關(guān)于經(jīng)濟(jì)薄弱村席橋居委會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)狀況的調(diào)查33

關(guān)于經(jīng)濟(jì)薄弱村席橋居委會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)狀況的調(diào)查

楚州區(qū)席橋鎮(zhèn)席橋居委會(huì)易倩

農(nóng)村千頭萬緒的工作，都要靠村干部一一去落實(shí)。村干部肩負(fù)著組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重任。在經(jīng)濟(jì)薄弱村，有沒有素質(zhì)高、能力強(qiáng)、腳踏實(shí)地為百姓謀利的村干部，是其能否脫貧致富的關(guān)鍵。作為一名普通的大學(xué)生村干部，我想就如何加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

一、村干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的主要問題

1.

干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。

席橋居委會(huì)現(xiàn)共11名村干部，從年齡結(jié)構(gòu)上看，歲數(shù)偏大，平均年齡為58.4歲。從性別結(jié)構(gòu)上看，僅1名女性。同時(shí)從文化結(jié)構(gòu)上看，學(xué)歷偏低。11人當(dāng)中只有2名是高中生，其中1名是大學(xué)生村干部，其它人全是初中生及以下。

2.村干部的工作能力不強(qiáng)。

在席橋居委會(huì)，由于年齡老化、文化層次不高，大多村干部沒有自富、帶富的意識(shí)。有的干部甚至發(fā)展經(jīng)濟(jì)的技術(shù)和能力還不如一般群眾，更談不上帶領(lǐng)群眾致富，并為群眾提供服務(wù)。有些人工作方法又過于簡單、粗暴，不能以理服人、以情感人，導(dǎo)致與干群關(guān)系緊張。

3.村干部的思想落后。

在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)薄弱村由于窮的時(shí)間長，干部可能產(chǎn)生了一種窮熬的思想，安貧守舊，只想等、靠、要上級部門的救濟(jì)，根本沒有艱苦創(chuàng)業(yè)、勤勞致富的精神。有些村干部平時(shí)也不注意理論學(xué)習(xí)，面對新農(nóng)村建設(shè)中的一些新問題，往往感到束手無策。同時(shí)，極少數(shù)干部的為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，做工作時(shí)過多的考慮是個(gè)人利益，自然也無法得到群眾的信任。

4.村干部的經(jīng)濟(jì)待遇明顯偏低。

在經(jīng)濟(jì)薄弱村，村黨支部書記的年平均工資只有4800元左右，更不要說村民組長等村干部，均低于我居村民平均收入水平。由于是經(jīng)濟(jì)薄弱，干部也沒有任何福利，目前只有村支部書記和村委會(huì)主任能參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，因此有的村干部心理失衡，不安心本職工作，得過且過，敷衍了事。

5.村級組織后備人才缺乏。

由于在經(jīng)濟(jì)薄弱村，村干部的經(jīng)濟(jì)待遇明顯偏低，所以大多數(shù)村民對于任村干部的興趣都不大，有能力、有才干的優(yōu)秀農(nóng)村青年也都紛紛出外闖事業(yè)，對任職的要求也不強(qiáng)烈。最終導(dǎo)致選拔村干部只能從矮子里挑將軍，致使能者在外，弱者主持村政，因而導(dǎo)致村級干部后備力量相當(dāng)缺乏。

二、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)薄弱村村干部隊(duì)伍建設(shè)的對策思考。

1.

高度重視和完善村干部的選拔，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

首先，上級部門應(yīng)該督促各村解決村干部源頭不足的問題，村級干部要積極向上級部門推薦德才兼?zhèn)�、年輕有為、有潛力的人或者在致富方面有經(jīng)驗(yàn)的能人大戶到村級干部隊(duì)伍中去。當(dāng)村級干部出現(xiàn)缺額時(shí)，應(yīng)優(yōu)先從其中推薦、選拔。村里要積極配合上級部門有針對性地對這批人進(jìn)行管理和任用，給他們交一些任務(wù)，鍛煉他們的能力的，使他們在工作實(shí)踐中鍛煉成長。

其次，省委政府要繼續(xù)制定有效的政策與措施，繼續(xù)鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層就業(yè)，擔(dān)任大學(xué)生村官。

最后，任何村級干部的選拔，都要要堅(jiān)持公平、公正、公開，把那些能夠認(rèn)真貫徹黨的方針政策、清正廉潔、公道正派、群眾擁護(hù)、素質(zhì)高、能組織和帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀人才,吸納到村級領(lǐng)導(dǎo)班子。

2.加大村干部的能力培養(yǎng)，完善村干部的考核。

首先，村干部自己要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注重各種能力的培養(yǎng)。上級部門也要幫助村干部學(xué)習(xí)，搞一些常規(guī)的培訓(xùn)。同時(shí)，根據(jù)不同崗位任職的村干部，開展不同內(nèi)容的培訓(xùn)，堅(jiān)持“干什么學(xué)什么”，而不要眉毛胡子一把抓。最后，可以把未達(dá)到高中學(xué)歷的村干部納入職高學(xué)歷教育的范疇,讓他們有機(jī)會(huì)系統(tǒng)地學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)村政策法規(guī)等方面的理論與知識(shí)。

要制定考核制度，并嚴(yán)格加以執(zhí)行。在經(jīng)濟(jì)薄弱村，首先要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為考核村干部的首要標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，把是否支持鄉(xiāng)黨委、政府工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等若干重點(diǎn)工作，也納入考評考核村干部實(shí)績的標(biāo)準(zhǔn)�？己诉^程要增加透明度,擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，考核結(jié)果與村干部的政治經(jīng)濟(jì)待遇掛鉤，對業(yè)績突出的給予重獎(jiǎng),對完不成任務(wù)的進(jìn)行處罰,形成以工作論成敗、憑實(shí)績得實(shí)惠的考核機(jī)制。

3.

完善激勵(lì)機(jī)制，解決村干部的后顧之憂。

完善村干部的晉升制度，把那些真正解決村民困難、贏得民心的干部，提拔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，通過合理有序的晉升，使他們感到政治上有奔頭，從而激勵(lì)他們奮發(fā)上進(jìn)。

上級部門也要設(shè)專項(xiàng)資金用于發(fā)放村干部工資，并確保村干部工資能夠及時(shí)

足額兌現(xiàn)。要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和農(nóng)民收入增長情況，不斷提高村干部工資標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，對村干部實(shí)行工資統(tǒng)籌，對為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出過貢獻(xiàn)的村干部要給經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。再進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老金保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)的受益者，使所有的村組干部老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)，切實(shí)解決其后顧之憂，調(diào)動(dòng)其工作積極性�？傊�，要通過經(jīng)濟(jì)待遇的提高，不斷增強(qiáng)村干部崗位吸引力。

4.上級部門配合，提高村干部帶富能力。

村干部要根據(jù)我居現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和資源，帶頭調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；帶頭應(yīng)用和推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量；上級部門可以配合，扶助村干部建立一些新技術(shù)的示范點(diǎn)，通過示范，起到先富帶動(dòng)后富的作用，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，提高村干部帶富能力。但在工作中，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，穩(wěn)步發(fā)展，不能急于求成。

201*年11月2日

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