新密市民政局201*年信訪工作意見
決策、民主決策、依法決策。對應當進行信訪評估的民政事項,要廣泛征求意見,積極接受群眾監(jiān)督。對違背群眾意愿的擬決策事項,要堅決終止;對雖符合群眾利益,但超出群眾目前承受能力或多數(shù)群眾不贊成的擬決策事項,要暫緩出臺。二要深入開展大接訪大下訪大包案大解決活動。局領導班子成員每個月都要安排一天接待群眾來訪。同時輪流到市委信訪室和局信訪室接待群眾來訪。要深化“民政調(diào)研年”活動,深入實際、深入基層、深入群眾,問政于民、問計于民、問需于民,面對面征求群眾意見,心貼心同群眾交流感情,認真檢查各項政策和資金落實情況,做到領導下訪到一線,發(fā)現(xiàn)問題在基層,發(fā)現(xiàn)問題要限期解決。同時,要規(guī)范完善網(wǎng)上信訪工作。三要強化矛盾糾紛排查化解工作,立足抓早抓小抓苗頭。全面推進依法行政,規(guī)范民政執(zhí)法行為。認真貫徹執(zhí)行《政府信息公開條例》,加大民政法律、法規(guī)、政策的宣傳力度,減少咨詢政策性上訪、非民政業(yè)務上訪。加大信息匯總、形勢研判力度,建立健全預警機制。完善矛盾糾紛排查化解制度,堅持條塊結合、以塊為主、分級負責的原則,把地區(qū)排查、系統(tǒng)排查和單位內(nèi)部排查有機結合起來,堅持每季對矛盾糾紛進行常規(guī)性排查,逢重大節(jié)日和社會敏感日重點排查,排查可能生活困難的幫扶救助到位。要加大催辦工作力度,定期不定期催辦案件辦理情況,對案件久拖不決、頂拖不辦的,將采取多種方式催辦,直至案結事了。要切實提高案件辦結質量,嚴格結案標準,把好“三關”(程序關、審查關、時間關),提高“三率”(結案率、滿意率、回訪率),對案件辦結質量不高的,將堅決退回重辦。
四、加民政強信訪隊伍建設,夯實信訪工作基礎要按照“政治強、政策清、業(yè)務精、作風正”的要求,著力加強民政干部人才隊伍建設。深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,提高民政干部的思想政治素質,強化政治意識、大局意識和責任意識,自覺按照科學發(fā)展觀的要求看問題、做工作、促和諧。要多措并舉,著力提高民政干部科學研判形勢能力、按客觀規(guī)律辦事能力、應對復雜局面能力、依法執(zhí)政能力和把握全局能力。要積極培育牢記宗旨、忠于職守、無私奉獻、開拓創(chuàng)新的精神,弘揚“嚴、深、細、實、快”的工作作風,扎扎實實地辦好每一起信訪事項,做到“件件有著落、事事有回音”,政策上不欠賬,處理問題不留尾巴,不斷推進民政信訪工作再上新水平。
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按照省委、省政府《關于信訪工作實行領導責任制的意見》要求,既黨政一把手對信訪工作負總責,分管副職具體抓,要形成齊抓共管的局面。主要是進一步堅持和完善信訪工作各項制度,一是落實句班子成員接待來訪群眾制度。局每位領導每周的周三為輪流接待日,每月的15日。有一名局領導陪同市領導下訪接待。二是繼續(xù)推進局班子成員、科室負責人定期下基層接待群眾制度,每月的15日為下訪日,按照歸口管理的原則,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組民政對象家中,現(xiàn)場處理來信來訪。三是堅持信訪工作領導責任追究制度,對處理信訪案件措施不力或失職行為,追究直接負責人的責任。四是繼續(xù)堅持局領導職系基層分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度。做到對業(yè)務工作和信訪工作上重負責。五是落實領導定期研究信訪工作制度。每季度不少于1次定期信訪研究會,分析解決信訪工作中出現(xiàn)的問題。
(二)突出抓好熱點、難點問題,加大處理工作力度。鑒于民政工作業(yè)務繁雜,政策性強和服務對象多的特點,加之今年民政工作大時多、難事多,必須切實抓好以下幾項重點信訪工作。
1、認真抓好農(nóng)村群眾的各類來信、來訪工作,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,加強協(xié)調(diào),搞好排查,及時解決,確保農(nóng)村社會大局穩(wěn)定。2、做好殯葬改革工作中的信訪工作,嚴格按照殯葬改革政策,依法接收和處理各類信訪案件。
3、加大力度抓好各項民政政策落實,確保政令暢通,避免
出現(xiàn)政策棚架。重點是做好各類對象各項定補、各項款項發(fā)放使用管理中的來信來訪工作,確保各項民政政策落到實處,確保各類民政對象合法權益。
4、做好依法行政管理工作中的信訪案件,對來信來訪反映出來的各類違法辦事、違規(guī)辦事,不符合程序辦事和“四亂”現(xiàn)象,要實行領導歸口管理,及時調(diào)整處理,按時解決。5、切實做好社會群眾各類法律、法規(guī)及政策的咨詢解答工作,為群眾搞好服務。
(三)加強信訪基礎性工作。
1、加強軟硬件設施建設,進一步搞好局信訪接待室標準化管理,努力創(chuàng)建省級標準化接待室。加強對信訪登記檔案管理,充分完善和健全來訪接待制度,來信處理制度,處理結果回訪制度,信訪工作人員職責,信息報告制度,責任追究制度,重大案件跟蹤督查制度等各項工作制度,確保文明治訪,照章辦事。2、加強法制宣傳,堅持依法治訪。要充分利用各種形式,大力宣傳民政專業(yè)法律法規(guī)和信訪工作條例。今年要重點宣傳好《村委會組織法》、《殯葬管理條例》、《社團管理條例》、《婚姻法》、《婚姻登記條例》、《收養(yǎng)法》、《流浪乞討人員救助辦法》、《城鎮(zhèn)居民最低生活保障條例》、《信訪工作條例》、《行政復議條例》等法律法規(guī),進一步提高民政對象和信訪人員的法律宣傳,確保依法治訪,運用法律得當。
3、進一步建立和完善目標考核制度。繼續(xù)實行“一票否決”制度,信訪工作納入各分管領導和科室工作考核,對發(fā)生到省、鄭州市上訪現(xiàn)象,年終取消科室評先資格,分管領導和科室負責人當年內(nèi)不得評先評優(yōu),并對責任單位和責任人追究責任。四、加強組織領導
為進一步加強今年信訪工作的領導,局重新調(diào)整信訪工作領導小組。組長孫保德,副組長趙洪濤、裴秋云、周留超、陳盈州、馬海濤、王巍瑋。成員任書森、徐會萍、文云龍、張永福、錢二戰(zhàn)、韓永祥。信訪專干趙會彩。領導小組的主要職責是:研究制定全局信訪工作意見;定期分析處理信訪問題;進行信訪工作處理督查;宣傳信房工作條例;培訓信訪人員;組織全局信訪工作進行考核。
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