安全生產監(jiān)督管理先進個人事跡材料

安全生產監(jiān)督管理先進個人事跡材料

***,男,漢族,1955年10月出生,山西祁縣人,畢業(yè)于山西礦院,大學文化,高級工程師,歷任太原市經濟委員會副處長、處長、市煤炭工業(yè)局副局長、局長,現(xiàn)任太原市安全生產監(jiān)督管理局局長兼黨組書記,山西省煤炭協(xié)會常務理事、全國職業(yè)安全健康協(xié)會理事;201*年被評為山西省煤炭科技專家、優(yōu)秀煤炭科技工作者等光榮稱號。

多年來,他認真踐行黨的“三個代表”重要思想,落實科學發(fā)展觀,努力工作,開拓進取,做出了突出的貢獻。他先后榮獲太原市勞動模范、省安全生產立功個人、201*年連續(xù)三年省政府安全生產先進個人、全國安全生產監(jiān)督管理先進個人等光榮稱號。

九十年代,太原市作為省會城市、全國能源重化工基地,由于技術結構重型化,形成產品結構的重型化和不合理,造成全市調整產品結構步伐艱難,***同志在摸清全市技術機構的底數(shù)情況下,對太原市的工業(yè)技術結構進行了現(xiàn)狀分析,提出了太原市工業(yè)技術結構調整的思路和對策,撰寫的《太原市工業(yè)技術結構現(xiàn)狀評價》、《太原市工業(yè)產品結構可行性研究報告》,對全市工業(yè)技術結構的調整、促進工業(yè)技術結構的優(yōu)化、推動全市經濟發(fā)展起到了積極的作用,并獲得了省市科技二等獎、一等獎;近幾年,***同志先后主持編寫了建國以來安全生產法律法規(guī)匯編、《小煤礦安全知識讀本》、《安全生產法律法規(guī)規(guī)范性文件匯編》、《太原市煤炭工業(yè)可行性研究報告》,撰寫的《以人為本安全為天構建安全生產長效機制》,提出了當前安全監(jiān)管的有創(chuàng)新且行之有效的做法,發(fā)表于《中國安全生產報》,先后被《山西安全監(jiān)管》、《鮮紅的黨旗》等雜志轉載;由于現(xiàn)行的有關礦山安全生產法律、法規(guī)對礦山安全保障的規(guī)定過于籠統(tǒng),對礦山安全生產違法行為的處罰不具體,處罰力度不夠,安全生產監(jiān)管部門和執(zhí)法隊伍難以操作,導致礦山安全生產違法行為不能得到有效制止。201*年,他組織制定《太原市礦山企業(yè)安全生產監(jiān)督管理辦法》,對加強礦山安全生產監(jiān)督管理,規(guī)范礦山企業(yè)安全生產行為,預防和減少礦山安全事故,保障礦山企業(yè)生產安全,促進太原市經濟發(fā)展和人民群眾生命、財產安全做出積極貢獻。目前,《太原市礦山企業(yè)安全生產監(jiān)督管理辦法》,已經省人大批準實施。多年來,通過他帶領安監(jiān)局全體同仁努力工作,推動了太原市煤炭行業(yè)及全市安全生產逐年好轉,創(chuàng)歷史最好水平,得到國家局、省政府的表彰。

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銅仁地區(qū)安全生產監(jiān)督管理局先進事跡材料

近年來，在地委、行署的正確領導下，在省安監(jiān)局的大力支持和指導下，我局堅持以人為本、安全發(fā)展、民生優(yōu)先，堅持“安全第一、預防為主，綜合治理”的方針，深入開展“安全生產年”活動，安全生產“三項行動”和“三項建設”取得實效，全區(qū)安全生產形勢明顯好轉。201*年至201*年，全區(qū)共發(fā)生各類事故1923起，死亡1048人，各項生產安全事故指標逐年下降，連續(xù)6年實現(xiàn)省政府提出的“雙降”目標；全區(qū)事故死亡人數(shù)由201*年的242人降至201*年的127人，降幅47.52%；億元國內生產總值（GDP）死亡率由201*的1.89降至201*年的0.48，降幅74.60%；工礦商貿從業(yè)人員10萬人死亡率由201*的16.34降至201*年的4.82，降幅70.50%；煤礦百萬噸死亡率由201*的37.36降至201*年的7.14，降幅80.89%；道路交通萬車死亡率由201*的21.20降至201*年的3.59，降幅83.07%。其中，工礦商貿企業(yè)201*年至201*年未發(fā)生過較大以上生產安全事故。201*年、201*年安全生產工作被省政府評為一等獎；在201*年全省安全生產工作會議上，我局作為全省9個地、州、市唯一代表進行先進經驗交流發(fā)言；地區(qū)安監(jiān)局先后有5人受到國家安監(jiān)總局表彰、2人受省表彰。幾年來，我們主要抓了以下工作：

一、領導重視，組織到位

地委、行署主要領導歷來重視安全生產工作，地區(qū)安委會主任均由行署主要領導擔任、副專員全部為安委會副主任，各管一行，各把一口。地委、行署也始終堅持把安全生產工作擺在重要位置，與其他重要工作同安排部署、同督查落實。行署每年至少要召開4次全區(qū)安全生產工作會議、4次地區(qū)安委會成員單位會議、6次安全生產工作專題會議，研究部署安全生產工作，并針對突出問題，采取一系列有效措施切實加以解決�？h、鄉(xiāng)兩級政府主要領導同樣擔任同級安委會主任，所有副職領導各把一口，具體負責分管安全生產工作。

二、安全生產責任體系落實到位

我局充分發(fā)揮地區(qū)安委辦職能職責和監(jiān)督協(xié)調作用，全面推進安全監(jiān)管工作。按照行署與各縣（市、特區(qū)）人民政府簽訂的《安全生產責任書》要求，督促各級、各部門進一步落實監(jiān)管主體責任，形成各司其職，各負其責，齊抓共管的安全生產監(jiān)管格局，一是實施“一崗雙責”領導責任制，按照“誰主管，誰負責”、“管生產必須管安全”的原則，對各級各部門主要領導和分管領導的安全生產責任進行了明確和落實，對全區(qū)煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹企業(yè)實行從地、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部包保責任制度，實行1企1個縣級領導干部負責責任包保，增強了各級各部門抓安全發(fā)展的責任意識，解決了職能交叉、責任不清的問題。二是加強目標管理，大力推行安全生產目標責任考

核制度。年初將省政府下達的安全生產控制指標和全區(qū)安全生產工作主要任務層層分解，縱向下達給10個縣（市、特區(qū)）政府，橫向下達給地直有關部門和單位，年底根據當年的目標考核內容標準進行考核評比，確定等級名次。三是實行安全生產“一票否決”制。印發(fā)了《銅仁地區(qū)安全生產“一票否決”實施辦法》、《銅仁地區(qū)安全生產目標管理考核辦法》，進一步促進各級政府及其各部門安全生產監(jiān)管職責和各類企業(yè)安全生產主體責任的落實。對沿河自治縣201*年安全生產工作實行了“一票否決”，被一票否決的單位取消當年綜合評先評優(yōu)資格。四是建立了安全生產約談機制。201*年，對發(fā)生較大以上生產安全事故、安全生產形勢嚴峻的思南縣、德江縣、石阡縣等政府主要負責人進行了誡勉談話；201*年5月，針對銅仁市農村道路交通管理責任不落實，非法違法現(xiàn)象較嚴重等問題，對銅仁市全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）主要負責人進行了集體約談。

三、加大安全投入，安全生產基礎進一步夯實

在全省率先出臺安全生產經費預算政策并逐年提高比例。從201*年起，雖然行署及全區(qū)各級政府每年將安全生產專項資金按轄區(qū)總人口人均不低于0.4元標準列入同級財政預算，但已嚴重不能保障安全生產工作的正常運行，201*年行署及時將地區(qū)安全生產工作經費由60萬元調整到200萬元，各縣（市、特區(qū)）按轄區(qū)總人口人均2元的標準全部列入財政預算，并要求各縣

（市、特區(qū)）人民政府必須配備至少1臺安全生產應急救援指揮車輛和必備的安全生產應急救援裝備；201*年行署繼續(xù)加大對安全生產工作的經費投入，地級安全經費將按照330萬元列入財政預算，各縣將在人均2元的基礎上，按照財政增長比例同比增加，201*年安全生產工作經費預算最低都達到了人均2.6元，安全生產工作的基礎條件逐步改善。此外，根據國家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局關于加強安全生產“三項建設”工作的統(tǒng)一部署，201*年6月我區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)在全省率先統(tǒng)一了執(zhí)法人員工作服裝和安全生產監(jiān)管執(zhí)法車輛標識。

四、強化專項整治，確保安全隱患整治到位

一是堅持以確�！皟晒�(jié)”、“兩會”、“五一”、“十一”黃金周期間、汛期安全和冬防春運安全生產形勢穩(wěn)定為重點，制定周密的安全生產專項整治和隱患排查方案，積極組織開展煤礦、道路交通、非煤礦山、水上交通、危險化學品、民用爆破器材、煙花爆竹、人員密集場所和職業(yè)安全健康等安全專項整治行動，加強重點行業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)的綜合治理。201*年，全區(qū)共排查煤礦、金屬非金屬礦山等工礦企業(yè)安全生產隱患11524條，整改10718條，整改率達93.01%，排查重大隱患26項；排查交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)（領域）企業(yè)單位安全生產隱患13567條，整改12569條，整改率達92.64%，排查重大隱患58項，已整改41項、列入治理的重大隱患17項。對省掛牌督辦的24項重大安全隱患進行了

全程跟蹤督促，共投入整改資金4186.331萬元，按照省安委辦的要求全部整改銷號。二是對道路交通安全管理方面在全省乃至全國推出了“社會化”管理模式，并先后出臺了《銅仁地區(qū)行政公署關于進一步加強道路交通安全工作的通知》、《銅仁地區(qū)行政公署關于印發(fā)銅仁地區(qū)道路交通安全社會化管理暫行辦法的通知》，其中“小手拉大手”在國家和省的肯定并進行了推廣；水上交通方面加強管理力度和增加經費投入，實施了“木質改鋼質、單機改雙機”工程，201*年至今，全區(qū)水上交通未發(fā)生較大以上安全事故，連續(xù)10年保持了全區(qū)水上交通安全形勢的平穩(wěn)。三是建立完善隱患整改制度，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患根據危險程度分門別類建立檔案，造冊登記，重大隱患實行跟蹤銷號制度，做到治理責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”。著力強化安全隱患排查治理工作，有效地預防和減少各類生產安全事故的發(fā)生。

五、應急救援體系逐步完善

一是按照省政府要求編制了《銅仁地區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》。在總體框架下，幾年來我們先后又制定和完善了礦山、危險化學品、民用爆炸物品、等10多個子預案。二是強化應急救援管理。201*年組建了地區(qū)生產安全事故應急救援指揮中心，負責全區(qū)生產安全應急救援的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度工作。201*年依托地區(qū)公安消防支隊成立了銅仁地區(qū)綜合應急救援支隊。全

區(qū)現(xiàn)有3支應急救援隊伍。此外，我們尤其加強了地區(qū)安監(jiān)局應急指揮平臺建設，通過安裝軟件，建設網絡，實現(xiàn)了全區(qū)7座以上客運車輛、特種運輸車輛GPS全球衛(wèi)星定位監(jiān)測監(jiān)控。三是組織開展形式多樣的應急預案演練，提高各級行政機構處置突發(fā)公眾事件水平和社會公眾自救互救能力，特別是201*年9月26日成功處置松桃縣烏羅鎮(zhèn)聯(lián)營錳礦因山體滑坡將1號礦洞封閉，將被困8名礦工全部救出。今年，兩次成功處置啞炮事件，消除了重大安全隱患，201*年6月22至23日在銅仁至大興快車道第三標段成功處置203眼共裝有4.56噸乳化炸藥的啞炮；201*年9月1日在銅仁市城市主干道第4標段成功處置66眼共裝有330公斤乳化炸藥的啞炮。

六、加強宣傳培訓，提升全民安全意識

一是認真抓好“安全生產月”活動。每年我們都結合當年安全生產月的主題，多形式多渠道多層面，開展安全生產宣傳教育，大力普及安全知識，提高全民安全意識，營造人人關心安全、人人重視安全的良好氛圍。二是加大對企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和企業(yè)文秘檔案管理人員開展了有針對性的培訓教育工作。僅201*年、201*年培訓主要負責人、安全管理人員3298人次、特種作業(yè)人員1574人次、企業(yè)文秘檔案管理人員225人次。三是制定全區(qū)安監(jiān)隊伍輪訓計劃，實施“走出去與請進來相結合”辦法，擬在兩年內完成全區(qū)安監(jiān)隊伍的輪訓工作，

進一步強化安監(jiān)干部隊伍建設。201*年、201*年委托地委黨校、行政管理學院培訓地、縣、鄉(xiāng)安監(jiān)干部625人次，并全部組織外出學習考察。

七、嚴格事故調查處理，加大行政責任追究和行政處罰力度一是對已經發(fā)生的安全事故，依照有關法律認真開展事故調查處理工作，及時完成結案辦理工作。二是嚴格按照“四不放過”原則依法進行處理，追究有關人員的責任，通過事故處理，做到處理一起事故，震動一批干部，警戒一批企業(yè)，教育一批群眾。201*年、201*年共處理有關責任人53人。三是對責任追究落實情況進行跟蹤督辦，確保責任追究到位。

八、抓黨風廉政建設工作

建立健全我局機關干部安全生產黨風廉政建設責任制，認真抓好黨風廉政建設的各項工作，教育職工遵守安監(jiān)系統(tǒng)“九條紀律”和“雙五條”規(guī)定，守好自己的門，帶好自己的人，創(chuàng)建高效、廉潔的安監(jiān)隊伍。我局自組建以來，沒有發(fā)生過一起違法違紀案件。

下一步，我局將繼續(xù)以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，堅持以人為本、安全發(fā)展理念，全面貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》（國發(fā)201*23號）和《省人民政府關于進一步加強全省企業(yè)安全生產工作的意見》（黔府發(fā)201*13號），積極推進兩個主體責任制的落實，加強隊伍建設，把防范重特大

生產事故作為重中之重，加強日常監(jiān)督，狠抓安全管理，促進全區(qū)安全生產形勢進一步好轉。

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