城鄉(xiāng)一體化工作總結(jié)
惠州市旅游行業(yè)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作情況
城鄉(xiāng)一體化是推進(jìn)我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的基本思路,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是我市在貫徹落實(shí)《規(guī)劃綱要》要重點(diǎn)建設(shè)的五大基地之一。我市旅游行業(yè)利用旅游產(chǎn)業(yè)的特殊性,通過促進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中發(fā)揮著重要而特殊的作用。
一、工作進(jìn)展情況
(一)通過旅游景區(qū)的整體開發(fā),構(gòu)建和諧旅游社區(qū)我市的旅游景區(qū)大多位于鄉(xiāng)村地區(qū)。通過旅游景區(qū)的整體開發(fā),促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,構(gòu)建和諧旅游社區(qū),使當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民富裕起來,是我們旅游開發(fā)的一條基本思路。一是鼓勵當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c旅游經(jīng)營活動。如在南昆山、巽寮灣等重點(diǎn)旅游景區(qū),當(dāng)?shù)鼐用穹e極參與旅游經(jīng)營,從事旅游接待服務(wù),很多居民因此富裕起來,原來的鄉(xiāng)村已經(jīng)成為富有特色的旅游小鎮(zhèn)。二是鼓勵和引導(dǎo)當(dāng)?shù)鼐用駨氖侣糜紊唐,特別是土特產(chǎn)的生產(chǎn)和銷售,F(xiàn)在我市的絕大部分旅游景區(qū)的旅游商品的生產(chǎn)和銷售都是由當(dāng)?shù)鼐用癯袚?dān)的。如在南昆山溫泉大觀園,還為當(dāng)?shù)鼐用衩赓M(fèi)開辟了一條旅游商
品街,村民們從中獲益非淺。三是積極開展旅游培訓(xùn),提高當(dāng)?shù)鼐用竦穆糜喂芾砗徒?jīng)營水平。我局多次與相關(guān)部門開展合作,舉辦旅游管理學(xué)習(xí)班、旅游專業(yè)技能培訓(xùn)班等,使旅游社區(qū)的居民的旅游管理和服務(wù)水平有了很大的提高,從事旅游經(jīng)營的積極性更高。四是在各級政府的支持下,完善社區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施。通過旅游開發(fā),旅游開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施得到極大的完善,當(dāng)?shù)鼐用褚矎闹惺芤,原先偏僻閉塞的鄉(xiāng)村變成了通途。同時,我局還鼓勵和支持旅游開發(fā)公司為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村專門修建基礎(chǔ)設(shè)施,如道路、橋梁、文化活動中心、排污設(shè)施等,作為旅游社區(qū)共建的重要內(nèi)容之一,從根本上改變一些鄉(xiāng)村的村容村貌。
(二)大力促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展
一是規(guī)劃建設(shè)特色旅游村。我市有很多富有特色的傳統(tǒng)古村落,通過系統(tǒng)性的規(guī)劃開發(fā),古村落旅游正在逐漸成為我市旅游的一大特色。如香溪堡成為國家3A級旅游景區(qū),皇思揚(yáng)、吉水圍、龍華五村、白官坳、松光英等歷史文化名村的規(guī)劃開發(fā)工作也在有序地進(jìn)行中。二是大力發(fā)展農(nóng)家樂旅游。經(jīng)過這些年的發(fā)展,我市的農(nóng)家樂旅游已經(jīng)初具規(guī)模,農(nóng)家樂旅游點(diǎn)近千家,直接從業(yè)人員近萬人。農(nóng)家樂旅游在我市居民的日常休閑中發(fā)揮著越來越重要的作用。今年,我局推薦了14家發(fā)展較好的農(nóng)家樂接待點(diǎn),成為廣東省的星級農(nóng)家樂,并獲得省里發(fā)展資金的支持。三是通過發(fā)展農(nóng)業(yè)
觀光旅游,大幅度增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。農(nóng)產(chǎn)品具有生產(chǎn)周期長、附加值低的固有不足。我們通過把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與旅游的結(jié)合,把農(nóng)作物的生長過程作為一種旅游產(chǎn)品來開發(fā),開發(fā)農(nóng)業(yè)觀光和科普旅游,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的附加值大大增加。如永記生態(tài)園,已經(jīng)有單純的農(nóng)業(yè)市場實(shí)現(xiàn)了向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與旅游結(jié)合的轉(zhuǎn)變,并成為國家4A級旅游景區(qū);同時我們還規(guī)劃了惠州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園惠園,并大力支持航天育種基地的旅游開發(fā)。
(三)積極開展旅游扶貧
一是資金支持。利用旅游扶貧資金支持一些貧困地區(qū)的旅游發(fā)展是旅游行業(yè)的一貫做法,也是我們的特色。歷年來,我局支持旅游扶貧項(xiàng)目三十多個,截止到201*年底,我局已累計(jì)向省旅游局申請旅游扶貧資金共計(jì)1070萬元,市旅游發(fā)展基金1000萬元,先后扶持了南昆山、惠東百田、羅浮山、巽寮灣、南昆山溫泉大觀園、惠陽崇林世居、皇思揚(yáng)古圍村、香溪堡、惠東縣巽寮旅游項(xiàng)目、博羅縣松光英、白官坳村農(nóng)家樂項(xiàng)目配套建設(shè)建設(shè),對山區(qū)旅游的發(fā)展起到了助推器的作用。通過旅游扶貧,當(dāng)?shù)氐穆糜位A(chǔ)設(shè)施得到了初步的完善,基本具備的旅游接待條件。其中有的項(xiàng)目已經(jīng)成長壯大起來。今年,我局成功申請到生重點(diǎn)旅游扶貧資金300萬元,支持龍門農(nóng)民畫創(chuàng)作體驗(yàn)基地的建設(shè)。二是貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于組織“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村
工作的要求,我局委派專人進(jìn)駐南昆山烏坭村,開展旅游專項(xiàng)扶貧。201*年,總投資2.16億元的南昆山烏坭社區(qū)特色鄉(xiāng)村旅游整體開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目簽訂了合作協(xié)議,進(jìn)入了前期的立項(xiàng)籌建階段。相信通過該旅游合作項(xiàng)目的建設(shè),烏坭社區(qū)會走出了一條旺區(qū)富民、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新路子、好路子。
二、下一步工作打算(一)推出一批特色旅游村
一是加快歷史文化名村(鎮(zhèn))的旅游開發(fā)。重點(diǎn)支持秋長古鎮(zhèn)、平海古城、香溪古堡、皇思揚(yáng)古村的旅游開發(fā),通過整體規(guī)劃設(shè)計(jì)、招商引資、民間投資和政府投入相結(jié)合,打響我市名村古鎮(zhèn)旅游品牌。二是把古村落旅游與鄉(xiāng)村特色旅游有機(jī)結(jié)合起來,促進(jìn)香溪河兩岸古村落群的旅游開發(fā)。三是大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游,通過鄉(xiāng)村生態(tài)旅游,促進(jìn)一些偏遠(yuǎn)落后,但生態(tài)良好的鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。
(二)規(guī)范和引導(dǎo)農(nóng)家樂旅游的發(fā)展壯大
一是制定標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范經(jīng)營。制定《惠州市農(nóng)家樂旅游點(diǎn)星級評定標(biāo)準(zhǔn)》,建立行業(yè)準(zhǔn)入制度,提高鄉(xiāng)村農(nóng)家樂旅游的服務(wù)水平。二是重點(diǎn)支持一批有實(shí)力的農(nóng)家樂旅游點(diǎn)盡快成長壯大起來。利用省旅游扶貧專項(xiàng)資金支持重點(diǎn)項(xiàng)目的發(fā)展,培養(yǎng)我市農(nóng)家樂旅游的增長點(diǎn),形成典型示范,促進(jìn)整個行業(yè)的發(fā)展。三是開展職業(yè)技能培訓(xùn)。結(jié)合農(nóng)村勞動力雙
轉(zhuǎn)移工作,組織農(nóng)家樂旅游培訓(xùn)班,提高農(nóng)家樂旅游從業(yè)者的職業(yè)技能。
(三)支持特色旅游商品的生產(chǎn)和銷售
一是大力支持特色農(nóng)產(chǎn)品向旅游商品的轉(zhuǎn)化。二是推出幾個我市的品牌旅游商品,建立品牌旅游商品生產(chǎn)基地。這些品牌旅游商品,如羅浮三寶、南昆八珍、惠州梅菜、青梅酒、涼果等。三是鼓勵旅游商品的自主創(chuàng)新,開發(fā)出富有惠州特色的旅游商品系列。四是扶持有潛力的旅游商品生產(chǎn)基地向規(guī);l(fā)展。
二一年十月二十一日
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龐村鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化工作情況匯報
今年以來,在洛陽新區(qū)和伊濱區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)下,龐村鎮(zhèn)黨委、政府積極貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線,以推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程為核心,采取“六抓六促進(jìn)”的工作措施,真抓實(shí)干、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,總體規(guī)劃、強(qiáng)力推進(jìn),取得了新的成績和發(fā)展,F(xiàn)將我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化工作情況匯報如下:
一、抓組織領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作強(qiáng)力推進(jìn)
鎮(zhèn)黨委、政府成立了以黨委書記為組長的城鄉(xiāng)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,相關(guān)職能部門為成員單位,在全鎮(zhèn)形成了齊抓共管的工作合力。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開專題會議,及時研究解決工作中存在的問題和矛盾,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)順利推進(jìn)。同時,要求各行政村一體化工作由支部書記負(fù)總責(zé),村委主任為具體責(zé)任人。
二、抓鎮(zhèn)域規(guī)劃,促進(jìn)城鄉(xiāng)空間布局一體化
為做好鎮(zhèn)域規(guī)劃工作,結(jié)合洛陽市總體規(guī)劃和伊濱區(qū)規(guī)劃,鎮(zhèn)黨委、政府投資10余萬元聘請河南省豫建設(shè)計(jì)院,對全鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行重新修編,并明確了2名班子成員負(fù)責(zé)督促、協(xié)調(diào),鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)每周聽取規(guī)劃進(jìn)展情況匯報,并根據(jù)上級關(guān)于城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)的推進(jìn)要求,多次到鄭州與設(shè)計(jì)院專家就鎮(zhèn)域規(guī)劃進(jìn)行溝
1通交流。目前,規(guī)劃方案已出臺,與洛陽新區(qū)規(guī)劃的對接已基本完成,正在進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃的進(jìn)一步完善。
三、抓土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)土地向規(guī);
一是細(xì)致摸底。在土地流轉(zhuǎn)前期,細(xì)致做好農(nóng)民土地經(jīng)營情況的調(diào)查工作,登記、匯集土地的數(shù)量、生產(chǎn)經(jīng)營、已經(jīng)發(fā)生的流轉(zhuǎn)租賃等情況,調(diào)查農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)意愿。二是加大宣傳力度。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村兩委干部加班加點(diǎn)深入農(nóng)戶,談形勢、講政策、話利弊、算效益,增加農(nóng)民群眾對土地流轉(zhuǎn)政策的了解,增強(qiáng)對打造花卉苗木基地的信心。三是健全機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化服務(wù)。專門成立了由鎮(zhèn)長任組長、農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)長任副組長的土地流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,專門負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)政策宣傳、中介協(xié)調(diào)、合同簽證、追蹤服務(wù)和糾紛調(diào)處等事宜,確保土地流轉(zhuǎn)工作順利開展。四是積極做好3000畝流轉(zhuǎn)土地的基礎(chǔ)設(shè)施配套工作,新規(guī)劃了配套深水井60眼,一方面積極動員承包商打井,另一方面申請伊濱區(qū)給予資金扶持。目前,東龐村、門莊村、辛莊村、九賢村、軍屯村等5個行政村的土地流轉(zhuǎn)工作順利推進(jìn),已流轉(zhuǎn)土地201*畝左右,正在進(jìn)行紅葉樹、櫻花、雪松等花木的種植及噴灌工作,土地集約化、規(guī)模化經(jīng)營漸呈雛形。
四、抓社區(qū)建設(shè),促進(jìn)人口向鎮(zhèn)區(qū)集中
一是鎮(zhèn)黨委、政府克服工作條件艱苦、資金緊張等多種困難,
2抽調(diào)了2名班子成員和3名機(jī)關(guān)干部,成立了新型農(nóng)村社區(qū)辦公室,全力督促、協(xié)調(diào)、服務(wù)社區(qū)建設(shè),為新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供了人力、物力和財(cái)力保障。二是全面部署、總體布局、乘勢啟動、科學(xué)建設(shè),突出抓好掘山社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目位于龐村鎮(zhèn)區(qū)、顧龍路北,總投資1.5億元,占地60畝,建筑面積約10萬平方米,包括19棟多層住宅樓建設(shè)工程,其中一期啟動9棟,預(yù)計(jì)5月底主體可全部完工。
五、抓新市鎮(zhèn)改造,促進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)形象實(shí)現(xiàn)新提升
在總投資1億元的新市鎮(zhèn)改造項(xiàng)目中,我們以顧龍路改造和中心廣場建設(shè)兩項(xiàng)工程為抓手,積極研究方案,動員各方力量,確保項(xiàng)目順利實(shí)施,成為鎮(zhèn)區(qū)新的亮點(diǎn)。一是結(jié)合顧龍路大修工程,我們研究制定了鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造提升方案,并明確專人負(fù)責(zé),監(jiān)督工程質(zhì)量,督促工程進(jìn)度,目前高壓線桿移位、綠化帶重建、路燈安裝、供水供氣管道鋪設(shè)已全部結(jié)束,排水系統(tǒng)改造本周有望完工,綠化帶補(bǔ)植補(bǔ)栽、慢車道鋪油、人行道改造正在進(jìn)行。二是切實(shí)搞好中心廣場建設(shè)工程,目前,規(guī)劃方案已確定,土地報批和施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)正在緊張進(jìn)行,預(yù)計(jì)下半年動工建設(shè)。
六、抓項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中
今年以來,我們繼續(xù)按照“改造建成區(qū)、完善拓展區(qū)和突出新建區(qū)”的實(shí)施步驟,有計(jì)劃,有重點(diǎn),分主次,分層次,以項(xiàng)
3目建設(shè)為支撐,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。在新建區(qū)方面,第一期工程占地600余畝,目前,前期報批和農(nóng)轉(zhuǎn)工作已全部結(jié)束,其中啟動區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)已基本完成。下半年,我們將啟動投資12億元的11個項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)項(xiàng)目,包括投資4800萬元的通心公司防盜門項(xiàng)目、投資4000萬元的艾基諾公司擴(kuò)建項(xiàng)目、投資3800萬元的先導(dǎo)公司擴(kuò)建項(xiàng)目、投資3100萬元的星高公司防盜門擴(kuò)建項(xiàng)目等;在建成區(qū)方面,今年第一季度新上項(xiàng)目8個,其中投資3000萬元以上項(xiàng)目5個,總投資2.6億元。
同時,全鎮(zhèn)勞動力轉(zhuǎn)移、衛(wèi)生、文化、教育、科技等社會保障和社會事業(yè)一體化等各項(xiàng)工作,都按照新區(qū)和園區(qū)要求,有序推進(jìn),圓滿完成了第一季度的目標(biāo)任務(wù)。
由于鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,措施得力,今年以來,龐村鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化工作雖然困難重重、壓力巨大,但仍取得了良好的開端,為圓滿完成今后的工作任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
中共龐村鎮(zhèn)委員會龐村鎮(zhèn)人政府201*年4月1日
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