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共青團(tuán)海南省委關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化“大團(tuán)委”建設(shè)工作的通知

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共青團(tuán)海南省委關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化“大團(tuán)委”建設(shè)工作的通知

共青團(tuán)海南省委關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化“大團(tuán)委”建設(shè)工作的通知

海南共青團(tuán)時(shí)間:201*-10-12

共青團(tuán)各市、縣(自治縣)委:

為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全體青年”目標(biāo),適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)深刻變革和農(nóng)村青年分布聚集新特點(diǎn),深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作,大力加強(qiáng)農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè),按照?qǐng)F(tuán)中央《鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化“大團(tuán)委”建設(shè)工作實(shí)施方案》的總體安排,團(tuán)省委決定在全省推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化“大團(tuán)委”建設(shè)工作。結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:一、目標(biāo)任務(wù)

1.建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化“大團(tuán)委”,首要任務(wù)是建設(shè)直屬團(tuán)組織。要以鎮(zhèn)區(qū)為重點(diǎn),用社會(huì)上已經(jīng)存在的青年聚集方式和載體建團(tuán);按照平均1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)專兼職團(tuán)委成員負(fù)責(zé)新建不少于2個(gè)直屬團(tuán)組織、1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建不少于20個(gè)直屬團(tuán)組織的工作標(biāo)準(zhǔn),力爭(zhēng)用半年左右的時(shí)間在全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化“大團(tuán)委”既要指導(dǎo)、推動(dòng)村團(tuán)組織工作,又要直接組織、聯(lián)系、團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的農(nóng)村青年;既要有專兼職相結(jié)合、編制內(nèi)外相結(jié)合、體制內(nèi)外相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),又要有鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)以區(qū)域劃分、功能性劃分建立的各類直屬團(tuán)組織,如機(jī)關(guān)、商業(yè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、居住社區(qū)、文體、社會(huì)組織、農(nóng)村專業(yè)合作組織團(tuán)委(總支、支部)等。二、工作原則

1.堅(jiān)持“青年在哪里,團(tuán)組織就建在哪里;社會(huì)使青年怎樣聚集,就用怎樣的方式建立團(tuán)組織”的原則,依靠組織格局創(chuàng)新后形成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的委員會(huì),建設(shè)由鎮(zhèn)區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地實(shí)際建成區(qū))內(nèi)多個(gè)直屬團(tuán)組織構(gòu)成的實(shí)體化的“大團(tuán)委”。

2.繼續(xù)著力加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)合作組織團(tuán)建,繼續(xù)指導(dǎo)、推動(dòng)村團(tuán)組織建設(shè),發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為共青團(tuán)面向基層的“橋頭堡”作用,努力使農(nóng)村團(tuán)的建設(shè)和工作融入農(nóng)村青年日常生活之中,融入農(nóng)村新型生產(chǎn)方式之中,融入農(nóng)村青年致富追求之中。三、工作內(nèi)容1.大力建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委直屬團(tuán)組織。在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)農(nóng)村青年聚集較多的區(qū)域或功能性組織,運(yùn)用農(nóng)村青年生產(chǎn)、工作、生活、學(xué)習(xí)形成的社會(huì)化聚集方式,因地制宜建設(shè)團(tuán)組織,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。一是按聚集區(qū)域載體(商業(yè)街區(qū)、工業(yè)園區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、居住社區(qū)等)建團(tuán)。二是按聚集組織載體(機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作組織、文體興趣組織、社會(huì)組織、大學(xué)生村官組織等)建團(tuán)。

2.進(jìn)一步明確組織規(guī)則。一是鑒于鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)不同區(qū)域和載體青年聚集程度差異較大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)直屬團(tuán)組織的形式、名稱(團(tuán)委、團(tuán)總支、團(tuán)支部)可根據(jù)實(shí)際情況和工作需要設(shè)定。二是直屬團(tuán)組織負(fù)責(zé)人可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委委員兼任,也可選拔思想認(rèn)識(shí)高、熱愛(ài)團(tuán)的工作、組織能力強(qiáng)的青年黨團(tuán)員兼任。三是新建的直屬團(tuán)組織由鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委管理,與村團(tuán)組織是并列關(guān)系;已有的團(tuán)組織按鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化“大團(tuán)委”思路進(jìn)行系統(tǒng)梳理,不改變?cè)须`屬關(guān)系,可實(shí)行雙重管理;對(duì)于農(nóng)村流動(dòng)團(tuán)員,可根據(jù)其工作或生活的聚集方式參加多個(gè)團(tuán)組織的活動(dòng),實(shí)行多重覆蓋。3.靈活開(kāi)展團(tuán)的工作和活動(dòng)。加強(qiáng)已有和新建的直屬團(tuán)組織工作內(nèi)容設(shè)計(jì),結(jié)合農(nóng)村青年的核心訴求,找準(zhǔn)農(nóng)村各類經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織根本功能與共青團(tuán)組織根本任務(wù)相融合的工作切入點(diǎn)。直屬團(tuán)組織要保證一個(gè)月開(kāi)展一次活動(dòng),活動(dòng)要首先體現(xiàn)組織存在,然后體現(xiàn)組織吸引力,再體現(xiàn)組織的引導(dǎo)。要多開(kāi)展農(nóng)村青年喜歡的活動(dòng),如文體類、技能培訓(xùn)類、公益服務(wù)類,有條件的地方還可以開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)類活動(dòng)等。

同時(shí),要格外關(guān)注農(nóng)村專業(yè)合作組織團(tuán)建工作。農(nóng)村專業(yè)合作組織與從事分散農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)村青年的職業(yè)生涯、致富追求、空間聚集密切相關(guān),要認(rèn)真落實(shí)團(tuán)中央《加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)合作組織團(tuán)建工作的有關(guān)意見(jiàn)》,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村專業(yè)合作組織建團(tuán),力爭(zhēng)有新進(jìn)展,切實(shí)提升其活力。團(tuán)組織建立后,規(guī)模較大的可隸屬于團(tuán)縣(市)委,規(guī)模不大的隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委或村團(tuán)組織。

四、推進(jìn)步驟

第一階段:前期準(zhǔn)備(201*年10月)

1.認(rèn)真梳理組織格局創(chuàng)新后轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委委員在崗情況,特別是了解目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委專兼職團(tuán)干部數(shù)量、結(jié)構(gòu)、從業(yè)分布等基本情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委出現(xiàn)委員流失的,要按不低于格局創(chuàng)新后的委員人數(shù)及時(shí)補(bǔ)足委員。

2.研究分析轄區(qū)內(nèi)村外鎮(zhèn)內(nèi)青年分布聚集情況,梳理本地農(nóng)村青年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布的區(qū)域載體和功能性載體類型。

3.在前兩項(xiàng)梳理研究工作基礎(chǔ)上,因地制宜制定該項(xiàng)工作實(shí)施方案,并于10月20日前報(bào)團(tuán)省委工農(nóng)青年部。

第二階段:全面推進(jìn)(201*年11月201*年1月)

1.集中推進(jìn),按照平均1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)專兼職團(tuán)委成員負(fù)責(zé)新建不少于2個(gè)直屬團(tuán)組織、1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建不少于20個(gè)直屬團(tuán)組織的工作標(biāo)準(zhǔn),確保轄區(qū)內(nèi)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成實(shí)體化“大團(tuán)委”基本組織體系。

2.加強(qiáng)指導(dǎo),完善已有和新建直屬團(tuán)組織的工作內(nèi)容設(shè)計(jì)和運(yùn)行機(jī)制。同時(shí),注意抓住元旦春節(jié)有利契機(jī),開(kāi)展各種活動(dòng),活躍團(tuán)的工作。第三階段:總結(jié)整改(201*年2月)

認(rèn)真總結(jié)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)了多少團(tuán)組織,覆蓋了多少農(nóng)村團(tuán)員,聯(lián)系了多少農(nóng)村青年。對(duì)推進(jìn)和總結(jié)工作過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。五、工作要求

1.明確各層級(jí)工作責(zé)任。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化“大團(tuán)委”建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委是執(zhí)行主體,要集中組織格局創(chuàng)新后鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委專兼職團(tuán)干部的力量,按區(qū)域、功能聚集載體逐一建團(tuán)?h(市)級(jí)團(tuán)委是推動(dòng)主體,要爭(zhēng)取縣(市)委重視和組織部門(mén)支持,由縣(市)委辦或聯(lián)合組織部下發(fā)工作文件,及時(shí)安排部署,明確工作任務(wù),發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。團(tuán)省委工農(nóng)青年部、組織部負(fù)責(zé)進(jìn)行面上推進(jìn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,并積極整合資源給予市縣團(tuán)委支持。團(tuán)省委各處級(jí)干部負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)所聯(lián)系市縣推進(jìn)該項(xiàng)工作。要始終堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建的根本原則,積極向同級(jí)黨組織匯報(bào),特別要爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的支持。

2.著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委的工作經(jīng)費(fèi)。按照?qǐng)F(tuán)中央、財(cái)政部《關(guān)于進(jìn)一步支持和推動(dòng)共青團(tuán)基層組織建設(shè)和基層工作的意見(jiàn)》的有關(guān)要求,團(tuán)省委近日將出臺(tái)相關(guān)文件,協(xié)調(diào)推動(dòng)落實(shí)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委一年2萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)。各市縣團(tuán)委要充分利用好團(tuán)中央和團(tuán)省委的文件精神,力爭(zhēng)在市縣層面盡快落實(shí)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委一年2萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)。同時(shí),要通過(guò)社會(huì)化動(dòng)員,整合各方面的資源支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委。

3.健全抓落實(shí)的工作機(jī)制。一是建立統(tǒng)計(jì)、核查機(jī)制。團(tuán)中央近期將建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化‘大團(tuán)委’建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù)”,各市縣團(tuán)委要明確專人負(fù)責(zé),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委圍繞團(tuán)支部建在哪里、支部成員有哪些人、聯(lián)系了哪些青年等關(guān)鍵問(wèn)題,設(shè)立工作臺(tái)賬,并將相關(guān)信息規(guī)范錄入數(shù)據(jù)庫(kù)。同時(shí)加強(qiáng)數(shù)據(jù)的分析核查,確保真實(shí)準(zhǔn)確。二是建立半月報(bào)制度。第一次半月報(bào)時(shí)間為10月28日,從11月起每個(gè)月13日和28日前各報(bào)一次。三是完善督導(dǎo)機(jī)制。通過(guò)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制、建立聯(lián)系點(diǎn)、定期工作調(diào)度、抽查、通報(bào)、約談等措施,形成大力度推進(jìn)、狠抓落實(shí)的工作態(tài)勢(shì)。團(tuán)省委設(shè)立專門(mén)督導(dǎo)小組,成員從工農(nóng)青年部和組織部抽調(diào)。各市縣要設(shè)立相應(yīng)的督導(dǎo)小組,并建立工作聯(lián)系點(diǎn)制度。四是注意總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)信息和調(diào)研工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、提煉基層的好做法,推廣標(biāo)準(zhǔn)化、可復(fù)制的工作流程、措施、案例和菜單,指導(dǎo)和示范帶動(dòng)各地工作。聯(lián)系人:吳浩王曉婷

聯(lián)系電話:6533016165350067(傳真)電子郵箱:hntwqg@vip.163.com

附件:鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化“大團(tuán)委”建設(shè)工作指南

擴(kuò)展閱讀:河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化“大團(tuán)委”建設(shè)工作實(shí)施方案

近日,團(tuán)河南省委出臺(tái)《河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化“大團(tuán)委”建設(shè)工作實(shí)施方案》,指導(dǎo)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化“大團(tuán)委”建設(shè)工作全面開(kāi)展。

文件指出,建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化“大團(tuán)委”,首要任務(wù)是建設(shè)直屬團(tuán)組織。要以鎮(zhèn)區(qū)為重點(diǎn),用社會(huì)上已經(jīng)存在的青年聚集方式和載體建團(tuán);按照平均1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)專兼職團(tuán)委成員負(fù)責(zé)新建不少于3個(gè)直屬團(tuán)組織、1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建不少于30個(gè)直屬團(tuán)組織,全省總計(jì)建立不少于5.6萬(wàn)個(gè)(力爭(zhēng)6萬(wàn)個(gè))鄉(xiāng)鎮(zhèn)直屬團(tuán)組織的工作目標(biāo),力爭(zhēng)用5個(gè)月的時(shí)間在全省絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成。

文件強(qiáng)調(diào),要在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)農(nóng)村青年聚集較多的區(qū)域或功能性組織,運(yùn)用農(nóng)村青年生產(chǎn)、工作、生活、學(xué)習(xí)形成的社會(huì)化聚集方式,依托黨建帶團(tuán)建、經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、駐鄉(xiāng)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)、工作項(xiàng)目、消費(fèi)關(guān)系、青年聚集等8個(gè)依托建設(shè)直屬團(tuán)組織。要進(jìn)一步明確組織規(guī)則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)直屬團(tuán)組織的形式、名稱(團(tuán)委、團(tuán)總支、團(tuán)支部)可根據(jù)實(shí)際情況和工作需要設(shè)定,新建的直屬團(tuán)組織由鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委管理,與村團(tuán)組織是并列關(guān)系;已有的團(tuán)組織按鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化“大團(tuán)委”思路進(jìn)行系統(tǒng)梳理,不改變?cè)须`屬關(guān)系,可實(shí)行雙重管理。要靈活開(kāi)展各類活動(dòng)。直屬團(tuán)組織要保證一個(gè)月開(kāi)展一次活動(dòng),如文體類、技能培訓(xùn)類、公益服務(wù)類活動(dòng),有條件的地方還可以開(kāi)展創(chuàng)業(yè)就業(yè)類活動(dòng)等。要格外關(guān)注農(nóng)民專業(yè)合作社團(tuán)建工作。認(rèn)真落實(shí)有關(guān)文件要求,與市、縣兩級(jí)青農(nóng)聯(lián)協(xié)會(huì)組織建設(shè)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社建團(tuán),力爭(zhēng)有新的進(jìn)展。

文件強(qiáng)調(diào),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化“大團(tuán)委”建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委是執(zhí)行主體,要集中組織格局創(chuàng)新后鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委專兼職團(tuán)干部的力量,按區(qū)域、功能聚集載體逐一建團(tuán)?h級(jí)團(tuán)委是推動(dòng)主體,要爭(zhēng)取縣委重視和組織部門(mén)支持,及時(shí)安排部署,明確工作任務(wù),發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。省轄市團(tuán)委要迅速制定方案,進(jìn)行面上推進(jìn),給予支持,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要始終堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建的根本原則,積極向同級(jí)黨組織匯報(bào),特別要爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的支持。

文件要求,各級(jí)團(tuán)組織要準(zhǔn)確把握原則,找準(zhǔn)工作依托,緊盯工作目標(biāo),在工作方向、工作重點(diǎn)、工作成效上形成整體合力。在7-10天內(nèi)以專報(bào)或當(dāng)面匯報(bào)的形式,向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管共青團(tuán)工作領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題匯報(bào),主動(dòng)爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府對(duì)此項(xiàng)工作的重視和支持。要結(jié)合本地實(shí)際,科學(xué)制定實(shí)施方案,積極爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)、供銷、金融、郵政、電信、公安、工商、衛(wèi)生等系統(tǒng)支持,確保此項(xiàng)工作的穩(wěn)步推進(jìn)。要建立團(tuán)建指導(dǎo)員工作制度、信息上報(bào)制度和健全工作運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,每半月以書(shū)面表格的形式逐級(jí)上報(bào)工作進(jìn)度,及時(shí)上報(bào)工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法,團(tuán)省委每半月對(duì)各省轄市工作情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

友情提示:本文中關(guān)于《共青團(tuán)海南省委關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化“大團(tuán)委”建設(shè)工作的通知》給出的范例僅供您參考拓展思維使用,共青團(tuán)海南省委關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化“大團(tuán)委”建設(shè)工作的通知:該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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