在全鎮(zhèn)“三夏”暨秸稈禁燒工作會議上的講話

***同志

在全鎮(zhèn)“三夏”暨秸稈禁燒工作會議上的

講話

（***年6月4日）

同志們：

“三夏”已經(jīng)到來，我們今天召開的這次全鎮(zhèn)防汛暨“三夏”工作會議，是根據(jù)縣委、縣政府的安排部署，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務(wù)是：全面貫徹全縣防汛暨“三夏”工作會議精神，正確分析我鎮(zhèn)今年的防汛及夏糧生產(chǎn)形勢，肯定成績，查找不足，明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，統(tǒng)籌安排，全力搞好今年的防汛及“三夏”生產(chǎn)各項(xiàng)工作，希望大家以這次會議為契機(jī)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，加大工作力度，全力推進(jìn)三夏生產(chǎn)扎實(shí)、有效、全面開展。下面根據(jù)縣有關(guān)精神要求及鎮(zhèn)黨委、政府研究意見，就今年我鎮(zhèn)防汛及“三夏”生產(chǎn)工作我講幾點(diǎn)意見，之后，李鎮(zhèn)長還要做重要講話。一、防汛工作

近幾年來，我鎮(zhèn)連年普降大到暴雨，造成嚴(yán)重澇災(zāi)。尤其是****年**月***日至***日的特大暴雨給**鎮(zhèn)造成直接經(jīng)濟(jì)損失3700多萬元，給人民群眾的生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重影響。面對突如其來的內(nèi)澇災(zāi)害，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，緊急啟動應(yīng)急預(yù)案，組織干部職工和農(nóng)民群眾投入到排澇救災(zāi)工作中，日出動機(jī)械1100臺，勞動力10000余人，累計(jì)開挖疏通溝渠38條、1.76萬方，排除積水959萬方，轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾1423人，4.9萬畝農(nóng)田積水被排清，為95戶災(zāi)民恢復(fù)重建房屋180間。201*年，我們投資24萬元建成***溝以橋帶閘工程。在農(nóng)田水利基本建設(shè)中，面對水利事業(yè)新形勢，采取人民代表大會“議定制”和村民“一事一議”的辦法籌措資金，共出動機(jī)械12臺，清挖溝渠45條，總長12萬米，出土86萬方，順利完成了縣辦、鎮(zhèn)辦、村辦工程任務(wù)。我們堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，合理利用水資源，在干旱年份，堅(jiān)持早引水、多引水，滿足了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)用水的需求，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收，農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。201*年，全鎮(zhèn)糧食總產(chǎn)達(dá)到25135噸，優(yōu)質(zhì)小麥種植面積達(dá)到5.4萬畝，瓜菜面積發(fā)展到6089畝，種植結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。肉類、禽蛋總產(chǎn)量分別達(dá)到2389噸和2080萬噸。全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值19145億元。

在看到成績的同時(shí)，我們還保持清醒的頭腦，認(rèn)清面臨的嚴(yán)峻形勢。目前，存在的主要問題主要有以下幾個(gè)方面：一是內(nèi)河防汛任務(wù)仍然繁重。近兩年來，雖然我們重點(diǎn)清挖整修了大部分溝渠，新修了一批水利工程，興建了部分田間排水工程，除澇能力得到了恢復(fù)和提高，但因黃河泥沙攜帶量大，年年造成溝河淤積，澇水難以及時(shí)下泄，極易形成澇災(zāi)。特別是排水溝上的建筑物，大部分建于上世紀(jì)六、七十年代，經(jīng)過幾十年運(yùn)行，有些已成為阻水工程，降低了溝河的排澇能力。二是防汛物料落實(shí)和群防隊(duì)伍組建難度大。我鎮(zhèn)目前的常用防汛物料儲備無論是從物種上、數(shù)量上，還是質(zhì)量上均達(dá)不到國家新的防汛物料儲備標(biāo)準(zhǔn)。特別是在群防隊(duì)伍的組建上，由于大量農(nóng)村青壯年勞力外出務(wù)工，造成防汛搶險(xiǎn)力量削弱。三是部分干部群眾的防汛意識薄弱，存在麻痹思想和僥幸心理。

面對存在的問題，我們繼續(xù)貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針，按照縣防汛工作方案的規(guī)定和要求，扎扎實(shí)實(shí)地做好以下幾個(gè)方面的工作。一是要按時(shí)按量備足防汛搶險(xiǎn)物資。今年的防汛物資儲備仍從國家、社會、群眾三方面籌集。我們要按照縣防指的要求，足額儲備防汛物資，務(wù)必在汛前補(bǔ)充到位。對防汛物資要加強(qiáng)管理，防止防汛物資流失和失效。群眾備料要采取“劃片包干、備而不集、用后付款”的辦法，逐村逐戶登記造冊，落實(shí)料源，以滿足防汛搶險(xiǎn)需要。二是要加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè)。我們結(jié)合縣政府分給我的防汛任務(wù)和自身實(shí)際，及時(shí)組建、調(diào)整充實(shí)群眾性防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并逐一登記造冊，建檔立卡，明確工作職責(zé)。做到定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定工具，把防守任務(wù)落到實(shí)處。三是要做好遷安救護(hù)準(zhǔn)備工作。制定修訂完善黃河灘區(qū)、滯洪區(qū)遷安救護(hù)方案，對不同洪水做出多套避洪、撤遷方案。四是要抓好城鎮(zhèn)防汛工作。要針對去年城鎮(zhèn)防汛中暴露出來的問題，抓緊組織人員，檢修排水設(shè)施，積極疏挖城鎮(zhèn)排水管道，清除阻水障礙，保證澇水排得出、排的快，確保城鎮(zhèn)有一個(gè)安定的工作、生活秩序。二、“三夏”工作

打好“三夏”生產(chǎn)硬仗，事關(guān)全年糧食豐收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的大局。今年全鎮(zhèn)5萬多畝優(yōu)質(zhì)小麥長勢喜人，豐收在望。但我還要清醒地看存在的一些問題，一是外出務(wù)工勞動力較多，參加“三夏”會戰(zhàn)勞動力相對減弱；二是現(xiàn)有農(nóng)機(jī)具還不能完全滿足“三夏”生產(chǎn)需求；三是氣象條件不確定；四是雖然我們就秸桿焚燒作了大量的工作，但個(gè)別燃燒秸桿現(xiàn)象還有可能發(fā)生，秸桿禁燒任務(wù)依然艱巨。

做好“三夏”工作，事關(guān)群眾幾個(gè)月的勞動成果能否顆粒歸倉和秋糧生產(chǎn)能否種好，事關(guān)全年農(nóng)業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)能否順利完成，事關(guān)農(nóng)民增收，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。因此，我們充分認(rèn)識今年“三夏”生產(chǎn)工作的新形勢、新特點(diǎn)，增強(qiáng)做好“三夏”工作的責(zé)任感和緊迫感，增強(qiáng)做好“三夏”工作的積極性、主動性、自覺性。采取得力措施，克服和戰(zhàn)勝各種困難，及時(shí)動手，充分準(zhǔn)備，統(tǒng)籌安排，確保夏糧豐產(chǎn)豐收和秋收秋種順利進(jìn)行，為完成全年農(nóng)業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。具體我們要做到以下幾個(gè)方面：（一）集中力量搶收搶打，確保顆粒歸倉

“三夏”生產(chǎn)麥?zhǔn)帐顷P(guān)鍵，抓好了麥?zhǔn)展ぷ�，“三夏”生產(chǎn)任務(wù)就完成了多半，因而，在大面積麥?zhǔn)展ぷ鏖_始之際，一方面，要求我們各級黨員干部在“三夏”生產(chǎn)指揮部的統(tǒng)一組織指揮下，就麥?zhǔn)臻_展廣泛而深入的宣傳動員工作，不但要深入基層，了解群眾存在的實(shí)際困難，盡力幫助解決。我們必須及早著手，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，要幫助群眾克服大意思想，要求群眾“蠟黃”即收，把辛勤勞動換來的成果收獲到手，不等不靠，搶收快打，顆粒歸倉，盡量減少損失。同時(shí)，要切實(shí)組織好農(nóng)機(jī)作業(yè)。三夏期間收種交叉，時(shí)間緊，任務(wù)重，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)的主力軍作用，對搶收搶脫、確保顆粒歸倉至關(guān)重要。要及早動手，提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。農(nóng)機(jī)部門要充分利用麥?zhǔn)涨暗倪@段時(shí)間，抓緊把三夏上陣機(jī)械全部檢修一遍，確保農(nóng)機(jī)正常運(yùn)行。根據(jù)小麥成熟情況，科學(xué)調(diào)度使用，力爭成熟一塊，收割一塊，脫粒一塊。對跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)，有關(guān)部門要搞好配合，熱情接待，做好接機(jī)、調(diào)度等各項(xiàng)服務(wù)工作。公安交通等相關(guān)部門要加強(qiáng)公路巡邏，切實(shí)做好沿路群眾的法制宣傳教育工作，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)行攔截，甚至毆打麥?zhǔn)諜C(jī)械手等不法行為，確保來我鎮(zhèn)參與麥?zhǔn)账�有機(jī)械手乘興而來，滿意而歸。農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員要分組分片，深入到田間地頭和麥?zhǔn)兆鳂I(yè)現(xiàn)場，督促檢查安全措施落實(shí)情況，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。把三夏生產(chǎn)各項(xiàng)工作盡力向前趕，爭取主動，要組織群眾利用一切晴好天氣，集中人力、物力、畜力、機(jī)械，搶時(shí)收割，及時(shí)曬打。（二）強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)，適時(shí)搞好秋作物播種管理

1、要趁墑?chuàng)寱r(shí)，加快夏播進(jìn)度。目前，夏播已經(jīng)逐步展開�！按籂幦�，夏爭時(shí)”，要合理安排人力、畜力和機(jī)具，抓住當(dāng)前土壤墑情較好的有利時(shí)機(jī)，加快秋作物播種進(jìn)度，爭取在6月上旬基本完成秋作物播種任務(wù)。搶時(shí)早播是晚秋作物增產(chǎn)的一項(xiàng)重要措施，麥壟套種是實(shí)現(xiàn)早播增產(chǎn)、提高品質(zhì)的一項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)，也是搞好種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面發(fā)展糧經(jīng)作物，合理利用耕地、光熱水氣等自然資源的先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。各地要大力推廣麥壟點(diǎn)種和間作套種技術(shù)，強(qiáng)力推進(jìn)糧糧、糧經(jīng)、經(jīng)經(jīng)等多種間作套種模式，實(shí)現(xiàn)一年兩種兩收、三種三收、多種多收，促進(jìn)糧經(jīng)均衡增產(chǎn)和農(nóng)業(yè)效益的大幅度增長。要迅速掀起麥壟套種高潮，爭取利用3－5天時(shí)間，完成玉米、棉花、花生等秋作物的麥壟套種工作。要合理選用良種，搞好種子處理，合理密植，科學(xué)施肥，提高播種質(zhì)量。

2、突出重點(diǎn)，因地制宜，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，要把調(diào)整的重點(diǎn)放在調(diào)整作物品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)上來。要優(yōu)化秋作物品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)，抓好種子的更新?lián)Q代，大力發(fā)展適銷對路的優(yōu)質(zhì)品種，優(yōu)的調(diào)多，多的調(diào)優(yōu)。要進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量和效益意識，優(yōu)先發(fā)展高效作物，擴(kuò)大市場適銷的經(jīng)濟(jì)作物面積，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)品種配套技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高棉花、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物的優(yōu)質(zhì)率。要優(yōu)化區(qū)域布局，加快棉花、蔬菜等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)模，提高無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)水平。3、科學(xué)管理，確保秋作物正常生長。秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有兩個(gè)顯著特點(diǎn)：一是旱、澇、病、蟲、風(fēng)、雹等自然災(zāi)害多，二是生產(chǎn)周期短，回旋余地小�！叭�夏”期間，正是棉花、蔬菜等大秋作物發(fā)棵搭架的關(guān)鍵時(shí)期，也是病蟲、雜草等災(zāi)害多發(fā)階段，管理上去上不去，對產(chǎn)量影響很大。各地要統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，見縫插針，在搶收搶種的同時(shí)，抓好大秋作物田間管理。要做到早管、細(xì)管、嚴(yán)管，向管理要產(chǎn)量、要品質(zhì)、要效益。在夏收前對大秋作物要普管一遍，促苗健壯生長。對夏播作物也要及早管理，促苗早發(fā)。要重點(diǎn)抓好查苗補(bǔ)種、中耕滅茬、施肥澆水、病蟲草害防治等生產(chǎn)環(huán)節(jié)，一環(huán)扣一環(huán)，一管到底。（三）切實(shí)抓好三夏安全防火和秸桿禁燒工作

隨意焚燒秸桿、麥茬，既浪費(fèi)資源，污染環(huán)境，又容易引發(fā)火災(zāi)，百害而無一利。我們要牢固樹立“安全重于泰山”的思想，把三夏防火作為平安建設(shè)的一個(gè)重要措施來抓，貫穿于“三夏”生產(chǎn)的始終。對于這項(xiàng)工作，我想重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下。一要增強(qiáng)防范意識。要充分利用廣播、電視、宣傳車、標(biāo)語等多種形式，廣泛開展安全防火教育，一是采用多種形式，加強(qiáng)對禁燒和防火安全工作的宣傳。要加大對《市政府通告》的宣傳力度，在全鎮(zhèn)廣為張貼，在全鎮(zhèn)形成秸稈禁燒及防火工作的濃厚氛圍，達(dá)到家喻戶曉，人人皆知，使廣大群眾自覺遵守秸稈禁燒和防火安全有關(guān)規(guī)定，提高廣大農(nóng)民群眾安全防火的自覺性和自防自救能力。鎮(zhèn)政府已確定了宣傳車，從今天起將在全鎮(zhèn)進(jìn)行流動宣傳。同時(shí)還為各村制作了一幅標(biāo)語，會后要發(fā)給大家，回去后要立即在村口顯要位置懸掛起來。各村會后還開好本村的支部會、村委會、村民小組會，向群眾傳達(dá)好全鎮(zhèn)會議精神，安排布置好各項(xiàng)工作。二要嚴(yán)格落實(shí)防火責(zé)任制。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，鎮(zhèn)政府和管區(qū)，管區(qū)和各村要簽訂防火責(zé)任書，全面落實(shí)崗位責(zé)任制，明確到人，責(zé)任到場，做到主抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到管區(qū)，管區(qū)書記責(zé)任到村，村委會主任、支書責(zé)任到地塊。公安、供電、消防部門要做好防火準(zhǔn)備工作，加大巡查力度，確保麥田和麥場不發(fā)生火災(zāi)。為引起各村對此項(xiàng)工作的高度重視，保證各村不發(fā)生火災(zāi)及秸稈焚燒現(xiàn)象，每個(gè)村都要先交***元的保證金，如“三夏”期間沒有發(fā)生火災(zāi)或者秸稈焚燒現(xiàn)象，保證金原數(shù)退回，否則，保證金予以沒收。會后各村要把保證金交到財(cái)所。三要積極開展小麥火災(zāi)保險(xiǎn)。各村要加強(qiáng)與保險(xiǎn)部門的聯(lián)系與合作，廣泛宣傳，深入發(fā)動，鼓勵(lì)廣大農(nóng)民群眾自愿參加保險(xiǎn)。對出現(xiàn)災(zāi)害損失的投保農(nóng)戶，保險(xiǎn)部門要及時(shí)迅速給予賠償，保護(hù)好農(nóng)民的利益和發(fā)展生產(chǎn)的積極性。四要認(rèn)真做好護(hù)林防火工作。近年來，我鎮(zhèn)植樹造林力度加大，栽植的各類苗木較多。三夏期間是毀壞樹木的高發(fā)季節(jié)。各村一定要采取有效措施，切實(shí)抓好三夏期間林木管護(hù)，加大護(hù)林防火力度，對各類毀林案件要從嚴(yán)查處，鞏固我區(qū)造林綠化成果。五要嚴(yán)查公路打麥曬糧現(xiàn)象。各管區(qū)要組織專人對轄區(qū)內(nèi)的公路，從早上5:00到下午6:00進(jìn)行不間斷的巡查，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)迅速處理，確保道路交通順暢。六要做好麥場防火。要對麥場里的防火設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真的檢查一遍，要落實(shí)防范措施，備足水源。機(jī)器作業(yè)嚴(yán)格操作程序，防火設(shè)施完好率要達(dá)到100％，嚴(yán)禁病機(jī)作業(yè)和違章操作，嚴(yán)防火災(zāi)，杜絕重大事故發(fā)生。對一些未落實(shí)消防措施的違章作業(yè)，公安消防部門要堅(jiān)決制止；對不聽勸阻不按要求進(jìn)行整改，誘發(fā)火災(zāi)并造成重大損失的，將依法從嚴(yán)追究責(zé)任。七要切實(shí)做好秸稈禁燒工作。秸稈焚燒現(xiàn)象一般都發(fā)生在田間地頭。各管區(qū)、各村要組織專人對各地塊進(jìn)行不間斷地巡查，要堅(jiān)決杜絕秸稈焚燒現(xiàn)象。對“三夏”防火和禁燒秸稈期間，出現(xiàn)火情或焚燒農(nóng)作物秸稈，并被上級發(fā)現(xiàn)要追究責(zé)任、被新聞部門曝光的，因工作、督導(dǎo)不力而出現(xiàn)問題的各管區(qū)和村，要對照*政〔****〕30號文件和“**市人民政府關(guān)于嚴(yán)禁焚燒小麥秸稈及麥茬的通告》的規(guī)定，采取行政手段與經(jīng)濟(jì)手段并用的措施，嚴(yán)肅處理。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)，對今年第一起焚燒秸稈的，處罰村委會***元、管區(qū)***元、派出所***元、包村干部停薪待崗、管區(qū)***、***免職，包管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)批評；第二起焚燒秸稈的，由鎮(zhèn)黨委建議縣委對所包管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)予以調(diào)離。對焚燒秸桿的農(nóng)戶，處以**元罰款，村委會主任、支書負(fù)連帶責(zé)任，各處以***元罰款。造成他人財(cái)產(chǎn)或共公財(cái)產(chǎn)損失及人員傷害的，將根據(jù)情況加大處罰。對舉報(bào)焚燒事件的舉報(bào)人，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，給予200元獎勵(lì)。對阻撓、干擾禁燒工作的焚燒農(nóng)戶以及當(dāng)事人，將按照有關(guān)法律規(guī)定嚴(yán)肅處理，情節(jié)特別嚴(yán)重的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。對阻礙、干擾執(zhí)行公務(wù)的處510日拘留、200元以下罰款，對因焚燒秸稈導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生的，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以拘留，對毀壞林木、電力、通訊等公共設(shè)施的將根據(jù)有關(guān)法規(guī)予以嚴(yán)肅處理。對“三夏”、“三秋”期間防火和秸稈禁燒工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個(gè)人將進(jìn)行表彰和獎勵(lì)。

（四）形成抓“三夏”生產(chǎn)的合力

各部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，想農(nóng)民之所想，急農(nóng)民之所急，一切為“三夏”生產(chǎn)開綠燈。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)良種供應(yīng)和技術(shù)指導(dǎo)，搞好物資服務(wù)；農(nóng)機(jī)、供銷部門要搞好農(nóng)機(jī)具、柴油、化肥等農(nóng)資供應(yīng)；電力部門要千方百計(jì)增加農(nóng)電供應(yīng)，調(diào)整用電高峰，保證“三夏”供電；公安、消防部門要認(rèn)真落實(shí)防火責(zé)任制，加強(qiáng)防火安全檢查。全鎮(zhèn)上下、各行各業(yè)都要積極行動起來，齊心協(xié)力打好防汛和“三夏”生產(chǎn)總體戰(zhàn)。

擴(kuò)展閱讀：鎮(zhèn)黨委書記在全鎮(zhèn)三夏生產(chǎn)和秸稈禁燒工作會議上的講話

在全鎮(zhèn)三夏生產(chǎn)工作會議上的講話

（201*年5月28日）

同志們：

今天，鎮(zhèn)黨委、政府決定召開這次會議，主要目的是貫徹落實(shí)全區(qū)會議精神，分析當(dāng)前形勢，安排部署當(dāng)前三夏生產(chǎn)和相關(guān)工作任務(wù)，動員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，狠抓落實(shí)，全力打好三夏生產(chǎn)總體仗，確保安全穩(wěn)定。剛才，XX書記傳達(dá)了《關(guān)于切實(shí)做好三夏生產(chǎn)和秸稈禁燒工作的通知》；XX服務(wù)區(qū)、XX村和派出所負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言，各服務(wù)區(qū)簽訂了三夏生產(chǎn)和秸稈禁燒工作責(zé)任書。會上還下發(fā)了有關(guān)文件，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見，我再講以下三點(diǎn)。

一、精心組織，突出重點(diǎn)，全力打好三夏安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)三夏生產(chǎn)工作歷來是農(nóng)村工作的重中之重，是奪取夏糧豐產(chǎn)豐收、打好秋糧生產(chǎn)基礎(chǔ)、搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵，事關(guān)農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收和農(nóng)民增收大局，事關(guān)農(nóng)村社會穩(wěn)定。目前全鎮(zhèn)3萬余畝小麥長勢良好，豐收在望。但是，我們也要看到今年三夏生產(chǎn)面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)。一是三夏時(shí)間短，收種管時(shí)間集中，這就要求我們既要加快機(jī)收進(jìn)度，確保小麥顆粒歸倉，又要加快玉米播種，保證播種質(zhì)量，收種任務(wù)十分繁重；二是是“三夏”防火形勢依然嚴(yán)峻。當(dāng)前正值省第十次黨代會召開，市區(qū)又是新成立的領(lǐng)導(dǎo)班子，XX市長、XX區(qū)長等領(lǐng)導(dǎo)高度重視三夏防火工作，

分別在市、區(qū)三夏生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作會議上一再強(qiáng)調(diào)，確保實(shí)現(xiàn)“無煙三夏”。而我們XXX又是全區(qū)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，去年三夏、三秋全鎮(zhèn)基本未發(fā)生火情，受到市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度稱贊，但安全防火壓力依然較大。三是我鎮(zhèn)所處位特殊，臨近XX路、京滬高鐵，XX路、XX路貫穿境內(nèi)，一旦發(fā)生火情，將嚴(yán)重影響全鎮(zhèn)形象。四是我鎮(zhèn)生態(tài)、旅游建設(shè)力度大，今年相繼實(shí)施了道路綠化、荒山綠化、農(nóng)田林網(wǎng)種植工程以及XXX濕地旅游建設(shè)，投入大、效果好，一旦發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象，很有可能會燒毀林木，損失巨大，嚴(yán)重影響我鎮(zhèn)生態(tài)旅游建設(shè)，對群眾生命財(cái)產(chǎn)也會帶來巨大損失。五是部分干群認(rèn)識還不到位，重視程度不夠，防火宣傳氛圍不明顯，防火措施、責(zé)任還不明確。群眾焚燒麥秸、麥茬的傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念仍沒有得到根本改變。對此，各級各部門要超前組織運(yùn)作，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保三夏生產(chǎn)無火情、無安全事故。

一要突出“搶”字，力奪夏糧豐產(chǎn)豐收。當(dāng)前，即將進(jìn)入三夏小麥大面積收獲期，關(guān)鍵要突出一個(gè)“搶”字，提前做好機(jī)械、良種、資金等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保三夏所需，不誤農(nóng)時(shí)。要密切關(guān)注天氣變化，集中人力、物力，突擊搶收搶打。要充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)作業(yè)主力軍作用，搞好農(nóng)機(jī)手的技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)具的檢修、保養(yǎng)和安全性能檢測工作。要及早聯(lián)系跨區(qū)作業(yè)機(jī)械，確保外地機(jī)械“進(jìn)得來、留得住、干得好、走得順”，盡可能擴(kuò)大機(jī)收面積，做到成熟一塊、搶收一塊，確保顆粒歸倉。

二要突出“防”字，全面做好三夏安全防火工作。三夏生產(chǎn)，防火是關(guān)鍵。各級各部門要牢固樹立“安全第一”的思想，以安全統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)三夏生產(chǎn)。要廣泛宣傳發(fā)動。繼續(xù)大力推行“在每個(gè)

出村路口張貼一張禁燒通告、每條路懸掛一幅過路標(biāo)語、每戶發(fā)放一封信、每天早中晚至少播放一次防火通告”的“四個(gè)一”宣傳模式，努力做到“路路有標(biāo)語、村村有標(biāo)語”。積極發(fā)揮宣傳車作用，在各服務(wù)區(qū)、村巡回宣傳，要把焚燒危害、禁燒規(guī)定、防火安全知識，向廣大群眾大張旗鼓地宣傳，形成鋪天蓋地的宣傳聲勢，營造“人人防火、家家防火、場場防火”的濃厚氛圍。要堅(jiān)持打防結(jié)合戰(zhàn)略，繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行分片承包地塊，責(zé)任落實(shí)到人，每個(gè)村甚至重點(diǎn)地塊都要至少搭建一處防火棚，配備防火責(zé)任牌，明確防火區(qū)域、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，配全工具專人蹲守。各村要成立專業(yè)防火巡邏隊(duì)伍，晝夜值班，堅(jiān)決杜絕焚燒秸稈行為，要堅(jiān)持“打早打小、露頭就打”的原則，對不聽勸阻、故意放火、焚燒秸稈等行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息遷就，確保三夏期間不發(fā)生安全事故。

為確保三夏期間不發(fā)生火災(zāi)事故，我們將繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行防火風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，鎮(zhèn)包村科級干部、機(jī)關(guān)干部以6月份工資，村干部以6個(gè)月工資作為風(fēng)險(xiǎn)抵押金，鎮(zhèn)督導(dǎo)考核辦這段時(shí)期也要重點(diǎn)對包村人員到崗到位、防火工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。相關(guān)人員一次不到崗罰款100元，兩次不到崗罰款300元并進(jìn)行組織誡勉談話。對出現(xiàn)火情的，發(fā)現(xiàn)一起對服務(wù)區(qū)書記和包村人員予以警告并罰款200元，出現(xiàn)兩起或火情嚴(yán)重、造成后果的，爛掉風(fēng)險(xiǎn)抵押金，全年工作實(shí)行一票否決，并在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)，情節(jié)特別嚴(yán)重的除給予責(zé)任人黨紀(jì)、政紀(jì)處分外，將按瀆職、失職論處。我在這里著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)：對今年出現(xiàn)第一把火的服務(wù)區(qū)和村責(zé)任人，要按照規(guī)定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報(bào)批評到人，加倍處罰到

人，處分處理到人，決不姑息遷就任何人；對出現(xiàn)火情的服務(wù)區(qū)、村，除接受處罰外，還要在著火點(diǎn)召開現(xiàn)場會，進(jìn)行通報(bào)批評，由責(zé)任人現(xiàn)場表態(tài)整改，并當(dāng)天把著火痕跡清理完畢。

二、統(tǒng)籌兼顧，同步推進(jìn)，認(rèn)真做好當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作一是進(jìn)一步抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。當(dāng)前，全年的時(shí)間已近一半，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)預(yù)期目標(biāo)的任務(wù)還十分艱巨，各級干部要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加大工作力度，加快建設(shè)進(jìn)度，切實(shí)把項(xiàng)目抓緊、抓好、抓出成效。鎮(zhèn)黨委、政府將嚴(yán)格按照年初規(guī)定的目標(biāo)要求，對照時(shí)間進(jìn)度進(jìn)行考核，對于規(guī)定時(shí)間內(nèi)完不成任務(wù)的村及部門，鎮(zhèn)黨委、政府將對項(xiàng)目責(zé)任人進(jìn)行處罰。

二是進(jìn)一步做好計(jì)劃生育工作。今年以來，我鎮(zhèn)相繼開展了計(jì)生冬季掃尾、春季集中服務(wù)和春季掃尾等幾次集中活動，從整體上看，活動扎實(shí)有力，成效顯著。但當(dāng)前存在問題仍然不少，應(yīng)透查未透查尾數(shù)還比較大，“四術(shù)”落實(shí)工作有待加強(qiáng)，各村工作開展情況不平衡等等。三夏期間是外出務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)的高峰期，全鎮(zhèn)上下在抓好三夏安全生產(chǎn)的同時(shí)，一定要搶抓機(jī)遇，強(qiáng)化措施，做到班子不散、人員不減，扎實(shí)開展計(jì)生工作。

三是進(jìn)一步做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。雖然近年來沒有發(fā)生大的洪澇災(zāi)害，但汛期即將來臨，我們決不能掉以輕心，要克服松懈麻痹和僥幸心理，采取有效措施，確保安全度汛。防汛指揮部要利用汛前有限時(shí)間，組織專業(yè)人員，對農(nóng)田水利工程及城河河道進(jìn)行一次全面徹底的檢查，認(rèn)真進(jìn)行河道清障，確保水流暢通。要完善防汛應(yīng)急預(yù)案，組建以基干民兵為基礎(chǔ)，黨團(tuán)員為骨干的防汛常備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)、預(yù)備隊(duì)。同時(shí)，要備足備齊防汛所需各種

物質(zhì)，確保搶險(xiǎn)時(shí)運(yùn)得出，用得上。

四是確保高標(biāo)準(zhǔn)完成雨季造林任務(wù)。今年，區(qū)里將創(chuàng)建森林城市工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容，年終將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街進(jìn)行考核。我鎮(zhèn)前一階段對綠化工作投入了大量人力、物力、財(cái)力，并取得了階段性成果。下步，要按照區(qū)里下達(dá)的雨季造林任務(wù)目標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間安排，抓緊落實(shí)苗木、施工隊(duì)伍和開展荒山整地等準(zhǔn)備工作，確保完成900畝雨季造林任務(wù)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)，確保三夏生產(chǎn)各項(xiàng)工作順利進(jìn)行三夏生產(chǎn)和當(dāng)前工作頭緒多，時(shí)間緊，任務(wù)重。各級各部門必須加強(qiáng)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合，全力以赴，抓緊抓好。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為全面做好三夏生產(chǎn)、防汛抗旱工作，鎮(zhèn)成立了三夏工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各服務(wù)區(qū)、村，相關(guān)部門也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。三夏期間要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任制和工作紀(jì)律，各村要與農(nóng)戶簽訂三夏安全防火責(zé)任書，各學(xué)校還要與學(xué)生、家長簽訂保證書，層層落實(shí)責(zé)任制，一級抓一級，把每項(xiàng)具體任務(wù)都落實(shí)到村、到戶、到人、到地塊。對因工作準(zhǔn)備不充分或工作疏忽，造成三夏生產(chǎn)工作出了問題的單位和個(gè)人，要依法依紀(jì)追究責(zé)任，絕不姑息遷就。

二要密切配合，形成合力。各服務(wù)區(qū)、村要全力以赴做好農(nóng)業(yè)機(jī)械調(diào)配等一家一戶辦不了、辦不好的事情，切實(shí)為群眾排憂解難。農(nóng)業(yè)部門搞好信息、技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)民夏作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整；農(nóng)機(jī)部門要搞好農(nóng)機(jī)具的維修、檢驗(yàn)、機(jī)手培訓(xùn)及配套服務(wù)，組織好全鎮(zhèn)小麥機(jī)收大會戰(zhàn)；供電部門要調(diào)整用電高峰，保證三夏生產(chǎn)和防汛抗旱供電所需；水利部門要時(shí)刻注意天氣變

化，搞好防汛工程的技術(shù)督促工作；派出所、交管所等部門要保證交通暢通；派出所、環(huán)保所、安監(jiān)中隊(duì)要切實(shí)做好三夏防火安全工作，特別是派出所，要充分發(fā)揮警員警車警笛作用，對秸稈禁燒工作時(shí)刻保持高壓態(tài)勢；工商、供銷等部門要做好三夏農(nóng)資市場整頓工作。其他有關(guān)部門也要積極做好三夏生產(chǎn)相關(guān)工作。三要深入基層，狠抓落實(shí)。各級干部要帶著深厚的感情抓落實(shí)，帶著強(qiáng)烈的責(zé)任抓落實(shí)，帶著解決問題的決心抓落實(shí)，深入生產(chǎn)一線，深入田間地頭，做到現(xiàn)場了解情況，現(xiàn)場制定防范措施，現(xiàn)場解決實(shí)際問題，與基層干部、農(nóng)民群眾一道搞好三夏生產(chǎn)工作。要加大調(diào)度和督查力度，三夏生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和督導(dǎo)考核辦要及時(shí)調(diào)度，隨時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。要加強(qiáng)值班工作，各級各有關(guān)部門在三夏生產(chǎn)期間，要實(shí)行24小時(shí)值班制度，并保證通訊暢通，使信息能夠及時(shí)傳遞，問題能夠迅速解決。

同志們，搞好三夏安全生產(chǎn)工作事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾的切身利益。全鎮(zhèn)上下要按照這次會議的部署和要求，團(tuán)結(jié)一致，振奮精神，以飽滿的熱情、戰(zhàn)斗的姿態(tài)，努力奪取三夏生產(chǎn)工作的全面勝利，為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，加快建設(shè)宜業(yè)、宜居、宜游、文化、幸福新城頭做出新的更大貢獻(xiàn)！

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