XX縣國稅局納稅服務亮點匯報

XX縣國稅局納稅服務亮點匯報-----------優(yōu)質服務體現“中國效率”

為響應XX市委市政府建設“兩區(qū)兩帶一城”的重大決策，XX縣

國稅局積極發(fā)揮窗口部門優(yōu)勢，堅持以禮儀服務為中心的標準化服務；以納稅咨詢服務為中心的政策服務；以創(chuàng)造公平稅收環(huán)境為核心的便捷服務，展示中國稅務形象，扮亮國門，為中俄貿易發(fā)展營造良好的經濟發(fā)展環(huán)境的目的。

一、拓寬“一窗式”服務功能，體現“中國效率”

通過對窗口業(yè)務進行整合，變過去不同窗口辦理不同業(yè)務為一個窗口辦理所有涉稅事項，把單功能窗口變成多功能窗口，避免了過去逐窗口辦理、重復排隊的問題。一位俄羅斯客商感慨的說：“中國的發(fā)展通過政府不斷提高工作效率就可以感受得到”。二、簡化服務程序，出臺為納稅人服務的八項措施。針對納稅人在辦理納稅事宜過程中稅收業(yè)務辦理程序復雜，審批流轉環(huán)節(jié)過多的問題，XX縣國稅局本著“集中受理，內部傳遞，限時辦結，減少、簡化審批環(huán)節(jié)”的原則，出臺了關于發(fā)票供應與發(fā)售、減免稅審批、一般納稅人認定劃轉、防偽稅控裝置安裝、稅務登記變更、海關完稅憑證復印件處理、一般納稅人非正常報稅處理和外地企業(yè)預征返稅等八項措施。通過這些措施，管理分局的職責由原來的事前監(jiān)管，更多地轉變?yōu)槭潞蟊O(jiān)督。而且經過整改，共取消了10余個流轉、傳遞、審批、簽字環(huán)節(jié)，辦稅效率、征管質量、服務水平等都明顯提高，極大地方便了納稅人。三、搞好稅法宣傳，為納稅人提供及時、到位的政策服務結合XX縣的口岸特色，在稅法宣傳上，該局不僅注重通過媒體、走上街頭、走進校園等的廣大范圍內的共性稅法知識宣傳；更注重針對具體納稅人實際情況的個性化宣傳。推出了預約服務、特殊服務，辦退稅等落實優(yōu)惠政策及辦申報等可能涉及的咨詢提示服務。服務理念的更新、服務體系的完善、服務層次的提高，使XX縣國稅局為口岸經濟發(fā)展提供了優(yōu)質、規(guī)范的環(huán)境。讓外國客商實實在在的體驗了“中國效率”。

擴展閱讀：縣國家稅務局納稅服務體系建設匯報材料

*縣國家稅務局

納稅服務體系建設匯報材料

*縣國稅局共有干部職工169人，其中在職118人，下設4個基層分局和1個稅源管理科，擔負著6100多戶納稅人的稅收征管工作�！笆�一五”時期，全縣國稅系統(tǒng)共組織稅收收入59.94億元，是“十五”時期稅收收入的3.48倍，年均增幅22.47%，五年來落實稅收優(yōu)惠政策31.96億元。我局連續(xù)12年保持“省級文明單位”稱號，先后榮獲“全省國稅系統(tǒng)基層先進領導班子”、“全國稅務系統(tǒng)信息化建設先進單位”、“全國稅務系統(tǒng)文明單位”、國家級“巾幗文明崗”、全國“三八紅旗集體”和全國“模范職工小家”等榮譽稱號。

近年來，我局嚴格按照上級局關于納稅服務體系建設工作思路，以滿足納稅人合理需求為出發(fā)點，致力于提高納稅服務質效和納稅人稅法遵從度。我局以理念為先導，樹立現代服務理念；以制度為保障，健全涉稅服務制度；以機制為基礎，建立良性運行機制；以品牌為亮點，創(chuàng)新納稅服務手段，推進了納稅服務工作向深層次發(fā)展。

一、以理念為先導，提高服務意識（一）加強領導，明確職責，提高認識

為切實做好納稅服務體系建設工作，縣局成立了以局長為組長，其他班子成員為副組長，各科室、分局主要負責人為成

員的納稅服務工作領導小組，領導小組下設辦公室，負責對納稅服務體系建設工作的督促、考核工作。由縣局辦稅服務廳牽頭，協(xié)調各部門進行工作。

我局制定了《*縣國家稅務局關于深化納稅服務體系建設的實施意見》，要求各單位結合自身的情況，對服務理念、制度、機制、措施、形態(tài)等諸多方面按照要求進行完善，做到統(tǒng)籌協(xié)調、及時溝通、優(yōu)勢互補，形成工作合力。各科室、分局各司其職、各負其責，形成了全員參與，齊抓共管的良好氛圍。

我局強調要提高認識，加強學習，在日常的工作中樹立正確的稅收服務觀。積極探索寓管理于服務之中的征管制度和形式。在管理過程中充分體現納稅人權利和尊嚴，切實維護納稅人權益，樹立主動服務意識，將學習、服務、管理融為一體。要想納稅人之所想，急納稅人之所急，及時掌握納稅人需求，有針對性地開展納稅服務，并在實踐中不斷完善和豐富納稅服務內涵，以優(yōu)質的稅收服務引導納稅人提高稅法遵從的意識。

（二）創(chuàng)新四種理念，增強納稅服務意識

我局以科學發(fā)展觀為指導，創(chuàng)新“四種理念”，轉變納稅服務觀念，增強納稅服務意識，提升納稅服務水平。

一是樹立學習理念。通過政治理論學習，強化服務意識。通過業(yè)務知識的不斷學習和更新，提高稅收征管能力和服務水平，與時俱進不斷創(chuàng)新服務方式，改進服務手段。

二是樹立責任理念。為納稅人提供一流的納稅服務，不僅

是一種義務，更是一種職責，把尊重納稅人、服務納稅人作為一種職責、一種職業(yè)道德貫徹落實到日常稅收工作中。

三是樹立和諧理念。堅持“以納稅人為本”，及時宣傳稅收新政策，切實貫徹落實稅收優(yōu)惠政策。公開稅收政策，公開辦稅程序，公開崗位職責，公開工作紀律。實行公開辦稅，提高稅務工作透明度，杜絕“以罰代管”的現象，做到以服務促管理，以管理促和諧。

四是樹立換位理念。堅持換位思考，認真聽取納稅人的意見，掌握納稅人的心理變化和辦稅需求，以熟練的業(yè)務技能和務實的工作作風，贏得納稅人的信賴，做納稅人的貼心人。

我局以打造“三個一流”即一流的干部隊伍、一流的服務水平、一流的工作業(yè)績?yōu)槟繕�，從提升干部隊伍素質著手，從構建和諧征納關系、建設服務型稅務機關的高度出發(fā)，深入推進納稅服務體系建設。一流的干部隊伍，目標是通過機制創(chuàng)新，著力加強思想建設、組織建設、能力建設、作風建設、文化建設和廉政建設，努力打造一支一流干部隊伍。一流的服務水平，目標是以依法治稅和優(yōu)化稅收公共服務為導向，在建設服務型政府的總體要求下，整合利用各種資源，健全納稅服務體系，規(guī)范稅收執(zhí)法行為，維護納稅人的合法權益。一流的工作業(yè)績，目標是就是通過牢固樹立正確的政績觀，妥善處理好稅收管理與服務、收入總量與結構、稅收成本與效益、稅收與經濟社會等方面的關系，積極推進改革創(chuàng)新。

（三）、積極參與，樹立現代服務理念

我局結合省局“關于開展樹立現代納稅服務理念”活動要求，開展了“樹立現代納稅服務理念”主題教育活動，組織納稅人和稅務干部積極參與了“真誠服務、自覺納稅”征文活動，共向上級局報送征文19篇，多人獲得了優(yōu)秀獎。開展了“我為企業(yè)謀發(fā)展，獻一計"為主題的走訪納稅人，送政策上門活動，一方面向納稅人征求了許多意見和建議，同時也幫助企業(yè)解決了不少實際問題。加強內部管理，為全面提升納稅服務做好基礎性工作。按照上級局《關于深化納稅服務體系建設的實施意見》的要求，明確各科室職責，加強縣局機關為基層服務的觀念，根據上級局的各項政策、制度規(guī)定，做好相關培訓，指導基層單位做好相關工作并對基層單位反映的有關問題進行分析解答。

二、以制度為依托，健全服務規(guī)范（一）、健全制度，形成制度保障

我局結合實際，建立起涉及稅法宣傳、納稅咨詢、辦稅服務、權益保護等相關服務制度22項。通過實行“便民”服務制度等措施，為納稅人提供全面、高效的納稅服務。

完善稅法宣傳制度，是為了更好的加大稅法宣傳力度，增強稅法宣傳的滲透力；完善納稅咨詢制度，是為了更好的幫助納稅人及時、全面、準確地了解稅收政策；完善辦稅服務制度，是為了保證納稅服務的優(yōu)質、高效、規(guī)范、統(tǒng)一。完善權益保

護制度，是為了更好的滿足納稅人合理需求，保護納稅人合法權益。我局以制度建設為抓手，進一步梳理完善內部工作制度，從原來的“人管人”轉變?yōu)椤爸贫裙苋恕保瑢⒓{稅服務體系建設落實到日常工作的方方面面。

（二）、完善“便民”服務制度

實行導稅服務、首問責任服務、全程服務、限時服務、延時服務、提醒服務、預約服務、綠色通道服務等措施，為納稅人提供全面、高效的納稅服務。開展以納稅服務提醒為中心的特色服務。通過在各個環(huán)節(jié)的納稅服務提醒工作，將對納稅人“事后處罰”變?yōu)椤笆虑疤嵝选保瑥亩�達到提高納稅人的稅法遵從度的目標，促進征納和諧。建立完善預約延時服務制度。通過落實預約延時服務制度，最大限度的服務納稅人，尤其是在征收期末或是月底認證期結束時，大大方便了納稅人，降低了納稅人的損失。推行在稅務登記等環(huán)節(jié)“涉稅事項免填單”。納稅人在辦理稅務登記等業(yè)務時不需要再填寫稅務登記表等表單，減少了納稅人填表的工作量，減輕了納稅人負擔，辦事效率也有了較大的提高。

（三）、強化宣傳，促進征納溝通

落實宣傳制度和納稅人需求征集制度，及時了解納稅人需求。通過各種形式，切實解決納稅人關注的熱點、難點問題。在形式上，實行多層面、立體式公開。將辦稅場所公開、網絡公開、到企業(yè)宣傳等內容制度化，在縣局和各分局進行統(tǒng)一部

署，真正形成一條龍式的公開機制。做到在辦稅服務廳外有公開欄，內有電子屏，觸摸屏及公開版面，有宣傳小冊子、有監(jiān)督舉報電話。上網可以查閱到國稅網站的業(yè)務通告，在報紙電視電臺上可以看到國稅內容、在企業(yè)可以收到國稅免費發(fā)送的稅收宣傳材料。及時做好政務公開宣傳和內容更新，使納稅人隨時可以感受到國稅機關的陽光服務，真正將政務公開做成國稅機關的名片。

在公開內容上，采取互動式公開。積極參加縣政府組織的“*縣促進企業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展政策宣講會”，向納稅人宣傳有關政策；開展“千家企業(yè)送稅法”活動，全面介紹新增值稅制度以及納稅申報有關要求。聘請稅校老師巡回為納稅人授課，編印了《企業(yè)所得稅匯算清繳政策匯編》、《稅收優(yōu)惠政策簡明手冊》等宣傳材料，免費發(fā)放到納稅人手中。各業(yè)務科室和稅源管理單位不定期召開納稅人相關業(yè)務培訓，有針對性地進行輔導；辦稅服務廳人員、稅收管理員和稽查人員依據各自工作特點，適時的對納稅人進行宣傳。這些措施的推行，增強了納稅人的稅法遵從讀。

在宣傳渠道上，依托多種載體開展宣傳。除每年在稅收宣傳月集中通過各種形式宣傳外，平時通過國稅網站、電臺、“稅信通”服務平臺等載體，及時將最新稅收政策、工作動態(tài)、辦稅提醒等事宜告知納稅人，實現了征納雙方的有效溝通。

三、以機制為保障，促進服務效能

（一）、科學規(guī)劃，加強辦稅服務廳建設

為了給納稅人創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美、服務優(yōu)質的辦稅環(huán)境，我局按照簡潔實用、功能完善、布局合理、規(guī)范統(tǒng)一的要求，對全縣辦稅服務廳進行了改造和優(yōu)化。

一是規(guī)范辦稅環(huán)境。結合全縣各個辦稅服務廳特點，因地制宜地設辦稅服務區(qū)、自助辦稅區(qū)、咨詢輔導區(qū)、等候休息區(qū)四個功能區(qū)域，并懸掛醒目標識，便于引導納稅人完成辦稅事宜；同時，適當降低辦稅柜臺高度，實現納稅人與窗口人員無障礙交流溝通。

二是規(guī)范完善稅務標識。按照總局辦稅服務廳稅務標識的統(tǒng)一要求，各辦稅服務廳制作了統(tǒng)一的戶外標識，辦稅服務廳內各功能區(qū)、辦稅窗口統(tǒng)一采用懸掛式稅務標識，實現了內部標識與外部標識顏色、格調協(xié)調配套。

三是開辟綠色通道。在縣局辦稅服務廳專門提供計算機、打印機和掃描儀等設備，由專人指導，本著以急事急辦、特事特辦、減少環(huán)節(jié)、提高效率的原則，為稅信譽較好的大中型企業(yè)和弱勢群體提供便利快捷的納稅服務通道，為納稅人創(chuàng)造良好的辦稅環(huán)境。

四是增設自助辦稅設施。在辦稅服務廳增加自助辦稅終端，納稅人可以自由選擇前臺辦理或到自助辦稅終端自行辦理業(yè)務，一方面方便了納稅人，另一方面也減輕了前臺工作人員的負擔。

五是安裝導稅咨詢臺，配備導稅服務人員，專門負責對上門辦稅的納稅人提供導稅服務，同時提供稅收業(yè)務咨詢。

六是更新服務設施。配備電子顯示屏、電子觸摸屏、稅法公告欄，梳理公開辦稅流程和辦稅指南，定期向納稅人公布現行稅收政策法規(guī)，幫助納稅人及時了解和掌握稅收法律、法規(guī)和政策，引導納稅人便捷辦理涉稅事宜。

（二）、建立良性運行機制，促進納稅服務高效運轉我局制定完善了針對納稅服務的考核評價機制，完善了納稅服務考核標準，針對辦稅服務廳工作制定了專門的《*縣國稅局辦稅服務廳考核管理辦法》，依靠征管系統(tǒng)、排號機及評價終端和其他相關系統(tǒng)按月統(tǒng)計考核，對前臺人員實現了全方位考核，同時將考核結果與日常目標管理考核結合起來，激發(fā)了稅務工作人員工作積極性。

我局從機制入手，對外為納稅人提供國稅機關所有涉稅業(yè)務辦稅指南，對全職能“一窗通”辦稅模式進行專項介紹，向納稅人提供便捷的服務指導；對內建立健全涉及納稅服務有關制度，將納稅服務制度匯編成冊，發(fā)放到每一個辦稅人員手中，指導辦稅人員開展納稅服務工作，保障了后期納稅服務工作的開展，強化了內部工作聯動互動，配合了各項工作的協(xié)調運行。

（三）、開展納稅服務調查，構建和諧納稅服務環(huán)境按照上級的工作安排和我局的實際情況，我局分兩次組織了對全縣范圍內重點稅源企業(yè)和橡膠輪胎行業(yè)企業(yè)納稅服務需

求調查。調查共選取重點稅源企業(yè)26戶，橡膠行業(yè)企業(yè)20戶，綜合滿意度達到98.76%。在有針對性的開展納稅服務需求調查工作的同時，我們也向*縣人大、*縣政協(xié)、縣直機關工委、*街道辦事處、縣公安局、縣財政局、縣政府督察局等有關部門發(fā)放了《納稅服務需求調查表》，就地方部門對我們的納稅服務建設工作征求了意見。我局還組織稅務干部直接到企業(yè)征求納稅人需求情況，反饋了許多實際的問題。全局各辦稅服務廳還自助辦稅區(qū)擺放了空白的《納稅服務需求調查表》，到辦稅服務廳辦理業(yè)務的納稅人可以隨時填寫，對我們的納稅服務工作做出反饋。

四、以品牌為亮點，創(chuàng)新服務手段

（一）、圍繞“三真”品牌建設，打造陽光國稅品牌圍繞“三真”品牌建設，*縣局在如何滿足納稅人合理合法的需求方面做文章，打造“陽光國稅”�！瓣柟狻�，既代表“公開、透明、公正、公平”，也代表著“和諧和熱情”。該服務品牌主要體現國稅人堅持與時俱進的精神，在廣大納稅人的監(jiān)督下，堅持“公開、公正、公平”的原則，認真履行國稅職能，切實加強納稅服務。我局的“陽光國稅”服務品牌被地方政府授予“縣直機關服務品牌”榮譽稱號。通過“陽光國稅”服務品牌的確立，我們的納稅服務工作水平大大提高，也完美詮釋了我們的服務宗旨“兩高三滿意”：高效率辦事、高質量服務；讓政府滿意、讓納稅人滿意、讓社會滿意。切實加強納稅服務，以

“真誠”贏得信任，以“真心”優(yōu)化服務，以“真實”樹立形象。

“陽光國稅”品牌的建設就是要達到為納稅人提供規(guī)范、全面、便捷、經濟的稅前、稅中、稅后服務，為納稅人提供一個公平、公開、公正、高效的稅收環(huán)境。在日常的納稅服務工作中堅持五項原則即依法行政原則、公平公正原則、透明便捷原則、效率節(jié)約原則、文明廉政原則。結合“陽光國稅”的建設和黨務政務“四公開”，建立健全公開、透明、方便、快捷的納稅服務體系，不斷豐富服務內容、完善服務形式、創(chuàng)新服務手段、規(guī)范服務平臺，通過涵蓋納稅事前服務、事中服務和事后服務三個環(huán)節(jié)的全程化服務，將各項制度、措施落實到位，力求做到執(zhí)法規(guī)范、征收高效、成本降低、社會滿意。

（二）、開拓服務理念，創(chuàng)新服務方式.

作為國家重要的經濟管理部門，國稅機關在掌握國家政策、了解經濟形勢、分析行業(yè)特點、預測經濟趨勢等方面有著得天獨厚的優(yōu)勢和較多的實踐經驗。該局在做好日常納稅服務工作的同時為支持地方經濟發(fā)展，進而鞏固稅源基礎，對拓展納稅服務工作進行了積極的探索和嘗試。

一是通過對政府建言獻策，從整體上服務于地方經濟發(fā)展�；鶎訖C關在日常工作中普遍地接觸一個區(qū)域內的所有納稅人，了解一個區(qū)域內的綜合產業(yè)布局和地方經濟發(fā)展的方向趨勢，有著“出謀劃策”的基本條件，在深入研究的基礎上容易形成

可行性意見。例如：該局西劉橋分局建議黨委、政府利用當地土地資源優(yōu)勢規(guī)劃“兩園一線”建設和“立足主業(yè)發(fā)展兩翼”的建議都被政府采納，為地方經濟的合理發(fā)展做出了重要的貢獻。

二是納稅服務工作直接服務于納稅人的生產經營。金融危機爆發(fā)以來，國內實體經濟都不同程度地受到沖擊和影響，各行業(yè)企業(yè)運行的穩(wěn)定性較以前發(fā)生了重大變化。國稅機關在加強稅收征管的過程中，為保障稅款平穩(wěn)足額入庫，必然性地對這些變化隨時進行著密切地關注和深入分析。這些成果應用于企業(yè)的生產經營會提供多方面的幫助。例如：縣域內四大產業(yè)之一的橡膠輪胎行業(yè)大部分在大王分局轄區(qū)內，大王分局為拓展納稅服務，積極地通過召開行業(yè)運行懇談會、發(fā)放關鍵信息通報單、個別交流等方式向企業(yè)提出有關建議。今年年初成功勸阻三戶企業(yè)因錯誤判斷，高價位時購進囤積橡膠，為企業(yè)避免損失上億元；對五戶輪胎企業(yè)建議拓展國際市場，在今年上半年輪胎產品國內市場嚴重萎縮的情況下，維持了企業(yè)正常運行。另外為合理調整產業(yè)結構，建議三戶企業(yè)“跳出”本行業(yè)，投資新材料、新工藝項目，均被企業(yè)采納。

三是納稅服務工作向稅法知識盲區(qū)拓展，鞏固和充實經濟發(fā)展后勁。相當一部分納稅人在注冊稅務登記初期或涉足新領域時，還是有關稅收知識的“門外漢”。為此該局大王分局積極探索了三項跟蹤服務，一是企業(yè)辦理稅務登記后的所有涉稅事項

由具體責任人實施跟蹤服務，重點是事項通報、期限告知、流程引導、政策輔導；二是針對企業(yè)新上項目或擴大生產經營范圍和規(guī)模的提前介入，跟蹤服務；三是針對納稅人政策需求進行跟蹤服務。三項跟蹤服務重在規(guī)范稅收管理、避免納稅人損失、提高納稅人成長速度，變被動應付為主動幫扶。另外該分局還向社會公布了“知心稅官”電話，隨時解答納稅人提出的各類咨詢問題。

四是納稅服務向國際貿易方向發(fā)展，為外向型經濟持續(xù)發(fā)展“添磚加瓦”。加入世貿組織以來，縣域內外貿業(yè)務從小到大，逐步成為社會經濟的重要組成部分。為解決企業(yè)外貿業(yè)務核算能力差，操作水平低的問題，該局將外貿企業(yè)的涉稅業(yè)務和核算業(yè)務輔導作為納稅服務的一項重點工作，各分局都確定了一至兩名“輔導員”，定期開展輔導、服務工作，有效規(guī)范了相關業(yè)務運作，受到納稅人的廣泛好評。

五是納稅服務對內拓展，積極挖掘內部資源潛力。該局還充分重視對內部各類人才、人力資源的整合。分配納稅服務任務時立足服務類別，落實專業(yè)化分工，注重層次搭配，區(qū)別崗位層級，合理使用人才。

（三）優(yōu)化服務流程，推行一窗通服務

我局針對金稅工程報稅認證卡和專用發(fā)票發(fā)售卡不能安裝在同一臺計算機上，導致納稅人進行報稅認證和專用發(fā)票發(fā)售要分別在兩個窗口反復排隊的問題，在全縣辦稅窗口全面推行

全職能“一窗通”辦稅模式，提高服務效能。

一是整合窗口職責。將分類辦理涉稅業(yè)務的窗口全部整合為全職能“綜合服務”窗口，使納稅人在任何一個辦稅窗口均能辦理所有涉稅業(yè)務。二是硬件配套到位。每個窗口工作人員配備兩臺計算機主機，分別用于報稅認證和專用發(fā)票發(fā)售，通過切換器把這兩項業(yè)務集于一個窗口，每個窗口還配備專用發(fā)票認證的掃描儀，使每個窗口能夠隨時辦理增值稅專用發(fā)票的發(fā)售、認證和報稅業(yè)務。三是在縣局辦稅服務廳增設智能自動叫號系統(tǒng)。納稅人進入辦稅服務廳先取號，在休息區(qū)等候叫號，避免了排隊擁擠現象，解決了窗口忙閑不均、辦稅設備閑等問題，實現了涉稅業(yè)務一站辦結。

同時，我局還按照精簡、高效的原則，統(tǒng)一辦稅服務廳的業(yè)務流程。對納稅人申請辦理涉稅事項，屬即辦事項的，辦稅服務廳前臺窗口人員當場辦結；屬涉稅審批事項的，按照“窗口受理、后臺復核、內部傳遞、限時辦理、窗口出件”的程序辦理，明確涉稅業(yè)務受理、轉辦、回復等環(huán)節(jié)的工作要求、提交資料、辦結時限，無論現場辦結事項、還是流轉多個崗位的辦結事項，基本做到了“一個窗口”對外，只需在辦稅服務廳前臺窗口一次性提交資料，而所有的審批流程都在后臺解決，再反饋辦稅服務廳后送達納稅人，解決了納稅人“多頭跑、多頭找”的問題。

在辦稅服務廳早期的納稅服務工作當中，納稅人辦理業(yè)務

要在稅務登記、發(fā)票管理、申報征收、綜合服務等窗口反復排隊辦理，效率低下。在推行一窗式服務模式后，窗口減并為了綜合服務、申報征收和發(fā)票管理三類窗口，但是日常一般納稅人申報征收和發(fā)票發(fā)售仍然要在不同的窗口辦理，在我局推行全職能一窗通服務模式后，實現了“一窗通辦”，提高了辦稅效率，方便了納稅人。

全職能“一窗通”辦稅模式的推行，打破窗口界限，實現一人雙機，一窗多能，解決了納稅人辦理不同業(yè)務需多次排隊的苦惱，提升了辦稅質效。全職能“一窗通”服務模式的推行，促使窗口工作人員全面學習涉稅業(yè)務，熟悉掌握各項稅收政策和辦理流程，增強了干部素質。地方黨委政府對國稅部門推行全職能“一窗通”服務模式給予了高度評價，將推行工作作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的內容之一，大力支持此項工作的開展，國稅部門形象得到了進一步提升。

在實行全職能“一窗通”服務模式的基礎上，我局還制定實施了《*縣國家稅務局涉稅事項合并審批制度》。本制度將納稅人到稅務機關辦理多個單一涉稅事項的業(yè)務流程及附報資料進行整合簡并，納稅人選擇全部事項或部分事項一次性合并申請辦理，一次性報送相關資料，稅務機關一次性調查核實，一次性審批辦結。

在深入納稅服務體系建設過程中，通過對全職能一窗通服務模式的落實，在全市服務窗口的評比過程中，我局辦稅服務

廳獲得了全市“十佳文明示范窗口”的榮譽稱號。

（四）、服務社會經濟，實施專業(yè)化服務

為更好地推進納稅服務體系建設，我局加強社會協(xié)作的力度，構建規(guī)范、集約、高效的個體稅收社會化征管機制，在縣政府的統(tǒng)一領導協(xié)調下，會同財政、地稅、工商等部門按照“一套征管軟件、一個稅務登記證、一種定額標準、一份定額通知單、一張銀行繳稅卡”的“五個一”管理模式，成立個體稅收專業(yè)服務大廳，向個體工商戶提供專業(yè)化的涉稅服務。

五、納稅服務體系建設的體會和建議

（一）“一把手”負總責是搞好納稅服務體系建設的關鍵。納稅服務體系建設是一項長期的系統(tǒng)工程，沒有局黨組的重視和組織協(xié)調，就不能保證納稅服務體系建設的質量和成效。只有“一把手”負總責，以自身實際行動帶動全體干部投身于體系建設之中，才能將納稅服務體系建設不斷引向深入。

（二）齊抓共管是搞好納稅服務體系建設的保障。納稅服務體系建設內容豐富，涉及面廣，單靠任何一個部門都無法獨立完成。要樹立全局“一盤棋”的思想，充分發(fā)揮互動聯動機制的作用，分工協(xié)作，齊抓共管，形成合力。只有全員參與，充分發(fā)揮每一名干部職工的主觀能動性，持之以恒地堅持下去，才能確保體系建設取得良好成效。

（三）抓好落實是搞好納稅服務體系建設的根本。納稅服務體系建設的內容，一定要落到實處，不能停在表面，不能華

而不實，不搞形象工程，要體現到抓落實的扎實程度上，要落實到具體行動上，形成長效機制。要結合本地實際，制定切實可行的措施，明確各自的目標和職責，狠抓體系建設各項內容的考核，在考核中發(fā)現不足，持續(xù)改進，不斷提高，才會快速提升納稅服務水平。

（四）統(tǒng)一思想，提高認識，是抓好納稅服務體系建設的前提。通過實踐，我們深刻認識到，建立優(yōu)質的納稅服務體系，是降低納稅成本，營造良好區(qū)域稅收環(huán)境的必要途徑；是建立和諧的稅收環(huán)境所必不可少的重要因素。

（五）規(guī)范科學管理，是抓好納稅服務體系建設的保證。嚴格按照規(guī)范化管理的要求，明確各自部門和人員的納稅服務職責，規(guī)范制定納稅服務流程，明晰每一個部門的每一個崗位，每一個崗位的每一個環(huán)節(jié)，每一個環(huán)節(jié)的工作標準、工作職責，才能真正推進納稅服務體系建設，提高納稅遵從度。

各位領導，回首過去，*國稅各項工作得到了全面推進、國稅事業(yè)發(fā)展取得了較大成就。這是廣大國稅人開拓進取、無私奉獻的結果，更是上級局正確領導和大力支持的結果，在此表示衷心的感謝。納稅服務是國稅部門永恒的主題。路正長，納稅服務沒有最好，只有更好。*縣國稅局在今后的工作中，將緊緊圍繞納稅服務工作，圍繞經濟發(fā)展的大局，進一步拓展納稅服務的內涵和外延，以優(yōu)質的服務，為促進國稅事業(yè)和地方經濟的發(fā)展做出更大的貢獻。

二零一一年十一月二十二日

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