基層黨組織規(guī)范化建設(shè)年活動方案

中共舒蘭市委組織部

舒組發(fā)201*3號

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關(guān)于開展農(nóng)村基層黨組織規(guī)范化建設(shè)年活動

實(shí)施意見

為切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，全面提升農(nóng)村基層黨建工作水平，實(shí)現(xiàn)整體升級晉位。決定在全市開展農(nóng)村基層黨組織規(guī)范化建設(shè)年活動，特制定如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十二屆七次全委會精神，緊緊圍繞農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項(xiàng)工程”，全力抓好村級組織活動場所、村黨組織書記、村級后備干部、黨組織服務(wù)民生網(wǎng)絡(luò)體系和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等“五個規(guī)范化”建設(shè)，不斷提高農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力，為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)和全面推進(jìn)小康社會進(jìn)程提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、工作內(nèi)容

開展農(nóng)村基層黨組織規(guī)范化建設(shè)年活動，突出抓好“五個規(guī)范化”建設(shè)。

（一）村級組織活動場所規(guī)范化建設(shè)。一要繼續(xù)加大村部建設(shè)力度。按照規(guī)劃新建一批、修繕改建一批、規(guī)范提高一批的要求，201*年繼續(xù)加大村部建設(shè)力度，采取財(cái)政投入、市直部門包保、社會力量援建、黨員出工出力助建的方式，新建、改擴(kuò)建村部43個，實(shí)現(xiàn)村部功能設(shè)施全達(dá)標(biāo)。二要加強(qiáng)管理使用。突出解決村部管理使用問題，堅(jiān)決杜絕閑置不用、管理不善、使用率不高、活動不經(jīng)常等問題，確保村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三要加強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)管。明確產(chǎn)權(quán)歸屬，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，健全責(zé)任體系，防止村級組織活動場所的損毀和流失。四要充分發(fā)揮村級組織活動場所的綜合作用，把村部真正建設(shè)成為黨員活動中心，村民議事中心、便民服務(wù)中心、教育培訓(xùn)中心和文化娛樂中心。

（二）村黨組織書記隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。一要健全村黨組織書記選配機(jī)制。堅(jiān)持“群眾公認(rèn)、黨員信任、組織滿意”的原則，把思想政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的“一好雙強(qiáng)”作為選好配強(qiáng)黨組織書記的標(biāo)準(zhǔn)，拓寬選人渠道，改進(jìn)選任方式，選好配強(qiáng)村黨組織書記。二要加強(qiáng)村黨組織書記教育培訓(xùn)。做好培訓(xùn)計(jì)劃，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，整合教育資源，不斷提高村黨組織書記崗位能力和創(chuàng)富技能。三要強(qiáng)化黨組織書記考核監(jiān)督。實(shí)行“村黨組織書記日志”、坐班辦公制度、“一定三諾兩評”管理辦法，推行民主管理監(jiān)督，落實(shí)“一定三有”要求，建立健全考核、激勵、獎懲機(jī)制，培養(yǎng)造就一支能夠守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行、群眾公認(rèn)的村黨組織書記隊(duì)伍。（三）村級后備干部隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。采用個人推薦、組織推薦與公開推選相結(jié)合的方式，按照正職一職兩備、副職一職一備的原則，以把更多的致富能手培養(yǎng)成黨員、把更多的黨員培養(yǎng)成致富能手、把更多的致富能手培養(yǎng)成村干部的“三培養(yǎng)”為目標(biāo)，建立村級后備干部“三個三”培養(yǎng)體系。通過強(qiáng)化政治理論、致富能力、組織協(xié)調(diào)能力等三種培訓(xùn)形式，建立三級幫帶、跟蹤培養(yǎng)、動態(tài)考核等三種工作機(jī)制，實(shí)行致富項(xiàng)目培養(yǎng)、崗位能力培養(yǎng)、掛職鍛煉培養(yǎng)等三種培養(yǎng)方式，加大對村級后備干部的培養(yǎng)、教育和鍛煉，不斷提高工作能力，加快成長步伐。建立村級后備干部管理檔案，實(shí)行動態(tài)管理、動態(tài)選拔、備用結(jié)合、及時啟用辦法，為村級后備干部成長創(chuàng)造條件、搭建平臺。

（四）黨組織服務(wù)民生網(wǎng)絡(luò)體系規(guī)范化建設(shè)。以創(chuàng)建群眾滿意基層黨組織為目標(biāo)，開展“察民情、解民憂、傳民聲、聚民心”活動，不斷推進(jìn)黨組織服務(wù)民生規(guī)范化建設(shè)。一要建立服務(wù)民生組織網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)市級黨組織服務(wù)民生中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街和市直部門黨組織服務(wù)民生工作站、村（社區(qū)）黨組織服務(wù)民生工作點(diǎn)建設(shè)。二要加強(qiáng)服務(wù)民生隊(duì)伍建設(shè)。選配一批熱愛民生工作、熟悉基層情況、能力較強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的同志，充實(shí)到基層黨組織和有關(guān)服務(wù)民生機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)民生工作人員培訓(xùn)，提高服務(wù)民生工作能力和水平。三要健全服務(wù)民生推進(jìn)機(jī)制。各級黨組織每年要召開黨組織服務(wù)民生工作述職和群眾滿意度測評大會，建立服務(wù)民生工作記事制度，設(shè)立《基層黨組織服務(wù)民生工作手冊》。建立和完善首問負(fù)責(zé)制、兩次辦結(jié)制、服務(wù)代理（辦）制、情況報告制、信息溝通制、服務(wù)承諾制等制度，促進(jìn)基層黨組織服務(wù)民生工作經(jīng)�；�、制度化、規(guī)范化。

（五）農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育規(guī)范化建設(shè)。一要開展創(chuàng)建“星級示范點(diǎn)”活動，與建制村“劃檔分類、升級晉位”有機(jī)結(jié)合，確定評定標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際制訂教學(xué)計(jì)劃，有計(jì)劃組織集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，黨員干部參學(xué)率要達(dá)到85%以上。二要抓好“學(xué)用轉(zhuǎn)化”示范帶動工作，培樹一批學(xué)用工作中成績突出的站點(diǎn)和“遠(yuǎn)程教育致富示范農(nóng)戶”。全面推行“支部+遠(yuǎn)教+公司+農(nóng)戶”、“遠(yuǎn)教+公司+協(xié)會+農(nóng)戶”的工作模式，通過站點(diǎn)輔導(dǎo)、基地示范、送科技入戶等活動，為農(nóng)民增收致富指路子、教方法、傳技術(shù)，為農(nóng)村黨員干部學(xué)習(xí)知識、增長才干搭建教育平臺。三要強(qiáng)化管理，建設(shè)一支人員穩(wěn)定、業(yè)務(wù)過硬、愛崗敬業(yè)的站點(diǎn)管理員和操作員隊(duì)伍，實(shí)行遠(yuǎn)教工作人員崗前培訓(xùn)和持證上崗制度，充分發(fā)揮骨干隊(duì)伍服務(wù)基層、服務(wù)黨員群眾的作用，認(rèn)真實(shí)行規(guī)范化管理和操作，確保站點(diǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

三、保障措施

各級黨組織要提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)把基層組織規(guī)范化建設(shè)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，村黨支部書記為具體責(zé)任人。各級黨組織要認(rèn)真研究，明確任務(wù)，加強(qiáng)檢查，搞好組織協(xié)調(diào)，及時解決遇到的實(shí)際問題，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作局面，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。

(二)堅(jiān)持齊抓共管。市直各幫扶單位要把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織規(guī)范化建設(shè)作為城鄉(xiāng)共建、服務(wù)民生、建設(shè)新農(nóng)村的一件大事，積極協(xié)助村黨支部制定發(fā)展規(guī)劃，明確目標(biāo)任務(wù)，積極支持村部建設(shè)，主動籌措資金，從物力、人力、財(cái)力等方面給予大力支持。協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、支部抓好薄弱村、偏弱村綜合整治工作，實(shí)現(xiàn)年內(nèi)全部達(dá)標(biāo)升級。

(三)搞好宣傳引導(dǎo)。各基層黨組織要加大宣傳力度，充分利用黨報黨刊以及舒蘭黨建網(wǎng)、舒蘭電視臺、舒蘭消息報等各種媒體，進(jìn)行廣泛宣傳。要挖掘和樹立一批在農(nóng)村基層黨組織規(guī)范化建設(shè)活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，推廣經(jīng)驗(yàn)，確�；顒佑新曈猩�，取得扎實(shí)成效。

中共舒蘭市委組織部201*年1月25日

擴(kuò)展閱讀：基層黨組織建設(shè)年活動實(shí)施方案

蔡店村關(guān)于深入開展基層

組織建設(shè)年活動的

實(shí)施方案

蔡店村黨支部

蔡店村黨支部關(guān)于深入開展基層組織建設(shè)年活動的實(shí)施方案

為確保我村在深入開展基層組織建設(shè)年活動中取得實(shí)效，提升完善村服務(wù)功能，夯實(shí)基層黨組織基礎(chǔ)，不斷鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，真正實(shí)現(xiàn)“黨員干部受教育、組織建設(shè)上臺階、人民群眾得實(shí)惠”這一目標(biāo)。根據(jù)上級相關(guān)文件精神的要求，結(jié)合我村實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、基層組織建設(shè)年活動的總體要求和工作目標(biāo)

總體要求：深入開展基層組織建設(shè)年活動，要以鄧小平理論、“三個代表”和科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，以創(chuàng)先爭優(yōu)、破解難題為抓手，以圍繞中心、服務(wù)大局、服務(wù)民生為主題，以夯基礎(chǔ)、強(qiáng)組織、增活力、促發(fā)展為目標(biāo)，以基本制度、基本活動、基本保障為重點(diǎn)，扎實(shí)開展“五個一”建設(shè)，全面落實(shí)村黨建工作各項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)村黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力。

工作目標(biāo)：按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的要求，通過強(qiáng)基固本、提升功能，使村黨建工作上一臺階，從而形成設(shè)置合理、覆蓋全面的基層組織體系；相互配套、務(wù)實(shí)管用的制度體系；基層需要、群眾歡迎的黨建載體體系；職能清晰、任務(wù)具體的責(zé)任體系；主體明確、方法科學(xué)的考評體系；經(jīng)費(fèi)投入制度化、激勵保障長效化的基層黨建保障體系。切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)重視、思路清晰、制度完善、保障有力，實(shí)現(xiàn)村建設(shè)工作制度化、黨組織活動經(jīng)常化。

二、基層組織建設(shè)年活動的工作重點(diǎn)和方法步驟

深入開展基層組織建設(shè)年活動，我們將按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的要求，認(rèn)真實(shí)施“五個一”工程，以創(chuàng)建和諧平安村為主題，以“民情流水線”、“一站式”服務(wù)為方法，以創(chuàng)建“四民村”為目標(biāo)，力求基層組織建設(shè)年活動取得實(shí)效。

（一）以大力宣傳做引導(dǎo)，營造活動濃厚氛圍

按照《秦安縣基層組織建設(shè)年活動宣傳工作方案》和《秦安縣基層組織建設(shè)年活動實(shí)施方案》的要求，扎實(shí)做好基層組織建設(shè)年活動宣傳工作。用宣傳欄、印發(fā)傳單、入戶講解等辦法，重點(diǎn)宣傳基層組織建設(shè)年活動的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和方法步驟；宣傳開展基層組織建設(shè)年活動的重大意義；宣傳縣委基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組的重要部署和各項(xiàng)工作要求；宣傳基層組織建設(shè)年活動的重要會議及各項(xiàng)活動。

（二）以支部建設(shè)為重點(diǎn)，提升為民服務(wù)能力1、抓班子增強(qiáng)能力組織村干部學(xué)習(xí)推廣“文建明工作法”�；鶎庸ぷ髦苯用鎸θ罕�、面對矛盾，需要有干勁，也需要有經(jīng)驗(yàn)，需要抓突破，更需要講方法。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)“文建明工作法”作為深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動、加強(qiáng)基層黨建的重要內(nèi)容，符合“三個代表”、科學(xué)發(fā)展觀精神要求。從而進(jìn)一步健全村黨支部科學(xué)運(yùn)行機(jī)制和議事決策機(jī)制；改進(jìn)完善村工作考核評價辦法，進(jìn)一步靠實(shí)村黨支部書記抓黨建直接負(fù)責(zé)人職責(zé)，健全完善對村干部管理監(jiān)督及考核辦法。形成在實(shí)踐中以學(xué)為基礎(chǔ)、以真為導(dǎo)向、以活為根本、以新為目標(biāo)，大膽探索、積極創(chuàng)新的良好作風(fēng)。2、黨員提升素質(zhì)

認(rèn)真做好黨員培訓(xùn)和發(fā)展工作，對黨員定培訓(xùn)計(jì)劃，加大教育培訓(xùn)力度，提升廣大黨員綜合素質(zhì)。提升村黨支部書記抓黨建促發(fā)展的能力，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。按照發(fā)展黨員“十六字”方針，積極把知識水平高、工作能力強(qiáng)、甘于奉獻(xiàn)的大中專畢業(yè)生吸收到黨組織中來，改善黨員結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展黨員的質(zhì)量。

3、抓制度強(qiáng)化管理

在健全完善村黨建各項(xiàng)工作制度的同時，圍繞村黨組織服務(wù)能力，制定村黨組織工作規(guī)程，推進(jìn)村黨建規(guī)范化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、推廣聽證會、民主懇談會、咨詢會等民主形式，健全和完善重大問題和重大事務(wù)征求意見制度。

（三）以學(xué)習(xí)創(chuàng)建“四民”社區(qū)為載體，著力構(gòu)建平安和諧村進(jìn)一步規(guī)范村工作流程，推進(jìn)“四有一化”建設(shè)，全面推廣“民情流水線”做法，圍繞服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護(hù)穩(wěn)定，全力開展“星級”“四民”村創(chuàng)建活動。

1、深化拓展村服務(wù)功能

繼續(xù)推行、完善村民服務(wù)“一站式”服務(wù)，讓村民辦事更加方便快捷的同時，確保村低保年檢等工作順利進(jìn)行。組織建立村志愿者隊(duì)伍，協(xié)助村開展相關(guān)公益活動。

2、加強(qiáng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

更好服務(wù)村民，定期組織村工作人員、低保戶、志愿者對環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清理整頓，為村民生活提供方便。進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險參保率，通過加大宣傳力度，對遺漏戶重新摸底登記的方式，力爭201*年城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險參保率達(dá)到95%以上。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施

領(lǐng)導(dǎo)重視、靠實(shí)責(zé)任。為了基層組織建設(shè)年活動的順利開展，村黨支部成立了以黨支部書記靳建軍為組長的活動小組，以片為單位，各片長為各片活動開展的第一負(fù)責(zé)人，本支部書記為直接責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)本支部的活動開展。

統(tǒng)籌兼顧、注重實(shí)效。緊緊圍繞“夯基礎(chǔ)、強(qiáng)組織、增活力、促發(fā)展”的主題，準(zhǔn)確把握指導(dǎo)思想，扎實(shí)開展主題活動，嚴(yán)格遵循措施方法，通過深化主題和創(chuàng)新載體，把開展基層組織建設(shè)年活動與推動科學(xué)發(fā)展的中心任務(wù)相結(jié)合，與實(shí)現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定相結(jié)合，重實(shí)際、出實(shí)招、求實(shí)效，在深化學(xué)習(xí)、深入實(shí)踐、推動發(fā)展上狠下功夫，確保活動取得實(shí)效。

深入宣傳、營造氛圍。充分發(fā)揮宣傳櫥窗、橫幅和活動專欄的作用，采取村黨員群眾喜聞樂見的方式，廣泛宣傳基層組織建設(shè)年活動的目的、意義，努力形成濃厚的輿論典型，激發(fā)廣大黨員群眾參加活動的主動性和積極性，積極總結(jié)和推廣開展活動的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，不斷推動基層組織建設(shè)年活動深入開展。

友情提示：本文中關(guān)于《基層黨組織規(guī)范化建設(shè)年活動方案》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，基層黨組織規(guī)范化建設(shè)年活動方案：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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