三聯(lián)三幫工作安排

四十里鋪鎮(zhèn)吳岳村落實(shí)“三聯(lián)三幫”工作方案

為了全面貫徹落實(shí)“三聯(lián)三幫”工作責(zé)任制，促使我村各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效，特制定吳岳村三聯(lián)三幫工作方案：

一、充分認(rèn)識“三聯(lián)三幫”工作責(zé)任制的重大意義根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府三聯(lián)三幫工作要求，認(rèn)真落實(shí)三聯(lián)三幫工作責(zé)任制，切實(shí)搞好全村工作，是把創(chuàng)先爭優(yōu)活動推向深入的具體措施；是將村班子成員深入農(nóng)戶、深入群眾，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的有效途徑。村班子成員應(yīng)做到高度重視，以身作則，率先垂范，把三聯(lián)三幫工作抓緊抓好，落到實(shí)處。

二、落實(shí)“三聯(lián)三幫”工作責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組組長：盧定華副組長：呂志輝

成員：朱鵬趙克明石文軍

三、吳岳村“三聯(lián)三幫”工作內(nèi)容及重點(diǎn)1.聯(lián)社幫管

村班子成員聯(lián)社幫管，指導(dǎo)各村民小組管理，幫助解決工作中的實(shí)際問題。分管如下：

一社、二社：盧定華

三社：呂志輝四社：朱鵬五社：趙克明六社：石文軍2.聯(lián)戶幫教

村黨總支根據(jù)各戶實(shí)際狀況，由骨干黨員聯(lián)系各戶，實(shí)施幫教。

3.聯(lián)人幫富

致富帶頭人根據(jù)實(shí)際，每名致富帶頭人確定2名以上的幫富對象，做到幫助困難戶脫貧致富。

四、吳岳村“三聯(lián)三幫”工作要求

1.摸清情況，制定幫管、幫教、幫富工作計劃。

2.明確職責(zé)，做到有聯(lián)系對象、有幫助內(nèi)容、有工作記載。

3.加強(qiáng)指導(dǎo)，確保工作取得實(shí)效

擴(kuò)展閱讀：三幫三聯(lián)三增活動安排

黨委發(fā)201*59號

關(guān)于在全鄉(xiāng)深入開展“三幫三聯(lián)三增”主

題實(shí)踐活動的安排意見

各黨支部、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)各單位：

根據(jù)“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”實(shí)施方案精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，在全鄉(xiāng)廣泛開展以“單位幫村組，支部聯(lián)建，增強(qiáng)服務(wù)功能；干部幫農(nóng)戶，發(fā)展聯(lián)動，增加農(nóng)民收入；黨員幫群眾，和諧聯(lián)創(chuàng)增進(jìn)黨群干群關(guān)系”為主要內(nèi)容的“三幫三聯(lián)三增”黨建主題實(shí)踐活動�，F(xiàn)將活動具體事宜安排如下：一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

開展“三幫三聯(lián)三增”活動的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會，以加強(qiáng)基層黨組織先進(jìn)性建設(shè)和促進(jìn)全鄉(xiāng)發(fā)展、農(nóng)民增收為重點(diǎn)，以始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和改善農(nóng)村面貌、提高農(nóng)村治理水平、構(gòu)建和諧農(nóng)村為目標(biāo)，以擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)和幫助解決實(shí)際問題，加快發(fā)展為突破口，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)、農(nóng)村黨支部的優(yōu)勢互補(bǔ)作用和黨員干部的先鋒模范作用，通過支部聯(lián)建，干部聯(lián)戶，黨員幫群眾，促進(jìn)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)基層組織服務(wù)功能的增強(qiáng)，農(nóng)民群眾收入的增加，黨群干群關(guān)系的增進(jìn)。

目標(biāo)任務(wù)：加強(qiáng)聯(lián)建村班子建設(shè)，使班子中存在的突出問題得到有效解決；完善發(fā)展思路和規(guī)劃，確定增收和致富產(chǎn)業(yè)，調(diào)動農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性；改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，使群眾生活水平明顯提高，行路難、看病難、上學(xué)難等問題得到有效解決；影響社會發(fā)展和生產(chǎn)生活秩序的矛盾糾紛得到處理，社會秩序明顯好轉(zhuǎn)；基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)民素質(zhì)進(jìn)一步提高，黨群干群關(guān)系明顯好轉(zhuǎn)，在全鄉(xiāng)初步形成家庭和睦、民風(fēng)淳樸、互助合作、穩(wěn)定和諧的良好社會氛圍。通過開展“三幫三聯(lián)三增”活動，使貧困村全面實(shí)現(xiàn)小康，新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)示范村成為全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的典型示范村，推動全鄉(xiāng)黨的建設(shè)和農(nóng)村工作上臺價，上水平。

二、活動范圍及形式

開展“三幫三聯(lián)三增”為主題活動的范圍是：鄉(xiāng)機(jī)關(guān)各單位及其干部和黨員結(jié)對幫扶全鄉(xiāng)2個行政村，不斷深化和拓展“321”幫扶工程，在縣已明確的幫扶貧困村和市新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)系試點(diǎn)村的基礎(chǔ)上，確定幫扶村和幫扶農(nóng)戶，結(jié)合開展“我?guī)吐?lián)，我承諾”活動，認(rèn)真組織開展幫扶工作。

（一）單位幫村搞好支部聯(lián)建。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)單位要積極投入到活動中來，鄉(xiāng)政府支部結(jié)對幫北莊村、吳冢村支部。為聯(lián)建村理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并探索新形勢下黨組織活動方式和黨員教育管理方法，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人才、技術(shù)、信息等資源的有效整合，全面提升農(nóng)村基層黨組織和黨員的帶富能力。單位幫村原則上根據(jù)單位的工作職能、業(yè)務(wù)特點(diǎn)，以“到戶”的形式，建立結(jié)對幫扶關(guān)系，確定幫扶項(xiàng)目。

（二）干部幫戶實(shí)現(xiàn)發(fā)展聯(lián)動。堅(jiān)持扶貧與勵志相結(jié)合，日常幫助與臨時救濟(jì)相結(jié)合，物質(zhì)幫助與精神激勵相結(jié)合，落實(shí)各項(xiàng)措施，為幫扶對象提供政策咨詢、市場信息、項(xiàng)目資金、技術(shù)服務(wù)等方面的扶持，著力幫助他們解決生產(chǎn)生活中實(shí)際困難，努力提高他們發(fā)展增收的能力。要在“321”幫扶工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展幫扶的內(nèi)容和對象，公開承諾，落實(shí)幫扶措施。根據(jù)科級干部聯(lián)系2個農(nóng)戶，其他干部幫扶聯(lián)系1個農(nóng)戶的要求，逐一確定幫扶對象。幫扶單位有幫扶能力的干部職工，可確定多個幫扶農(nóng)戶，采取“一幫一”或幾名黨員干部職工聯(lián)合幫扶等形式，開展結(jié)對幫扶工作。要幫扶典型戶，不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，充分發(fā)揮引導(dǎo)帶動作用；幫扶有潛力無實(shí)力的農(nóng)戶，解決生產(chǎn)中投入不足、技術(shù)技能缺乏等問題，釋放潛力，快速發(fā)展；幫扶殘障貧困農(nóng)戶或因?yàn)?zāi)害事故導(dǎo)致貧困的農(nóng)戶，妥善解決生產(chǎn)生活問題。

（三）黨員幫群眾促進(jìn)和諧發(fā)展。幫扶者主要以鄉(xiāng)村黨員干部為主，根據(jù)黨員干部實(shí)際情況，采取“一幫一”、“一幫多”的形式開展幫扶工作。以促進(jìn)家庭和諧、鄰里和諧、村莊和諧為目標(biāo)，摸清農(nóng)村存在的各種矛盾糾紛，了解發(fā)生矛盾糾紛對象的真實(shí)情況，在調(diào)處問題的同時，從思想認(rèn)識、文化觀念、法制意識、行為習(xí)慣等方面進(jìn)行幫助教育，扶志扶德，校正行為，使其安居樂業(yè)，謀求發(fā)展。三、活動內(nèi)容（一）開展“六個一”，抓好單位幫村和支部聯(lián)建

1、建設(shè)一個堅(jiān)強(qiáng)有力的村級班子。從村情實(shí)際出發(fā)，分析村班子的現(xiàn)狀，根據(jù)群眾的意愿，因地制宜，分類指導(dǎo)，提出加強(qiáng)村級班子的意見。對班子年齡結(jié)構(gòu)老化、文化程度偏低、帶富能力偏弱的村班子，要積極采取“公推直選”等辦法，擴(kuò)大黨內(nèi)民主，從致富帶頭人、外出務(wù)工回鄉(xiāng)青年、退伍軍人黨員中的優(yōu)秀分子中選配好村黨組織班子成員，對本村內(nèi)暫無合適人選的要采取鄉(xiāng)干部下派任職等辦法，加強(qiáng)村級班子建設(shè)。同時，要注重培養(yǎng)入黨積極分子和村級后備干部，幫助做好發(fā)展黨員工作，為村級組織儲備優(yōu)秀人才，切實(shí)解決后進(jìn)村“班子弱”的問題。

2、健全一套科學(xué)有效的管理機(jī)制。指導(dǎo)村級健全學(xué)習(xí)制度，提高村干部的政策理論水平和實(shí)際運(yùn)用能力；幫助建立黨員經(jīng)常受教育、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾、流動黨員管理和黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制等制度，提升農(nóng)村黨員教育管理水平；加強(qiáng)村組干部的市場經(jīng)濟(jì)、科學(xué)文化、法律知識教育培訓(xùn)，不斷優(yōu)化農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作、特別是抓第一要務(wù)的能力；完善議事、決策、村務(wù)公開、財務(wù)管理等制度，建立健全維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè)的長效機(jī)制，提高村級管理水平。

3、制訂一套符合村情的發(fā)展規(guī)劃。以送政策、送信息、送“點(diǎn)子”為重點(diǎn)，幫助聯(lián)建支部，進(jìn)一步研究村情，尋找發(fā)展突破口，修訂完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，提出加快新農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的具體措施，使所聯(lián)村發(fā)展有方向、有目標(biāo)，通過加快發(fā)展，努力解決“經(jīng)濟(jì)窮”的問題。

4、確定一個有特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。積極引導(dǎo)和幫助農(nóng)民群眾遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，著眼市場需求，確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照“一村一品”、“一村一業(yè)”的思路，開發(fā)致富項(xiàng)目，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，開辟致富門路，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

5、辦好一批實(shí)事。積極協(xié)調(diào)幫扶村聯(lián)系生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目，爭取扶持資金，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的問題，重點(diǎn)解決農(nóng)民群眾在交通、用水、用電、通訊、文化娛樂和上學(xué)、就醫(yī)等方面遇到的現(xiàn)實(shí)困難和具體問題，通過提供人才、信息、技術(shù)、資金等方面的支持，努力解決幫扶村發(fā)展后勁不足的問題。積極協(xié)調(diào)爭取財、物，幫助聯(lián)系村搞好村級組織活動場所建設(shè)，緊密結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，宜建則建，宜修則修，宜改則改，科學(xué)規(guī)劃，精心實(shí)施，切實(shí)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套建設(shè)，努力把村級組織活動場所建設(shè)成為一村的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心和服務(wù)中心。

6、解決一批突出的矛盾糾紛。結(jié)合開展排查調(diào)處矛盾糾紛活動，切實(shí)解決莊基地界、鄰里不和、婚姻家庭、打架斗毆等矛盾糾紛，促進(jìn)干群關(guān)系不斷改善，鄰里之間和諧相處，家庭成員團(tuán)結(jié)和睦，通過化解矛盾糾紛，切實(shí)解決“秩序亂”的問題。

（二）以深入推進(jìn)“萬元年薪”公選村干部、大學(xué)生“”村官“創(chuàng)業(yè)、“五項(xiàng)工程”幫扶為主。突出“三個一”為重點(diǎn)，抓好機(jī)關(guān)干部職工和黨員聯(lián)戶幫群眾工作

1、提供信息，確定一條致富路子。分析聯(lián)系戶的家庭情況，有針對性地為幫扶對象提供政策咨詢、市場信息、項(xiàng)目資金、技術(shù)服務(wù)等方面的支持，提供實(shí)用增收致富信息，尋找務(wù)工崗位，引導(dǎo)聯(lián)系戶解放思想、更新觀念，拓寬增收渠道。通過積極引導(dǎo)，扶持農(nóng)戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖、加工、服務(wù)、或外出務(wù)工等“短、平、快”的項(xiàng)目，增加收入，改善生產(chǎn)生活條件。

2、傳授技能，培養(yǎng)一批新型致富能人。協(xié)調(diào)組織有關(guān)技術(shù)人員進(jìn)村入戶，有針對性地舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、務(wù)工職業(yè)技能培訓(xùn)，傳授技術(shù)，包教幫學(xué)，使幫扶戶掌握1-2門實(shí)用技術(shù)或技能。結(jié)合實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”，強(qiáng)化對新農(nóng)村建設(shè)思想、政策、法律知識的宣傳貫徹；教育引導(dǎo)群眾倡導(dǎo)文明科學(xué)的生活方式，積極培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、守法紀(jì)的新型農(nóng)民。

3、幫辦實(shí)事，解決一些實(shí)際問題。深入細(xì)致地了解幫扶戶在生產(chǎn)生活中遇到的困難，定期進(jìn)村入戶開展送溫暖、獻(xiàn)愛心活動，幫助解決諸如子女上學(xué)、看病就醫(yī)、生產(chǎn)資料購置等一些實(shí)際困難和問題。農(nóng)戶貸款發(fā)展畜牧業(yè)實(shí)施工作，為貧困農(nóng)戶脫貧致富提供有力幫助。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。各單位要細(xì)化工作任務(wù)，明確幫扶對象，制定幫扶計劃，把開展活動的具體措施落實(shí)到村、到戶、到人。幫扶單位要分析幫扶對象的困難原因，并聯(lián)系自身?xiàng)l件制定幫扶計劃，明確幫扶目標(biāo)。

（二）強(qiáng)化措施，確保工作實(shí)效。全鄉(xiāng)各單位要堅(jiān)持圍繞中心、突出重點(diǎn)、服務(wù)大局、務(wù)求實(shí)效的方針，把工作重點(diǎn)放在“幫”上，把工作方式定在“聯(lián)”上，把工作成效體現(xiàn)在“增”上，切忌搞形式、走過場。要講求科學(xué)性，既要扎實(shí)工作，又要勇于實(shí)踐，充分運(yùn)用行之有效和人民群眾喜聞樂見的活動方式，創(chuàng)新載體，針對幫扶對象的實(shí)際情況，在招商引資、資源開發(fā)、勞動力轉(zhuǎn)移、項(xiàng)目推進(jìn)、產(chǎn)品營銷、人員培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)等方面，積極牽線搭橋、提供支持。同時，通過一定的資金扶持，幫助解決群眾實(shí)際困難和問題。

（三）加強(qiáng)引導(dǎo)，依靠典型推動。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，加大宣傳力度，動員社會各界廣泛關(guān)注、積極參與結(jié)對幫扶工作，為結(jié)對幫扶工作營造良好的社會氛圍。各單位要在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新，認(rèn)真研究新情況，探索新方法，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，尋找新對策，力爭建成一批幫扶示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，推動全鄉(xiāng)幫扶工作的有序開展，提升幫扶水平。

（四）靠實(shí)責(zé)任，推行承諾制度。參與幫扶的單位及干部、黨員依據(jù)活動安排對幫扶工作的具體內(nèi)容、方式方法、完成時限及目標(biāo)效果做出明確承諾。承諾應(yīng)根據(jù)幫扶村、戶、群眾的實(shí)際情況，結(jié)合自身優(yōu)勢，因地制宜，注重實(shí)際，著眼于幫助解決發(fā)展和生活中的實(shí)際困難和具體問題，即不過分拔高、不切實(shí)際，又不輕描淡寫、無所作為。對單位及干部、黨員提出的承諾，鄉(xiāng)黨委“三幫三聯(lián)三增”活動領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真進(jìn)行審核把關(guān)，對不符合要求的提出修改意見，重新確定承諾事項(xiàng)。單位及干部、黨員根據(jù)自己承諾的事項(xiàng)制定具體措施，按照時間要求嚴(yán)格兌現(xiàn)，切實(shí)抓好落實(shí)。

（五）加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核獎懲。要切實(shí)加強(qiáng)督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。參與聯(lián)系幫扶工作的單位要定期或不定期地與結(jié)對幫扶村召開干部聯(lián)席會議，溝通情況，解決問題，落實(shí)幫扶措施。要建立“三冊一簿”管理登記制度，即“雙聯(lián)雙增”活動領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶登記冊、一般干部結(jié)對幫扶登記冊、普通黨員結(jié)對幫扶登記冊和辦實(shí)事登記簿，通過嚴(yán)格的登記，實(shí)施全程管理、動態(tài)管理，促使幫扶人員蹲得住，辦實(shí)事、見實(shí)效。鄉(xiāng)黨委“三幫三聯(lián)三增”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)單位及干部、黨員的承諾，定期組織進(jìn)行督促檢查，年底進(jìn)行考核驗(yàn)收，要按照“幫扶村戶不改變面貌,聯(lián)系部門和干部不脫鉤”的要求，把工作開展情況納入目標(biāo)管理考核中，把機(jī)關(guān)干部職工聯(lián)系幫扶工作情況，納入個人年度考核和黨員民主評議范圍之內(nèi)，進(jìn)行嚴(yán)格考核確保活動取得實(shí)效。

二0一0年六月一日

主題詞：三幫三聯(lián)三增主題安排意見中共寧縣南義鄉(xiāng)委員會201*年6月1日印發(fā)

（共印35份）

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