiān)測的種類總數(shù)×100%

②放射性本底監(jiān)測項目開展率=實際開展監(jiān)測項目數(shù)/應開展監(jiān)測項目總數(shù)×100％

③食品污染監(jiān)測率＝已監(jiān)測的各類食品樣品項目數(shù)/應監(jiān)測的各類食品樣品項目數(shù)×100%

④生活飲用水監(jiān)測完成率=完成監(jiān)測任務的單位數(shù)/轄區(qū)應開展監(jiān)測單位總數(shù)×100%

監(jiān)測單位為計劃開展監(jiān)測任務的監(jiān)測點數(shù)。

⑤學生常見病防治監(jiān)測覆蓋率=學生常見傳染病防治監(jiān)測的學校數(shù)／轄區(qū)內(nèi)學�？倲�(shù)×100%

（2）基本數(shù)據(jù)

計劃職業(yè)危害監(jiān)測種類數(shù)開展職業(yè)危害監(jiān)測種類數(shù)轄區(qū)應監(jiān)應監(jiān)測開測的的各食展各類品飲類食污用食品染水品樣監(jiān)監(jiān)樣品測測品項率的監(jiān)項目測目數(shù)點數(shù)總數(shù)38

轄年區(qū)度人口數(shù)作業(yè)場所監(jiān)測覆蓋率計劃放射監(jiān)測項目數(shù)開展放射監(jiān)測項目數(shù)放射監(jiān)測項目開展率完成飲用水監(jiān)測任務點數(shù)飲用水監(jiān)測完成率轄區(qū)學校總數(shù)學生常見傳染病防治監(jiān)測學校數(shù)學生常見傳染病監(jiān)測覆蓋率資料質(zhì)量

①轄區(qū)人口數(shù)：轄區(qū)統(tǒng)計部門公布的考核年度同期常住人口數(shù)。

②作業(yè)場所監(jiān)測覆蓋率：為開展職業(yè)危害監(jiān)測種類數(shù)占計劃職業(yè)危害監(jiān)測種類數(shù)的百分率。本指標考核相關機構完成監(jiān)測方案規(guī)定的任務情況，為各級機構完成的總和占計劃方案要求各級機構應完成總和的比率。如衛(wèi)生行政部門考核年度內(nèi)監(jiān)測方案或計劃等規(guī)范性文件中要求應監(jiān)測的有毒有害作業(yè)危害因素有14類，實際監(jiān)測14類，則該指標完成情況為100%，不是指疾控機構監(jiān)測覆蓋轄區(qū)企業(yè)的情況。職業(yè)危害因素的分類見第三章之“二、機構績效考核指標數(shù)據(jù)收集指標----4.1.2職業(yè)危害因素監(jiān)測覆蓋率”。

●計劃職業(yè)危害監(jiān)測種類數(shù)：為疾病預防控制中心等相關部門按照衛(wèi)生行政部門下達的相關監(jiān)測計劃或方案要求應開展的種類數(shù)。

●開展職業(yè)危害監(jiān)測種類數(shù)：為疾病預防控制中心等相關部門按衛(wèi)生行政部門下達的相關監(jiān)測或監(jiān)測方案要求實際開展的種類數(shù)。

③放射監(jiān)測項目開展率：為開展放射監(jiān)測項目數(shù)占計劃放射監(jiān)測項目數(shù)的百分比。是衛(wèi)生行政部門所轄的疾控等相關放射監(jiān)測機構根據(jù)衛(wèi)生行政部門下發(fā)的“放射性本底監(jiān)測方案”規(guī)定的監(jiān)測項目，主要為環(huán)境和生物樣品的監(jiān)測，包括水、土壤、植物中的放射性物質(zhì)監(jiān)測。監(jiān)測項目為總α、總β、γ、X射線、中子等

●計劃放射監(jiān)測項目數(shù)：為疾病預防控制中心等相關部門按照衛(wèi)生行政部門下達的相關監(jiān)測計劃或方案要求應開展監(jiān)測的項目總數(shù)。

●開展放射監(jiān)測項目數(shù)：為疾病預防控制中心等相關部門按照衛(wèi)生行政部門下達的相關監(jiān)測計劃或方案要求實際開展監(jiān)測的項目總數(shù)。

④食品污染監(jiān)測率：為對各種可能影響食品的安全和可食用性的生物或化學性和物理性危害物、異物或其他物質(zhì)等污染物監(jiān)測的各類食品樣品項目數(shù)占應監(jiān)測的各類食品樣品項目數(shù)的百分率。

●應監(jiān)測的各類食品樣品項目數(shù)：為疾病預防控制中心等相關部門按照衛(wèi)生行政部門下達的各類食品安全衛(wèi)生監(jiān)測計劃或方案要求該類食品應監(jiān)測的項目數(shù)之總和。即：Σ（A類食品監(jiān)測項目數(shù)（a）+B類食品監(jiān)測項目數(shù)（b）++N類食品監(jiān)測項目數(shù)（n））。食品類別可參照下列分類制定各省食品監(jiān)測計劃或項目方案。

●食品分類見機構指標4.3.1食品污染監(jiān)測率。

●監(jiān)測的各類食品樣品項目數(shù)：為疾病預防控制中心等相關部門按照衛(wèi)生行政部門下達的各類食品監(jiān)測計劃或方案要求實際開展監(jiān)測的各類食品監(jiān)測的項目數(shù)之和。

⑤飲用水監(jiān)測完成率：完成飲用水監(jiān)測任務點數(shù)占轄區(qū)應開展飲用水監(jiān)測的監(jiān)測點總數(shù)的百分率。

●轄區(qū)應開展飲用水監(jiān)測的監(jiān)測點總數(shù)：為衛(wèi)生行政部門下發(fā)的監(jiān)測計劃或項目管理實施方案要求應開展各類飲用水樣品監(jiān)測項目的監(jiān)測點數(shù)。即：Σ{水樣項目（A）×監(jiān)測點數(shù)（a）+水樣項目（B）×監(jiān)測點數(shù)（b）++水樣項目（N）×監(jiān)測點數(shù)（n）}。

●完成飲用水監(jiān)測任務點數(shù)：為按衛(wèi)生行政部門下發(fā)的監(jiān)測計劃或項目管理實施方案要求完成各類飲用水樣品監(jiān)測項目的監(jiān)測點數(shù)。

⑥學生常見傳染病監(jiān)測覆蓋率：學生常見傳染病防治監(jiān)測學校數(shù)占轄區(qū)學�？倲�(shù)的百分比。

●轄區(qū)學�？倲�(shù)：轄區(qū)教育或統(tǒng)計部門公布的各類學校（含幼托機構）總數(shù)。●學生常見傳染病防治監(jiān)測學校數(shù)：為按衛(wèi)生行政部門下發(fā)的傳染病預防控制計劃或項目管理實施方案要求完成各類傳染病監(jiān)測、防治督導的各類學校（含幼托機構）總數(shù)。

⑦資料質(zhì)量：見指標1.1。（3）收集來源與方法

數(shù)據(jù)收集主要來源于國家、省級衛(wèi)生行政部門制定的考核年度內(nèi)相關監(jiān)測計劃和方案，衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預防控制、改水改廁、食品監(jiān)督等部門和機構的監(jiān)測資料、總結報告、報表等和中國疾病預防控制基本信息系統(tǒng)健康危害因素監(jiān)測報告系統(tǒng)數(shù)據(jù)。

4.2新建改（擴）建項目衛(wèi)生學評價率

指標新建改（擴）建項目衛(wèi)生學評價率

（1）計算方法

40

指標要求100％分值新建改（擴）建項目衛(wèi)生學評價率=考核轄區(qū)新建改（擴）建項目評價數(shù)／同期本級建設規(guī)劃等部門新建改（擴）建項目總數(shù)×100%

考核衛(wèi)生行政部門依據(jù)《傳染病防治法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)對立項的新建改（擴）建項目的審核、審查。

（2）基本數(shù)據(jù)轄區(qū)年度新改擴建項目新建改（擴）建項目衛(wèi)生學省級市級縣級評價評價評價項目項目項目數(shù)數(shù)數(shù)收集參數(shù)總數(shù)評價開展可行監(jiān)測項目項目數(shù)數(shù)監(jiān)測項目參數(shù)出具報告項目數(shù)總數(shù)評價率①轄區(qū)新改（擴）建項目總數(shù)：考核年度內(nèi)轄區(qū)建設、規(guī)劃、發(fā)改部門確定的新、改、擴建項目立項總數(shù)。此數(shù)據(jù)可以各省統(tǒng)計年鑒固定資產(chǎn)投資各地區(qū)施工、投資項目個數(shù)和新增固定資產(chǎn)，“新開工項目”為準。

②新建改（擴）建項目衛(wèi)生學評價率：轄區(qū)省、市、縣（市、區(qū)）級評價的已立項項目總數(shù)占同期轄區(qū)建設規(guī)劃等部門批準立項的新、改、擴建項目總數(shù)的比率。

③省級評價項目數(shù)：轄區(qū)省級已立項的新、改、擴建項目評價的總數(shù)。④市（地）級評價項目數(shù)：轄區(qū)市（地）級已立項的新、改、擴建項目評價的總數(shù)。

⑤縣（市、區(qū)）級評價項目數(shù)：轄區(qū)縣（市、區(qū)）級已立項的新、改、擴建項目評價的總數(shù)。

⑥收集參數(shù)總數(shù)：轄區(qū)省、市、縣（市、區(qū)）級評價的已立項的新、改、擴建項目所收集的相關數(shù)據(jù)總數(shù)。

⑦評價可行項目數(shù)：轄區(qū)省、市、縣（市、區(qū)）級評價的已立項的新、改、擴建項目可行項目總數(shù)。

⑧開展監(jiān)測項目數(shù)：轄區(qū)省、市、縣（市、區(qū)）級評價的已立項的新、改、擴建項目開展衛(wèi)生或健康危害因素監(jiān)測的項目總數(shù)。

⑨監(jiān)測項目參數(shù)：轄區(qū)省、市、縣（市、區(qū)）級評價的已立項的新、改、擴建項目開展衛(wèi)生或健康危害因素監(jiān)測的項目實驗檢驗、現(xiàn)場監(jiān)測試驗項目總數(shù)。

⑩出具報告項目數(shù)：轄區(qū)省、市、縣（市、區(qū)）級衛(wèi)生評價部門評價的已立項的新、改、擴建項目出具評價報告項目總數(shù)。

（3）收集來源與方法

數(shù)據(jù)收集主要來源于轄區(qū)建設、發(fā)改等有關建設項目立項審批部門、政府行政審批（辦證）中心、疾病預防控制衛(wèi)生評價等相關部門在考核年度內(nèi)出具的立項建設項目書、建設項目衛(wèi)生學評價報告書等有關資料、檔案、報表、統(tǒng)計年鑒等資料。

4.3農(nóng)村安全飲用水覆蓋率

指標農(nóng)村安全飲用水覆蓋率指標要求≥90%分值28.5（1）計算方法

農(nóng)村安全飲用水是指經(jīng)檢測達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》或《農(nóng)村實施〈生活飲用水衛(wèi)生標準〉準則》要求的飲用水。包括農(nóng)村居民基本飲用水量、水質(zhì)和病區(qū)改水等。

農(nóng)村安全飲用水覆蓋率＝農(nóng)村安全飲用水受益人口數(shù)/同期轄區(qū)人口總數(shù)×100%

（2）基本數(shù)據(jù)

轄區(qū)年度人口受益人口應監(jiān)測樣實監(jiān)測樣應監(jiān)實監(jiān)測項測項目總目總數(shù)數(shù)應監(jiān)測總實監(jiān)測總安全飲用水覆蓋率資料質(zhì)量總數(shù)數(shù)本數(shù)本數(shù)參數(shù)參數(shù)①轄區(qū)人口總數(shù)（轄區(qū)農(nóng)村常住人口數(shù)）：轄區(qū)統(tǒng)計部門公布的考核年度同期農(nóng)村戶籍人口總數(shù)。指居住在縣城（不含）以下的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村范圍內(nèi)的全部常住人口。

②受益人口數(shù)：轄區(qū)飲用農(nóng)村安全飲用水的常住人口總數(shù)�！稗r(nóng)村安全飲用水”的判定：經(jīng)檢測達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》或《農(nóng)村實施〈生活飲用

水衛(wèi)生標準〉準則》要求的飲用水，包括農(nóng)村居民基本飲用水量、水質(zhì)和病區(qū)改水等。

③應監(jiān)測樣本數(shù)：衛(wèi)生行政或供水/改水管理部門考核年度農(nóng)村居民飲用水監(jiān)測計劃或方案要求監(jiān)測的樣本總數(shù)。

④實監(jiān)測樣本數(shù)：按衛(wèi)生行政或供水/改水管理部門考核年度農(nóng)村居民飲用水監(jiān)測計劃或方案要求已完成監(jiān)測的樣本總數(shù)。

⑤應監(jiān)測項目總數(shù)：衛(wèi)生行政或供水/改水管理部門考核年度農(nóng)村居民飲用水監(jiān)測計劃或方案要求應監(jiān)測檢驗的項目總數(shù)。

⑥實監(jiān)測項目總數(shù)：按衛(wèi)生行政或供水/改水管理部門考核年度農(nóng)村居民飲用水監(jiān)測計劃或方案要求已監(jiān)測檢驗的項目總數(shù)。

⑦應監(jiān)測總參數(shù)：衛(wèi)生行政或供水/改水管理部門考核年度農(nóng)村居民飲用水監(jiān)測計劃或方案要求應監(jiān)測檢驗的各類水樣總數(shù)與監(jiān)測檢驗項目總數(shù)乘積之和。即：Σ{應監(jiān)測某類水樣品數(shù)（A）×項目數(shù)（a）+應監(jiān)測某類水樣品數(shù)（B）×項目數(shù)（b）++應監(jiān)測某類水樣品數(shù)（N）×項目數(shù)（n）}。

⑧實監(jiān)測總參數(shù)：按衛(wèi)生行政或供水/改水管理部門考核年度農(nóng)村居民飲用水監(jiān)測計劃或方案要求已監(jiān)測檢驗的各類水樣總數(shù)與監(jiān)測檢驗項目總數(shù)乘積之和。即：Σ{已監(jiān)測某類水樣品數(shù)（A）×項目數(shù)（a）+已監(jiān)測某類水樣品數(shù)（B）×項目數(shù)（b）++已監(jiān)測某類水樣品數(shù)（N）×項目數(shù)（n）}。

⑨安全飲用水覆蓋率：農(nóng)村安全飲用水受益人口數(shù)占同期轄區(qū)人口總數(shù)的比率。

⑩資料質(zhì)量：見指標1.1。（3）收集來源與方法

數(shù)據(jù)收集主要來源于轄區(qū)有關安全飲用水管理、衛(wèi)生行政、愛衛(wèi)會等有關部門考核年度統(tǒng)計報告、監(jiān)測資料或當?shù)亟y(tǒng)計年鑒、年報表、有關監(jiān)測哨點登記、報表、信息管理系統(tǒng)，內(nèi)容包括農(nóng)村供水方式的類型、數(shù)量、分布和改進情況。

4.4農(nóng)村無害化廁所普及率

指標農(nóng)村無害化廁所普及率

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指標要求≥80%分值28.（1）計算方法

農(nóng)村無害化廁所是農(nóng)村居民戶廁達到國家《糞便無害化衛(wèi)生標準》和《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生標準》的廁所；農(nóng)村學校無害化廁所是指農(nóng)村學校符合《教育部辦公廳、衛(wèi)生部辦公廳、全國愛衛(wèi)會辦公室關于農(nóng)村學校衛(wèi)生廁所建造的意見》規(guī)定的廁所。下列2個指標均達80%以上，為農(nóng)村無害化廁所普及率達100%；其中有農(nóng)村無害化廁所普及率占指標分值的70%,農(nóng)村學校無害化廁所普及率占指標分值的30%。

農(nóng)村無害化廁所普及率=使用無害化廁所的農(nóng)戶數(shù)/同期轄區(qū)農(nóng)村總戶數(shù)×100%

農(nóng)村學校無害化廁所普及率=農(nóng)村使用無害化廁所的學校數(shù)/同期轄區(qū)農(nóng)村學�？倲�(shù)×100%

（2）基本數(shù)據(jù)年度轄區(qū)農(nóng)民總戶數(shù)建有無害化廁農(nóng)村無害轄區(qū)化廁所普學校數(shù)建無害化廁所學校無害化廁所普資料質(zhì)量所戶數(shù)及率學校數(shù)及率①轄有農(nóng)民總戶數(shù)：轄區(qū)統(tǒng)計部門公布的考核年度農(nóng)村戶籍戶數(shù)。②建有無害化廁所戶數(shù)：轄區(qū)統(tǒng)計部門公布的考核年度同期農(nóng)村戶籍使用三格式或沼氣式等無害化廁所的農(nóng)村住戶累計戶數(shù)�！稗r(nóng)村無害化廁所”的判定：達到國家《糞便無害化衛(wèi)生標準》和《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生標準》的農(nóng)村居民戶廁。

③農(nóng)村無害化廁所普及率：農(nóng)村戶籍戶數(shù)中累計已建有無害化廁所的總戶數(shù)占考核年度轄區(qū)農(nóng)村戶籍戶數(shù)的比率。

④轄區(qū)學校數(shù)：轄區(qū)教育或統(tǒng)計部門公布的考核年度農(nóng)村地區(qū)各類學�？倲�(shù)。

⑤建無害化廁所學校數(shù)：轄區(qū)教育或統(tǒng)計部門公布的農(nóng)村各類學�？倲�(shù)中累計已建有無害化廁所的學校總數(shù)。

⑥學校無害化廁所普及率：轄區(qū)教育或統(tǒng)計部門公布的考核年度農(nóng)村各類學�？倲�(shù)中累計已建有無害化廁所的學校總數(shù)占轄區(qū)教育或統(tǒng)計部門公布的考核年度農(nóng)村各類學�？倲�(shù)的比率。

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