第一季度經(jīng)濟運行和項目建設(shè)進展情況工作總結(jié)(區(qū)發(fā)改委)

閻良區(qū)勞動和社會保障局

201*年第一季度經(jīng)濟工作開展和項目

建設(shè)情況總結(jié)

按照市勞動保障局的安排部署以及區(qū)委、區(qū)政府的工作要求，及時召開閻良區(qū)勞動保障工作會，我局將全年工作目標任務(wù)進行細化分解，以區(qū)政府的名義與各鎮(zhèn)街和以我局的名義與局屬各單位、各科室簽訂了年度工作目標任務(wù)責(zé)任書，同時要求局屬單位、各科室制定切實可行的年度工作計劃，將年度目標工作任務(wù)進行層層分解，落實到人，為我局完成年度所承擔的各項目標任務(wù)奠定了良好基礎(chǔ)�，F(xiàn)將我局第一季度工作完成情況總結(jié)如下：

一、主要工作

（一）積極應(yīng)對金融危機，就業(yè)再就業(yè)工作成效明顯。春節(jié)前后利用宣傳車走鄉(xiāng)入戶、廣泛宣傳，先后組織三批農(nóng)村富余勞動力外出打工，截止目前，勞務(wù)輸出15692人，完成年度任務(wù)的62.5%，其中有組織輸出7029人，完成年度任務(wù)的51.7%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)2226人，占總?cè)蝿?wù)的30.9%；下崗失業(yè)人員再就業(yè)703人，完成年度任務(wù)的28.1%，就業(yè)困難人員再就業(yè)218人，完成年度任務(wù)的27.3%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在以3.89%，公益性崗位安置1261人，失業(yè)保險參保人數(shù)達到3.4萬人。為100名下崗失業(yè)人員發(fā)放小額擔保貸款300萬元，為29名下崗失業(yè)人員及大中專畢業(yè)生進行

了SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

（二）召開由我局牽頭承辦的閻良區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)招聘會，為廣大未就業(yè)的大中專畢業(yè)生、農(nóng)村富余勞動力、下崗失業(yè)人員搭建求職平臺。招聘會有區(qū)內(nèi)外34家企業(yè)參會，提供1800余個工作崗位，現(xiàn)場達成招聘用工意向1827人，小額擔保貸款意向33筆，就業(yè)培訓(xùn)登記156人，就業(yè)困難人員登記113人，法律政策咨詢461人，發(fā)放各種宣傳資料6000余份；現(xiàn)場發(fā)放小額擔保貸款30萬元，幫助10名創(chuàng)業(yè)者自主創(chuàng)業(yè)。就招聘會達成的各種意向和就業(yè)培訓(xùn)登記、就業(yè)困難人員登記的各類后續(xù)工作，我局正在積極落實中。

（三）加大職工養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險擴面工作力度，實行專人負責(zé)。目前養(yǎng)老保險新增參保人員183人（國有企業(yè)70人，集體企業(yè)5人，其他企業(yè)105人，其他人員3人），完成擴面任務(wù)的16.6%；居民醫(yī)療保險擴面已達到1.9萬人；職工醫(yī)療保險1000人正在辦理參保手續(xù)；工傷保險新增參保人員100余人。40名離休干部第一季度累計報銷醫(yī)療費用20萬元。妥善完成西飛各子弟學(xué)校700名教師醫(yī)保關(guān)系的移交工作，特批西安一四一醫(yī)院為西飛職工定點醫(yī)療機構(gòu)。同時我局積極做好被征地農(nóng)民社會保障的前期準備工作。

（四）加強監(jiān)察力度，維護勞動者合法權(quán)益，目前我局共對173家用人單位進行勞動用工情況檢查（包括用工密集的建筑施工企業(yè)30家），涉及勞動者1687人，著重檢查勞

務(wù)公司相關(guān)資質(zhì)，并對轄區(qū)內(nèi)的小磚窯、小作坊、小石灰場、小采石場、小煤窯等五小企業(yè)進行了專項檢查，共計123家；受理投訴舉報案件15起，涉及勞動者251人，拖欠工資金額達100多萬元，現(xiàn)已處理11起，追回拖欠工資101.2394萬元，清退風(fēng)險押金0.15萬元；不予受理案件4起，并引導(dǎo)投訴者向有關(guān)部門申訴。

目前我局勞動爭議仲裁共受理勞動案件41起，裁決處理5起，調(diào)解處理21起，撤訴處理3起，中止審理1起，未審結(jié)案件11起，不予受理2起，時效內(nèi)結(jié)案100%。

（五）我局人力資源市場建設(shè)工作，截止目前，已完成人力資源服務(wù)中心項目前期拆遷工作、規(guī)劃意見、建設(shè)工程勘察。總投資530萬元（建設(shè)前期費用50萬元，建設(shè)費用480萬元），目前已落實資金229萬元（自籌179萬元，市局撥付人力資源市場建設(shè)啟動資金50萬元），前期已支出費用40萬元。資金缺口300多萬元，根據(jù)市局意見，主體建設(shè)費用由區(qū)財政籌集，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金由省、市從再就業(yè)資金解決。在解決資金問題的同時，爭取盡快開工建設(shè)�，F(xiàn)正申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

二、存在問題

在體制轉(zhuǎn)軌時期遺留的下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、困難群體就業(yè)等問題凸顯，就業(yè)形勢不容樂觀。我區(qū)就業(yè)的主要矛盾仍然是勞動者充分就業(yè)的需求與勞動力總量過大、勞動者素質(zhì)與市場需求不相適應(yīng)的矛盾。與

此同時，受經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變動、地區(qū)發(fā)展不平衡以及勞動力素質(zhì)不適應(yīng)市場需求等矛盾的影響，就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)頻繁，就業(yè)穩(wěn)定性差，以市場為導(dǎo)向，以就業(yè)為目標的職業(yè)培訓(xùn)機制尚待完善，職業(yè)培訓(xùn)能力需要進一步提高，技能人才缺乏，勞動者技能水平與發(fā)展經(jīng)濟，提高產(chǎn)業(yè)競爭力和促進就業(yè)的要求不相適應(yīng)。

三、下一步工作計劃

（一）組織開展就業(yè)服務(wù)系列活動，穩(wěn)定和擴大就業(yè)開展“就業(yè)援助系列活動”，逐戶家訪、大力開發(fā)公益性崗位，重點幫助就業(yè)困難人員、未就業(yè)的大中專畢業(yè)生和城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭。通過開展“送崗位、送培訓(xùn)、送信息、送信心”下鄉(xiāng)流動宣傳活動，重點幫助被征地農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工

轉(zhuǎn)移就業(yè)；

（二）繼續(xù)推進城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作

召開城鎮(zhèn)居民醫(yī)保專題工作會，提高參保率。按照便民利民原則，積極探索城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險經(jīng)辦管理模式，加強改進醫(yī)療服務(wù)管理，規(guī)范工作流程，完善結(jié)算辦法，提高基金使用效率；

（三）完善被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作

根據(jù)我區(qū)閻政發(fā)【201*】38號文件，進一步做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會保障工作，落實被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策，保障被征地農(nóng)民基本生活；

（四）加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作

加強投訴舉報管理、日常監(jiān)督檢查和專項執(zhí)法。建立用人單位勞動保障誠信檔案，大力宣傳勞動保障守法誠信單位，擴大誠信單位評選考核影響力；

（五）繼續(xù)做好勞動爭議的調(diào)解、仲裁及信訪工作，維護社會穩(wěn)定

加強仲裁員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高辦案能力，繼續(xù)為農(nóng)民工開通“綠色通道”，緩解社會矛盾。落實領(lǐng)導(dǎo)干部信訪工作責(zé)任制和信訪接待日制度，做好矛盾糾紛排查化解工作；

（六）做好勞動保障協(xié)管員隊伍業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)工作對基層勞動保障協(xié)管員進行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，強化工作作風(fēng)和服務(wù)意識培訓(xùn)教育，為基層群眾提供面對面、心貼心的就業(yè)和社會保障服務(wù)。

二ＯＯ九年四月一日

擴展閱讀：經(jīng)濟運行分析和項目建設(shè)情況匯報

..縣201*年一季度經(jīng)濟分析和項目建設(shè)進展情況報告

為確保實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標，今年1-3月份，我縣積極實施“項目建設(shè)年”和“服務(wù)企業(yè)年”活動，顯著加大工作力度，千方百計克難攻堅，全力以赴促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，全力以赴推動項目建設(shè)，經(jīng)濟發(fā)展開局平穩(wěn)。

一、一季度經(jīng)濟運行情況及特點（一）主要經(jīng)濟指標完成情況

在國內(nèi)外復(fù)雜嚴峻的經(jīng)濟形勢下，我縣今年一季度主要經(jīng)濟指標完成情況基本平穩(wěn)。

財政收入億元，與上年同期相比增長%；全社會固定資產(chǎn)投資億元，增長%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值億元，增長%；社會消費品零售總額億元，增長%；

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3201元，增長13.57%；居民消費價格總水平下降2.2%。（二）經(jīng)濟運行的主要特點

1、大力度推進項目建設(shè)，但與工作目標相比仍有非常大的差距

全社會固定資產(chǎn)投資增長26.12%，增速同比高0.91個百分點，

但比增長70.17%的全年工作目標低44.05個百分點。城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資47.09億元，增長26.29%。其中，基本建設(shè)投資19.79億元，增長61.89%；更新改造投資5.72億元，下降7.31%；房地產(chǎn)開發(fā)投資20.07億元，增長9.9%。投資和項目建設(shè)的主要特點：

一是積極實施“項目建設(shè)年”和“服務(wù)企業(yè)年”活動。采取非常辦法、非常政策、非常力度、非常措施，全力推動項目建設(shè)。通過采取一系列措施，“項目建設(shè)年”工作初見成效。

二是投資保持較高增速，但與全年工作目標相比仍有巨大差距。差距表現(xiàn)在，一方面增速比今年工作目標低44.05個百分點，另一方面時間過了16.67%而投資進度只完成4.3%。即使剔除一般情況下歷年年初投資完成額較少的因素，投資完成進度仍然偏慢。

三是基建投資增幅大。增幅達到61.89%，與去年同期16.76%的增幅相比，高出45.13個百分點。

四是更改投資不增反降，而且降幅明顯。下降幅度為7.31%，與去年同期45.85%的增幅相比，相差53.16個百分點。

五是房地產(chǎn)開發(fā)投資增幅小。僅增長9.9%，與去年同期29.97%的增幅相比，低了20.07個百分點。

六是施工項目數(shù)減少，但今年新開工項目數(shù)增加。施工項目561個，下降11.23%；今年新開工項目120個，增長29.03%。這表明續(xù)建項目明顯減少，新開工項目明顯增多。

由于政府各類投資計劃大都在年初下達，計劃投資項目多數(shù)還在開展前期工作，加上春節(jié)前后放假時間較長、建筑工地人手緊等原因，每年1~2月投資額在全年投資額中所占比重一般都不大，體現(xiàn)出投資工作和項目建設(shè)的特點。下表是201*年以來每年前兩個月投資額完成當年全年投資額的情況，由于201*年年度投資工作目標特別高，與以往幾年相比，今年頭兩個月投資進度明顯偏慢。

另外，1~2月全區(qū)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資296.63億元，完成全年工

作目標的5.39%；增長27.5%。其中，基本建設(shè)投資170.6億元，增長38.4%；更新改造投資62億元，增長24.8%；房地產(chǎn)開發(fā)投資54.1億元，下降1.6%。14個地級市城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資，防城港增速達到125.5%，賀州、北海增速分別達到95.1%、51.8%，百色下降13%。

2、財政收入較快增長，但增速降低十分明顯

財政收入增長17.18%，增速雖不算慢，但同比低了24.83個百分點，增速降低十分明顯，與增長26%的全年工作目標相比低8.82個百分點。增速降低的主要原因是減稅因素，上劃中央“四稅”、上劃自治區(qū)分享“四稅”收入減少。一般預(yù)算收入22.45億元，增長47.87%；上劃中央“四稅”收入13.46億元，下降9.14%；上劃自治區(qū)分享“四稅”收入3.92億元，下降1.89%。

3、工業(yè)生產(chǎn)小幅增長，增速降低較多

規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長5.88％，增速同比下降18.97個百分點，與增長26.56%的全年工作目標相比低20.68個百分點。規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)的主要特點：

一是國際金融危機、全球經(jīng)濟增長乏力對我市工業(yè)經(jīng)濟的負面影響已顯現(xiàn)。

二是開發(fā)區(qū)增速高于全市水平。三大開發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值共35.78億元，增長15.34％，增速比全市水平高9.46個百分點。

三是多數(shù)行業(yè)產(chǎn)值增長。全市規(guī)模以上工業(yè)36個行業(yè)中，有26個行業(yè)產(chǎn)值增長，其中增速較高的有黑色金屬礦采選業(yè)、儀器儀表及文化辦公用機械制造業(yè)、非金屬礦采選業(yè)、飲料制造業(yè)，分

別增長159.55%、52.9％、51.55%、46.53％。

四是輕工業(yè)情況好于重工業(yè)。規(guī)模以上輕工業(yè)產(chǎn)值73.84億元，增長6.12％；重工業(yè)產(chǎn)值57.03億元，下降5.58％。

五是規(guī)模以上工業(yè)利潤下降。1~2月下降幅度達到43.36%。4、市場零售較快增長，但增速略有降低

社會消費品零售總額增長18.57%，增速同比下降2.14個百分點，與增長20%的全年工作目標相比低1.43個百分點。零售市場特點：

一是元旦、春節(jié)等重要節(jié)慶帶旺商品市場購銷，在整體經(jīng)濟增長偏緩的背景下，我市消費市場依然表現(xiàn)出相當增勢。餐飲業(yè)持續(xù)火爆，年夜飯、各種宴請等繼續(xù)成為節(jié)日餐飲業(yè)的大賣點。

二是消費熱點仍然突出。今年全面啟動的“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”等活動給家電、汽車市場增添了新的增長點，農(nóng)村消費品市場擴大步伐加快。元旦、春節(jié)期間家電、通信器材等高端電子產(chǎn)品及裝飾品繼續(xù)成為消費熱點，春節(jié)期間日均銷售額比平時雙休日高。新年初始，國家燃油費改稅政策有效促進了銷售，小排量家用汽車悄然走俏。

三是消費品零售增速同比小幅下降。除消費價格下降的影響因素外，城鄉(xiāng)居民消費支出減少的因素也有所反映。

5、居民消費價格總水平明顯下降

居民消費價格總水平下降2.2%，同比11.3%的增幅低13.5個百分點。其中，2月份居民消費價格總水平降幅達到4%。這表明去年同期增幅明顯偏高，國家宏觀調(diào)控和地方經(jīng)濟調(diào)節(jié)明顯見效。

6、出口小幅增長，受國際經(jīng)濟形勢的影響非常明顯出口增長4.62%，同比74.9%的增速低了70.28個百分點。7、利用外資仍然增長，但受國內(nèi)外大環(huán)境的影響十分明顯新批準外商投資企業(yè)3家；新批準利用合同外資額7066萬美元，下降12.58%；外商直接投資（自治區(qū)全口徑）1.39億美元，增長14.02%；外商直接投資（商務(wù)部口徑）1.33億美元，增長9.45%。去年同期的情況是，外商直接投資（自治區(qū)全口徑）增長189.33%，新簽利用外資合同增長23.08%。

8、城鎮(zhèn)居民收入繼續(xù)較快增長

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長13.57%，盡管增速同比低2.71個百分點，仍屬較快增速，如剔除消費價格因素，增速同比更令人樂觀。但受國際金融危機等經(jīng)濟大環(huán)境影響，人們對未來收入增長不確定因素的顧慮增多，城鎮(zhèn)居民消費支出比較謹慎，人均消費性支出僅小幅增長。城鎮(zhèn)居民人均消費性支出2197元，增長2.44%。

9、春耕生產(chǎn)進展較快

盡管受嚴重干早天氣影響，但由于各級黨委、政府高度重視“三農(nóng)”工作，除春玉米、春花生慢于去年外，其他指標都比去年好。由于采取有力措施組織抗旱，加上2月下旬后普遍降雨，旱情得到緩解。至3月16日，早稻落實計劃播種面積207萬畝，已浸播稻種261.33萬公斤，同比增加6.87萬公斤，占應(yīng)浸播的81.2%，同比高1.2個百分點。其中雜交水稻浸播種166.8萬公斤，占應(yīng)播量的87.9%；旱育播種231.04萬公斤，占已浸播量的84%。春種作物392.97萬畝，增加26.5萬畝。其中種植春玉米79.1萬畝，減少

2.58萬畝；種植糖料蔗180.15萬畝，增加27.55萬畝；種植春花生36.7萬畝，減少3.5萬畝；種植木薯24萬畝，減少7.6萬畝；新植桑園0.52萬畝，減少1.38萬畝；種植西（甜）瓜34.16萬畝，增加10.31萬畝；種植蔬菜31.48萬畝，增加5.88萬畝；新植果樹3.45萬畝，減少3.82萬畝。

從1~2月情況看，經(jīng)濟運行有喜有憂。喜的是在目前相當困難的情況下，主要經(jīng)濟指標繼續(xù)增長，有的還呈現(xiàn)較快增長；憂的方面主要表現(xiàn)在三點上，一是部分指標增速下降甚至是大幅度下降，二是部分指標與全年目標增速有差距甚至有較大差距，三是規(guī)模以上工業(yè)利潤大幅度下降。

二、項目建設(shè)進展情況

（一）“項目建設(shè)年”重點建設(shè)項目進展情況

100個重點建設(shè)項目中有52個新建項目，48個續(xù)建項目。新建項目中，1~2月新開工的有8個，年度計劃投資33.55億元，占100個重點建設(shè)項目年度計劃投資額的15.55%；11個項目計劃3、4月份開工，年度計劃投資15.03億元，占100個重點建設(shè)項目年度計劃投資額的6.96%；33個項目計劃5月后開工，年度計劃投資54.39億元，占100個重點建設(shè)項目年度計劃投資額的25.2%。

（二）“項目建設(shè)年”重點前期項目進展情況

151個重點前期項目中，30多個前期工作進展比責(zé)任要求和預(yù)期快。如香港樂聲鐘表生產(chǎn)已落實用地；南寧再生資源產(chǎn)業(yè)基地一期新征地107畝，已完成地災(zāi)、環(huán)評等評估；市儲備糧公司高棠糧庫大米廠搬遷改造項目設(shè)備選型、初設(shè)已完成，正在征地；明陽

日處理600噸生物質(zhì)氣化示范基地項目已備案，用地預(yù)審已獲通過；6個縣城生活垃圾衛(wèi)生填埋場、5個縣城污水處理一期前期工作已進入初設(shè)編制、評審和預(yù)征地階段；南寧體育休閑公園已開工；長湖景苑、西建水岸華府已動工。

（三）“項目建設(shè)年”中直區(qū)直重點建設(shè)項目進展情況交通方面，吳圩機場新航站樓總體規(guī)劃已完成，一期工程預(yù)計10月開工。南廣快速鐵路、柳南客運專線、廣西沿海鐵路擴能改造南欽段已開工，這3個項目今年在我市轄區(qū)內(nèi)預(yù)計完成70億元投資；新建云桂鐵路已完成可研報告，預(yù)計9月開工；金城江至南寧鐵路、南寧至憑祥鐵路擴能改造、黎塘至欽州鐵路擴能改造已啟動前期工作，正在編制預(yù)可研報告，計劃12月開工；南寧鐵路樞紐南寧東站將與柳南鐵路同步建設(shè)。六景至欽州高速公路已開工，南寧外環(huán)高速公路擴建正在抓緊設(shè)計工作，預(yù)計6月開工。

社會事業(yè)方面。建設(shè)項目中，廣西民族大學(xué)相思湖新校區(qū)一期完成投資1717萬元，廣西婦女兒童醫(yī)院完成投資1500萬元，廣西體育中心一期工程主體育場完成投資1536萬元。1~2月建設(shè)項目共完成投資7110萬元。前期工作項目中，計劃總投資5.57億元的廣西水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)已立項，可研、水保、環(huán)評已批復(fù)；計劃總投資6.2億元的廣西財經(jīng)學(xué)院相思湖新校區(qū)正在征地中，其他前期工作已完成；計劃總投資4.71億元的廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)已完成地災(zāi)、水保、環(huán)評等前期工作。

（四）201*年列入自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進重大項目進展情況我市今年列入自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進重大項目（含開工、續(xù)建、

竣工投產(chǎn)三類）共54個，計劃總投資691.1億元，年度計劃投資66.9億元。其中，開工重大項目18個（新開工9個，預(yù)備開工9個），續(xù)建重大項目31個，竣工投產(chǎn)或部分投產(chǎn)項目重大項目5個。

1.新開工重大項目。到2月底，南寧電廠一期、五象大道八尺江橋、麥斯鞋業(yè)制鞋、廣西田園生化公司農(nóng)藥加工分裝基地、永凱大橋紙業(yè)制糖綜合利用、世行貸款南寧市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工程子項目江南污水處理廠二期、大學(xué)路至明秀路口綜合交通工程7個項目已開工或啟動，開工率77.78%。1~2月完成投資1.53億元。

（1）南寧電廠一期已啟動，累計完成投資201*萬元。（2）郁江老口航運樞紐項目業(yè)主已確定，已完成可研報告并報國家發(fā)改委待批。

（3）大學(xué)路明秀路口綜合交通工程已啟動。（4）五象大道八尺江橋已開工。

（5）廣西工業(yè)器材物流項目已完成立項、規(guī)劃定點、地災(zāi)評估，環(huán)保、國土部門已出具初審意見。

（6）南寧麥斯鞋業(yè)公司綜合鞋業(yè)制造項目已開工，累計完成投資4000萬元。

（7）廣西田園生化公司農(nóng)藥加工分裝基地項目已開工，累計完成投資3000萬元。

（8）廣西永凱大橋紙業(yè)有限責(zé)任公司制糖綜合利用項目已開工，累計完成投資3456萬元。

（9）利用世界銀行貸款南寧市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工程。江南污水處理廠二期已開工；5縣污水處理廠用地預(yù)審已通過，已完成

初設(shè)評審；良慶河、楞塘沖綜合整治已立項，可研報告、社評報告及移民安報告已修改完畢；鳳凰江綜合整治工程已立項，完成規(guī)劃定點、防洪評價報告批復(fù)等。累計完成投資171萬元。

2.預(yù)備開工重大項目。9個項目前期工作均有不同程度進展，1~2月累計完成前期工作經(jīng)費支出971萬元。

3.續(xù)建重大項目。31個項目1~2月累計完成投資3.18億元，完成投資較好的項目有平樂大道（1.28億元）、東盟川桂商貿(mào)物流（7540萬元）。

4.竣工投產(chǎn)重大項目。5個竣工投產(chǎn)項目1~2月累計完成投資9170萬元，南寧大橋鋼箱梁成功合攏，華潤水泥新型水泥生產(chǎn)及低溫余熱發(fā)電項目已點火投料，青環(huán)路已全線通車。

（五）我市201*年新增中央預(yù)算內(nèi)資金項目建設(shè)進展情況我市獲得201*年新增中央預(yù)算內(nèi)資金項目共252個（土建項目164個，設(shè)備采購項目88個），其中新建項目205個，改擴建項目45個，續(xù)建項目2個。項目計劃總投資113047萬元，年度計劃投資58298萬元，獲得中央預(yù)算內(nèi)資金25911.92萬元，中央高技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項資金300萬元。至3月20日，我市獲得201*年新增中央預(yù)算內(nèi)資金的項目已全部開工，開工率為100%；累計完成投資26550萬元，占年度下達投資計劃58298萬元的45.54%；累計使用中央新增預(yù)算內(nèi)資金20532萬元，占我市獲得201*年中央新增預(yù)算內(nèi)投資總額25911.92萬元的79.24%。

（六）我市201*年新增中央預(yù)算內(nèi)資金項目建設(shè)進展情況今年第一批申報項目，至3月20日，我市已獲得新增中央預(yù)

算內(nèi)資金13848萬元，其中基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)3700萬元、中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)1350萬元、城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施及污水管網(wǎng)工程建設(shè)4900萬元、廉租房建設(shè)3898萬元。投資計劃已轉(zhuǎn)下達，下一步工作正在開展。

（七）專項投資計劃項目進展情況1、兩批城建計劃項目

第一批城建計劃2月9日已下達，年度計劃安排資金220.54億元。具體安排：建設(shè)項目165個（續(xù)建項目77個，新建項目88個），年度計劃投資130.52億元；前期工作資金0.05億元；土地儲備資金8.78億元；歷年城建投資清欠還款專項資金77.1億元；城建融資平臺啟動資金4.1億元。建設(shè)項目主要包括五象新區(qū)、服務(wù)中國東盟博覽會及鳳嶺新區(qū)、城市交通路網(wǎng)、橋梁、拆遷回建安房、廉租房及經(jīng)濟適用房、水環(huán)境及內(nèi)澇整治、市政公用配套設(shè)施、風(fēng)景旅游和園林綠化、騎樓和舊城改造十類項目。計劃下達后，各項目業(yè)主及相關(guān)部門立即組織實施。至2月25日，72個項目已開工建設(shè)，占165個建設(shè)項目的43.64％；支出資金17.12億元，其中建設(shè)項目完成投資7.39億元，同比增長2.44倍；清欠償還專項資金支出9.73億元。平樂大道、南寧大橋、鳳嶺片區(qū)儲備用地場地平整及周邊道路、城市電網(wǎng)建設(shè)等續(xù)建項目正在抓緊施工，一批計劃新開工項目正在開展前期工作。

第二批城建計劃正在編制中，計劃4月初上報市政府，初步考慮年度計劃安排資金58億元，安排建設(shè)項目145個（年度計劃投資57億元），安排前期工作項目77個。建設(shè)項目主要包括五象

新區(qū)、服務(wù)中國東盟博覽會及鳳嶺新區(qū)、城市交通路網(wǎng)、橋梁、水環(huán)境及內(nèi)澇整治、風(fēng)景旅游和園林綠化、市政公用配套設(shè)施等方面。

2、農(nóng)村建設(shè)投資計劃項目

201*年新農(nóng)村建設(shè)投資計劃申報市本級財政投資1.42億元，分10大項。其中：農(nóng)田水利4000萬元，通屯水泥路2500萬元，示范村及生態(tài)家園建設(shè)1350萬元；貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施2700萬元（含革命老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)），少數(shù)民族基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)300萬元，標準化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)800萬元，“菜籃子”工程1000萬元，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園1000萬元，華僑農(nóng)林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)350萬元，氣象基礎(chǔ)設(shè)施200萬元。目前，農(nóng)田水利、通屯水泥路、貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、少數(shù)民族基礎(chǔ)設(shè)施、標準化養(yǎng)殖小區(qū)、華僑農(nóng)林場基礎(chǔ)設(shè)施、氣象基礎(chǔ)設(shè)施7個項目投資計劃已完成審核和匯總工作。

3、市本級預(yù)算內(nèi)教育基建投資計劃項目

201*年市本級預(yù)算內(nèi)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資計劃已編制完成上報市政府待批。擬安排投資3.31億元，其中國家補助750萬元，市籌措22970萬元，城區(qū)籌措9381.2萬元。201*年市籌措的22970萬元大致按照1：1的比例，安排11520萬元用于中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，11450萬元用于職業(yè)教育項目建設(shè)。

4、市本級預(yù)算內(nèi)基建投資計劃項目

201*年市本級預(yù)算內(nèi)資金基本建設(shè)投資計劃已編制完成上報市政府待批。擬安排投資4.55億元，其中國家、自治區(qū)補助3300萬元，市財政2.5億元，業(yè)主自籌1.72億元。計劃考慮是，市急救

中心綜合樓、毒品檢查站、機場聯(lián)檢樓3個竣工項目安排920萬元，用于竣工結(jié)算填平補齊；市公安局新址、市特警支隊訓(xùn)練基地、市一級強制戒毒所等8個公安、消防、武警基礎(chǔ)設(shè)施項目安排9100萬元；孔廟回建、市老年人活動中心、市一醫(yī)院、市疾控中心等9個社會事業(yè)續(xù)建項目安排9500萬元；藝術(shù)博物館、市二醫(yī)院大沙田分院、市紅十字會備災(zāi)救災(zāi)中心等9個社會事業(yè)新建項目安排4100萬元。

（八）其他方面建設(shè)項目

商貿(mào)物流領(lǐng)域，南寧國際綜合物流園（南寧保稅物流中心）、大商匯商貿(mào)物流中心等一批重大項目正在加緊建設(shè)，玉柴物流基地等一批重大項目正在抓緊推進前期工作。

高技術(shù)領(lǐng)域，廣西藥用植物園西南瀕危藥材良種繁育示范性項目計劃總投資1.18億元，獲得國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項資金1500萬元，目前資金已全部下達到企業(yè)，各項工作正大力開展，已完成投資4600萬元，占計劃總投資的40.8%。

三、當前主要困難和問題（一）經(jīng)濟運行方面

第一，受國內(nèi)外經(jīng)濟大環(huán)境影響，目前我市經(jīng)濟下行壓力很大。第二，企業(yè)尤其是工業(yè)企業(yè)經(jīng)營困難增多，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增幅明顯降低，利潤下降，部分工業(yè)企業(yè)虧損嚴重，出現(xiàn)裁員現(xiàn)象，有的甚至已經(jīng)停產(chǎn)。

第三，全社會固定資產(chǎn)投資增速、完成進度與工作目標相比仍有非常大的差距，投資工作和項目建設(shè)的壓力巨大。

第四，居民消費價格總水平明顯下降利弊參半。

第五，出口和利用外資受到國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境變化的明顯影響。第六，年初旱情較重。

此外，土地和征地拆遷等瓶頸制約問題仍然突出，中小企業(yè)融資難狀況仍未得到有效緩解，就業(yè)問題有所加重。

（二）項目建設(shè)方面

1、全市項目建設(shè)和前期工作方面存在的問題

開工難。用地難。征地拆遷難�；I資難。前期工作推進難。2、201*年列入自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進重大項目方面存在的問題部分開工項目手續(xù)尚未完善，難以全面開工。征地拆遷、管線遷移仍是影響項目實施的主要因素。項目業(yè)主籌資渠道不暢，建設(shè)資金不足。

3、新增中央預(yù)算內(nèi)資金項目建設(shè)方面存在的問題

部分項目配套資金尚未到位。部分項目前期工作尚未完成。部分項目施工人員尚未到位。

四、下一步工作措施建議

（一）大力度、超常規(guī)開展“項目建設(shè)年”和“服務(wù)企業(yè)年”活動1、加快項目前期工作進度。一是落實責(zé)任，組建工作小組，落實工作人員和前期經(jīng)費，積極主動做好項目前期工作，想方設(shè)法圓滿完成重點前期項目工作責(zé)任目標任務(wù)。二是市各職能部門、各縣區(qū)開發(fā)區(qū)加大組織和協(xié)調(diào)力度，采取切實有效措施加快項目前期工作，狠抓前期項目的聯(lián)系、跟蹤、協(xié)調(diào)和推進工作，及時將項目前期工作中存在的困難和問題與項目責(zé)任單位進行協(xié)調(diào)和梳理，通

過協(xié)調(diào)例會等方式及時協(xié)調(diào)推進項目。三是市、縣區(qū)開發(fā)區(qū)要協(xié)調(diào)有關(guān)部門，實行投資項目聯(lián)合審批，成立由發(fā)改、工業(yè)、國土、林業(yè)、環(huán)保、建設(shè)、規(guī)劃、水利等相關(guān)管理部門組成的項目聯(lián)合審批核準工作組，實行“特事特辦、急事急辦、超常規(guī)辦”。四是各職能部門要以最快的速度、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、最簡明的流程為項目提供便捷的審批服務(wù)。整合工作流程，進一步簡化手續(xù)，減少環(huán)節(jié)，提高效率，壓縮審批時限。對于項目規(guī)劃、用地等前期工作瓶頸問題，要采取強有力措施，切實加快工作進度。五是項目規(guī)劃、土地、林地、環(huán)保、水利等審批手續(xù)，除明文規(guī)定必須由上級部門審批外，全部爭取由與項目審批、核準、備案機關(guān)同級的相關(guān)部門審批。

2、抓好項目開工，加快推進在建項目建設(shè)。抓好100個重點建設(shè)項目和151個重點前期工作項目的實施，建立和完善建設(shè)項目協(xié)調(diào)例會制度，對項目審批、項目開工建設(shè)全過程實行“特事特辦”。及時協(xié)調(diào)解決重大項目在土地、規(guī)劃、建設(shè)等各方面的實際問題，確保重大項目盡快開工建設(shè)、新增中央預(yù)算內(nèi)資金項目建設(shè)順利實施，盡早形成投資量。

3、加強項目建設(shè)施工管理及監(jiān)督。指導(dǎo)項目業(yè)主統(tǒng)籌安排好人力、物力、財力，采用超常規(guī)施工組織手段。項目相關(guān)主管部門按責(zé)任督促項目建設(shè)進度，做好項目建設(shè)協(xié)調(diào)。監(jiān)督管理單位要加強施工安全檢查，及時消除安全隱患。加強施工質(zhì)量管理，加強項目質(zhì)量檢查。

4、加強項目督察。抓好自查自糾工作，對于項目建設(shè)中的困難和企業(yè)經(jīng)營中的難題，能立即解決的，要立即落實專人解決；對

于短期內(nèi)難以解決的問題，要明確時間，限期解決；對于確實難以解決或不能解決的問題，要及時反饋，耐心解釋。紀檢、監(jiān)察、審計等部門要加強廉政勤政和審計監(jiān)督，把項目建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)項目。

（二）積極推動自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進重大項目開展工作1、落實責(zé)任，全力推進。我市根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)發(fā)展和改革委員會、自治區(qū)重大項目建設(shè)推進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于201*年自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進重大項目建設(shè)實施方案的通知》精神，制定下發(fā)了《南寧市201*年列入自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進重大項目建設(shè)實施方案》，將項目推進責(zé)任落實到人，要求各責(zé)任單位、項目業(yè)主加強組織協(xié)調(diào)，完善推進工作機制，下一步要加大工作及督查力度，確保完成我市201*年列入自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進開工、續(xù)建、竣工投產(chǎn)重大項目年內(nèi)各項工作任務(wù)。

2、加強溝通，完善審批。針對部分項目手續(xù)不完善的問題，市發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃、國土、環(huán)保、財政、安監(jiān)、供電、供水、林業(yè)等部門，各縣區(qū)開發(fā)區(qū)，主管公司等單位要加強對下級的工作指導(dǎo)，做好項目業(yè)主在組織申報材料、辦理程序等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，協(xié)助并督促盡快組織和完成材料申報工作，做好計劃開工項目全過程跟蹤服務(wù)，盡快辦完各項前審批手續(xù)，促使項目盡快開工建設(shè)。

3、以人為本，做好征地拆遷工作。相關(guān)部門要做好協(xié)調(diào)工作，在對征地、拆遷和管線遷移情況進行詳細調(diào)查的基礎(chǔ)上，做好項目業(yè)主、管線業(yè)主和被拆遷單位和個人的動員工作，加強溝通銜接，切實解決實際問題，把免除被拆遷單位和個人后顧之憂的措施落到實處，盡快完成征地拆遷工作，確保完成項目年度投資計劃。

4、做好服務(wù)，協(xié)助項目業(yè)主拓寬籌資渠道。積極與自治區(qū)有關(guān)部門加強溝通匯報，協(xié)助企業(yè)拓寬融資渠道（如爭取獲得發(fā)債資格等），同時向金融部門做好項目推薦，解決項目建設(shè)資金不足問題，促使項目加快啟動和開工建設(shè)。

（三）加大力度推動新增中央預(yù)算內(nèi)資金項目建設(shè)

1、加強與各級有關(guān)部門溝通，確保提高資金到位率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站項目尚有自治區(qū)補助資金120萬元未下達投資計劃，要積極爭取自治區(qū)發(fā)改委盡快下達鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站項目補助資金投資計劃；督促各縣區(qū)簡化財政手續(xù)，將資金盡快撥付到位，加快項目建設(shè)進度。

2、加強項目建設(shè)施工管理及監(jiān)督。指導(dǎo)項目業(yè)主統(tǒng)籌安排好人力、物力、財力，采用超常規(guī)施工組織手段，增加施工人員及機械，加班加點，加快施工進度，確保按質(zhì)、按量、按時完成項目建設(shè)任務(wù)；項目所在縣區(qū)開發(fā)區(qū)相關(guān)部門必須按責(zé)任督促項目建設(shè)，做好項目建設(shè)的協(xié)調(diào)工作；監(jiān)督管理單位要加強監(jiān)督巡視，進一步加強施工安全檢查工作，及時消除施工安全隱患，對存在安全隱患未排除前需停工整頓；加強施工質(zhì)量管理，強化施工人員的責(zé)任意識；加強項目質(zhì)量檢查，確保中央投資項目成為優(yōu)質(zhì)民心工程。

３、督促相關(guān)部門加快以工代賑示范性項目建設(shè)，縣區(qū)盡快補齊地方配套資金，確保3月底前完成項目投資任務(wù)。

4、及時開展項目審計工作。在積極推進項目建設(shè)工作的同時，確保中央新增預(yù)算內(nèi)資金的安全使用，近期由市審計局牽頭對我市201*年新增中央預(yù)算內(nèi)投資項目開展全面審計工作。

（四）抓好工業(yè)生產(chǎn)

1、落實責(zé)任。要知難而進，自我加壓，齊心協(xié)力，同舟共濟，努力完成全年工業(yè)發(fā)展任務(wù)。各縣區(qū)開發(fā)區(qū)要把任務(wù)層層分解，落實到基層、到企業(yè)，簽訂目標責(zé)任狀。各責(zé)任單位要對每月完成進度情況進行認真分析，發(fā)現(xiàn)問題或薄弱環(huán)節(jié)及時進行協(xié)調(diào)處理。

2、大力實施“百項工業(yè)項目建設(shè)工程”。一是加強項目前期工作，做好一批重點產(chǎn)業(yè)項目儲備。二是加強項目協(xié)調(diào)，強力推進廣西中煙公司80萬箱卷煙技改、玉柴專用汽車有限公司重型作業(yè)車生產(chǎn)等項目年內(nèi)開工。三是加強督促檢查，加快推進勁達興年產(chǎn)20萬噸紙和9.8萬噸桑枝漿、錦虹公司搬遷改造等在建項目，確保形成投資量。四是積極培育工業(yè)經(jīng)濟新增長點，加快建設(shè)廣發(fā)重工提高重型裝備核心加工能力一期、八菱科技年產(chǎn)15萬套中冷器、燎旺車燈年產(chǎn)100萬臺（套）多品牌汽車燈具總成產(chǎn)品等項目，確保年內(nèi)建成投產(chǎn)。

3、圍繞“服務(wù)企業(yè)年”活動實施“億元工業(yè)企業(yè)建設(shè)工程”和“中小企業(yè)成長計劃”。千方百計協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中的融資、土地、勞動用工、煤電油運等突出問題，切實幫助企業(yè)共渡難關(guān)，促進強優(yōu)企業(yè)發(fā)展壯大，扶持中小企業(yè)加快發(fā)展。

4、加快推進園區(qū)建設(shè)。一是調(diào)整市級工業(yè)園區(qū)（開發(fā)區(qū)）管理體制，統(tǒng)籌全市園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。二是加強工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位布局，推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚。按照園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位引進一批技術(shù)含量較高、附加值較高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較大、帶動作用較強的龍頭項目，促進特色園區(qū)加快發(fā)展。三是加快工業(yè)園區(qū)環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高環(huán)保硬件水平，推進新型生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。

（五）搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

1、加強對春耕生產(chǎn)的檢查、指導(dǎo)、服務(wù)。重點加強對當前春耕生產(chǎn)的督查和指導(dǎo)，幫助縣區(qū)解決影響春耕生產(chǎn)的突出問題，爭取4月15日前基本結(jié)束春插，并轉(zhuǎn)入田間管理。加強病蟲災(zāi)害發(fā)生趨勢預(yù)測預(yù)報，組織群防群治，提高病蟲害綜合防治能力和效率。加強對春耕生產(chǎn)的調(diào)查研究，掌握生產(chǎn)動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時采取措施，切實為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做好服務(wù)。

2、繼續(xù)做好必要的抗旱準備。針對近期天氣多變情況，重點推廣旱育方式和編織布育秧，以提高秧齡彈性和秧苗素質(zhì)，保證水稻穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。根據(jù)春旱可能繼續(xù)的情況，做好望天田、高坑田改種計劃，以改種花生加超級稻種植模式予以應(yīng)對。特別要抓好水源工程建設(shè)，確保春耕用水。做好水利工程蓄水管理，利用近期降雨較多的有利條件，盡可能增加水庫蓄水量。突出抓好現(xiàn)有水資源的統(tǒng)一調(diào)度和優(yōu)化配，根據(jù)輕重緩急，合理調(diào)度用水。

3、及早做好今年冬種規(guī)劃，擴大馬鈴薯冬種規(guī)模實現(xiàn)增產(chǎn)增收。為增加農(nóng)民收入，減少金融危機對我市農(nóng)業(yè)的負面影響，今年全市計劃增加5萬畝馬鈴薯冬種面積。目前，我市已與供種企業(yè)簽訂繁供種協(xié)議，爭取今年馬鈴薯示范片脫毒薯種普及率達到60%以上。同時，盡快在武鳴縣建立以出口東南亞為主的外銷型馬鈴薯生產(chǎn)基地。

4、加強技術(shù)服務(wù)。組織農(nóng)技人員下村屯，推廣先進技術(shù)，提供技術(shù)指導(dǎo)，落實技術(shù)服務(wù)，充分發(fā)揮主力軍作用。

（六）推動服務(wù)業(yè)發(fā)展

1、修改和完善我市服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策。著眼于調(diào)整服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快新興服務(wù)業(yè)發(fā)展，盡快修改完善原有的服務(wù)業(yè)發(fā)展政策，并進一步修改完善服務(wù)業(yè)重點行業(yè)發(fā)展規(guī)劃�；謴�(fù)設(shè)立服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，加大財政資金對服務(wù)業(yè)的扶持力度。

2、大力實施項目帶動戰(zhàn)略，切實推進一批服務(wù)業(yè)重大項目建設(shè)，完善服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。加大對影響大、帶動作用強、具有示范效應(yīng)的服務(wù)業(yè)重點項目的扶持力度，積極推進南寧國際綜合物流園、大商匯商貿(mào)物流中心、南城百貨江南店、夢之島百貨江南店等項目建設(shè)。推進連鎖企業(yè)進社區(qū)，增強社區(qū)服務(wù)功能，擴大城市消費。進一步完善城市社區(qū)便民服務(wù)設(shè)施，促進城市耐用品消費升級換代，積極促進汽車消費。

3、進一步實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和“雙百市場工程”。加快完善農(nóng)村市場基礎(chǔ)設(shè)施，繼續(xù)推進農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造，完善農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資流通體系。鼓勵大型商貿(mào)企業(yè)、專業(yè)連鎖企業(yè)到縣城和小城鎮(zhèn)開設(shè)分支機構(gòu)，在農(nóng)村開辦連鎖店、便民店和小超市。全面推進“家電下鄉(xiāng)”和“汽車下鄉(xiāng)”工作，拉動農(nóng)村消費。

4、加強整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，倡導(dǎo)“誠信興商”。重點是做好食品安全專項整治，強化保護知識產(chǎn)權(quán)，嚴厲打擊傳銷等商業(yè)欺詐行為，規(guī)范零售企業(yè)促銷行為，加大信用體系建設(shè)，進一步改善消費環(huán)境。

5、加大金融對經(jīng)濟增長的支持力度，緩解中小企業(yè)貸款難。抓緊完善中小企業(yè)擔保體系，通過資本注入、風(fēng)險補償?shù)榷喾N方式增加對信用擔保公司的支持，設(shè)立多層次中小企業(yè)貸款擔�；�金和

擔保機構(gòu)，提高對中小企業(yè)貸款比重。

（七）加強利用外資工作

1、以承接國際先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點，推進我市與日韓、歐美、東南亞和港澳臺地區(qū)在制糖、化工、建材、農(nóng)產(chǎn)品加工等支柱產(chǎn)業(yè)以及旅游、餐飲、金融、商貿(mào)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的交流與合作，大力推進制造業(yè)和商貿(mào)、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的對外招商，不斷擴大外商在我市的投資領(lǐng)域。

2、加快園區(qū)建設(shè)，以園區(qū)重點產(chǎn)業(yè)定位為指導(dǎo)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的載體和平臺。

3、突出重點區(qū)域招商。境外招商以東南亞和港澳臺地區(qū)為重點，兼顧歐美和日韓等發(fā)達地區(qū)，境內(nèi)招商以珠三角經(jīng)濟區(qū)和長三角經(jīng)濟區(qū)為重點。

4、進一步創(chuàng)新境外招商方式。充分利用建設(shè)中國東盟自由貿(mào)易區(qū)和中國東盟博覽會影響力，通過委托招商等形式，與歐美、日韓等國駐華機構(gòu)、華僑商會、中介機構(gòu)建立良好合作關(guān)系。

（八）加大力度推進國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)

1、加快制定加快南寧生物國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的政策措施，編制完成專業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。

2、加快落實基地園區(qū)建設(shè)專項資金，各縣區(qū)開發(fā)區(qū)要相應(yīng)配套園區(qū)建設(shè)資金。加強各專業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前期工作。

3、加快推進企業(yè)入園工作，在招商引資上加大工作力度、提高開放度，創(chuàng)新招商引資思路，保證企業(yè)快速落戶。

4、盡快成立基地建設(shè)班子，成立專業(yè)機構(gòu)，落實人員，建立

和完善工作機制，保障基地建設(shè)工作全面鋪開。

（九）切實關(guān)注民生問題，緩解返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)困難1、做好就業(yè)服務(wù)，派工作組到輸入地城市了解用工信息，有針對性地開展就業(yè)服務(wù)。同時大力開發(fā)本地崗位，促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)。

2、加強農(nóng)民工技能培訓(xùn)，提高就業(yè)技能。

3、鼓勵農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。政府在貸款、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面提供支持。

4、加大整頓人力資源市場力度，保障農(nóng)民工求職就業(yè)的合法權(quán)益。

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