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三百工程黃家村包扶工作情況

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三百工程黃家村包扶工作情況

“三百工程”黃家村包扶工作情況

為更好地貫徹落實市委開展“三百工程”活動的指示精神,進一步加快我市社會主義新農村建設步伐,完成市委的預定目標和賦予我們的包扶任務,我們黃家村包扶小組認真按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,在市“三百工程”領導小組辦公室的指導下,高度重視,突出重點,一切從黃家村實際出發(fā),扎實有效開展包扶工作,切實幫村里干點實事,不辜負上級領導賦予我們的責任,現(xiàn)將岔溝鎮(zhèn)黃家村包扶工作開展情況簡要匯報如下:

一、村況簡介

黃家村是岔溝鎮(zhèn)轄區(qū)內經(jīng)濟水平較為落后的小山村,幅員面積約9800余畝,轄6個自然組,4個自然屯,共有420戶,總人口1201人,勞動力675人。耕地面積1940畝,林業(yè)面積4331畝,人均耕地僅1.6畝,村民主要收入是靠種植玉米和少量水果,人均收入3230元,多年來一直沒有明顯提高。村中主道路2條,一條為柏油路,一條為沙石路。村民飲用水都是靠自家打的手壓井提取。村里沒有文化娛樂活動場所及設施。村集體經(jīng)濟負擔較重,累積欠帳170余萬元,在種植業(yè)上,形成規(guī)模的只有2戶,有梨樹上千棵;在養(yǎng)殖業(yè)上,養(yǎng)豬100頭以上的有9戶,養(yǎng)雞6000千只以上的有6戶。

二、包扶情況

(一)高度重視,加強領導,明確責任

我們小組對包扶岔溝鎮(zhèn)黃家村工作十分重視,專門召開兩次會議進行研究部署,確定了包扶工作的指導思想、包扶目標、總體原則、職責任務和具體措施,成立了由黨組書記、院長為組長的“三

百工程”活動領導小組,設立了由政治處、辦公室、調研室和法警大隊人員組成的活動辦公室。堅決按照市委“不轉化,不脫鉤”的原則要求,強化責任,特別明確黨組書記、院長是落實包扶工作第一責任人,副書記張強、副院長韋志平是組織實施者,辦公室成員是各項具體事務的執(zhí)行者,各負其責,切實完成好相應的工作任務,制定了《海城法院“三百工程”包扶工作實施方案》。規(guī)定了院黨組每季度對包扶工作進行研究和部署、每月聽取辦公室具體工作完成情況的匯報、張強副書記和韋志平副院長、政治處主任張林城帶領辦公室成員落實每周2天以上時間到村開展工作的制度要求。

我們小組按照市委要求積極加強與黃家村干部、所在鎮(zhèn)黨委政府、包村企業(yè)、包村干部之間的溝通、協(xié)調、銜接,建立了五方定期聯(lián)席會議制度,制定了包扶機關、企業(yè)、青年干部分組到黃家村每周開展工作時間安排表,制作了五方人員通訊錄,規(guī)定了到黃家村蹲點的工作紀律。到目前為止,已召開聯(lián)席會議兩次,各項制度落實,工作有效運轉。

(二)摸清底數(shù),科學論證,制定規(guī)劃

在市包扶工作會議召開后,我們市法院立即組織人員多次深入黃家村進行碉研,摸清貧困狀況,找準貧困原因。常務副院長趙立夫同志親率機關人員到岔溝鎮(zhèn)與鎮(zhèn)領導和村書記進行對接,了解包扶村的基本狀況;黨組副書記張強、副院長韋志平同志帶領院包扶工作活動辦公室的同志,多次到黃家村與村委會領導、黨員及群眾進行走訪談話,深入了解,掌握全面情況,對黃家村最需要解決的問題和落后的根本原因有了準確的掌握,摸清了底數(shù)。黃家村落后的突出癥結在于:一、是村集體經(jīng)濟嚴重不足。黃家村的集體經(jīng)濟狀況嚴峻,負債高達170多萬。正常的辦公費用都依靠轉移支付來

維持,致使組織作用難以正常發(fā)揮,村集體成員多次出去考察之后,有干項目的想法但苦于沒有資金,巧婦難為無米之炊。二是組織作用發(fā)揮不好。村里現(xiàn)有黨員41人,村支委3人。隨著農村改革形勢的不斷深入發(fā)展,村里黨員、干部未能盡快適應新形勢、新任務、新要求。創(chuàng)新意識不強,帶領群眾致富本領不高。三、是農業(yè)生產力水平低下。黃家村的農業(yè)生產總體上還是粗放生產,多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模,農產品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。四是農村勞動力素質偏低。突出表現(xiàn)在:思想比較保守,傳統(tǒng)的小農意識根深蒂固,普遍存在“小富即安”心理,對新事物、新技術缺乏認識,嚴重地制約了農民的增收。五、勞動力轉移工作不到位。岔溝鎮(zhèn)的富余勞動力大部分就近到英落鎮(zhèn)和牌樓鎮(zhèn)的礦上打工,收入水平較高,是當?shù)匕傩赵鍪盏囊粋有效渠道,今后要加強這方面的工作,幫助村里的勞動力找到更為廣泛的就業(yè)渠道,俗話說:“吃不窮,穿不窮,算計不到才受窮,因此要調動各方面的積極性,找信息,挖渠道,走出去,求發(fā)展。

(三)竭力相助,溝通協(xié)調,解決困難

1、籌集資金,幫助村委會完善辦公設施。黃家村原村委會非常破敗簡陋,08年初市委組織部到黃家村調研發(fā)現(xiàn)這一情況后,及時向市委領導反映,爭取資金,經(jīng)多方協(xié)調溝通,在上級領導的大力支持下,共投資17余萬元建成嶄新的村委會,但辦公設施尚未解決。“三百工程”啟動后,幫扶企業(yè)中石油海城營業(yè)部得知這一情況后,總經(jīng)理王貴昌立即籌資15000元,給黃家村委會購買了電腦、辦公桌椅、文件櫥柜等,配齊了辦公設施,使其能開展正常工作。

2、積極協(xié)調,解決群眾反映強烈的交通問題。黃家村由4個自然屯組成,有兩個自然屯坐落在離村里1.2公里的山溝里,出入就

靠一條沙石路與外相聯(lián)。由于年久失修,這條路坑洼不平,路況極差,車輛難以通行,嚴重影響群眾生活,制約了本地經(jīng)濟發(fā)展,村民對此反映強烈。我們得知這一情況后,副院長韋志平、中石油海城營業(yè)部主任蔣運民親自到現(xiàn)地勘察路況,積極與鎮(zhèn)領導、市交通局領導協(xié)調溝通,經(jīng)過努力市交通局已初步同意將這條路納入今年村路的修建項目,力爭09年鋪成柏油路面。

3、考察特色項目,大力發(fā)展農村經(jīng)濟。我們還主動派人到市農業(yè)部門、農業(yè)院校和特色農業(yè)搞得好的先進單位進行咨詢和考察。駐村干部張雪飛曾兩次到其畢業(yè)的母校沈陽農業(yè)大學和中醫(yī)藥研究所向教授請教,張淑賢教授向我們推薦了韓國枸杞子和中藥材黃芥的種植項目,它們的經(jīng)濟效益是種玉米收益的45倍,并且都是當年見效的作物。還到丹東特色農業(yè)先進村大梨樹村考察五味子的種植和效益情況。到大連考察景觀樹苗中華紅葉楊的種植。將這些項目作為黃家村經(jīng)濟結構調整的主攻方向,在09年村集體小面積試種成功后,再逐步擴大種植面積。

4、籌劃建立文化娛樂活動場所。建設新農村,不僅要把經(jīng)濟搞上去,更要努力提高農民的文化素質,豐富他們的精神文化生活,建立和健全文體活動場地和設施是重要前提,F(xiàn)黃家村沒有任何的文化活動場所和設施,我們包扶小組和黃家村村委會籌劃決定,開春后把村委會前1200平方米的場地,進行平整,鋪上方磚,配備籃球架和健身器材等文體活動設施,方便村民娛樂和健身活動。

三、存在的困難和問題

(一)建設任務重,村集體經(jīng)濟薄弱,包扶單位資金緊張,籌資難度大。

(二)群眾保守意識較強,對推薦的種植項目持觀望態(tài)度。缺

少示范帶頭人,村里想帶頭,但還是苦于資金有問題。

(三)前段時間包扶工作,由于正趕上市法院主官調整,市、鞍山和省三級人代會召開,年前信訪工作任務重加之兩節(jié)期間法院事務繁雜等等情況;駐村青年干部的年底統(tǒng)計報表工作,第二次全國經(jīng)濟普查,過完年的糧食直補工作,經(jīng)濟普查后續(xù)工作,多頭牽扯精力致使有些工作沒有做得更具體、更及時。

四、下步需著力抓好的幾項工作

(一)發(fā)展種植業(yè),促農民增收。開春后,結合黃家村的實際情況,我們將種植業(yè)列為村的主要經(jīng)濟發(fā)展項目,在積極抓好糧食生產的同時,應大力發(fā)展特色農業(yè)、綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè),加快推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營。積極引導農民到中小鎮(zhèn),耿莊鎮(zhèn)等地學習大棚蔬菜的種植,改變種植模式,提高農業(yè)經(jīng)濟效益;與市農業(yè)部門聯(lián)系,提供果樹種植的技術幫助,提高果樹種植的產量和質量;搞好韓國枸杞子和中藥材黃芥的小面積種植,確保成功。

(二)培植帶動養(yǎng)殖業(yè)。根據(jù)黃家村有養(yǎng)豬100頭以上的9戶,養(yǎng)雞6000千只以上的6戶這一有利條件,充分發(fā)揮典型帶動作用,讓現(xiàn)有養(yǎng)豬、養(yǎng)雞戶幫助村民做好技術服務,使其能夠帶動其他群眾共同走向富裕。如有可能串地成功,可發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū),上級對此還有一定扶植政策,具體情況可與板屯村聯(lián)系。

(三)加大基礎設施建設力度,改變村容村貌。積極與市交通局協(xié)調,必須完成村內自然屯之間1.2公里道路的平整硬化工作,這是關系到老百姓切身利益的民生工程,如果能順利完成,將大大提高村委會的號召力。完成村委會廣場的平整和文化健身設施的配套工作。

(四)加大對教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)的投入。在條件允許的

情況下,組織帶領村里的青年農民出去考察學習外面的先進生產技術,開闊眼界,提高自身素質;在辦好農村新型合作醫(yī)療的基礎上,為改變村衛(wèi)生室的現(xiàn)狀,積極向上級爭取,經(jīng)有關部門同意,計劃201*年上半年在黃家村建立一個高標準的農村醫(yī)療衛(wèi)生室,改變農民醫(yī)療衛(wèi)生狀況。

我們深知包扶工作是一項艱巨、長久的任務,雖然通過我們勤懇扎實的努力,做了一點有益的工作,但離市委和人民群眾的要求和期盼還有很大的差距。我們將認真總結經(jīng)驗,虛心學習其他單位包扶工作的好經(jīng)驗、好做法,進一步加大包扶工作力度,在市委、市政府的堅強領導下,認真履行職責,全力做好服務,扎實開展工作,為推進我市社會主義新農村建設,實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展作出應有的貢獻。

二00九年四月七日

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“三百工程”南鐵村包扶工作情況

為更好地貫徹落實市委開展“三百工程”活動的指示精神,進一步加快我市社會主義新農村建設步伐,完成市委的預定目標和賦予我們的包扶任務,我們南鐵村包扶小組認真按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,在市“三百工程”領導小組辦公室的指導下,高度重視,突出重點,一切從南鐵村實際出發(fā),扎實有效開展包扶工作,切實幫村里干點實事,不辜負上級領導賦予我們的責任,現(xiàn)將牌樓鎮(zhèn)南鐵村包扶工作開展情況簡要匯報如下:

一、村況簡介

南鐵村位于牌樓鎮(zhèn)西南,全村總面積4平方公里,耕地615畝,總人口1057人,村黨支部下轄5個黨小組,共有黨員64人。村主導產業(yè)為運輸業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),201*年村集體收入僅有5萬元,村民人均收入5000元,綜合發(fā)展水平位于全市后列。我到這個村的工作分為兩個階段,201*年5月被海城市委列為“三百工程”活動推進村。也是在那個時候,我作為青年干部,與海城市安監(jiān)局、海城鎂礦集團等單位組成駐村推進組,進駐到了南鐵村。

二、包扶情況

(一)高度重視,加強領導,明確責任

我們小組按照市委要求積極加強與南鐵村村干部、所在鎮(zhèn)黨委政府、包村企業(yè)、包村干部之間的溝通、協(xié)調、銜接,建立了五方定期聯(lián)席會議制度,制作了五方人員通訊錄,規(guī)定了到村蹲點的工作紀律。到目前為止,已召開聯(lián)席會議兩次,各項制度落實,工作有效運轉。

(二)摸清底數(shù),科學論證,制定規(guī)劃

在市包扶工作會議召開后,我們安監(jiān)局立即組織人員多次深入南鐵村進行碉研,摸清貧困狀況,找準貧困原因。安監(jiān)局局長親率機關人員到牌樓鎮(zhèn)與鎮(zhèn)領導和村書記進行對接,了解包扶村的基本狀況,多次到南鐵村與村委會領導、黨員及群眾進行走訪談話,深入了解,掌握全面情況,對南鐵村最需要解決的問題和落后的根本原因有了準確的掌握,摸清了底數(shù)。

(三)竭力相助,溝通協(xié)調,解決困難

通過調研走訪和與鎮(zhèn)村兩級協(xié)商,我們推進組很快就制定了詳細的幫扶規(guī)劃,并立即著手實施。包括幫村里改善辦公環(huán)境、完善管理制度;籌措資金30余萬為村里建設三座橋梁、10個垃圾堆放點和500延長米的花壇;依托荒山資源,幫助村里開發(fā)建設了300畝的大榛子種植園等。同時,村里籌措資金120多萬元,建起了全鎮(zhèn)最大的包裝廠廠房,以租賃方式對外發(fā)包。這些舉措都為南鐵村擺脫落后面貌,實現(xiàn)脫貧轉化奠定了堅實基礎。

在入村走訪中,特別注重關注那些困難群眾,對他們進行了逐家逐戶的走訪。對這些困難戶,積極與上級相關部門溝通,能辦理低保的,通過村里協(xié)調辦理;不符合辦理條件的,采取黨員結對、包村單位幫扶等方式給予救助。僅牌樓鎂礦一家企業(yè)就對口捐贈了一萬多元的米、面、油等物品。

三、存在的困難和問題

(一)建設任務重,村集體經(jīng)濟薄弱,包扶單位資金緊張,籌資難度大。

(二)群眾保守意識較強,對推薦的種植項目持觀望態(tài)度。缺少示范帶頭人,村里想帶頭,但還是苦于資金有問題。

四、下步需著力抓好的幾項工作

當前村民最關心、期盼解決的就是村屯環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展問題。為此,與村班子共同研究,啟動了環(huán)境整治和經(jīng)濟振興兩項工程。在環(huán)境改造上,我們依托全市正在大力推進的“青山工程”,積極向上爭取資金,解決綠化美化、道路交通、環(huán)境衛(wèi)生等問題,目前已初見成效。在發(fā)展經(jīng)濟上,準備今年再擴建700畝大榛子,最終形成“千畝大榛子園”的規(guī)模。預計建成后,每畝的經(jīng)濟效益可達5000到6000元。這個項目已經(jīng)在市里立項,并得到了省林業(yè)廳領導的肯定。目前項目資金還有約70萬的缺口,我們正在與有關部門協(xié)調解決資金、種苗等問題。目前我以個人身份參加鞍山市大學生創(chuàng)業(yè)扶持項目,如果能得到創(chuàng)業(yè)扶持資金,將對“千畝大榛子園”項目的快速推進提供有力支持。同時,村里籌措資金120多萬元,建起了全鎮(zhèn)最大的包裝廠廠房,以租賃方式對外發(fā)包,F(xiàn)在主體工程已經(jīng)完工,租賃方正在購置設備。這個項目預計可以解決村民就業(yè)100人左右,而且每年能為村集體增加收入20萬元。依托這兩個項目,南鐵村今年就可以打一個漂亮的翻身仗,到年底順利實現(xiàn)脫貧轉化。

隨著工作的深入,還計劃在班子建設、黨員發(fā)展、村后備干部培養(yǎng)等方面多做一些工作,不斷增強村班子和黨員隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。當然,這也會有更多的困難、更大的挑戰(zhàn)。但我們堅信,有各級領導的支持,有社會各界的大力幫扶,我們南鐵村一定能戰(zhàn)勝各種困難與挑戰(zhàn),在強村富民的道路上越走越寬敞。

二0一二年四月十日

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