新海鎮(zhèn)平安志愿者培訓(xùn)計(jì)劃

新海鎮(zhèn)平安志愿者培訓(xùn)計(jì)劃

為全面提升我平安志愿者隊(duì)伍整體素質(zhì)，進(jìn)一步開展平安志愿者工作，發(fā)揮志愿者在人民調(diào)解工作中的先進(jìn)作用，根據(jù)縣司法局《關(guān)于開展平安志愿者培訓(xùn)工作的通知》，新海鎮(zhèn)將組織開展人民調(diào)解平安志愿者培訓(xùn)工作。結(jié)合我鎮(zhèn)新海鎮(zhèn)志愿服務(wù)工作實(shí)際，制定本計(jì)劃。

一、培訓(xùn)目標(biāo)：弘揚(yáng)志愿奉獻(xiàn)服務(wù)精神，調(diào)動(dòng)我鎮(zhèn)平安志愿者參與社區(qū)管理工作積極性，提高治安防范和社會(huì)面控制工作能力。

二、培訓(xùn)對(duì)象：經(jīng)登記注冊(cè)的平安者志愿者。三、培訓(xùn)時(shí)間：201*年6月14日－201*年6月30日四、培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間：

1、6月14日6月15日，由社區(qū)成人學(xué)校老師分批進(jìn)行基礎(chǔ)培訓(xùn)。

（培訓(xùn)內(nèi)容：創(chuàng)建市級(jí)文明鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)及指標(biāo)體系；志愿服務(wù)基本知識(shí)；志愿者服務(wù)基地與項(xiàng)目；新海鎮(zhèn)志愿者服務(wù)管理辦法；志愿者服務(wù)工作技巧、常見醫(yī)療小知識(shí)、平安志愿者參與社會(huì)治安知識(shí)等）。培訓(xùn)地點(diǎn)：社區(qū)文化活動(dòng)中心多媒體功能廳。

2、6月15日6月30日，對(duì)所有參加培訓(xùn)的志愿者進(jìn)行書面測(cè)試，對(duì)測(cè)試合格者發(fā)放志愿者合格證書，簽訂志愿者承諾書。

測(cè)試方式：書面答卷地點(diǎn)：社區(qū)文化活動(dòng)中心多媒體功能廳團(tuán)委：制作志愿者承諾書

3、6月中下旬，崗位培訓(xùn)（根據(jù)各個(gè)崗位的需求進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)）。授課老師：平安志愿者小教員

以上海平安志愿服務(wù)培訓(xùn)提綱和《平安志愿服務(wù)88問》為主。（1）、隊(duì)伍管理：上海平安志愿者誓詞、上海平安志愿者之歌、上海平安志愿者隊(duì)伍等。

（2）、基礎(chǔ)信息：基礎(chǔ)信息釋義、社區(qū)穩(wěn)定信息、重點(diǎn)人員信息、治安基礎(chǔ)信息、采集報(bào)告要求等。

（3）、治安防范：治安巡防重點(diǎn)、嫌疑識(shí)別要點(diǎn)、可疑情況處理、案件先期處置等。

（4）：駐點(diǎn)守護(hù)：道口卡點(diǎn)守護(hù)、公交站點(diǎn)守護(hù)、出入門崗守護(hù)、其他重點(diǎn)守護(hù)、社區(qū)鄰里守望等。

（5）、重點(diǎn)人員：幫教轉(zhuǎn)化類、其他控制類、借居暫住類等。（6）、社區(qū)消防：火災(zāi)常識(shí)、單位和公民的消防義務(wù)、防火安全檢查等。

（7）、人民調(diào)解：排查矛盾糾紛、調(diào)處化解原則、基本化解方法等。

（8）、其他綜合：安全事務(wù)、防范詐騙、安全監(jiān)督等。五、培訓(xùn)方式

1、參觀培訓(xùn)：主要包括參觀社區(qū)文化活動(dòng)中心，感受新海文明發(fā)展；

2、媒體培訓(xùn)：組織志愿者觀看“創(chuàng)建文明鎮(zhèn)短片”以及閱讀

新海鎮(zhèn)創(chuàng)建市級(jí)文明鎮(zhèn)宣傳手冊(cè)。3、面授：邀請(qǐng)宣講員以點(diǎn)帶面，分批對(duì)志愿者進(jìn)行培訓(xùn)；4、軟廣告式培訓(xùn)：通過向志愿者發(fā)一份宣傳小冊(cè)子和小禮品，進(jìn)行創(chuàng)建文明鎮(zhèn)的宣傳。

六、工作要求

1、提高認(rèn)識(shí)。平安志愿者是對(duì)外展示新海鎮(zhèn)形象的窗口和平臺(tái)，志愿者的崗前培訓(xùn)情況直接影響的服務(wù)質(zhì)量和對(duì)外形象。各單位組織要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把培訓(xùn)服務(wù)工作落到實(shí)處，按時(shí)保質(zhì)完成培訓(xùn)任務(wù)。

2、認(rèn)真落實(shí)。平安志愿者涉及單位人員較多，培訓(xùn)時(shí)間緊，各責(zé)任單位組織要牢固樹立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，各單位要調(diào)節(jié)做好本單位業(yè)務(wù)工作時(shí)間與培訓(xùn)時(shí)間的矛盾，認(rèn)真落實(shí)培訓(xùn)工作的實(shí)施。確保志愿者參訓(xùn)率為100%。

新海鎮(zhèn)司法所201*-6-

擴(kuò)展閱讀：201*年人防工作總結(jié)

蓋州市人防辦201*年工作總結(jié)

201*年，我辦在市委、市政府和市人武部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)人防主管部門的指導(dǎo)和幫助下，認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以人防法律、法規(guī)為依據(jù)，以做好軍事斗爭準(zhǔn)備為準(zhǔn)繩，齊心協(xié)力，大膽開拓，扎實(shí)工作，人防各項(xiàng)工作取得了明顯成效。全年收繳易地建設(shè)費(fèi)400萬元，四項(xiàng)費(fèi)用100多萬元。投資460萬元，重建蓋州市人防指揮所。新建防空地下室平方米�，F(xiàn)將201*年工作情況總結(jié)如下：

一、201*年主要工作回顧

（一）強(qiáng)化易地建設(shè)費(fèi)和“四項(xiàng)費(fèi)用”的收繳和使用管理今年，隨著國家房地產(chǎn)調(diào)控政策的實(shí)施，我市房地產(chǎn)建設(shè)勢(shì)頭明顯放緩，這給我們?nèi)朔酪椎亟ㄔO(shè)費(fèi)征收工作帶來了極大地困難，影響了政府財(cái)源收入。對(duì)此，我們不等不靠，自挖潛力，多措并舉做好易地建設(shè)費(fèi)和“四項(xiàng)費(fèi)用”的收繳工作。

1、在爭取領(lǐng)導(dǎo)支持上下功夫。開展人防工作特別是做好易地建設(shè)費(fèi)和“四項(xiàng)費(fèi)用”收繳離不開領(lǐng)導(dǎo)的支持。為此，我們多次就人防各項(xiàng)工作情況，向市委王書記、相書記、市政府趙市長、分管李市長、人武部孫部長專題匯報(bào)，聽取領(lǐng)導(dǎo)意見，為我們開展工作指明了方向。今年，為強(qiáng)化人防在城市建設(shè)中的基礎(chǔ)地位，201*年8月30日，按照政府會(huì)議紀(jì)要精神，我辦正式納入城市規(guī)劃委員會(huì)，成為蓋州市城市規(guī)劃委員會(huì)成員單位之一。鑒于人防辦人員編制不足問題，201*年9月21日，經(jīng)市機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)編制

委員會(huì)批準(zhǔn)，正式成立了蓋州市人防工程建設(shè)監(jiān)督站，該站為我辦管理的事業(yè)單位，主要職責(zé)是負(fù)責(zé)人防工程建設(shè)的監(jiān)督檢查和有關(guān)行政執(zhí)法工作，人員編制11名。目前該站正在籌建之中。

2、在協(xié)調(diào)相關(guān)部門關(guān)系上下功夫。做好人防費(fèi)用收繳工作，離不開相關(guān)部門的支持和配合。為此，我們積極協(xié)調(diào)建委、法院、工商、衛(wèi)生、運(yùn)管等部門關(guān)系，建委方面，我們針對(duì)往年建筑工程審批監(jiān)管不到位，易地建設(shè)費(fèi)收取困難的問題，我們和建委達(dá)成共識(shí)，即凡是建筑工程開工，必須由我們?nèi)朔啦块T審核后，建委相關(guān)部門才能發(fā)給施工許可，準(zhǔn)許其開工。這樣就保證了我們對(duì)新建工程易地建設(shè)費(fèi)收繳的主動(dòng)權(quán)。法院方面，針對(duì)往年我們執(zhí)法不到位，個(gè)別建筑企業(yè)拖欠人防費(fèi)的問題，法院領(lǐng)導(dǎo)明確表示，將對(duì)往年拖欠人防費(fèi)的建筑單位采取法律手段追繳人防費(fèi)，對(duì)新開工建筑單位不依法繳納人防費(fèi)的一律實(shí)行法律強(qiáng)制執(zhí)行。工商、衛(wèi)生、運(yùn)管方面，凡屬企業(yè)員工、個(gè)體工商業(yè)戶、司機(jī)等人員負(fù)擔(dān)的人防四項(xiàng)費(fèi)用，由工商、衛(wèi)生、運(yùn)管部門在年檢時(shí)統(tǒng)一代征，解決了往年社會(huì)人員人防四項(xiàng)費(fèi)用征收不到位的問題，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，通過工商、衛(wèi)生、運(yùn)管等部門代征四項(xiàng)費(fèi)用萬元。

3、在宣傳上下功夫。對(duì)于人防費(fèi)用的收繳，有些單位和企業(yè)了解不多，認(rèn)識(shí)不足，存在一定的盲區(qū)。為此，我們一方面采取入戶走訪，宣傳政策的方式，現(xiàn)場(chǎng)辦公，逐一收繳人防費(fèi)用。兩年來，我們先后30多次深入100多個(gè)建筑企業(yè)和機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，宣傳政策，收繳人防費(fèi)用。另一方面，我們采取社會(huì)輿論宣傳的辦法，擴(kuò)大我們?nèi)朔拦ぷ鞯挠绊懥�，為人防費(fèi)用收繳打好

基礎(chǔ)。我們專門在營口日?qǐng)?bào)蓋州專版上先后刊登人防法規(guī)政策宣傳資料10多篇，著重介紹人防知識(shí)和法規(guī)政策，讓廣大市民真正認(rèn)識(shí)了解人防。

4、在收繳手段上下功夫。今年，我們針對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)商開發(fā)面積大，一次性交納人防費(fèi)困難，加之市委市政府關(guān)于優(yōu)化招商環(huán)境的精神，我們?cè)谑绽U易地建設(shè)費(fèi)上采取了分批、分步驟收繳的辦法，即在建筑工程開工之初先收一部分，待建設(shè)工程全部完工后，再全部收繳完畢。這樣既緩解了開發(fā)商的壓力，優(yōu)化了我市招商環(huán)境，也保證了易地建設(shè)費(fèi)全額收繳。

在加強(qiáng)人防費(fèi)用收繳的同時(shí)，我們注重易地建設(shè)費(fèi)的使用管理，認(rèn)真執(zhí)行《人民防空財(cái)務(wù)管理規(guī)定》和有關(guān)規(guī)章制度，及時(shí)與財(cái)政部門核對(duì)人防行政事業(yè)性收費(fèi)繳存、回?fù)�、結(jié)存等情況，避免出現(xiàn)人防經(jīng)費(fèi)被擠占、挪用、截留、平調(diào)等問題。（二）做好人防基礎(chǔ)建設(shè)工作

1、加強(qiáng)防空地下室建設(shè)和管理。在建設(shè)方面。經(jīng)我們協(xié)調(diào)努力，奕豐房地產(chǎn)開發(fā)公司在我市雙臺(tái)鎮(zhèn)搞房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，建防空地下室2476平方米，為我市新區(qū)建設(shè)防空設(shè)施開了好頭。目前，該工程已通過省人防辦審批，正在建設(shè)中。遠(yuǎn)大集團(tuán)在雙臺(tái)鎮(zhèn)投資建設(shè)的思拉堡溫泉小鎮(zhèn)項(xiàng)目中，已在建防空地下室13245平方米，填補(bǔ)歷史空白。在管理方面。按照城市規(guī)劃的要求，強(qiáng)化執(zhí)法建設(shè)，要一手抓數(shù)量質(zhì)量的提升，一手抓維護(hù)管理的落實(shí)，努力做到防空地下室“應(yīng)建盡建、以建為主、以收促建”，在確保蓋州老城區(qū)人防工程建設(shè)的同時(shí)，我們加強(qiáng)對(duì)北海、仙人島、

雙臺(tái)等三個(gè)新城區(qū)人防工程的檢查指導(dǎo)力度，確保人防工程建設(shè)與城市建設(shè)發(fā)展同步，不留死角。

2、全面抓好指揮通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重新調(diào)整防空警報(bào)布局，在城市居民聚集區(qū)增設(shè)防空警報(bào)鳴放，增加了警報(bào)覆蓋面。完成對(duì)警報(bào)器控制設(shè)備進(jìn)行升級(jí)，實(shí)現(xiàn)警報(bào)器控制遠(yuǎn)程化、自動(dòng)化。今年，我市遭遇兩百年一遇的特大水災(zāi)，我們?nèi)朔擂k按照市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的要求，及時(shí)鳴響防空警報(bào)10多次，起到了良好的防范警示作用，在危急時(shí)刻展現(xiàn)了我們?nèi)朔廊说娘L(fēng)采，證明了我們?nèi)朔拦ぷ鞯膬r(jià)值。

3、重建市人防指揮所。蓋州市人防指揮所始建于1971年，指揮所口部管理房設(shè)備設(shè)施因年久失修，損害嚴(yán)重，目前已無法使用。年初，經(jīng)我們?nèi)朔擂k領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定，開展人防指揮所加固改造工程。經(jīng)省辦批準(zhǔn)，該項(xiàng)工程共投資460萬元，對(duì)原人防指揮所主體口部和地面管理房等進(jìn)行加固維修和翻建。目前，該項(xiàng)工程已經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，施工進(jìn)展良好，預(yù)計(jì)年底完工。

（三）以人為本，強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)

今年以來，我辦始終貫徹人防法律、法規(guī)要求，嚴(yán)格行政執(zhí)法，依法按章辦事，為了增強(qiáng)工作透明度，防止出現(xiàn)以權(quán)謀私、暗箱操作的腐敗現(xiàn)象，著重針對(duì)容易滋生腐敗問題的環(huán)節(jié)健全了各項(xiàng)制度。主要做法有：

1、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。結(jié)合蓋州“重大項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)，我們?nèi)朔缊?zhí)法、收費(fèi)在營造良好服務(wù)態(tài)度和簡化審批程序上下功夫，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，打造了人防人良好的環(huán)境形象。

2、嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)不準(zhǔn)”的規(guī)定。工作中，我辦嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)不準(zhǔn)”的規(guī)定，做到：不準(zhǔn)隨意對(duì)人防工程易地建設(shè)費(fèi)進(jìn)行減交、免交和緩交；不準(zhǔn)向建設(shè)單位介紹人防工程；不準(zhǔn)向建設(shè)單位指定人防防護(hù)設(shè)備；不準(zhǔn)在結(jié)建審批中“吃、拿、卡、要”；不準(zhǔn)單人到工地去執(zhí)法檢查；有效防止各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，確保人防工程的質(zhì)量。

3、全面推進(jìn)“準(zhǔn)軍事化”機(jī)關(guān)建設(shè)。按照“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、廉政高效”的總體要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓規(guī)章制度建設(shè)，推進(jìn)人防機(jī)關(guān)“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。機(jī)關(guān)建設(shè)取得了顯著成果，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，端正了服務(wù)態(tài)度，強(qiáng)化了服務(wù)意識(shí)，提升了綜合素質(zhì)，增強(qiáng)了履行職責(zé)的能力。

二、存在的不足

幾年來，我市人防事業(yè)發(fā)展迅速，但由于我市人防事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不好，與蓋州城市快速發(fā)展的步伐相比，還有較大差距。主要存在的不足：

一是一些部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)加強(qiáng)人防建設(shè)的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)人防工作支持力度不夠；二是人手少，任務(wù)重，制約我市人防工作進(jìn)一步發(fā)展；三是人防結(jié)建費(fèi)收繳力度需要進(jìn)

一步加強(qiáng)。四是人防宣傳力度還不夠，市民對(duì)防空防災(zāi)知識(shí)了解不夠，防空防災(zāi)意識(shí)不強(qiáng)。三、201*年工作打算

一是做好人防指揮所加固改造工程。集合全辦人員力量，在上級(jí)人防部門和市委、市政府全力支持下，保證明年初完成好人防指揮所加固改造工程，圓蓋州人防人多年來有“家”的夢(mèng)。

二是加大人防執(zhí)法、收費(fèi)工作。加大清欠建筑企業(yè)拖欠人防費(fèi)工作力度，強(qiáng)化易地建設(shè)費(fèi)和四項(xiàng)費(fèi)用的收繳，完成全年收費(fèi)任務(wù)。同時(shí)，要做好易地建設(shè)費(fèi)的使用管理工作，防止出現(xiàn)違反上級(jí)規(guī)定的情況。

三是完成蓋州市人防工程建設(shè)監(jiān)督站籌建工作，招錄專業(yè)信息技術(shù)、人防工程人員，解決工作人員不足問題。

四是做好防空警報(bào)器的管理和使用工作。定期檢查各防空警報(bào)器點(diǎn)的管理和維護(hù)情況，使防空警報(bào)設(shè)施隨時(shí)保持良好的工作狀況，保障警報(bào)通信設(shè)施始終處于優(yōu)質(zhì)的性能。依法做好防空警報(bào)試鳴工作，確保警報(bào)音響覆蓋率、鳴響率達(dá)到100％。完成警報(bào)器終端升級(jí)工作，進(jìn)一步提高技術(shù)含量。

五是繼續(xù)加大人防宣傳力度。創(chuàng)新人防知識(shí)普及教育的形式和手段，大力推進(jìn)人防宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)。

六是大力加強(qiáng)人防工程建設(shè)和管理。抓好人防工程易地建設(shè)審批，堅(jiān)持以建為主，提高"結(jié)建"率。繼續(xù)抓好城區(qū)新建民用建

筑按要求建設(shè)人防工程或繳納易地建設(shè)費(fèi)工作，為新建住宅小區(qū)人防工程竣工驗(yàn)收跟蹤服務(wù)。

七是加強(qiáng)自身建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。把"準(zhǔn)軍事化"機(jī)關(guān)建設(shè)與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，以"準(zhǔn)軍事化"機(jī)關(guān)建設(shè)為標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)人防干部隊(duì)伍的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范行政審批程序和行政執(zhí)法行為，提高依法行政能力。

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