201*民主政風行風整改報告
**國土資源管理所政風行風評議
整改落實情況匯報
在縣國土資源局、鎮(zhèn)黨委的安排指導下,根據(jù)政風行風評議第三階段工作要求,我所對向社會、鎮(zhèn)有關行政事業(yè)單位和村委會、服務對象征求到的意見建議和自查自糾出來的問題,認真進行了梳理,結合我所工作實際,針對存在的六個方面的問題精心制定整改方案,采取有效措施認真抓好整改,取得了階段性成效,現(xiàn)將整改落實情況匯報如下:
一、整改基本做法
(一)提高整改工作認識。整改階段是政風行風評議集中時間、集中精力解決問題的關鍵階段,也是衡量政風行風評議有沒有取得實效的重要階段。為此,我所針對自查和征詢問卷收集到的建議和意見,進行了認真分析和研究,對整改工作進行了全面部署。要求全所干部要明確整改過程是一個自我提高自我完善的過程,是一個改進工作促進發(fā)展的過程,必須從更好地服務于人民群眾的高度來認識整改工作的重要性和必要性,務必將思想和具體行動統(tǒng)一到整改中來,扎扎實實抓好整改見成效,促進國土資源管理工作的開展。(二)嚴格制定整改方案和整改措施。對自查自糾、評議中反映的問題,結合本單位實際,考慮對問題解決的必要性和可能性,采取盡力而為、量力而行的原則,認認真真地制定了整改方案,針對問題逐條提出整改措施。方案操作性強,目標明確,把群眾意見較大、反映較為普遍、而且又能夠辦好的事情作為整改工作的重點,擺在突出位置進行整改并抓好落實。
(三)落實整改責任制。在制定整改方案的同時,針對存在的六個方面的突出問題,詳細列出需要整改的條目,對整改任務逐個進行分解,并落實到具體責任人,明確了工作職責。目前,六個方面問題的整改工作已基本結束,以整改的實際行動和效果取信于廣大群眾。
(四)建立長效機制。我所把建立政風行風長效工作機制作為著力點,進一步健全規(guī)范了辦事依據(jù)、工作程序、工作標準與要求、崗位職責、各項規(guī)章制度等,實現(xiàn)對干部職工教育與管理的長期性、連續(xù)性,同時建立政風行風評議監(jiān)督機制,從而樹立“政風清,行風好”國土隊伍新形象。
二、整改落實情況
(一)關于加強宣傳土地管理法律法規(guī)的深度廣度問題。
落實整改情況:一是充分利用電視、報刊等新聞媒體,擴大土地管理的影響面,營造全社會關注土地管理、重視土地管理、支持土地管理的氛圍。二是努力實現(xiàn)宣傳方式的多樣性、實效性。以橫額、墻報欄、圍墻固定標語、宣傳車、咨詢活動等形式開展“關注國土,共建和諧”的主題活動,從多個角度深入社會各個層面宣傳國土法律法規(guī)及相關土地政策知識,通過發(fā)放土地管理法律法規(guī)宣傳資料和6.25宣傳小手冊,加強對群眾的耕地保護宣傳教育,使其進一步提高耕地保護意識,切實有效保護了土地。
(二)關于及時調(diào)解土地權屬爭議案的問題。落實整改情況:一是正確對待群眾來信來訪。二是自接到土地爭議案件之日起,必須在15個工作日內(nèi)做出調(diào)查材料和處理意見。三是密切配合鎮(zhèn)綜治中心,對有關土地權屬糾紛問題,認真調(diào)查了解,充分利用人民調(diào)解的方法,盡量使問題的矛盾化解在基層。
(三)關于村民建房辦理土地使用證手續(xù)繁瑣,周期過長問題。
落實整改情況:一是更新相關的辦證環(huán)節(jié),加強協(xié)調(diào),提高工作效率。二是實行一次性告知制度。對相關材料認真細致檢查,能不讓群眾多跑一回的決不多跑。三是合理安排下鄉(xiāng)勘察地類工作。四是公開辦證的整個流程。
(四)關于與村委會溝通不夠,對村國土員的業(yè)務指導不夠問題。落實整改情況:一是努力在工作中與其他部門多協(xié)調(diào)多交流多協(xié)作。二是樹立大局觀念。三是加大對村國土員的業(yè)務培訓,并給予一定的工作經(jīng)費。
(五)關于對土地違法行為查處不及時,力度不夠,以罰代法,以罰代管情況的問題。
落實整改情況:一是進一步加強環(huán)保法律法規(guī)的業(yè)務學習。二是加強每周開展執(zhí)法活動的力度。每周不少于兩次的土地動態(tài)巡查,每月至少完全巡查一片。三是發(fā)揮各村的土地監(jiān)督員的作用。四是對發(fā)現(xiàn)的違法問題,堅持從嚴、從快、從重查處,決不手軟,杜絕以罰代法,以罰代管的現(xiàn)象再發(fā)生。
(六)關于服務意識不高,工作態(tài)度生硬,工作方法簡單粗糙的問題。
落實整改情況:一是加強學習,提高認識。加強全心全意為人民服務的宗旨觀念教育,不斷增強群眾觀念,改進工作作風,切實為農(nóng)民群眾排憂解難,努力為群眾辦實事、辦好事,把維護農(nóng)民群眾的根本利益落到實處,提高思想作風建設的整體水平。二是轉(zhuǎn)變作風,樹立良好形象。加強效能建設,把建設法制型、服務型、責任型、效能型政府作為這次民主評議政風行風整改落實的重要工作來抓,大力提高辦事效率,緊緊抓住群眾關注和反映強烈的實際問題,規(guī)范辦事程序,改進工作作風,要進一步優(yōu)化業(yè)務的服務質(zhì)量和服務水平。
三、整改取得的成效
(一)工作責任感進一步增強。通過扎扎實實地整改,全所干部職工責任感進一步增強,工作作風得到根本轉(zhuǎn)變,表現(xiàn)在一是工作紀律得到明顯好轉(zhuǎn),能嚴格遵守本局部門的各項規(guī)章制度,消除工作不規(guī)范、不按程序辦事的現(xiàn)象,同時嚴格要求自我,力求各方面都取得實實在在的成效;二是服務觀念得到明顯增強,對來本單位上門辦事人員都能做到笑臉相迎、熱情接待,并把群眾、企業(yè)是否滿意貫穿工作始終,切實增強服務經(jīng)濟、服務基層、服務企業(yè)的意識。
(二)工作效率進一步提高。通過扎扎實實地整改,全所干部以爭創(chuàng)一流土地管理工作為目標,不斷提高辦事效率,工作效率得到顯著提高,做到職責范圍內(nèi)工作不推諉、不拖拉,對當場能解決的問題立即解決,對因客觀原因不能及時解決的耐心細致地做好解釋和說服工作。
(三)工作水平進一步提升。通過扎扎實實地整改,全所干部工作水平得到進一步提升,在開展工作的過程中,能做到多措并舉、多管齊下、多換位思考,能深入實際進行調(diào)查研究,查清問題的關鍵所在,采取全方位措施,切實解決問題。在今后的工作中,我所將進一步深入開展政風行風建設,積極為群眾辦實事辦好事,努力建設法治型、服務型、責任型、效能型政府,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展提供有力保證。
**國土資源管理所二**年**月**日
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縣物價局201*年上半年效能建設民主評議自查整改情況匯報
縣效能辦:
接201*年上半年機關效能建設民主評議情況通報后,縣物價局分別召開了局黨組會、局長辦公會和局全體干部職工大會,通報了201*年上半年機關效能建設民主評議情況,針對民主評議中反饋的意見和建議,我局圍繞查找問題尋原因、立足長遠建機制的要求,緊密結合價格工作實際,認真進行自查整改,完善制度,切實解決物價局機關效能建設中存在的突出問題,把局機關效能建設進一步引向深入,F(xiàn)將我局自查整改情況匯報如下:
一、民主評議反饋的意見和建議
根據(jù)縣效能辦反饋的民主評議結果,在全面自查自糾基礎上,經(jīng)認真梳理歸納,主要意見和建議如下。
(一)穩(wěn)定市場物價成效不明顯。(二)對客運車輛運輸價格定價不合理。(三)機關作風有待進一步加強。二、整改措施
針對上述問題,局黨組進行了認真的分析研究,班子成員在抓好自身自查自糾和整改工作的同時,要求全體機關干部限時整改,舉一反三,糾建并舉,確保局效能建設工作取得實效。
(一)關于物價部門在穩(wěn)定市場物價成效上不明顯的問題去年7月份以來,居民消費價格總水平逐月攀升,這輪價格上漲呈現(xiàn)漲幅高、范圍廣、影響大、預期長的特點,成因與以往相比更為復雜,是成本持續(xù)上升、農(nóng)產(chǎn)品結構性矛盾、輸入型通脹、流動性充
裕、自然災害多發(fā)偏重,投機炒作推波助瀾等多種因素相互交織、相互疊加、綜合利用的結果,穩(wěn)定物價工作面臨很大壓力和諸多挑戰(zhàn)。我縣價格總水平與全省乃至全國一樣,受國際國內(nèi)因素影響,漲幅較大,群眾生活壓力加大,企業(yè)生產(chǎn)成本增加。
黨中央、國務院十分重視穩(wěn)定物價保障民生工作,去年以來中央領導同志多次做出重要指示,國務院多次召開常務會議,研究部署了一系列穩(wěn)物價強監(jiān)管保民生的政策措施,今年政府工作報告又專門就強化價格執(zhí)法作出明確部署,體現(xiàn)了黨中央、國務院對民生問題、物價問題的高度重視。根據(jù)上級布置和全國物價局長、省市物價局長會議精神和縣委、縣政府的要求,我局把穩(wěn)定物價總水平作為物價工作的首要任務。一是堅持每周對14大類62個農(nóng)副產(chǎn)品品種進行價格監(jiān)測和上報;二是開展了涉農(nóng)價格與收費價格專項檢查、醫(yī)藥衛(wèi)生服務價格大檢查及元旦、春節(jié)、五一等節(jié)假日期間市場價格巡查工作;24小時開通價格舉報投訴電話,及時查處價格違法行為;三是嚴把收費審批關,積極開展收費年審工作,審慎穩(wěn)妥推進價格改革,依法合理調(diào)整和核定部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水、物業(yè)服務、殯葬服務、生活垃圾處理費、旅游門票等價格和收費標準;四是加強商品房銷售明碼標價的監(jiān)管。在縣政府網(wǎng)站及《潛山物價》積極公布價格法律法規(guī)及部門工作動態(tài)和價格信息等,對優(yōu)化我縣價格環(huán)境,規(guī)范我縣價格秩序起到了積極作用。從民主評議情況看,人民群眾對穩(wěn)定物價的成效還不夠滿意。對此,我們下一步將繼續(xù)貫徹落實上級關于穩(wěn)定物價工作的政策措施,多措并舉,努力保持我縣價格總水平基本穩(wěn)定。
一是完善補充潛山縣物價部門信息公開網(wǎng)相關欄目,提高《潛山物價》的發(fā)行質(zhì)量,所有規(guī)范性文件、政策和價格信息及時通過潛山縣物價部門信息公開網(wǎng)及《潛山物價》向社會公布,同時,通過各種
新聞媒體不斷加大價格工作的宣傳力度。二是按時按質(zhì)做好潛山縣政府網(wǎng)站市民互動欄目的輿情回復工作,真正把輿情工作當作了解群眾價格訴求的一個窗口。三是著力疏導民生價格矛盾。嚴格按照《安徽省定價目錄》規(guī)定核定縣級人民政府定調(diào)價目錄管理權限內(nèi)的商品和服務價格;貫徹落實國家及省有關價格改革方案,繼續(xù)認真落實省物價局關于促進皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設的相關政策措施;加強水、電、氣、物業(yè)服務等民生價格和收費的監(jiān)管,嚴格堅持商品房銷售價格備案制度,認真落實商品房銷售明碼標價規(guī)定。四是繼續(xù)整頓規(guī)范市場價格秩序,加大價格監(jiān)督檢查力度。繼續(xù)圍繞“安民生、保改革、促發(fā)展”三大重點任務,嚴查涉農(nóng)、涉企和教育、醫(yī)藥、客運等涉及人民群眾切身利益的亂收費行為。五是繼續(xù)抓好收費管理工作。繼續(xù)認真抓好國家、省取消、降低收費標準項目的落實工作,確保已清理取消的收費項目落到實處。認真落實收費許可證管理辦法,嚴格收費許可證核發(fā)程序。六是加強社會監(jiān)督工作。繼續(xù)拓寬價格訴求渠道,充分發(fā)揮“12358”價格舉報電話作用,認真受理來電來信來訪,切實維護群眾合法價格權益不受侵害。七是以各類刑事、民事、經(jīng)濟、行政及仲裁案件所涉及財物價格鑒定為基礎,積極拓展工作領域。八是繼續(xù)加強市場價格監(jiān)測分析與上報工作。密切關注市場價格動態(tài),突出重點品種,尤其加強對糧食、食用植物油、肉禽蛋等群眾基本生活必需品和成品油、液化氣等的價格監(jiān)測預警,及時發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性、趨勢性價格問題,提高預見性,為縣委縣政府和上級有關部門提供決策依據(jù)。九是貼近群眾,深入開展價格服務進萬家活動。保障群眾價格知情權、參與權、投訴權,整體增進價格收費政策的透明度,提高群眾自我維權意識,維護群眾的合法權益。(二)關于客運價格定價不合理的問題
根據(jù)《安徽省定價目錄》規(guī)定,客運價格管理目前實行政府定價和政府指導價,其中跨縣公路客運價格實行政府指導價,定價部門為市價格部門、交通部門。公路客運可實行淡、旺季價格,每年1月3月及國家法定節(jié)假日執(zhí)行旺季價格,即政府指導價;其余時間執(zhí)行淡季價格,即當日執(zhí)行價,由公路客運企業(yè)在不高于政府指導價的前提下確定;農(nóng)村客運價格、城市公交、出租車價格實行政府定價,定價部門為縣物價局、交通局。
我縣長途客運價格最近調(diào)整日期是201*年1月18日。鑒于近幾年燃油價格大幅上漲,長途客運車輛車型不斷更新,運輸費用不斷增加的實際情況,201*年省物價局、交通廳又修訂了汽車道路客運運價規(guī)則,市物價、交通部門正在開展適當調(diào)整長途客運價格的準備工作。
我縣農(nóng)村客運價格最近調(diào)整的日期是201*年1月9日。根據(jù)省物價局、交通廳《關于強化農(nóng)村客運價格監(jiān)管的通知》(皖價服[201*]226號)規(guī)定,農(nóng)村客運價格核定可“兼顧農(nóng)民的承受能力及經(jīng)營者的合理利潤,注意周邊銜接,根據(jù)不同線路市場供求情況區(qū)別對待,予以疏導,合理制定每一條農(nóng)村客運班線票價”。因此,縣物價局、交通局在委托市物價局價格成本調(diào)查隊協(xié)助開展成本監(jiān)審的基礎上,根據(jù)全縣各地客運量大小和山區(qū)、畈區(qū)等實際情況,按規(guī)定程序合理核定了縣內(nèi)農(nóng)村公路客運價格,因此定價中存在不同地區(qū)和線路中同等里程而價格不同的情況,如梅城至源潭線路里程24公里定價6元,而梅城至水吼線路里程23公里定價6.5元。這就是因為梅城至源潭線路屬丘陵地區(qū)油耗相對山區(qū)要小一些,而該線路客流量又明顯多于梅城至水吼線路。通過兩年多來的實踐證明,農(nóng)村道路客運
價格差別定價既合理又合法,大大緩解了過去山區(qū)畈區(qū)、客流量大與客流量小的線路“一刀切”的定價矛盾,社會反響良好。
我縣公交車、出租車是201*年上半年才開通運營的,屬縣政府招商引資企業(yè)。因公司新組建,成本資料不全,加上近兩年燃油價格調(diào)整頻繁,因此,我局參照周邊鄰縣公交、出租車價格水平核定臨時運價標準,待試行一段時間后,再核定正式價格。
近些年來,縣物價局、交通局針對少數(shù)客運業(yè)主在節(jié)假日期間或是惡劣天氣情況下違法加價行為采取召開告誡會和發(fā)放提醒告誡書等方式提醒告誡、發(fā)現(xiàn)違法行為聯(lián)合查處等方式加大管理力度,我縣客運價格程序基本正常。
今后我局將嚴格按照《政府價格決策聽證辦法》、《安徽省定價目錄》等規(guī)定,在制定關系群眾切身利益的公用事業(yè)價格、公益性服務價格和自然壟斷經(jīng)營的商品價格等政府指導價、政府定價時,充分聽取各方意見,提高政府制定價格的民主性、科學性和透明度,審慎穩(wěn)妥推進資源性和自然壟斷性商品的價格改革。同時加強價格違法行為的監(jiān)督檢查,從嚴查處價格違法行為。
(三)關于機關作風建設方面存在的問題
在認真分析原因,深刻反思的基礎上,我局將從完善服務措施、提高干部隊伍素質(zhì)上進行整改。一是進一步完善崗位責任制、服務承諾制、責任追究制等相關制度,通過制度管理和約束干部行為,促進政風行風建設整體水平的提升。二是把轉(zhuǎn)變局機關作風與“機關干部下基層,當好群眾貼心人”活動相結合,通過深入基層,深入群眾,使全體機關干部了解基層艱辛,了解群眾的疾苦,密切干群關系,牢固樹立服務社會,服務基層,服務群眾的意識。三是開展作風紀律整頓。加強對機關工作人員的教育、監(jiān)督,重點開展宗旨教育、法制教
育、組織紀律觀念教育,提高機關辦事效率和服務質(zhì)量。嚴禁辦事推諉扯皮,工作中吃拿卡要等現(xiàn)象的發(fā)生,加強廉政教育,增強自律意識。嚴格依法行政,進一步規(guī)范執(zhí)法行為。四是堅持文明服務,對待群眾必須熱情周到服務,杜絕門難進、臉難看、態(tài)度差的現(xiàn)象,樹立物價部門良好形象。五是加強對干部職工的政治業(yè)務培訓,對直接從事價格審批管理監(jiān)督的工作人員要嚴格管理和監(jiān)督,不斷提高政治業(yè)務素質(zhì)。
我們相信,在縣委、縣政府的正確領導下,在廣大評議代表的監(jiān)督和真誠幫助下,在社會各界的理解和支持下,在全局干部職工的共同努力下,縣物價局的效能建設一定會提高到一個新的水平。我們將抓住這次民主評議的機遇,更加勤奮敬業(yè)扎實工作,進一步加強機關效能建設,努力為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,作出我們應有的貢獻!
潛山縣物價局201*年8月16日
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