高速公路安全隱患排查治理活動(dòng)實(shí)施方案

安全隱患排查治理工作實(shí)施方案

為了全面加強(qiáng)高速公路安全生產(chǎn)和管理工作，有效防范和杜絕重特大安全事故的發(fā)生，確保安全暢通，結(jié)合我處自身實(shí)際，特制定本方案。

一、總體要求堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的思想，通過深入開展“平安工地”建設(shè)活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制落實(shí)，切實(shí)解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，進(jìn)一步健全落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)章制度，深入徹底排查安全事故隱患，堅(jiān)決遏制各類安全事故發(fā)生。

二、成立檢查小組為了確保此次道路安全隱患排查整治工作高效、有序的開展，

特成立安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：副組長：成員：三、排查范圍、方式及時(shí)間安排本次排查治理專項(xiàng)活動(dòng)的范圍：路基、路面、橋涵構(gòu)造物、綠化及沿線設(shè)施等的管養(yǎng)情況及技術(shù)狀況；安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、規(guī)程制度執(zhí)行情況、隱患排查整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況、應(yīng)急管理情況、安全基礎(chǔ)工作、侵占沿線設(shè)施情況等。本次排查治理采取各單位自查、管理處督檢的方式進(jìn)行。各單位自查在月日前完成，管理處在月日至月日完成對各單位安全生產(chǎn)自查自糾情況的專項(xiàng)檢查。四、排查內(nèi)容

（一）道路設(shè)施安全運(yùn)行情況1、路基：

（1）排查全線路堤、路塹邊坡是否存在影響路基穩(wěn)定性和行車安全的的較大滑移、脫空、邊坡垮塌、防護(hù)圬工開裂破損等安全隱患；

（2）排查全線高邊坡是否存在影響道路通行的坡體變形、砼噴錨層開裂、較大落石滾落等安全隱患。

2、路面：（1）排查全線路面中央分隔帶排水溝、橋面泄水孔是否存在因排水不暢，形成路面積水導(dǎo)致車輛制動(dòng)力下降造成事故的安全隱患；（2）排查全線路面是否存在影響行車安全的橋頭跳車、坑槽、擁包、車轍等安全隱患。

3、橋梁：（1）排查全線主線橋梁伸縮縫、上部構(gòu)造、下部構(gòu)造和橋臺(tái)基礎(chǔ)是否存在影響結(jié)構(gòu)承載力的較大病害和因橋下亂搭亂建違章建筑形成的安全隱患；（2）排查全線主線下穿立交橋是否存在因超高、超寬、超載等超限車輛通行，而造成橋梁刮擦損傷，影響橋梁結(jié)構(gòu)受力的安全隱患；（3）排查全線上跨天橋是否存在原設(shè)計(jì)非通車天橋通行機(jī)動(dòng)車或通車天橋超荷載標(biāo)準(zhǔn)通行等安全隱患。4、沿線設(shè)施：

（1）排查全線標(biāo)志標(biāo)牌是否存在因指示不清晰、缺失、倒伏和損毀等原因，造成車輛行駛不便而形成的安全隱患；（2）排查全線標(biāo)志標(biāo)牌、龍門架等設(shè)施是否存在基礎(chǔ)脫空、法蘭盤螺栓缺失、筋板開裂、鋼結(jié)構(gòu)關(guān)鍵受力點(diǎn)銹蝕等安全隱患；

（3）排查全線鋼護(hù)欄是否存在欄板高度不足、連接螺栓缺失等安全隱患；

（4）排查全線防落網(wǎng)是否存在網(wǎng)片破損、立柱銹蝕失穩(wěn)等安全隱患。

5、綠化：（1）排查全線路側(cè)行道樹是否存在雷雨大風(fēng)等惡劣天氣下容易倒伏的安全隱患，（2）中央分隔帶是否存在較長路段樹木缺失，造成夜間防眩光不足的安全隱患。（二）安全生產(chǎn)管理情況

1、排查養(yǎng)護(hù)施工前場是否存在施工人員未著標(biāo)志服，安全標(biāo)牌和錐桶未按要求擺放，封閉段長度不符合規(guī)范要求，施工路段未設(shè)安全員指揮交通，夜間封閉路段未設(shè)爆閃燈和電子發(fā)光指示牌等現(xiàn)象。

2、排查養(yǎng)護(hù)施工后場材料是否存在重大危險(xiǎn)源，汽柴油、瀝青等易燃易爆材料是否安排專人值守，進(jìn)出庫記錄是否齊全，滅火裝是否按要求配備并處于有效期之內(nèi)。

3、排查施工流動(dòng)人員是否逐一進(jìn)行了身份信息登記，施工人員保險(xiǎn)是否購買，施工人員必要的安全防護(hù)裝是否配到位。（三）安全制度落實(shí)情況

1、日常巡查的日志及資料、工程管理日志是否齊全；2、橋隧構(gòu)造物技術(shù)狀況評定資料；橋梁日常檢查、定期檢查和特殊檢查的原始記錄資料；橋梁大修、加固及改造的相關(guān)資料是否齊全，是否建立了橋梁養(yǎng)護(hù)工作制度和橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度

3、道路安全隱患是否及時(shí)上報(bào)，并制定了維修計(jì)劃和處治方案；

4、施工作業(yè)安全監(jiān)管情況；5、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立情況；

6、內(nèi)部安全管理制度建立情況；安全培訓(xùn)落實(shí)情況；7、應(yīng)急制度建立情況。五、實(shí)施步驟

第一階段：自查階段各單位結(jié)合自身實(shí)際，制定相應(yīng)實(shí)施方案，成立自查領(lǐng)導(dǎo)小組，按照實(shí)施方案的有關(guān)安排部署，迅速對本單位相關(guān)領(lǐng)域事故隱患進(jìn)行全面排查，狠抓隱患整改，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí)，并于月日前將自查報(bào)告及排查情況匯總表上報(bào)管理處工程科。

第二階段：督查階段根據(jù)自查情況，管理處將組成專項(xiàng)檢查工作組，對各單位的自查情況進(jìn)行核查，核查采取聽取匯報(bào)、實(shí)地查看、查閱資料的方式進(jìn)行。

第三階段:反饋總結(jié)階段檢查結(jié)束后，組織召開檢查情況反饋會(huì)，各檢查小組對檢查情況進(jìn)行匯報(bào)，對專項(xiàng)整治組織工作不認(rèn)真、走過場的單位和個(gè)人予以嚴(yán)肅批評，對問題突出的責(zé)令進(jìn)行專項(xiàng)整治。六、有關(guān)要求

（一）認(rèn)清形勢，落實(shí)責(zé)任。各單位要站在講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)安全隱患專項(xiàng)整治工作對落實(shí)交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)會(huì)議精神、促進(jìn)高速公路交通運(yùn)輸安全的重要意義，把專項(xiàng)整治各項(xiàng)具體工作落實(shí)到具體人員上。各單位主要負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的第一責(zé)任人，要高度重視、精心組織，強(qiáng)化安全監(jiān)管。

（二）高度負(fù)責(zé)，嚴(yán)格檢查。各單位要結(jié)合本部門、本單位實(shí)際，研究制訂專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，建立專項(xiàng)整治責(zé)任制，落實(shí)專項(xiàng)整治負(fù)責(zé)人和各參與者的責(zé)任；要建立完善的專項(xiàng)整治工作制度和工作程序，規(guī)范專項(xiàng)整治檢查工作。檢查工作組要認(rèn)真檢查、全面檢查、不留死角，對于檢查工作不負(fù)責(zé)任，不認(rèn)真履職，造成嚴(yán)重后果的，要追究相關(guān)檢查人員的責(zé)任。（三）立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)。各單位要以這次隱患排查治理活動(dòng)為契機(jī)，推動(dòng)事故隱患排查治理工作的深入開展，既要切實(shí)消除當(dāng)前嚴(yán)重威脅高速公路道路安全管理的突出隱患，又要落實(shí)治本之策，加強(qiáng)制度建設(shè)，建立安全應(yīng)急管理的長效機(jī)制。（四）信息暢通，加強(qiáng)處。各單位要高度重視信息報(bào)送工作，建立健全安全隱患排查治理情況信息報(bào)送制度，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)值班制度，遇到突發(fā)安全事件，積極穩(wěn)妥地開展應(yīng)急處，努力將事故災(zāi)害及影響降低到最小程度，并及時(shí)按照要求上報(bào)相關(guān)信息，確保信息暢通。

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安全隱患排查治理工作實(shí)施方案

為了全面加強(qiáng)高速公路安全生產(chǎn)和管理工作，有效防范和杜絕重特大安全事故的發(fā)生，確保安全暢通，結(jié)合我處自身實(shí)際，特制定本方案。

一、總體要求堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的思想，通過深入開展“平安工地”建設(shè)活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制落實(shí)，切實(shí)解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，進(jìn)一步健全落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)章制度，深入徹底排查安全事故隱患，堅(jiān)決遏制各類安全事故發(fā)生。

二、成立檢查小組為了確保此次道路安全隱患排查整治工作高效、有序的開展，

特成立安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：副組長：成員：三、排查范圍、方式及時(shí)間安排本次排查治理專項(xiàng)活動(dòng)的范圍：路基、路面、橋涵構(gòu)造物、綠化及沿線設(shè)施等的管養(yǎng)情況及技術(shù)狀況；安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、規(guī)程制度執(zhí)行情況、隱患排查整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況、應(yīng)急管理情況、安全基礎(chǔ)工作、侵占沿線設(shè)施情況等。本次排查治理采取各單位自查、管理處督檢的方式進(jìn)行。各單位自查在月日前完成，管理處在月日至月日完成對各單位安全生產(chǎn)自查自糾情況的專項(xiàng)檢查。四、排查內(nèi)容（一）道路設(shè)施安全運(yùn)行情況1、路基：

（1）排查全線路堤、路塹邊坡是否存在影響路基穩(wěn)定性和行車安全的的較大滑移、脫空、邊坡垮塌、防護(hù)圬工開裂破損等安全隱患；

（2）排查全線高邊坡是否存在影響道路通行的坡體變形、砼噴錨層開裂、較大落石滾落等安全隱患。

2、路面：（1）排查全線路面中央分隔帶排水溝、橋面泄水孔是否存在因排水不暢，形成路面積水導(dǎo)致車輛制動(dòng)力下降造成事故的安全隱患；（2）排查全線路面是否存在影響行車安全的橋頭跳車、坑槽、擁包、車轍等安全隱患。

3、橋梁：（1）排查全線主線橋梁伸縮縫、上部構(gòu)造、下部構(gòu)造和橋臺(tái)基礎(chǔ)是否存在影響結(jié)構(gòu)承載力的較大病害和因橋下亂搭亂建違章建筑形成的安全隱患；（2）排查全線主線下穿立交橋是否存在因超高、超寬、超載等超限車輛通行，而造成橋梁刮擦損傷，影響橋梁結(jié)構(gòu)受力的安全隱患；（3）排查全線上跨天橋是否存在原設(shè)計(jì)非通車天橋通行機(jī)動(dòng)車或通車天橋超荷載標(biāo)準(zhǔn)通行等安全隱患。4、沿線設(shè)施：

（1）排查全線標(biāo)志標(biāo)牌是否存在因指示不清晰、缺失、倒伏和損毀等原因，造成車輛行駛不便而形成的安全隱患；（2）排查全線標(biāo)志標(biāo)牌、龍門架等設(shè)施是否存在基礎(chǔ)脫空、法蘭盤螺栓缺失、筋板開裂、鋼結(jié)構(gòu)關(guān)鍵受力點(diǎn)銹蝕等安全隱患；（3）排查全線鋼護(hù)欄是否存在欄板高度不足、連接螺栓缺失等安全隱患；

（4）排查全線防落網(wǎng)是否存在網(wǎng)片破損、立柱銹蝕失穩(wěn)等安全隱患。

5、綠化：（1）排查全線路側(cè)行道樹是否存在雷雨大風(fēng)等惡劣天氣下容易倒伏的安全隱患，（2）中央分隔帶是否存在較長路段樹木缺失，造成夜間防眩光不足的安全隱患。（二）安全生產(chǎn)管理情況

1、排查養(yǎng)護(hù)施工前場是否存在施工人員未著標(biāo)志服，安全標(biāo)牌和錐桶未按要求擺放，封閉段長度不符合規(guī)范要求，施工路段未設(shè)安全員指揮交通，夜間封閉路段未設(shè)爆閃燈和電子發(fā)光指示牌等現(xiàn)象。

2、排查養(yǎng)護(hù)施工后場材料是否存在重大危險(xiǎn)源，汽柴油、瀝青等易燃易爆材料是否安排專人值守，進(jìn)出庫記錄是否齊全，滅火裝是否按要求配備并處于有效期之內(nèi)。

3、排查施工流動(dòng)人員是否逐一進(jìn)行了身份信息登記，施工人員保險(xiǎn)是否購買，施工人員必要的安全防護(hù)裝是否配到位。（三）安全制度落實(shí)情況

1、日常巡查的日志及資料、工程管理日志是否齊全；2、橋隧構(gòu)造物技術(shù)狀況評定資料；橋梁日常檢查、定期檢查和特殊檢查的原始記錄資料；橋梁大修、加固及改造的相關(guān)資料是否齊全，是否建立了橋梁養(yǎng)護(hù)工作制度和橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度3、道路安全隱患是否及時(shí)上報(bào)，并制定了維修計(jì)劃和處治方案；4、施工作業(yè)安全監(jiān)管情況；5、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立情況；

6、內(nèi)部安全管理制度建立情況；安全培訓(xùn)落實(shí)情況；7、應(yīng)急制度建立情況。五、實(shí)施步驟

第一階段：自查階段各單位結(jié)合自身實(shí)際，制定相應(yīng)實(shí)施方案，成立自查領(lǐng)導(dǎo)小組，按照實(shí)施方案的有關(guān)安排部署，迅速對本單位相關(guān)領(lǐng)域事故隱患進(jìn)行全面排查，狠抓隱患整改，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí)，并于月日前將自查報(bào)告及排查情況匯總表上報(bào)管理處工程科。

第二階段：督查階段根據(jù)自查情況，管理處將組成專項(xiàng)檢查工作組，對各單位的自查情況進(jìn)行核查，核查采取聽取匯報(bào)、實(shí)地查看、查閱資料的方式進(jìn)行。

第三階段:反饋總結(jié)階段檢查結(jié)束后，組織召開檢查情況反饋會(huì)，各檢查小組對檢查情況進(jìn)行匯報(bào)，對專項(xiàng)整治組織工作不認(rèn)真、走過場的單位和個(gè)人予以嚴(yán)肅批評，對問題突出的責(zé)令進(jìn)行專項(xiàng)整治。六、有關(guān)要求

（一）認(rèn)清形勢，落實(shí)責(zé)任。各單位要站在講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)安全隱患專項(xiàng)整治工作對落實(shí)交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)會(huì)議精神、促進(jìn)高速公路交通運(yùn)輸安全的重要意義，把專項(xiàng)整治各項(xiàng)具體工作落實(shí)到具體人員上。各單位主要負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的第一責(zé)任人，要高度重視、精心組織，強(qiáng)化安全監(jiān)管。

（二）高度負(fù)責(zé)，嚴(yán)格檢查。各單位要結(jié)合本部門、本單位實(shí)際，研究制訂專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，建立專項(xiàng)整治責(zé)任制，落實(shí)專項(xiàng)整治負(fù)責(zé)人和各參與者的責(zé)任；要建立完善的專項(xiàng)整治工作制度和工作程序，規(guī)范專項(xiàng)整治檢查工作。檢查工作組要認(rèn)真檢查、全面檢查、不留死角，對于檢查工作不負(fù)責(zé)任，不認(rèn)真履職，造成嚴(yán)重后果的，要追究相關(guān)檢查人員的責(zé)任。（三）立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)。各單位要以這次隱患排查治理活動(dòng)為契機(jī)，推動(dòng)事故隱患排查治理工作的深入開展，既要切實(shí)消除當(dāng)前嚴(yán)重威脅高速公路道路安全管理的突出隱患，又要落實(shí)治本之策，加強(qiáng)制度建設(shè)，建立安全應(yīng)急管理的長效機(jī)制。（四）信息暢通，加強(qiáng)處。各單位要高度重視信息報(bào)送工作，建立健全安全隱患排查治理情況信息報(bào)送制度，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)值班制度，遇到突發(fā)安全事件，積極穩(wěn)妥地開展應(yīng)急處，努力將事故災(zāi)害及影響降低到最小程度，并及時(shí)按照要求上報(bào)相關(guān)信息，確保信息暢通。

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