關(guān)于打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)

江安縣人口和計(jì)劃生育局文件

江人口局發(fā)201*78號(hào)

江安縣人口和計(jì)劃生育局

關(guān)于打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)

宜賓市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)：

我縣計(jì)生系統(tǒng)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)活動(dòng)，在縣“打非”領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排布置下，積極配合衛(wèi)生部門(mén)，認(rèn)真貫徹省、市人口計(jì)生委《關(guān)于進(jìn)一步做好打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作的通知》和省衛(wèi)生廳、省人口計(jì)生委九部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)的通知》精神，結(jié)合我縣實(shí)際，對(duì)我縣計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了認(rèn)真的清理整頓，進(jìn)一步規(guī)范了我縣計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理，為我縣依法執(zhí)業(yè)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)營(yíng)造了良好的、安全服務(wù)環(huán)境�，F(xiàn)將我們所做的工作總結(jié)如下：

一、認(rèn)真開(kāi)展計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)超范圍服務(wù)的清理整頓根據(jù)省九部門(mén)《通知》要求，我們對(duì)全縣十九個(gè)計(jì)生服務(wù)

機(jī)構(gòu)超范圍服務(wù)等違規(guī)行為進(jìn)行了清理整頓，首先由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦牽頭組織自查自糾，并寫(xiě)出自查報(bào)告，再由計(jì)生局組織檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，限期改進(jìn)。通過(guò)清理整頓，未發(fā)現(xiàn)有超范圍服務(wù)的行為。

二、積極配合衛(wèi)生行政部門(mén)做好《執(zhí)業(yè)證》的審驗(yàn)工作在打擊非法行醫(yī)活動(dòng)中，我縣計(jì)生系統(tǒng)積極配合衛(wèi)生行政部門(mén)做好計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、《執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師》、《執(zhí)業(yè)護(hù)士》的清理審驗(yàn)工作，通過(guò)清理審驗(yàn)，重新對(duì)我縣七個(gè)站頒發(fā)了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，對(duì)計(jì)生系統(tǒng)執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護(hù)士進(jìn)行了重新注冊(cè)登記。

三、認(rèn)真開(kāi)展了打擊非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)等違法行為

在打擊非法行醫(yī)活動(dòng)中，我們把打擊“兩非”作為工作的重點(diǎn)來(lái)抓，縣上成立了以副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的打擊“兩非”領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)B超進(jìn)行了重新清理登記，通過(guò)清理登記，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)有4臺(tái)B超可以進(jìn)胎兒性別鑒定，這4臺(tái)B超被列入了重點(diǎn)管理對(duì)象。二是向社會(huì)公布了打擊“兩非”有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法。迄今為止還未收到對(duì)“兩非”違法活動(dòng)的舉報(bào)。

四、建立有效的制度，防止違法行醫(yī)的行為

為了有效防止計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)非法行醫(yī)行為，我們制定了一些有效的管理制度。一是在免費(fèi)技術(shù)服務(wù)報(bào)帳中，市人口計(jì)生委未批準(zhǔn)的服務(wù)項(xiàng)目不予報(bào)帳；二是超范圍開(kāi)展醫(yī)療服

務(wù)，一經(jīng)查出經(jīng)濟(jì)處罰由醫(yī)生個(gè)人承擔(dān)；三是超范圍服務(wù)所發(fā)生的醫(yī)患糾紛由個(gè)人負(fù)責(zé)。

五、存在的困難和問(wèn)題

我縣計(jì)生系統(tǒng)在打擊非法行醫(yī)活動(dòng)中做了一定的工作，但還存在著一些困難和問(wèn)題。一是打擊“兩非”工作至今還未查處一例案例，也未收到一例舉報(bào)。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證》被注銷(xiāo)，原因是衛(wèi)生局認(rèn)為沒(méi)有執(zhí)業(yè)醫(yī)師的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》都要收回，不再核發(fā)，然而鄉(xiāng)村醫(yī)療站同樣沒(méi)有執(zhí)業(yè)醫(yī)師，有的連助理醫(yī)師都沒(méi)有，同樣發(fā)給了《執(zhí)業(yè)許可證》，這是必顯得有失公平。同時(shí)對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員的生存問(wèn)題產(chǎn)生了威脅。

江安縣人口和計(jì)劃生育局二○○六年九月二十六日

主題詞：打擊非法行醫(yī)總結(jié)

抄送：衛(wèi)生局。

（共印5份）

擴(kuò)展閱讀：近年來(lái)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)

睢陽(yáng)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所

打擊非法行醫(yī)行動(dòng)工作總結(jié)

近年來(lái)，我區(qū)一直把打擊非法行醫(yī)作為衛(wèi)生監(jiān)督依法行政的主要內(nèi)容。為嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序，解決醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題，保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全，使醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序根本好轉(zhuǎn)。睢陽(yáng)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所按照省、市、區(qū)打擊非法行醫(yī)精神，根據(jù)近年來(lái)各打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)方案并結(jié)合“打擊非法行醫(yī)”三級(jí)聯(lián)動(dòng)方案，自201*年至今，睢陽(yáng)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所開(kāi)展了一系列打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)活動(dòng)。將無(wú)證行醫(yī)行為、醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的違法行為、非法從事性病診療活動(dòng)的行為、利用B超非法鑒定胎兒性別及選擇性別的終止妊娠手術(shù)行為列為打擊的重點(diǎn)，對(duì)一些典型案例及集中行動(dòng)公開(kāi)進(jìn)行報(bào)道，對(duì)非法行醫(yī)者給予有力的震懾�，F(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：

一、成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為確保打擊非法行醫(yī)行動(dòng)得到有效開(kāi)展，在省、市打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，睢陽(yáng)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所成立了所長(zhǎng)王因運(yùn)同志為組長(zhǎng)、支部書(shū)記焦峰同志為副組長(zhǎng)的長(zhǎng)年打擊非法行醫(yī)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)非法行醫(yī)打擊工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。衛(wèi)生局黨委要求衛(wèi)生監(jiān)督所要站在

保障人民群眾身體健康和生命安全的高度，將打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)作為一項(xiàng)民心工程來(lái)做，主動(dòng)爭(zhēng)取公安等部門(mén)支持,形成上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、地區(qū)聯(lián)動(dòng)的綜合整治局面和強(qiáng)大的整治合力，運(yùn)用法律、行政等手段，切實(shí)抓緊、抓細(xì)、抓出實(shí)效，保證不走過(guò)場(chǎng)，確保取得實(shí)效。

二、職責(zé)明確，突出重點(diǎn)，集中整治

打擊非法行醫(yī)整頓醫(yī)療市場(chǎng)，實(shí)行區(qū)衛(wèi)生局督導(dǎo)，衛(wèi)生監(jiān)督所具體實(shí)施的辦法，強(qiáng)化轄區(qū)職能，條塊結(jié)合，分塊管理。堅(jiān)持誰(shuí)主管，誰(shuí)發(fā)證，誰(shuí)負(fù)責(zé)。期間睢陽(yáng)區(qū)衛(wèi)生局打擊非法行醫(yī)行動(dòng)督導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)打擊非法行醫(yī)工作的督導(dǎo)檢查。整治重點(diǎn)是無(wú)證行醫(yī)行為、醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的違法行為、非法從事性病診療活動(dòng)的行為、利用B超非法鑒定胎兒性別及選擇性別的終止妊娠手術(shù)行為等。

三、專項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展情況

近年來(lái)，睢陽(yáng)區(qū)衛(wèi)生局在全區(qū)開(kāi)展打擊非法行醫(yī)工作中，多次召開(kāi)全區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負(fù)責(zé)人會(huì)議，要求大家齊心協(xié)力全面開(kāi)展我區(qū)打擊非法行醫(yī)工作。睢陽(yáng)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所根據(jù)日常掌握的全區(qū)醫(yī)療市場(chǎng)狀況，并集中精力，采取拉網(wǎng)式摸底排查方法，對(duì)全區(qū)非法行醫(yī)情況進(jìn)行登記。根據(jù)摸底掌握全區(qū)非法行醫(yī)情況，適時(shí)開(kāi)展有針對(duì)性打擊，對(duì)“釘子戶”“難纏戶”采取聯(lián)合公安、藥監(jiān)、工商等部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法，形成合力攻堅(jiān)之勢(shì)，給予嚴(yán)厲打擊。在打擊非法行醫(yī)工

作中，睢陽(yáng)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所堅(jiān)持輿論引導(dǎo)和媒體參與，打擊全程記者跟蹤報(bào)道，并通過(guò)報(bào)刊及時(shí)向社會(huì)宣傳打擊成果。睢陽(yáng)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所并及時(shí)將工作動(dòng)態(tài)以簡(jiǎn)報(bào)形式向市衛(wèi)生監(jiān)督所和區(qū)衛(wèi)生局報(bào)告。其中在“09年打非行動(dòng)”中，睢陽(yáng)區(qū)共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員3200余人次，車(chē)輛760余臺(tái)次監(jiān)督檢查各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)543余家，下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)2400余份，查處各類(lèi)違法案件216余起，其中查處上級(jí)交辦和群眾舉報(bào)案件21起，取締無(wú)證非法行醫(yī)25家，沒(méi)收藥品器械104箱（件），沒(méi)收非法（違法）所得7.1萬(wàn)元，罰款22.2萬(wàn)元。在打擊非法行醫(yī)工作中，共向公安機(jī)關(guān)移交非法行醫(yī)案件3起，向計(jì)生部門(mén)移交2起。通過(guò)專項(xiàng)整治，使我區(qū)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序得到明顯好轉(zhuǎn)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的依法執(zhí)業(yè)意識(shí)得到進(jìn)一步提高，進(jìn)一步鞏固去年打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治行動(dòng)的效果。

四、存在問(wèn)題和下一步工作打算

通過(guò)嚴(yán)厲打擊目前我區(qū)醫(yī)療市場(chǎng)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，但同時(shí)也存在以下問(wèn)題：

1.公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)因醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人才缺乏，存在使用非衛(wèi)生技術(shù)人員現(xiàn)象；

2.無(wú)證非法行醫(yī)者流動(dòng)性、隨意性大，行醫(yī)場(chǎng)所簡(jiǎn)陋隱蔽，容易死灰復(fù)燃；

3.個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人依法執(zhí)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，疏于管理，

縱容包庇非法行醫(yī)人員；

4.非法行醫(yī)形式多樣化、復(fù)雜化。

今后，我們將在區(qū)委區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局的指導(dǎo)下，切實(shí)按照省、市、縣的統(tǒng)一部署，不斷推動(dòng)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)深入開(kāi)展，努力確保專項(xiàng)行動(dòng)取得預(yù)期目標(biāo)。一是要進(jìn)一步加大對(duì)《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的宣傳力度，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法行醫(yī)意識(shí)。二是要在鞏固成果，加大打擊力度的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)辦醫(yī)、個(gè)體執(zhí)業(yè)人員的相關(guān)知識(shí)技能培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)業(yè)人員的綜合知識(shí)水平和法律意識(shí)。三是要加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)制度建設(shè)，積極探索，不斷完善對(duì)醫(yī)療行業(yè)監(jiān)督的有效模式，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。從而凈化我區(qū)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)，為廣大人民群眾營(yíng)造安全的就醫(yī)環(huán)境。

睢陽(yáng)區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所二一年七月十一日

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