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太堡二社區(qū)“城鄉(xiāng)清潔計劃”書1

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太堡二社區(qū)“城鄉(xiāng)清潔計劃”書1

太堡二社區(qū)“城鄉(xiāng)清潔計劃”書

為深入開展“城鄉(xiāng)清潔工程”,徹底治理“五亂”,營造整潔優(yōu)美、規(guī)范有序、和諧文明的太堡二社區(qū)形象,改善我社區(qū)人居環(huán)境,提升我社區(qū)的形象,特制定本工作計劃。

一、指導思想和工作目標

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,以太原市實施“城鄉(xiāng)清潔工程”的有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會、建設(shè)文明和諧太堡二社區(qū)的總目標,大力改善我社區(qū)環(huán)境質(zhì)量和提升群眾清潔環(huán)境意識,貫徹實施“城鄉(xiāng)清潔工程”,依法整治攤位亂擺、車輛亂停、垃圾亂扔、廣告亂貼、施工亂象等“五亂”行為,發(fā)動群眾積極開展衛(wèi)生整治活動,幫助社區(qū)居民養(yǎng)成良好的環(huán)境意識。通過實施“城鄉(xiāng)清潔工程”,基本消除“五亂現(xiàn)象”,使社我社區(qū)環(huán)境有明顯改觀,為廣大群眾營造一個整潔、靚麗的社區(qū)環(huán)境。

二、工作內(nèi)容和工作方式

1、加強宣傳教育,營造良好的輿論氛圍,提升群眾文明意識,積極引導群眾參與“城鄉(xiāng)清潔工程”工作。

2、清理社區(qū)內(nèi)的可見垃圾。

3、清理各街道、門面亂設(shè)的攤點,跨門檻經(jīng)營的攤點。

4、對本轄區(qū)的車輛亂停亂放進行全面整治。5、動員群眾自行拆除亂搭亂蓋的建筑物、構(gòu)筑物及其堆放物、設(shè)施(包括商亭、雨棚、不規(guī)范的燈箱廣告等),如不自行拆除的組織工作隊進行強制拆除。

6、清除轄區(qū)內(nèi)各類違章廣告牌、橫幅帶,對雜亂無章的門店招牌進行規(guī)范,清除非法小廣告。

7、加強對各類公共場所的環(huán)境衛(wèi)生整治,做到整潔、有序、無亂扔、亂倒、亂吐現(xiàn)象,主要街道實行18小時清掃保潔。

8、大力整治周邊店鋪,協(xié)調(diào)規(guī)范店鋪經(jīng)營,搞好店鋪的清潔、保潔、排污排水,加強門面周邊交通秩序管理,規(guī)劃停泊車位,維護門面的正常經(jīng)營秩序。

9、加強對施工工地的管理,杜絕占道堆放材料、向場外亂扔建筑垃圾、亂排污水等現(xiàn)象。

10、做好社區(qū)綠化、亮化、美化工作。

三、工作原則

(一)宣傳教育為主。堅持以人為本的工作理念,通過各種方式和途徑,充分做好活動前期對廣大群眾的宣傳教育工作,特別是對于相關(guān)業(yè)戶,要逐戶做好宣傳教育工作,努力使經(jīng)營業(yè)主人人明白相關(guān)法律法規(guī)和違反法律法規(guī)應(yīng)負的法律責任,真正使這一活動深入民心,贏得廣大居民和業(yè)戶的支持。

(二)和相關(guān)各部門配合聯(lián)動的原則。這次整治活動,牽扯面廣、社會影響大。整治活動過程要自覺接受社會各界的監(jiān)督。(三)突出重點、兼顧全面的原則。在搞好重點街道整治的同時,按照“條條上整治,塊塊上鞏固”的原則,安排相應(yīng)力量繼續(xù)抓好轄區(qū)面上市容環(huán)境的維護管理,做到既突出重點又兼顧全面,通過整治全面提升市容環(huán)境質(zhì)量。

太堡二社區(qū)二一二年六月二十七日

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城鄉(xiāng)清潔活動公約

一、傳達貫徹××書記重要指示和市“城鄉(xiāng)清潔工程”工作會議精神

×月×日,自治區(qū)黨委書記××到我市調(diào)研考察,重點檢查了××市場的環(huán)境衛(wèi)生,他在××市場檢查的點最多,呆的時間最長,不斷與“城鄉(xiāng)清潔工程”監(jiān)督員、個體經(jīng)營戶、普通群眾交談,詳細了解城市環(huán)境衛(wèi)生整治情況和群眾切身感受!痢習浿赋,實施城鄉(xiāng)清潔工程,關(guān)系到工業(yè)化城鎮(zhèn)化,關(guān)系到精神文明創(chuàng)建,關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活。開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工作,決不是權(quán)宜之計,也不是裝裝門面,而是一項長期的任務(wù)。要牢固樹立環(huán)境保護也是生產(chǎn)力的觀念,深入持久、堅持不懈地抓好環(huán)境衛(wèi)生,努力堅持數(shù)年,形成長效機制。通過城鄉(xiāng)清潔工程,創(chuàng)造整齊、清潔、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境,進一步優(yōu)化項目環(huán)境。他強調(diào),廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導干部要把干實事、解難題,作為清簡務(wù)本、行必責實的實際行動。要切實轉(zhuǎn)變作風,深入基層、深入實際、深入群眾,了解群眾要求,傾聽群眾呼聲,體恤群眾疾苦,努力解決好群眾生產(chǎn)生活中實際問題。干部要干實事,從具體事情做起,從一點一滴做起,一步一個腳印抓好落實,扎實推進城鄉(xiāng)清潔工作取得實效。

×月×日,市里召開實施“城鄉(xiāng)清潔工程”再動員大會,市委書記×××在會議上強調(diào),要進一步提高認識,全民動員,高標準、高要求,層層落實責任,再次掀起開展“城鄉(xiāng)清潔工程”工作新高潮。要把整治重點范圍放在城區(qū)、重點鎮(zhèn)、示范村、沿路、沿江、風景名勝區(qū)及周邊的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯),突出抓好市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村、居民門前、施工現(xiàn)場、公共場所、主要街道的整治。要緊緊圍繞“衛(wèi)生、清潔”做文章,在“徹底、長效”上下功夫,堅持不懈,務(wù)求實效。各級各部門要加強督促檢查,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題要立即曝光,并限期整改!猎隆寥眨凇潦姓匍_的“城鄉(xiāng)清潔工程”現(xiàn)場會上,××書記再次強調(diào)指出,實施“城鄉(xiāng)清潔工程”必須標本兼治,要把實施“城鄉(xiāng)清潔工程”當作改善城鄉(xiāng)環(huán)境、樹立城市形象、檢驗干部隊伍作風意識的大事來抓好,切實增強工作的責任感和緊迫感,抓住重點,突破難點,讓廣大干部群眾在活動中看得見、摸得著、得到實惠。各級黨委、政府“一把手”一定要親自抓,而且要抓細抓實抓具體;所有的機關(guān)、團體、企事業(yè)單位要參與到整個“城鄉(xiāng)清潔工程”工作中,形成齊抓共管、共同促進的格局。要利用各種宣傳形式,廣泛深入地開展宣傳教育,充分發(fā)動群眾自覺參與城鄉(xiāng)清潔工程。各縣(市、區(qū))要建立健全機制,實現(xiàn)長效管理;要超前考慮好本級、本單位實施“城鄉(xiāng)清潔工程”的整體規(guī)劃;要切實組建好環(huán)衛(wèi)站(所)和環(huán)衛(wèi)清潔、城管、離退休干部督查、市容環(huán)境衛(wèi)生突擊隊、綜合執(zhí)法等五支隊伍,對亂丟垃圾、亂停放車輛、亂擺賣、亂搭建、亂張貼等現(xiàn)象進行重點整治;要建立有效的宣傳教育、獎懲、監(jiān)督檢查機制等。

××書記的重要指示和市里多次召開“城鄉(xiāng)清潔工程”專題工作會議,充分說明了自治區(qū),市委、市政府對××區(qū)“城鄉(xiāng)清潔工程”工作高度重視,我們要認真學習、深刻領(lǐng)會、貫徹落實好××書記重要指示精神和市專題工作會議精神,以此為動力,切實增強“城鄉(xiāng)清潔工程”工作的責任感和緊迫感,努力把××區(qū)城鄉(xiāng)衛(wèi)生工作提高到一個新的水平。二、及時總結(jié),找出差距,切實解決前一階段工作中存在的問題和不足

自開展“城鄉(xiāng)清潔工程”工作以來,在市委、市政府的統(tǒng)一部署下,××區(qū)迅速行動,采取有力措施,扎實推進“城鄉(xiāng)清潔工程”活動的深入開展。截至×月×日,××區(qū)已投入資金×萬元,出動干部群眾×萬多人次,清掃街道面積約×萬多平方米,清除生活和建筑垃圾×多車次,清除衛(wèi)生死角×多處,依法拆除違章建筑×多處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)場)及區(qū)直各單位充分抓住開展“城鄉(xiāng)清潔工程”契機,認真履行職責,按照《××區(qū)“城鄉(xiāng)清潔工程”實施方案》要求,團結(jié)協(xié)作,層層落實,常抓不懈,采取全民參與的策略,除了調(diào)動所有干部職工外,還積極發(fā)動群眾參與,調(diào)動一切社會力量做好城鄉(xiāng)清潔工程工作。對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況進行了全面徹底的大檢查,針對存在問題嚴格整改,健全了城監(jiān)和環(huán)衛(wèi)管理機制,組建或充實了城監(jiān)、環(huán)衛(wèi)隊伍,建立了固定的中心垃圾處理場(點),制定出臺了《城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理公約》、《“門前三包”衛(wèi)生責任承包制》等一系列管理辦法。在大家的共同努力下,××區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌有了明顯改觀,臟亂差現(xiàn)象得到了有效整治,城鎮(zhèn)化管理水平有了明顯提高,“城鄉(xiāng)清潔工程”取得明顯成效。

但是,我們同時也要清醒地看到,盡管我們動了腦筋,下了力氣,干部群眾都逐步動員起來了,但由于基礎(chǔ)條件比較差,全××區(qū)的城鄉(xiāng)清潔狀況還不盡人意,整體水平與現(xiàn)實要求還有不少的差距。當前仍存在著一些急需解決的問題,一是宣傳工作力度仍需加強,群眾尤其是集鎮(zhèn)居民清潔衛(wèi)生意識亟待提高。一些單位和領(lǐng)導重視不夠,一些干部對城鄉(xiāng)清潔工程認識不足,以缺少人力財力物力為由推諉責任,造成協(xié)調(diào)不力,工作滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民特別是到中心集鎮(zhèn)居住的農(nóng)民由于文化水平較低和長期養(yǎng)成的不良生活習慣,衛(wèi)生意識較差,對正在實施的“城鄉(xiāng)清潔工程”不理解、不配合。二是衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,集貿(mào)市場環(huán)境不容樂觀。集貿(mào)市場硬件設(shè)施不齊全,市場環(huán)境“臟、亂、差”,攤位亂擺、占道經(jīng)營、污水亂倒、垃圾亂丟、蔬菜禽類混合擺放、保潔制度、保潔人員不到位等現(xiàn)象不同程度的存在。排水排污系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施沒有配套建設(shè),沒有垃圾中轉(zhuǎn)站和集中填埋場,或垃圾堆放場所規(guī)劃簡陋,垃圾露天堆放等影響了居民的生活質(zhì)量。三是各種規(guī)章制度和長效機制尚未建立健全,城鄉(xiāng)清潔管理有待加強。部分單位門前三包責任制沒有效落實,對環(huán)境衛(wèi)生和生活垃圾沒有進行有效的日常保潔。占道經(jīng)營、跨門營業(yè)、流動攤販、亂張貼、亂搭建、亂吊掛等不良現(xiàn)象依然存在。

存在上述問題的原因是多方面的,但是最主要、最根本的原因是領(lǐng)導認識不到位、部門責任不落實、責任心不強、工作推動力度不夠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門都要認真進行“回頭看”,圍繞最臟、最亂、最差和群眾反映最強烈的“四最”問題,看一看,在你這個部門內(nèi),在你這個責任區(qū)內(nèi),責任是否真正落實了,每個黨員干部、每個職工群眾的積極性,是否都已經(jīng)調(diào)動起來了;找一找,在環(huán)境治理上還存在那些問題,有哪些工作需要改進,哪些方面拖了全××區(qū)的后腿;想一想,如何結(jié)合自身實際和行業(yè)特點,變突擊為長效,建立一個長效的環(huán)境治理機制,把治理成果長久保持下去,把工作持之以恒地開展下去。三、轉(zhuǎn)變作風,真抓實干,努力把“城鄉(xiāng)清潔工程”工作推上新臺階

(一)加大輿論宣傳力度,積極營造全民參與的濃厚氛圍。開展“城鄉(xiāng)清潔工程”,是自治區(qū)黨委、政府的重大決策,抓與不抓,抓好抓壞,是是否講政治、是否抓落實、執(zhí)政能力強不強的表現(xiàn)。開展“城鄉(xiāng)清潔工程”,也是考察干部作風實不實,黨性強不強的重要體現(xiàn)。從現(xiàn)在開始,各級各單位要進一步統(tǒng)一思想認識,切實把“城鄉(xiāng)清潔工程”擺上突出位置,抓緊抓實,落實責任。各級領(lǐng)導干部要大力弘揚“清簡務(wù)本、行必責實”的工作作風,真正拿出一種“說要做的事就要做”的態(tài)度和行動,克服畏難情緒,迎難而上。城鄉(xiāng)清潔工程是一項長期的社會系統(tǒng)工程,深入持久地開展清潔衛(wèi)生運動,需要全民的大力支持和積極參與。各級各單位要繼續(xù)通過廣播、板報、懸掛宣傳橫幅、印發(fā)宣傳資料等形式,利用公開欄、宣傳欄等宣傳陣地在全社會進行廣泛宣傳,開展文明單位(社區(qū))、文明庭院等創(chuàng)建活動,不斷提高全民的清潔衛(wèi)生意識和維護城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的自覺性,逐步形成良好的衛(wèi)生意識和行為。(二)加大財政投入,抓好管理機制和隊伍建設(shè)。“城鄉(xiāng)清潔工程”是一項長期性的任務(wù),各級財政要整合財力資源,千方百計籌集資金,加大城鎮(zhèn)市政公用設(shè)施建設(shè)維修的投入,增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施和設(shè)備。在此基礎(chǔ)上,不斷改進環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施,搞好垃圾處理場、垃圾中轉(zhuǎn)站以及城鄉(xiāng)道路的硬化、綠化和美化。要按照自治區(qū)和崇左市的部署要求,健全領(lǐng)導機構(gòu),落實人員和必要經(jīng)費,為城鄉(xiāng)清潔工程提供有力機制保障。逐步制定完善各種規(guī)章制度與實施細則,使城鄉(xiāng)清潔衛(wèi)生管理工作制度化、規(guī)范化、經(jīng);鸩叫纬伞俺青l(xiāng)清潔工程”科學管理長效機制。

重點建好五支隊伍。一是加強環(huán)衛(wèi)站(所)的建設(shè)。要配齊衛(wèi)生工作人員,確保有足夠的環(huán)衛(wèi)工人。要在財政上給予足夠的資金支持,確保有完善的環(huán)衛(wèi)工具和設(shè)施。特別是各地都要組建有一支衛(wèi)生整治突擊隊,不間斷地對垃圾死角進行清掃。同時,要組建一支保潔隊,對重點路段進行全天候保潔。二是加強城管隊伍建設(shè).各級黨委、政府各有關(guān)部門要更加關(guān)心支持城管隊伍的建設(shè),給予更多精神鼓勵、資源保障和工作支持,形成全社會都理解、支持和監(jiān)督城管執(zhí)法工作的良好局面。要加強人員管理包括對各類協(xié)管人員的教育和管理,提高整體素質(zhì)和執(zhí)法水平,做到文明執(zhí)法、協(xié)同執(zhí)法、嚴格執(zhí)法。可以根據(jù)當?shù)氐膶嶋H,在經(jīng)費保證的前提下,可采取聘用或臨時用工的辦法來解決人員不足的問題,也可以引入市場化運作機制,采取競標的辦法落實承包責任制。三是組建一支離退休干部督查員隊伍。積極發(fā)揮離退休干部的作用,通過老干部的言傳身教和督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,提高群眾的衛(wèi)生意識。這次×書記來,對我們的老干部衛(wèi)生督查員給予了高度評價,我們要繼續(xù)發(fā)揚,不斷完善,發(fā)揮更大的作用。四是廣大干部職工要切實發(fā)揮模范帶頭作用。各單位必須對本單位庭院進行徹底清掃和整治。同時,要以建立健全部門衛(wèi)生責任區(qū)為著力點,強化工作標準,落實責任要求。對各單位的責任區(qū),要進行不定期的檢查考評,成績突出的,給予獎勵。五是積極爭取群眾的支持和參與。城鄉(xiāng)居民是城鄉(xiāng)清潔工程的主力軍,我們要不斷加大宣傳力度,廣泛動員。要全面實行門前三包,加強對攤點販的衛(wèi)生管理,把城鄉(xiāng)清潔工程的開展遍及城市農(nóng)村、街頭巷尾,共同營造良好環(huán)境。

(三)強化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和管理,重點抓好垃圾處理。要進一步加快農(nóng)貿(mào)市場、街道、排水溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè),不斷完善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,配套建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運站。要對主街道進行凈化綠化美化亮化,設(shè)置垃圾箱,改造或新建公用廁所。要對沿街店面規(guī)范攤位擺放、廣告牌設(shè)置。要加強中小學校食堂管理和衛(wèi)生死角的整治及學校周邊無證攤販的整治。工商部門要指導市場服務(wù)中心加強市場管理,對農(nóng)貿(mào)市場做到劃行歸市,落實專人管理。公安、工商、城管等部門要組成聯(lián)合執(zhí)法隊進行聯(lián)合執(zhí)法,全面清理取締亂擺亂賣、占道經(jīng)營現(xiàn)象。城管部門要與交警部門配合,合理設(shè)置停車區(qū)域,劃好停車線,徹底解決亂停亂放問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織突擊隊徹底清理沿街居民(單位)門口亂堆的雜物,使各居民(單位)門前干凈整潔。垃圾是造成集鎮(zhèn)“臟亂差”的主要原因,必須把清理垃圾作為環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的重點來抓。要集中精力對集鎮(zhèn)所有公共場所、街道兩旁、房前屋后等垃圾死角進行全面清理。按照羅殿龍在現(xiàn)場會上提出的要求,對垃圾的處理,我們要做到以下六點:一要實行上門收垃圾,城區(qū)上門收垃圾率要達到100%,集鎮(zhèn)要達到80%;二要增加垃圾收集點,方便群眾倒放垃圾;三要實行定時收集垃圾,不同路段實行不同時間收集垃圾制度;四要配足保潔員,對街道進行分級管理;五要成立清潔突擊隊,對重點場所、重點路段進行突擊清理;六要對屢教不改者,按市容環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)規(guī)定進行處罰。切實落實對各單位、門店、住戶“門前三包”責任制,定期組織干部職工清掃室內(nèi)外衛(wèi)生,每逢重大節(jié)日,開展全民環(huán)境衛(wèi)生活動,在全社會樹立愛清潔、講衛(wèi)生的文明風尚。

(四)進一步加大督查力度,逐步形成長效管理機制。堅持每月開展一次以上全面的清潔衛(wèi)生運動,逐步建立完善多部門快速聯(lián)動機制,通過采取定期檢查和突擊檢查、明查和暗訪相結(jié)合的方式,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)場)、各單位進行督查,并及時提出整改意見,對落實整改措施不力的單位要在全××區(qū)進行通報,并嚴肅追究相關(guān)單位主要領(lǐng)導和責任人的責任,督促各級單位認真貫徹區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“城鄉(xiāng)清潔工程”的工作部署,確保“城鄉(xiāng)清潔工程”取得實效。一是要加強環(huán)境治理工作的督促檢查。區(qū)委、區(qū)政府將采取多種方式,對城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、主要道路兩側(cè)、農(nóng)村環(huán)境治理等情況,進行不定期檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要圍繞自己的任務(wù),建立檢查制度,經(jīng)常進行自我檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決各種問題。要把集中督查和日常檢查結(jié)合起來,堅持每季度一督查,及時通報督查情況。要充分發(fā)揮街道辦、居委會、村委會等基層組織的作用,傾聽群眾呼聲,把環(huán)境治理工作做到群眾心坎上,接受群眾監(jiān)督,讓群眾滿意。二是要完善考評制度,創(chuàng)新考評辦法。我們要把環(huán)境治理情況納入年度目標管理責任制,組織有關(guān)部門進行綜合考評,對環(huán)境衛(wèi)生整治工作不重視、不努力、不作為的單位和個人要追究責任,對一些長期得不到解決的突出的環(huán)境衛(wèi)生問題要給予嚴格處罰,問題嚴重的要下崗換人。

(五)把開展“城鄉(xiāng)清潔工程”與當前建設(shè)社會主義新農(nóng)村相結(jié)合。從提高農(nóng)民素質(zhì)、促進鄉(xiāng)風文明、村容整潔入手,將整治工作由集鎮(zhèn)區(qū)域延伸到鎮(zhèn)郊結(jié)合部,輻射帶動村屯做好清潔衛(wèi)生工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”原則,督促本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)機關(guān)、學校、站所、企業(yè)等各個單位的環(huán)境治理工作,確保環(huán)境達標。要實行鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、戶聯(lián)動,把環(huán)境治理工作進一步向千家萬戶延伸,拓寬到每個村莊、每條街道、每個胡同、每個庭院,督促各村建立清掃保潔隊伍,增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施,建立垃圾收集點,做到及時清運;在農(nóng)村環(huán)境治理工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導干部要帶頭組織衛(wèi)生清理活動,每一名共產(chǎn)黨員要帶頭參加義務(wù)勞動。各部門、各單位的包村干部,要把農(nóng)村環(huán)境治理作為一項重要內(nèi)容,與農(nóng)村廁所改造、沼氣建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和愛國衛(wèi)

生活動結(jié)合起來,從而形成綜合治理的局面。

同志們,“城鄉(xiāng)清潔工程”工作依然艱巨,工作繁重,讓我們把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署上來,把干實事、解難題,作為清簡務(wù)本、行必責實的實際行動,振奮精神,堅定信心,進一步強化措施,持之以恒做好各項工作,為促進××區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻

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