財政系統(tǒng)創(chuàng)建省級文明單位總結匯報材料

鹽湖區(qū)財政局

201*年創(chuàng)建省級文明和諧單位

工作總結（匯報）

近多年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)以及區(qū)紀檢委的大力支持與有效監(jiān)督下，在上級機關和部門的幫助指導下，我們鹽湖區(qū)財政局在局長馬秋來同志的帶領下，堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入學習和貫徹落實科學發(fā)展觀，解放思想，更新觀念，轉變作風，創(chuàng)新進取，依法治理，科學決策，文明服務，理財為民，各項工作全面推進，取得了令人矚目的成績，隊伍素質整體提高，機關風氣融洽和諧。特別是近幾年來，我們把開展創(chuàng)建文明和諧單位，塑造財政窗口形象活動放在重要位置，常抓不懈，持之以恒，對于推動各項工作的開展起到了很大的積極促進作用�，F將我局開展創(chuàng)建文明和諧單位的工作情況總結匯報如下，不妥之處，敬請各位批評指正。

一、概況簡介

我們鹽湖區(qū)財政局內設18個股室，下轄一個區(qū)直會計核算中心和22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦財政所暨鄉(xiāng)級會計核算中心。局機關有干部職工78人，區(qū)直核算中心42人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所44人，各單位部門委派會計72人，合計全系統(tǒng)共有236人。

我們局創(chuàng)建文明和諧單位起始于201*年，從201*年初

馬秋來局長上任后，進一步統(tǒng)一思想認識，列入議事日程，創(chuàng)建活動隨之加大了力度，不斷向著新的目標邁進，不斷向著新的高度攀登。從201*年到201*年連續(xù)八年被區(qū)委區(qū)政府授予區(qū)級文明單位和文明單位標兵，從201*年到201*年連續(xù)四年被評為市級文明和諧單位，201*年和201*年已被列入市級文明和諧單位名單，已經在今年9月16日《運城日報》上進行了公示。從201*年下半年開始，我們啟動了創(chuàng)建省級文明和諧單位的活動。我們的決心和目標是：利用三到五年時間，一定要創(chuàng)入省級文明和諧單位行列。我們開展創(chuàng)建活動的初衷和動機是：建設一流隊伍，爭創(chuàng)一流業(yè)績，提供一流服務，塑造一流形象。著力提高人的素質，著力提高工作質量，著力打造較高標準和品牌的鹽湖財政新形象。我們的口號是：爭創(chuàng)一流，志在必得！

二、創(chuàng)建工作的主要做法和措施（一）抓住重點環(huán)節(jié)，落實五個到位

一是組織領導到位。我們首先成立了以局長為組長、紀檢組長為副組長主抓、分管領導各負其責的財政局創(chuàng)建文明單位活動領導小組，領導組下設辦公室，辦公室設在局辦公室，確定有專門人員承辦具體事項，以此加強和督導創(chuàng)建活動的開展。其次狠抓局領導班子建設，專門制定了局班子民主生活會制度、局領導中心組學習制度和創(chuàng)建工作領導機制等，每年不少于10次進行集中學習和思想溝通，形成了一把

手主抓、分管領導具體抓、各部門股室領導參與的文明和諧創(chuàng)建工作齊抓共管領導體制，把創(chuàng)建工作列入領導班子議事日程，每年不少于兩次專題研究文明和諧創(chuàng)建工作。再次是重視加強工會、共青團、婦委會的組織建設，按照規(guī)定設有專門工作人員，每年制定有相應的活動計劃，并重視組織實施，重視發(fā)揮他們的協(xié)調配合作用，讓他們團結帶領廣大團員青年和婦女同志緊跟黨的中心工作，在創(chuàng)建活動和完成工作任務中起到模范和帶頭作用，同時也注意維護他們的權益，關心他們的生活，努力調動一切積極因素，為創(chuàng)建活動增光添彩。四是制定了長計劃短安排，有創(chuàng)建活動的十年規(guī)劃、五年規(guī)劃、三年規(guī)劃和近期暨年度規(guī)劃，目標任務明確，內容措施具體，做到了遵有可循，行有所依。

二是硬件設施到位。我們按照要求投入一定費用，一是機關辦公樓安裝了電子監(jiān)控設備，單位有門衛(wèi)、機關院內有車棚車庫，財務室、檔案室有防盜門、防盜網和保險柜，辦公樓道有滅火器等安全消防設施。機關場院栽種的花園、草坪、樹木、綠化帶，有專人管護，綠化面積占到了機關總面積的30%。采暖鍋爐安裝了除塵設備，空調制冷采取了控噪音措施，樓道、大院、衛(wèi)生間區(qū)劃明確，均有專人清掃保潔，地面平整，墻面干凈，衛(wèi)生無死角。機關股室辦公室及個人物品放置有序，每周一次衛(wèi)生大掃除，工作人員配置有桌牌胸卡。機關周邊環(huán)境安全、整潔，院內車輛停放標識線清晰

規(guī)范，車輛入位整齊。同志們工作和生活環(huán)境優(yōu)美。二是有關制度版面上墻，如監(jiān)督臺、執(zhí)法責任制、工作職能、創(chuàng)建文明和諧、文明用語、榮辱觀教育以及股室分布圖等等，此外還有服務臺、監(jiān)督臺、簽到臺以及黑板報、財務政務公開欄、學習園地專欄、內部事務通知欄等也都因地適宜、合理擺放。三是為活躍干部職工文體活動和增長科學文化知識，機關建起了圖書閱覽室、籃球場、羽毛球場和乒乓球室。同時健全了機關榮譽室、黨員活動室和五樓綜合培訓中心等。四是為方便同志們辦公學習和方便人民群眾領取補貼，機關接通和開設了國際互聯(lián)網、財政局域網、行政審批網、黨員遠程教育網和農民補貼網，201*年為落實“鄉(xiāng)財縣管”，又開設了專門網線，實行了財政信息直達和網上監(jiān)控。

三是宣傳造勢到位。為使創(chuàng)建活動家喻戶曉，深入人心，我們加強了有關內容的學習和宣傳教育工作，大會講小會議，編印宣傳口號，制定準則守則，擺放宣傳版面，懸掛標語橫幅，并利用黑板報、工作簡報和新聞媒體等多種形式，廣為宣傳，營造了濃厚的創(chuàng)建活動氛圍。

四是規(guī)章制度到位。為了利用創(chuàng)建活動大幅度提高財政干部隊伍的整體素質，借以推進各項工作。我們一是不斷修改、細化和完善了各項規(guī)章制度。如：內部管理方面的、政風行風方面的、行政執(zhí)法和依法治理方面的、黨風廉政建設方面的、會計集中核算和農村財務管理方面的以及創(chuàng)建精神

文明、安全保衛(wèi)、綜合治理等等方面，已經各成體系，匯編成冊。二是為了督促和保證這些制度的貫徹落實，我們重視了用制度來教育人和管理人，如上班簽到、考勤查崗、考試測評、學習筆記展評、匯報評比、獎勤罰懶等制度對約束和規(guī)范行為起到了很好的作用。大家都能自覺遵守，認真落實。

五是領導帶頭到位。過去有一句話叫做“頭頭抓，抓頭頭”，就是這個意思。我們的本意也是領導要重視抓，同時領導也要帶好頭，為大家做出樣子。一年來，局領導班子成員無論是在學習上，還是工作上，都能以身作則、率先垂范，帶頭參加機關集體學習和集體活動，帶頭落實機關各項制度和崗位目標責任制，帶頭做人的思想政治工作，關心群眾，體貼群眾，團結和帶領群眾一道前進。許多工作都是領導親自深入下去進行調研和安排布置，親自檢點督導落實。由此創(chuàng)建活動也轟轟烈烈、扎扎實實地深入開展。形成了“領導帶頭狠抓，全員自愿參與，思想高度重視，創(chuàng)建節(jié)節(jié)攀升”這樣一種喜人局面。

（二）全面協(xié)調推進，堅持五個結合

為了不使創(chuàng)建工作和財政工作脫節(jié)，多年來我們堅持“五位一體同步走，上下聯(lián)動抓落實”的指導思想，保證了創(chuàng)建活動的有血有肉、鮮活持久、始終而如一。

一是把創(chuàng)建活動同加強學習教育、提高員工素質相結合。一年來，我們重視堅持利用周二集體學習日和開展各種活動

等形式，努力提高干部職工隊伍的整體素質。重視以“迎奧運”、“抗震救災”和“紀念改革開放30周年”為契機，深入進行熱愛黨、熱愛人民、熱愛社會主義的主題思想教育活動以及新一輪解放思想大討論、學習實踐科學發(fā)展觀活動，組織參觀廉政警示教育基地和上王革命老區(qū)等活動，堅持把社會主義核心價值體系教育和社會主義榮辱觀教育，融入員工隊伍建設的各個環(huán)節(jié)，引導干部職工樹立共同的理想信念，熟知公民基本道德規(guī)范，自覺踐行社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，在單位內形成愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻和知榮明恥、通情達理、盡責為民、創(chuàng)新進取、務實高效的良好氛圍。同時，我們還堅持每年分層次、分批次對各行業(yè)各類型的財務會計人員進行大規(guī)模的業(yè)務技能培訓和考試，組織會計電算化和珠心算競賽活動，進行財務制度和廉潔執(zhí)法教育，倡導和鼓勵所有財會人員積極參加各類函授學習和會計職稱報名考試，并把職業(yè)道德列入上崗培訓的重要內容，引入會計人員管理考核機制，連續(xù)三年受到市局的獎勵。

二是把創(chuàng)建活動同學法普法、以德依法治理相結合。財政局既是綜合經濟管理部門，又是行政執(zhí)法機關，如何管錢用錢，其重要性可想而知。因此，我們非常重視學法用法和執(zhí)法普法，堅持在創(chuàng)建活動中以“四五”、“五五”普法為契機，大力進行財政法律法規(guī)的學習宣傳和公民道德規(guī)范、職

業(yè)道德規(guī)范的教育，引導干部職工樹立正確的人生觀、價值觀、義利觀、廉恥觀。一是印發(fā)廉政準則和職業(yè)道德守則，定期安排道德和法律知識講座，領導帶頭學法講法，重視了依法治理和以德治理的串通結合；二是認真執(zhí)行國家《預算法》、《會計法》、《政府采購法》、《行政許可法》、《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)，認真執(zhí)行區(qū)人大通過的年度財政預算草案，并依法搞好財政監(jiān)管；三是認真落實國家強農惠農政策和積極的財政政策，圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，服務區(qū)域經濟發(fā)展；四是組織宣傳車、編印宣傳資料、擺攤設點、懸掛橫幅、上街下鄉(xiāng)進村，廣泛宣傳財經法規(guī)和國家的惠民政策；五是堅持組織學法執(zhí)法和落實創(chuàng)建活動方面的業(yè)務知識培訓考試，參加上級組織的行政執(zhí)法考試活動等，強化了全體人員依法理財、文明理財、廉潔理財和為民理財的思想觀念。

三是把創(chuàng)建活動同落實崗位目標責任制相結合。就是堅持把創(chuàng)建活動融入崗位目標責任制當中去落實。重要的內容如文明禮貌、廉潔執(zhí)法、熱情耐心、慎微慎獨、在崗盡責、創(chuàng)新進取、以人為本等分別寫入每個同志的崗位目標責任書里，這樣從局長到一般人員，不論干工作、辦事情，都注意到講究方式方法，考慮責任后果，堅持了理事辦事要公正，對人對事要公平，為人處事要公道。從而養(yǎng)成了一種對內對外一致的和諧融洽的人際關系和良好的工作軟環(huán)境，大家心

情舒暢，工作熱情、積極性高漲。同時增強了每個同志做好工作、完成任務的自覺的責任意識。大家自覺履責，互相監(jiān)督，有力推動了創(chuàng)建活動的開展，繼而也提升了大家的工作質量和效率。每逢節(jié)假日，局領導和局中層干部帶頭值班，保證機關安全。不少領導同志還按照自己的崗位目標責任制要求，隨時到自己分管的部門和崗位檢查指導工作，把創(chuàng)建活動做的非常扎實有效。

在履職盡責、創(chuàng)新進取上，近年來，我們堅持把創(chuàng)建活動與深化財政改革、強化財政監(jiān)管結合起來，先后推行了“會計集中核算”、“收支兩條線規(guī)范管理”、“政府集中采購”、“領導經費包干”、“鄉(xiāng)財縣管”、“部門預算”、“財政投資評審”、“政府收支項目分類”、“農村財務委托代理”等一系列改革措施，對降低行政成本，遏制腐敗行為，提高財政資金使用效益發(fā)揮了積極的作用。同時，我們還通過入口把關，加強機構和編制管理；通過資產清查，加強對國有資產的動態(tài)監(jiān)管；通過建立財政資金專戶直達和實行專項資金報賬制、區(qū)直單位會計委派制，簡化辦事程序，方便人民群眾，極大地提高了行政效能。201*年，全區(qū)發(fā)放種糧直補資金共計29990667.50元，其中種植小麥306595.1畝，涉及298個村46805戶補貼資金18702301.10元；種植玉米230656.99畝，涉及307個村40856戶補貼資金9226279.60元；種植雜糧50552.17畝，涉及178個村12405戶補貼資金2022086.80元。

我們通過改革，與信用聯(lián)社協(xié)商合作，全部采用“一折通”形式發(fā)放，直發(fā)直達農戶手中，既減少中間環(huán)節(jié)，消除了可能被代領、代扣的違紀違規(guī)現象，又及時、足額、迅速、準確、高效，減輕了鄉(xiāng)財工作人員勞動強度，方便了廣大的種糧農民。此外，我們還會同紀委、監(jiān)察局等有關職能部門嚴查政府非稅收入收支兩條線規(guī)范落實和狠剎大操大辦、公車私用、公款旅游、公款高消費以及教育亂收費等群眾反映強烈的不正之風，強化了財政監(jiān)管職能。

四是把創(chuàng)建活動同經�；�的思想政治工作相結合。堅持在平時把創(chuàng)建活動同經�；�的思想政治工作滲透到日常的各項工作當中，上下之間、平行之間，經常開展談心談話活動，加強相互之間的理解、關心、支持和幫助，以心交心，將心比心，一人有事大家?guī)�，一家有事全局上；局領導工作作風民主，機關財務政務公開，過年過節(jié)對離退休和困難職工進行慰問，職工切身利益問題由局長辦公會議民主協(xié)商解決。去年，委派會計曹紀英兒子患腎衰竭在北京住院，花光了家里的所有積蓄，又借遍了親戚朋友，在此情況下，局里及時伸出援助之手，給予救助3000元，借款10000元，又發(fā)動全局搞捐款幫助，使她很受感動。這在大家心目中形成了一種凝聚力，展現了較高的集體主義思想境界和精神道德風貌。同時，工會、青年團和婦委會也重視發(fā)揮作用，按照規(guī)定安排職工的福利待遇，組織體檢，打預防針和接種疫苗。并且

不定期組織開展各種文體競賽活動，如籃球賽，下象棋，拔河或是趣味游戲比賽，并在上級組織的文體比賽活動中多次獲獎。尤其是重要的節(jié)慶日、傳統(tǒng)節(jié)和重要的紀念日，如元宵節(jié)、三八節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、黨的生日、建軍節(jié)、國慶節(jié)、春節(jié)等，機關都要安排一定的集體活動，借比賽會、演講會、座談會、組織去烈士陵園掃墓、觀看影視戲劇、慶祝和紀念活動等形式，來加強對干部職工的思想教育。同時還懸掛國旗彩旗、標語橫幅，擺放花卉，換寫黑板報等，渲染氣氛，大力弘揚民族和時代精神。一方面讓大家解除郁悶，釋放心情，調整情緒，增加工作信心；另一方面，寓教于樂，寄教助進，在活動中增長知識，聯(lián)絡感情，接受教育，思想有了啟迪，工作上有了勁頭。

為保證機關安全文明和諧，不發(fā)生財政數據泄密和產生失竊失盜、群眾上訪告狀以及內部矛盾隔閡等問題，局里還成立了保密工作領導小組、矛盾排查領導小組和矛盾調解辦公室、財政信訪紀檢監(jiān)察室，設置了聯(lián)系舉報電話和意見箱，都確定有專人負責，內外信訪渠道暢通，安全機制體制健全，重點部位晝夜有人巡邏，每天安排有應急突發(fā)事件值班，并制定有應急預案。由此我們還經常進行安全文化教育，落實安全生產制度，強化安全防范意識，嚴格門衛(wèi)和領導值班制度以及過錯責任追究制度，嚴防泄密、失盜、失火、失職現象的發(fā)生。在機關家屬樓還開展了創(chuàng)建星級五好家庭活動，

穩(wěn)定和優(yōu)化了員工的家庭和諧關系。機關每年都有一些同志被上級評比為“好媳婦”、“巾幗模范”、“服務農村發(fā)展青年帶頭人”等稱號，區(qū)直核算中心也被授予“巾幗文明崗”和市級“青年文明號”等。我們還與駐地南城社區(qū)共建文明和諧，多次幫扶他們硬化巷道、優(yōu)化硬件設施捐款等，并有近20名同志報名參加了駐地救助志愿者。多年來，大家執(zhí)法守法，爭創(chuàng)文明股室，爭當人民滿意公仆，遠離黃賭毒，遠離邪教，政治立場堅定，人際關系和諧，全系統(tǒng)沒有發(fā)生一起違法違紀的案件或刑事治安案件。201*年，我局廣大干部職工為南方雨雪冰凍災害和四川特大地震災區(qū)分別捐款9950元和8600元，彰顯了財政人的愛心和風采。我局連續(xù)五年被區(qū)委區(qū)政府授予政風行風和黨風廉政建設先進集體，政風行風評議在全區(qū)連續(xù)五年名列第一。被市委依法治理辦公室授予“運城市依法治理示范單位”，被省廳授予“201*-201*年普法教育先進單位”。今年3月16日，馬秋來局長被區(qū)十四屆人大常委會授予“優(yōu)秀人民公仆”。

五是把創(chuàng)建活動同財政業(yè)務工作相結合。讓人民群眾在我們的創(chuàng)建活動與業(yè)務工作結合中享受到實實在在的物質利益。201*年以來，區(qū)委區(qū)政府安排我局定點結對幫扶解州鎮(zhèn)曲村新農村建設，我局在大財政預算的框架下先后撥款20萬元和10萬元幫助該村建設了廉政文化廣場、小游園和主要街道的硬化、綠化、美化工程，并捐款8000元幫助建起了圖書

室，捐款5000元幫扶了5個特困家庭，機關87人分別同該村87戶村民實行結對子幫扶，幫其提供政策信息支持和捐款扶助。馬局長和局班子領導多次帶隊深入該村進行調研和了解幫扶項目，與村干部商量幫扶計劃。結對幫扶中，馬局長主動要求把住在山頂上、最偏遠、最貧困的戶包給他。另外還捐款1萬元幫扶龍居鎮(zhèn)大張村建起了圖書室，捐款5000元幫扶龍居鎮(zhèn)麻村建起了電腦室等。今年為全國助殘日獻愛心捐款1萬元，為上王革命老區(qū)黨員先鋒林建設工程捐款3000元，為5個農村貧困小學生捐款1100元，奉獻了財政戰(zhàn)線廣大干部職工的一片愛心和一份責任，被區(qū)委區(qū)政府授予“服務鹽湖經濟發(fā)展”、“支持新農村建設”先進單位。

在大財政上，全局上下團結拼搏，創(chuàng)新進取，贏得了全區(qū)上下一致的好評。一是財政收入穩(wěn)健增長。財政總收入從201*年初馬局長上任時的不到3億元，一路飆升，到201*年底已經首次突破10億元大關，一般預算收入完成27646萬元。今年在國際金融危機的嚴重影響下，我們審時度勢，積極應對，制定出增長10%、完成財政總收入116890萬元的預算目標。截止9月底，已經完成89191萬元，占年度預算的76.3%，超進度1.3個百分點。完成一般預算收入26672萬元，占年度預算的87.98%，超進度12.98個百分點。二是民生支出一路走高。在財政增收的基礎上，我們以人為本，關注民生，強化監(jiān)管，調整優(yōu)化支出結構，201*年涉及民生支出累計完

成68495萬元，占到一般預算支出總額的88.01%，教育、文化、環(huán)保、衛(wèi)生等公共服務和公共事業(yè)得到較好保障和支持。同時，我們還認真落實黨和政府的各項惠民政策和積極的財政政策，千方百計扶持中小企業(yè)發(fā)展，切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，從而享受到更多的改革和發(fā)展的成果。三是支持新農村建設成效顯著。201*年區(qū)財政安排農林水事務支出9301萬元，同比增長51.338%，有力地支持了鹽湖區(qū)由傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)邁進。特別是安排100萬元用于扶持農產品認證和品牌創(chuàng)建，有效地增加了農民收益。同時還安排505萬元支持新農村建設，穩(wěn)定三支隊伍，鞏固“兩化”成果。安排834萬元支持農村教育事業(yè)，安排268萬元用于農村自然災害生活救助支出，使公共財政的陽光照耀到農村廣袤的大地，溫暖著40萬農民的心�！渡轿魅請蟆愤B續(xù)三年以通版篇幅對我局工作進行了大型報道，使我們受到了巨大的鼓舞和鞭策。

三、創(chuàng)建工作的主要特點

一是領導重視。在創(chuàng)建活動中，我局領導重視抓，重視帶頭，重視干實事，組織機構健全，共管體制完善，使該活動開展了近十年的時間而沒有中斷。大家都有一個共同的信念，就是決不能讓前面的努力付之東流，決不能讓已經取得的成績和榮譽在我們手中丟掉。

二是全員參與。在整個創(chuàng)建活動中，我們始終堅持了發(fā)

動群眾，全員參加。因為只有全體人員的共同努力，才能體現整體的水平。這就使得我們把大量的精力和工作花費在了做人的工作上，主要是學習、教育、落實制度。關鍵是思想上的高度重視和認識上的高度統(tǒng)一。

三是抓住重點。主要是員工隊伍建設、環(huán)境硬件建設、思想觀念的調整、民主和諧建設、安全管理的加強、業(yè)務工作質量的提升、精神面貌的改觀等等方面。核心內容是，制度規(guī)章的健全完善、思想認識的確立和堅定、環(huán)境氛圍的營造、盡職履責意識的濃厚和自覺自愿，檔案資料的整理與積累等。這幾年，我們正是抓住了這些重點內容，才使創(chuàng)建活動上升到新的層面，有了質的提高。

四是持續(xù)推進。就是常抓不懈，持之以恒，年年進步，節(jié)節(jié)攀高。保持已有成績，創(chuàng)出新的品牌。

五是因地制宜。不與別人比硬環(huán)境，立足在現有環(huán)境條件下，積極開展創(chuàng)建活動，努力創(chuàng)造條件，認真把工作做到最好。

六是爭先創(chuàng)優(yōu)。不為創(chuàng)建而創(chuàng)建，而是要用創(chuàng)建活動作為載體，把各方面工作努力做得更好，力爭達到一流水平。這也是我們開展創(chuàng)建活動的初衷和本意。

二九年十一月二十九日

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