第三稅務(wù)分局201*年亮點(diǎn)工作及201*年創(chuàng)新工作匯報(bào)

第三稅務(wù)分局

201*年亮點(diǎn)工作及201*年創(chuàng)新工作匯報(bào)

(201*年2月8日)

201*年，我分局緊緊圍繞市局和區(qū)局年度工作思路，堅(jiān)持以組織收入為中心，以“兩力”建設(shè)牽引各項(xiàng)稅收工作，加強(qiáng)稅源管理，注重工作創(chuàng)新，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，優(yōu)化納稅服務(wù)，圓滿完成了各項(xiàng)稅收工作任務(wù)。

201*年，我分局累計(jì)入庫稅款80244萬元，同比增收4144萬元，同比增長5.4%，為全局完成稅收任務(wù)發(fā)揮了有力支撐作用。

一、201*年亮點(diǎn)工作開展情況

201*年，我分局的亮點(diǎn)工作歸納起來，主要有“四抓”。(一)抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)。著眼房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)營特點(diǎn)和稅收政策變化的新情況和新特點(diǎn)，創(chuàng)新培訓(xùn)思路和方法，有效提高所屬人員的業(yè)務(wù)技能。5月份，聘請(qǐng)秦皇島市鈞正稅務(wù)師事務(wù)所專業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師對(duì)分局全體人員進(jìn)行了多媒體互動(dòng)式授課輔導(dǎo)。還通過與稅務(wù)師事務(wù)所保持交流溝通，參加“房地產(chǎn)稅收政策沙龍”等活動(dòng)，掌握房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)核算中一些疑點(diǎn)難點(diǎn)問題的審查處理方法。

(二)抓管理規(guī)范。一是強(qiáng)化項(xiàng)目前期管理。建立項(xiàng)目納稅檔案，設(shè)計(jì)《房地產(chǎn)項(xiàng)目情況登記表》，要求企業(yè)從納稅人取得土地使用權(quán)開始，將企業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、工程款撥付、預(yù)售、竣工驗(yàn)收、工程結(jié)算、項(xiàng)目清盤等情況上報(bào)稅務(wù)局備查，

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做到稅務(wù)管理與納稅人項(xiàng)目開發(fā)同步，為后期企業(yè)所得稅和土地增值稅匯算清繳打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是規(guī)范征管檔案管理。按照規(guī)程對(duì)征管檔案的要求，對(duì)征管檔案列具14項(xiàng)基礎(chǔ)資料、10項(xiàng)活動(dòng)資料清單，抽出專門時(shí)間，提出要求，進(jìn)行了規(guī)范和檢查。三是開展稅源巡查巡訪。按照規(guī)程的要求，對(duì)稅源巡查巡訪工作提出要求，填寫《巡查巡訪記錄》，并對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行分析，寫出稅收分析情況報(bào)告，以全面及時(shí)掌握稅源變化情況。四是做好“全稅種”管理工作。按照區(qū)局的要求，本著“以小促大、完善規(guī)范”的原則，對(duì)“三稅”核實(shí)比對(duì)工作提出要求，并制作全稅種比對(duì)情況表，對(duì)所屬納稅人201*、201*、201*年“三稅”納稅情況進(jìn)行逐戶核實(shí)比對(duì)，補(bǔ)繳稅款19457.39元。

(三)抓管理重點(diǎn)。一是“四步法”抓好土地增值稅清算管理工作。首先，針對(duì)土地增值稅由定率清算改為核實(shí)清算“銜接期”工作實(shí)際，歸集學(xué)習(xí)有關(guān)企業(yè)所得稅管理的法律法規(guī)，明確匯算工作的重點(diǎn)和流程。其次，選擇典型企業(yè)，對(duì)企業(yè)的土地增值稅核算情況進(jìn)行全面核實(shí)，以此提高管理人員的檢查方法和清算技巧。第三，推動(dòng)中介審核涉稅事項(xiàng)。對(duì)符合清算條件的企業(yè)發(fā)放稅務(wù)事項(xiàng)通知書，要求企業(yè)一律要委托稅務(wù)師事務(wù)所，對(duì)企業(yè)的涉稅事項(xiàng)進(jìn)行全程審核，出具《土地增值稅清算鑒證報(bào)告》，提高清算管理質(zhì)量，減小涉稅風(fēng)險(xiǎn)。四是強(qiáng)化審核規(guī)范清算管理。加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，對(duì)中介出具的《土地增值稅清算鑒證報(bào)告》進(jìn)行集體“會(huì)診”，查清每個(gè)涉稅疑點(diǎn)，深入企業(yè)進(jìn)行實(shí)地審核，掌握企業(yè)收入、成本、費(fèi)用情況。201*年，送達(dá)土地增值稅清算

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稅務(wù)事項(xiàng)通知書5份，下企業(yè)實(shí)地核實(shí)16戶次，清算企業(yè)3戶。二是加強(qiáng)外埠來秦開發(fā)企業(yè)管理。首先，從源頭抓起，根據(jù)二手房窗口契稅繳納信息，及時(shí)督促來秦開發(fā)的房地產(chǎn)企業(yè)辦理稅務(wù)登錄。其次，加強(qiáng)稅源巡查巡訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)來秦開發(fā)的新項(xiàng)目，納入日常稅收管理。201*年，我分局新增外地來秦開發(fā)企業(yè)5戶，實(shí)現(xiàn)稅收12443萬元，占分局稅收16%。

(四)抓納稅服務(wù)。著眼房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)營特點(diǎn)和稅收政策變化的新情況和新特點(diǎn)，以服務(wù)為導(dǎo)向，不斷創(chuàng)新服務(wù)手段和方法。開通網(wǎng)上電子郵箱，與企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上交流和溝通。主要是每月進(jìn)行納稅提醒、稅收政策宣傳，傳遞各種辦稅資料、文書。將企業(yè)月、季、半年、全年的主要涉稅業(yè)務(wù)，制作成納稅提醒表，隨時(shí)提醒企業(yè)按時(shí)辦理各項(xiàng)納稅事項(xiàng)，方便了納稅人辦稅；匯編房地產(chǎn)稅收政策，下發(fā)企業(yè)，讓企業(yè)及時(shí)了解掌握新的稅收政策。201*年，共整理發(fā)放稅收政策3期，組織稅收宣傳政策培訓(xùn)3次。

二、201*年創(chuàng)新工作謀劃

201*年，我們要圍繞上級(jí)“三優(yōu)兩促進(jìn)”的工作目標(biāo)，抓好工作落實(shí)和創(chuàng)新工作，創(chuàng)新工作思路，破解管理難題，推進(jìn)崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，推動(dòng)各項(xiàng)工作的新進(jìn)展。

(一)做好組織收入工作。把組織收入工作作為經(jīng)常性的工作主題，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，經(jīng)常檢查督促，保持工作連續(xù)性。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展變化，提高稅源分析及預(yù)測的準(zhǔn)確性，制定下一步稅源管理重點(diǎn)方向，推動(dòng)稅源分析向廣度和深度延伸。

(二)提高稅收業(yè)務(wù)技能。結(jié)合稅收形勢的發(fā)展變化，加強(qiáng)對(duì)

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管理人員房地產(chǎn)行業(yè)有關(guān)稅收政策、生產(chǎn)經(jīng)營、財(cái)務(wù)管理、征管技巧、房地產(chǎn)項(xiàng)目管理軟件操作等諸多方面的知識(shí)培訓(xùn)，提高征管技能，盡快適應(yīng)房地產(chǎn)業(yè)稅收管理的需要。

(三)強(qiáng)化企業(yè)前期管理。從規(guī)范房地產(chǎn)稅收基礎(chǔ)資料和活動(dòng)資料入手，從納稅人取得土地使用權(quán)開始，按項(xiàng)目分別建立檔案、設(shè)置臺(tái)帳，對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)全過程情況實(shí)行跟蹤監(jiān)控，做到稅務(wù)管理與納稅人項(xiàng)目開發(fā)同步，為后期企業(yè)所得稅和土地增值稅匯算清繳打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(四)努力挖掘新稅源。今年我們要繼續(xù)在加強(qiáng)外埠開發(fā)企業(yè)管理上下功夫，通過和政府相關(guān)職能部門建立信息共享和巡查巡訪，源頭掌握和管理外埠來秦開發(fā)企業(yè)信息，爭取新的稅源，督促辦理稅務(wù)登錄，納入日常管理，為組織收入增添新的活力。

(五)突出重點(diǎn)稅種管理。以開展項(xiàng)目檢查為切入點(diǎn),重點(diǎn)對(duì)企業(yè)所得稅、土地增值稅和個(gè)人所得稅有疑點(diǎn)的企業(yè)進(jìn)行房地產(chǎn)企業(yè)自身和相關(guān)企業(yè)進(jìn)行延伸檢查，發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)成本核算不實(shí)等涉稅問題。

(六)創(chuàng)新納稅服務(wù)手段。本著“提供服務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)控”的要求，深入企業(yè)宣講有關(guān)政策，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),采取共性問題集中輔導(dǎo),特性問題個(gè)別研究的方式,提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)，不斷提高納稅滿意度。

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擴(kuò)展閱讀：國家稅務(wù)局關(guān)于201*年重點(diǎn)工作、創(chuàng)新工作項(xiàng)目完成情況的總結(jié)

XXX國家稅務(wù)局關(guān)于201*年

重點(diǎn)工作、創(chuàng)新工作項(xiàng)目完成情況的總結(jié)

201*年，是國家“十二五”規(guī)劃的開局之年，XXX國家稅務(wù)局在市國稅局和縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞市局提出的“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，全面創(chuàng)新發(fā)展”的工作思路，按照縣局制定的“素質(zhì)過硬、執(zhí)法公正、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、和諧效能、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、勤政廉潔”的隊(duì)伍建設(shè)總目標(biāo)，在全體稅干的團(tuán)結(jié)努力下，扎實(shí)有效地開展了各項(xiàng)征管工作，精細(xì)化稅源管理水平得到進(jìn)一步提高，稅源專業(yè)化管理、隊(duì)伍建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)等各項(xiàng)工作均取得了一定的成效，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)�，F(xiàn)將我局201*年目標(biāo)管理重點(diǎn)工作進(jìn)展情況及創(chuàng)新工作項(xiàng)目完成情況總結(jié)如下：

一、目標(biāo)管理重點(diǎn)工作項(xiàng)目開展情況（一）組織收入再創(chuàng)歷史新高

201*年，我局面對(duì)經(jīng)濟(jì)稅源總量小、增量少、國際形勢及市場經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)性減稅、增值稅轉(zhuǎn)型、企業(yè)技改等諸多不利因素影響，積極采取多項(xiàng)措施，以稅收專項(xiàng)檢查為突破口，充分發(fā)揮精細(xì)化稅源管理優(yōu)勢，深挖稅源，狠抓管理，累計(jì)完成各項(xiàng)稅收9842萬元（含免抵調(diào)庫395萬元、車購稅15萬元），同比增收2376萬元，增幅31.8%。完成201*年市局下達(dá)的必保收入計(jì)劃7815萬元的126%，完成市政府下達(dá)的收入計(jì)劃9515萬元的103.4%，完成XXX政府下達(dá)的收入計(jì)劃9815萬元的100.3%,創(chuàng)下歷史同期增量與增幅的最高水平。其中：增、消兩稅完成6894萬元，同比增收

1121萬元，增幅19.4%；企業(yè)所得稅完成2930萬元，同比增收1263萬元，增幅75.7%;個(gè)人利息所得稅完成3.4萬元，同比減收7.3萬元，減幅68.2%；車輛購稅完成14.5萬元，同比減收0.5萬元，減幅3.3%。

分納稅規(guī)模來看，12戶重點(diǎn)稅源企業(yè)累計(jì)入庫稅金6012萬元，同比增收1983萬元，增幅為49.2%，占總?cè)霂於愂盏?1.1%；219戶一般稅源企業(yè)累計(jì)入庫稅款3371，同比增收253萬元，增幅為8.1%，占總?cè)霂於愂盏?4.3%；個(gè)體工商戶累計(jì)入庫稅金459萬元，同比增收140萬元，增幅為43.9%。

分行業(yè)入庫情況來看，農(nóng)副產(chǎn)品及食品制造業(yè)入庫稅款4274萬元，同比增幅為12.4%，占全部入庫稅收的43.4%；化學(xué)產(chǎn)品制造業(yè)入庫稅款1411萬元，同比增幅為24.1%，占全部入庫稅收的14.3%；電力、燃?xì)饧八�的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)入庫稅款1194萬元，同比增幅為72.5%，占全部入庫稅收的12.1%；批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)入庫稅款727萬元，同比增幅為21.4%，占全部入庫稅收的7.4%；金融業(yè)入庫稅款（全部為企業(yè)所得稅）359萬元，同比增幅為603.9%，占全部入庫稅收的3.6%；房地產(chǎn)業(yè)入庫稅款441萬元（全部為企業(yè)所得稅），同比增幅為98.6%，占全部入庫稅收的4.5%。

（二）稅收征管工作成效顯著

一是強(qiáng)化戶籍管理，抓實(shí)稅收征管基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)工商登記戶信息的排查，對(duì)未辦理稅務(wù)登記證的業(yè)戶及時(shí)進(jìn)行催辦；加大對(duì)現(xiàn)有管戶的戶籍檔案管理，對(duì)注銷戶和非正常戶及時(shí)進(jìn)行跟蹤檢查；加強(qiáng)與工商、地稅、統(tǒng)計(jì)、技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督等部門的日常信息交換與共享，最大限度的減少了漏征漏

管戶；按月對(duì)CTAIS中的共享進(jìn)行查詢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)未辦證戶；完善納稅人信息資料“一戶式”儲(chǔ)存，提高征管數(shù)據(jù)應(yīng)用水平，繼續(xù)豐富和深化“征管動(dòng)態(tài)”的內(nèi)容，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供基礎(chǔ)信息資料，為稅收征管部門提供更具體、更直接的指導(dǎo)。

截止201*年12月29日，全局共有管戶1904戶，其中：企業(yè)232戶，個(gè)體1672戶；共有增值稅一般納稅人110戶，工業(yè)企業(yè)71戶，商業(yè)企業(yè)38戶，其他企業(yè)1戶。共有企業(yè)所得稅納稅人164戶，其中核定征收26戶，查賬征收138戶。自201*年11月增值稅起征點(diǎn)調(diào)高至201*0元，達(dá)到起征點(diǎn)以上的個(gè)體工商戶53戶，其中：商業(yè)45戶，工業(yè)8戶。

二是開展了發(fā)票專項(xiàng)檢查和打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)。成立了發(fā)票檢查專項(xiàng)工作小組，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有個(gè)體工商戶的發(fā)票領(lǐng)購、開具、取得、使用、繳銷以及丟失和認(rèn)定為非正常戶等用票情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。檢查歷年未繳銷發(fā)票納稅人130戶，清理發(fā)票136本，處罰發(fā)票違章4100元，補(bǔ)交稅款17653元；查處發(fā)票違法涉稅金額14550元，罰款500元，超定額補(bǔ)稅0.18萬元。

三是建立了新型稅評(píng)機(jī)制，充分發(fā)揮了多稅共評(píng)和專業(yè)化小組協(xié)作管控稅源的優(yōu)勢。通過建立、完善固定資產(chǎn)抵扣臺(tái)帳、退免稅臺(tái)帳，加強(qiáng)對(duì)零負(fù)申報(bào)企業(yè)的預(yù)警監(jiān)控和實(shí)地監(jiān)管，加強(qiáng)日常稅源監(jiān)控，突出對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、大項(xiàng)目、新項(xiàng)目、零稅負(fù)、低稅負(fù)等影響稅源增減變化的關(guān)鍵指標(biāo)的重點(diǎn)監(jiān)控，將納稅評(píng)估引入稽查選案實(shí)施前的準(zhǔn)備工作中以提高選案準(zhǔn)確率，及時(shí)與工商、公安、地稅、財(cái)政、銀行、技術(shù)監(jiān)督、社區(qū)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等部門進(jìn)行第三方信息交換等多項(xiàng)措施，挖潛堵漏，努力向管理盲區(qū)找稅源、要收入，實(shí)現(xiàn)

多稅共評(píng)、專業(yè)化協(xié)作的稅收分析機(jī)制，為稅收增收奠定基礎(chǔ)。

四是加強(qiáng)稅源的分析估算和預(yù)測。成立了分析估算工作組，對(duì)招商引資項(xiàng)目新建、在建、籌建企業(yè)，建設(shè)進(jìn)度、完成時(shí)限、納稅能力等與稅收密切相關(guān)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行搜集和統(tǒng)計(jì)分析。按月對(duì)所承擔(dān)的重點(diǎn)稅源監(jiān)控企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)稅源和納稅能力的效應(yīng)分析和關(guān)聯(lián)度分析，按季制作《稅收征管工作信息專報(bào)》，報(bào)送縣委、政府、財(cái)政等相關(guān)部門，實(shí)現(xiàn)信息共享，贏得工作支持，有效促進(jìn)組織收入工作。

五是加強(qiáng)行業(yè)稅源監(jiān)控指標(biāo)測算。成立了測算檢查小組，進(jìn)一步完善化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工2個(gè)行業(yè)稅源監(jiān)控指標(biāo)值，新建天然氣生產(chǎn)、火力發(fā)電2個(gè)行業(yè)稅源監(jiān)控指標(biāo)值。同時(shí)制定和完善《農(nóng)副產(chǎn)品加工行業(yè)稅源管理辦法》、《發(fā)票監(jiān)管辦法》、《房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)稅源管理辦法》3項(xiàng)管理制度，新建了5項(xiàng)稅源監(jiān)控基礎(chǔ)數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控指標(biāo)值。

六是完善工作機(jī)制，全面提升工作效能。實(shí)行了每周例會(huì)工作制度。對(duì)上級(jí)文件和有關(guān)政策進(jìn)行學(xué)習(xí)，對(duì)上周工作開展情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下周工作計(jì)劃進(jìn)行安排，及時(shí)指出當(dāng)前工作中存在的問題和困難，集體討論研究解決問題的可行性方案。今年以來共組織周例會(huì)16次，通過周例會(huì)制實(shí)現(xiàn)了部門間信息有效溝通；實(shí)行了每季稅源與征管狀況監(jiān)控與分析工作會(huì)制度，對(duì)前期稅源與征管工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下期工作做出安排；組織召開了工作調(diào)度會(huì)，梳理工作要點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)工作制定出工作行事歷，分部門對(duì)照?qǐng)?zhí)行落實(shí)，避免工作項(xiàng)目出現(xiàn)遺漏。通過科學(xué)制定，有效落實(shí)各項(xiàng)工作制度，稅收征管工作質(zhì)量和效率得到了進(jìn)一步提高，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)

得到了改善，全局專業(yè)化、精細(xì)化稅收工作再上新水平。

七是落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，努力優(yōu)化稅收?qǐng)?zhí)法新環(huán)境。201*年，我局落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策及結(jié)構(gòu)性減免共計(jì)9250萬元，受惠納稅人達(dá)1151戶次，占全年入庫稅款總額的94%；其中：減免稅收1179萬元，占12.7%，固定資產(chǎn)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅金8071萬元，占87.3%，為激活地方經(jīng)濟(jì)，助推企業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持。

八是嚴(yán)格依法治稅，加大了稽查檢查力度。年內(nèi)，重點(diǎn)對(duì)煤炭運(yùn)銷、建材企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)等12戶企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，累計(jì)查補(bǔ)入庫稅款、滯納金、罰款355.5萬元（其中立案4戶，查補(bǔ)入庫13.5萬元）。同時(shí)，積極開展了稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作，累計(jì)清理稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)過錯(cuò)及執(zhí)法過錯(cuò)76項(xiàng)，追究責(zé)任人76人次，經(jīng)濟(jì)懲戒1270元，通報(bào)批評(píng)教育22人次。

九是完善納稅服務(wù)手段，提升納稅服務(wù)水平，改善納稅服務(wù)環(huán)境，給力地方經(jīng)濟(jì)稅收發(fā)展。充分利用網(wǎng)絡(luò)、組織培訓(xùn)班、發(fā)放資料等手段，通過將納稅人請(qǐng)回來、稅管員深入下戶的方式積極開展稅收政策的宣講輔導(dǎo)。編發(fā)了《納稅服務(wù)工作動(dòng)態(tài)》、《征管工作信息專報(bào)》、《納稅服務(wù)卡》，實(shí)施了“崗位輪換制”、“一事一議一回答”，“善意提醒”、上門服務(wù)、跟蹤服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等新型化的納稅服務(wù)措施，全力打造了和諧征納關(guān)系，有效提升納稅服務(wù)質(zhì)量和效率。此外，我局還專門組織有關(guān)人員編寫了《發(fā)票管理辦法對(duì)照解析》和《XXX招商引資稅收政策指南》兩本稅收政策指導(dǎo)書，發(fā)放至招商局、統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政局、工商局、地稅局等60多個(gè)部門單位和100余戶企業(yè)，全程化、個(gè)性

化的納稅服務(wù)助力企業(yè)發(fā)展，給力領(lǐng)導(dǎo)決策，為確保全年稅收收入增長提供了環(huán)境基礎(chǔ)。

十是發(fā)揮信息管稅作用。提高對(duì)信息化管稅的認(rèn)識(shí)和重視。堅(jiān)持按月從稅收征管綜合軟件中采集申報(bào)征收信息、發(fā)票使用開具信息，定期從工商、地稅、電力、銀行獲取工商登記、共管企業(yè)地稅申報(bào)收入、相關(guān)行業(yè)電力費(fèi)用等信息。通過多方采集，細(xì)致篩選，分類對(duì)比等方式，由收入核算、綜合業(yè)務(wù)、稅源管理等部門分別按職責(zé)對(duì)納稅人申報(bào)征收情況、入庫稅額同比情況、稅負(fù)變動(dòng)預(yù)警情況、發(fā)票開具金額與申報(bào)收入對(duì)比情況等對(duì)稅收管理有價(jià)值的信息進(jìn)行綜合分析，確定納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查重點(diǎn)對(duì)象，使稅源管理做到有的放矢。通過信息應(yīng)運(yùn)補(bǔ)稅300萬多元。

二、創(chuàng)新工作項(xiàng)目完成情況

（一）創(chuàng)新開展了“以查促管”專項(xiàng)檢查工作，為組織收入實(shí)現(xiàn)保收、增收發(fā)揮重要作用。從年初開始，我局成立了由縣局一把手及分管局長帶隊(duì)33名業(yè)務(wù)骨干組成的6個(gè)“以查促管”檢查工作小組，對(duì)一般納稅人無運(yùn)費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、一般納稅人零申報(bào)企業(yè)、有銷售無稅金企業(yè)、低稅負(fù)企業(yè)、核定征收企業(yè)、三年連續(xù)虧損企業(yè)、企業(yè)所得稅稅額變動(dòng)較大企業(yè)、沙石料企業(yè)，以及丟失發(fā)票、持票時(shí)間較長或持票失蹤的疑點(diǎn)納稅人開展稽查檢查和各稅統(tǒng)查。共檢查一般納稅人70戶（其中：重點(diǎn)稅源企業(yè)3戶），查補(bǔ)稅款1678萬元，占全年稅收總增收額的70.6%。

（二）創(chuàng)新開展了分類別分層次分崗位的教育培訓(xùn)工作。年初開始，縣局黨組就將教育培訓(xùn)工作設(shè)定為全年工作的重點(diǎn)，并明確提出要在“素質(zhì)過硬、執(zhí)法公正、服務(wù)優(yōu)

質(zhì)、和諧效能、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、勤政廉潔”的隊(duì)伍建設(shè)總目標(biāo)指導(dǎo)下，全面完成“學(xué)業(yè)務(wù)、強(qiáng)素質(zhì)、理思路、增干勁”的教育培訓(xùn)工作新思路。制定了《干部教育培訓(xùn)中長期規(guī)劃》，成立了學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過采取業(yè)余自學(xué)、專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)、稅收政策業(yè)務(wù)以會(huì)代訓(xùn)、舉辦業(yè)務(wù)沙龍、專家講座、網(wǎng)上平臺(tái)、以老帶新、崗位練兵、調(diào)研研討等多種形式進(jìn)行培訓(xùn)。

XXX稅局針對(duì)干部職工年齡偏大，新人補(bǔ)充不足，人員素質(zhì)參差不齊、接收新知識(shí)能力較弱，培訓(xùn)內(nèi)容又千篇一律、培訓(xùn)對(duì)象一哄而上、培訓(xùn)考評(píng)沒有差別，以及教育培訓(xùn)投入大、實(shí)效不明顯、需求不一致、學(xué)習(xí)熱情低，干部素質(zhì)建設(shè)滯后于稅收工作形勢發(fā)展的狀況，按照兼顧一般、照顧重點(diǎn)的思路，研究制定了“分類+分層+分崗”的干部教育培訓(xùn)管理辦法。在職干部按照行政職務(wù)劃分為領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、一般干部“三類”，按照干部職工年齡劃分為“四個(gè)層次（45歲以上、40歲以上、30歲以上、30歲以下）”，按照工作崗位職責(zé)劃分為行政管理人員、業(yè)務(wù)管理人員、稅收管理員、辦稅服務(wù)人員、稅務(wù)稽查人員等“五崗”，分別設(shè)培訓(xùn)課程，解決了干部職工以往培訓(xùn)中因崗位職責(zé)不同、專業(yè)分工不同、知識(shí)層面不同而產(chǎn)生的不愿學(xué)、嫌簡單、聽不懂等厭學(xué)反應(yīng)。上半年用近4個(gè)月的時(shí)間，每周外聘財(cái)校專職老師對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)與稅務(wù)處理進(jìn)行專項(xiàng)技能培訓(xùn)，下半年用近4個(gè)月的時(shí)間對(duì)全局崗位知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)。12月21--23日聘請(qǐng)市局專職教師進(jìn)行了為期3天的稅收業(yè)務(wù)運(yùn)用軟件的專項(xiàng)培訓(xùn)，通過對(duì)綜合征管軟件、公文處理、代開增值稅專用發(fā)票系統(tǒng)、車購稅應(yīng)用軟件、小規(guī)模納稅人超標(biāo)監(jiān)控管理系統(tǒng)、

風(fēng)險(xiǎn)管理與稅源監(jiān)控系統(tǒng)等6個(gè)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行了培訓(xùn)。今年，我局已成功組織培訓(xùn)51場，安排考試3場。以學(xué)習(xí)推動(dòng)工作，用實(shí)踐豐富學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的良性互動(dòng)，全面提高稅干綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)為促進(jìn)和諧稅收環(huán)境形成，推動(dòng)整體工作再上新臺(tái)階提供了保證。在12月初市局舉辦的稅收業(yè)務(wù)能手競賽活動(dòng)中，我局的XXX和XXX兩名同志在眾多的參賽選手中脫穎而出，分別獲得稽查業(yè)務(wù)能手和信息管理能手。

（三）創(chuàng)新實(shí)施了“一對(duì)一”納稅服務(wù)。

以滿足納稅人個(gè)性化服務(wù)需求為目標(biāo)，對(duì)12戶重點(diǎn)稅源企業(yè)和4戶政府招商引資重點(diǎn)投資企業(yè)，量身定制編印了“一對(duì)一”納稅服務(wù)手冊(cè)，開展了逐戶走訪“一對(duì)一”服務(wù)。在走訪的同時(shí)，向納稅人詳細(xì)介紹“一對(duì)一”納稅服務(wù)的目的、方式等內(nèi)容，充分聽取納稅人的意見和建議，實(shí)現(xiàn)了稅企良性互動(dòng)。稅企“一對(duì)一”送政策、送信息、送服務(wù)活動(dòng)。由班子成員帶隊(duì)，帶領(lǐng)有關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干，深入到企業(yè)，了解企業(yè)近年來生產(chǎn)經(jīng)營情況、稅收完成情況及近年來享受的稅收政策情況，結(jié)合近年來地方政府招商引資出臺(tái)的相關(guān)政策，一是為企業(yè)“量身定做”了《納稅服務(wù)指南》。指南的容涉及國稅辦稅地圖、辦稅路線圖、新辦企業(yè)涉稅輔導(dǎo)、溫馨提醒、風(fēng)險(xiǎn)提示、新開業(yè)納稅人稅務(wù)登記、辦理銀行賬號(hào)、賬簿憑證設(shè)、申請(qǐng)辦理增值稅一般納稅人資格、發(fā)票管理、申報(bào)納稅、稅款繳納、稅收優(yōu)惠及政策解讀、納稅人依法享有的權(quán)利及承擔(dān)的義務(wù)、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的權(quán)利與義務(wù)、國稅相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策指南、相關(guān)辦理服務(wù)制度指南及附件等，幾乎涵蓋了稅收征管的各個(gè)環(huán)

節(jié)，企業(yè)只需一冊(cè)在手即可實(shí)現(xiàn)輕松辦稅；二是編印了《XXX招商引資國稅稅收政策指南》。該指南包括五部分內(nèi)容：一是國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策；二是部分增值稅稅收優(yōu)惠政策；三是部分企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策；四是電力、化工、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、礦山和旅游五大產(chǎn)業(yè)熱點(diǎn)答疑；五是其他相關(guān)稅收法規(guī)。目前《XXX招商引資國稅稅收政策指南》已發(fā)放至縣委、政府、人大、政協(xié)、紀(jì)檢委、政法委、機(jī)關(guān)工委、工商聯(lián)、經(jīng)濟(jì)局、安監(jiān)局、商務(wù)局、發(fā)改委、招商局、統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政局、行政服務(wù)中心、工商局、地稅局、審計(jì)局等相關(guān)經(jīng)濟(jì)部門和我縣的12戶重點(diǎn)稅源企業(yè)及一般稅源企業(yè)。深化的“一對(duì)一”納稅服務(wù)機(jī)制，使政策資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為招商引資企業(yè)的實(shí)得利益，轉(zhuǎn)化為全縣的發(fā)展優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，為扶持企業(yè)持續(xù)壯大，促進(jìn)了稅收收入增加，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、政府和稅收三贏的良好局面發(fā)揮了重要作用。

三、其他重要工作開展情況

（一）扎實(shí)有效完成了目標(biāo)管理考核和執(zhí)法監(jiān)察檢查工作。

為確保我局的目標(biāo)管理考核和執(zhí)法監(jiān)察檢查工作圓滿順利完成。分別以人事教育股和政策法規(guī)股牽頭，制定了《XXX國家稅務(wù)局201*年目標(biāo)管理考核實(shí)施方案》和《XXX國家稅務(wù)局稅收?qǐng)?zhí)法檢查實(shí)施方案（試行）》。成立了以黨組一把手為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各部門負(fù)責(zé)人為成員的目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組和稅收?qǐng)?zhí)法檢查考核領(lǐng)導(dǎo)小組，將全局所有崗位工作劃分為重點(diǎn)工作、創(chuàng)新性工作、日常工作、臨時(shí)性工作、共性工作五大類別進(jìn)行目標(biāo)考核；對(duì)所有涉稅

執(zhí)法行為及《XXXX國家稅務(wù)局稅收?qǐng)?zhí)法檢查考核項(xiàng)目表》所列內(nèi)容進(jìn)行稅收?qǐng)?zhí)法檢查考核。科學(xué)的考核辦法，明確合理的考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)操性強(qiáng)的考核結(jié)果運(yùn)用體系，進(jìn)一步強(qiáng)化了競爭激勵(lì)機(jī)制，規(guī)范了稅收?qǐng)?zhí)法行為，在營造機(jī)關(guān)良好工作氛圍的同時(shí)，有力促進(jìn)了依法治稅工作進(jìn)程，提升了工作質(zhì)量和效率。

（二）優(yōu)秀的精神文明創(chuàng)建工作，推進(jìn)整體工作全面發(fā)展。

在精神文明建設(shè)和工青婦的各項(xiàng)工作方面，我局也是碩果累累：順利通過了市、縣文明委對(duì)我局文明創(chuàng)建的檢查驗(yàn)收；縣局團(tuán)支部連續(xù)五年被共青團(tuán)XXX委員會(huì)評(píng)為“共青團(tuán)工作先進(jìn)集體”稱號(hào)；縣局黨組成員、副局長XXX被中共XXX委評(píng)為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員；在全縣開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，我局實(shí)施的“個(gè)人爭優(yōu)秀”、“五比五爭”、“黨員亮牌示范”、“黨員承諾、踐諾”、“黨員點(diǎn)評(píng)”等活動(dòng)，成為全縣爭創(chuàng)工作的亮點(diǎn)，作為全縣60個(gè)基層黨組織中的6個(gè)典型經(jīng)驗(yàn)交流單位之一作了典型發(fā)言，受到了參會(huì)代表的一致好評(píng)；在201*年政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議中獲得行政執(zhí)法類第二名，在縣人大201*年16個(gè)專項(xiàng)報(bào)告工作部門滿意度中測評(píng)中獲得第四名。同時(shí)，積極做好各項(xiàng)扶貧幫困工作。積極開展了黨員結(jié)對(duì)幫扶、“博愛一日”和“送溫暖、獻(xiàn)愛心”等各項(xiàng)公益活動(dòng)；走訪慰問了老干部、特困職工，為2名特困職工申請(qǐng)大病醫(yī)療救助，為協(xié)稅員、長臨工繳納了養(yǎng)老保險(xiǎn)金、住房公積金和醫(yī)療保險(xiǎn)，為干部職工解決實(shí)際困難，充分體現(xiàn)縣局黨組以人為本的治隊(duì)理念；積極參加了“萬人健步行”和唱響紅色頌歌活動(dòng)，抒發(fā)了稅干愛黨、愛國真情，增強(qiáng)了黨性觀念。目

前，XXX國稅局團(tuán)結(jié)互愛、風(fēng)清氣正、積極向上的和諧新風(fēng)尚已經(jīng)形成。

(三)扎實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)、規(guī)范的內(nèi)部管理工作，有效提高行政效能,增強(qiáng)隊(duì)伍活力。

我局始終堅(jiān)持以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為抓手，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，力求打造出“開拓創(chuàng)新、奮發(fā)向上、求真務(wù)實(shí)、文明高效”的國稅隊(duì)伍。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制。根據(jù)班子成員結(jié)構(gòu)，對(duì)全局各項(xiàng)工作實(shí)行主管責(zé)任分工和聯(lián)系點(diǎn)責(zé)任分工，加強(qiáng)了對(duì)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)；堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體決策制度。今年以來共召開各類會(huì)議42場次，其中黨組會(huì)議7次，局長辦公會(huì)議18次，局務(wù)會(huì)議15次。經(jīng)會(huì)議研究決定事項(xiàng)120多項(xiàng)，其中涉及稅收業(yè)務(wù)重大事項(xiàng)83項(xiàng)，全面體現(xiàn)了黨的民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，形成較強(qiáng)的整體工作合力，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，為提高工作效能提供了保障；加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，全面提高領(lǐng)導(dǎo)班子政治思想素質(zhì)和行政管理水平。積極組織開展了黨組中心組學(xué)習(xí)、參與支部學(xué)習(xí)、內(nèi)外交流學(xué)習(xí)等。今年3月，11月，我局組織了2期中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會(huì)。

二是加大輪崗交流力度。為多方位培養(yǎng)和鍛煉干部隊(duì)伍，今年2月，我局按照市局干部輪崗交流方案并大刀闊斧組織開展了干部輪崗位交流。全局5名股所職干部，10名普通干部，共有7人跨部門交流輪崗，3人在部門內(nèi)部進(jìn)行了崗位輪換。在干部輪崗交流中，注重了基層一線力量的充實(shí)。通過輪崗交流，人力資源配更為優(yōu)化，工作積極性和主動(dòng)性更為展現(xiàn)。

三是開展了多形式的黨風(fēng)廉政建設(shè)活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，形成“一級(jí)分管一級(jí)，下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)”的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作監(jiān)督體系。逐級(jí)簽訂了黨風(fēng)廉政責(zé)任狀；召開了由全體黨員及副股以上干部參加的黨組中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會(huì)議，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了學(xué)習(xí)；向社會(huì)做出7項(xiàng)公開履職承諾；制定、實(shí)施了《XXX國家稅務(wù)局反腐倡廉宣傳教育月活動(dòng)方案》，通過向全體稅干征集廉潔警句、舉辦廉政演講、答廉政試題、觀看警示教育片等各類活動(dòng)，擴(kuò)大廉政教育覆蓋面，使每位稅干的反腐倡廉意識(shí)入腦入耳入心，促進(jìn)了廉政建設(shè)水平不斷提高。

四是改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。開展了嚴(yán)肅機(jī)關(guān)工作紀(jì)律，提高機(jī)關(guān)工作效率的整風(fēng)活動(dòng)。對(duì)機(jī)關(guān)工作紀(jì)律、行為規(guī)范、服務(wù)承諾、會(huì)議紀(jì)律做出了詳盡明確的規(guī)定，對(duì)違規(guī)責(zé)任追究進(jìn)行了列舉式說明；召開了作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，制定了《XXX國家稅務(wù)局201*年作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案》，下發(fā)了《XXX國家稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅機(jī)關(guān)工作紀(jì)律提高機(jī)關(guān)工作效率的通知》，并針對(duì)當(dāng)前干部隊(duì)伍中存在的“慢”、“散”、“浮”、“懶”、“奢”5個(gè)方面的突出問題提出了具體的解決方案，為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升工作效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境起到了積極的推動(dòng)作用。

五是完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。成立了以縣局黨組書記、局長為組長，縣局黨組成員、副局長為副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的“XXX國稅局內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，舉行了以“熟悉內(nèi)控、理解內(nèi)控、掌握內(nèi)控”為目標(biāo)的內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作宣傳動(dòng)員大會(huì)。按照“對(duì)照崗位職責(zé)－梳理崗位職權(quán)－找準(zhǔn)權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)－公示接受建議”的流程，由部門和個(gè)人結(jié)合

工作實(shí)際主動(dòng)查找、確定各崗位、各環(huán)節(jié)的權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和政策風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。通過排查風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范管理、將黨風(fēng)廉政建設(shè)與內(nèi)控工作相結(jié)合，將崗責(zé)規(guī)范與內(nèi)控工作相結(jié)合，確保了“兩權(quán)”的公開、透明、規(guī)范運(yùn)行；推進(jìn)政務(wù)公開，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，充分發(fā)揮局域網(wǎng)的功能和作用，改善辦公環(huán)境和條件，關(guān)心干部的工作、生活，逐步提高福利待遇，注重人文關(guān)懷，在全局營造了內(nèi)和外順，公平正義，誠信友愛的和諧氛圍。

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