檢察機關(guān)干部創(chuàng)新工作

XX縣人民檢察院關(guān)于干部工作創(chuàng)新情況的匯報

XX市人民檢察院：

近年來，我院以素質(zhì)興檢，以人才強檢，以文化育檢為抓手，結(jié)合“五型”檢察院的創(chuàng)建工作，加強干部隊伍創(chuàng)新建設，促進了檢察隊伍和檢察業(yè)務的健康發(fā)展。

一、基本情況

今年，我院嚴格按照《關(guān)于加強檢察機關(guān)干部隊伍建設的意見》、《關(guān)于加強檢察機關(guān)領導班子建設的意見》的規(guī)定，制定了《干部選拔實施方案》、《干部培養(yǎng)措施》及一系列培訓辦法，較好地落實了干部培養(yǎng)、任用等工作。集中調(diào)整、確定了5名后備干部；提拔任用了3名中層干部；調(diào)整任用了1名中層干部；交流任用2名中層干部助理；落實反瀆局局長級別高配編制；選拔3名檢委會委員；落實專職檢委會委員職務編制3個；增設2個內(nèi)設中層機構(gòu)，并配備中層干部。

二、主要措施

（一）創(chuàng)新“以人為本”的用人機制。我院在干部的選拔和任用過程實現(xiàn)“兩個突破”，做到“三個堅持”，即突破過去的論資排輩、唯資歷論的用人觀，堅持能者上、平者讓、庸者下的原則；突破了干部工作模式化的樊籬，把好干

部的“入口關(guān)”和“出口關(guān)”，做到“入”專業(yè)人才，“出”高能人才，目前通過公招、調(diào)動等方式引進20余名專業(yè)人才，輸出6名優(yōu)先人才到上級院，確保干部后備力量；堅持“德、才、勤、能、績”全面突出的用人標準，把勇于開拓創(chuàng)新、真抓實干的領導型人才選用到干部崗位上來；堅持公開競聘的選拔方式，通過筆試、面試、評委打分、黨組考核、干警評議等綜合評定的規(guī)范程序選聘干部。選聘過程中，聘請市、縣人大和政法委領導做評委，做到了評聘分開，進一步體現(xiàn)了公平、公正、合理、合法，強化了干警的整體素質(zhì)和工作能力；堅持全面考量，多途徑考察干部，在選拔任用干部后，進一步加大對個人的綜合成績的考量，主要以公務員年度考核，個人先進、立功情況，所在分管和負責科室的業(yè)績等作為考量對象，督促干部積極上級，創(chuàng)先爭優(yōu)，迅速成長。

通過“兩個突破”、“三個堅持”的工作方式，我院選拔了2名正職領導后備干部，3名副職及相當職務后備干部，按編辦核定的中層干部職數(shù)，增任了3名中層干部，1名中層干部助理。

（二）創(chuàng)新以“三化管理”為內(nèi)容的管理機制。我院在干部管理工作中，一是堅持規(guī)范化管理。實施了干部“兩標考核制”，即根據(jù)市院和本院兩個工作目標考核，確定考核項目內(nèi)容及評分標準后，由檢察長同主管檢察長、主管檢察

長與科室干部明確目標責任，形成一級抓一級、層層負責的責任體系，保證工作目標的有效完成。設專人負責根據(jù)干部當月兩項目標完成情況進行評估，將考核結(jié)果發(fā)布到局域網(wǎng)上，進行公開、透明化管理。年終考核時結(jié)合工作情況和平時考核結(jié)果進行綜合考評，計算出干部工作的得分，進而為干部的評職定級提供科學的依據(jù)。二是堅持人性化管理，體現(xiàn)在以人為本的管理工作理念。領導干部帶頭轉(zhuǎn)變工作作風。院檢察長多次深入到實際辦案和接訪工作中去，為辦案排除干擾，解決困難，使積累疑難案件和涉檢訪案件全部得到了解決。三是堅持制度化管理。把制定、完善干部管理制度作為規(guī)范干部言行、激發(fā)工作活動的重要課題，改變過去寫到墻上應付檢查的形式主義，從實際工作需要出發(fā)，制定和完善切實可行的規(guī)章制度。如制定的學習制度、干部晉職晉級制度、目標考核制度、末位淘汰制度、獎懲制度等，既推動了工作，又體現(xiàn)了公平、公正。

（三）創(chuàng)新“三位一體”的監(jiān)督機制。我院確定的“三位一體”監(jiān)督的主要內(nèi)容包括：一是自我監(jiān)督。切實發(fā)揮領導監(jiān)督作用，通過簽訂目標工作責任狀，由黨組成員對中層干部進行督導;由紀檢、政工部門的監(jiān)督；通過開展黨風評議、自查自糾活動、學習教育活動，幫助、教育干部保持清正廉潔。再是發(fā)揮民主監(jiān)督，通過黨員干部的述職述廉，讓群眾打分評議，檢驗領導干部的思想、工作和廉潔自律情況。

二是人大監(jiān)督。主動聘請人大監(jiān)督員對領導干部的執(zhí)法、執(zhí)政工作、人事制度、重大活動、廉政建設等進行有效監(jiān)督，切實把人大監(jiān)督滲透到實際工作中去。三是社會監(jiān)督。將干部的選拔、任用結(jié)果進行公示，公開征求社會的民眾意見，并由紀檢、政工部門設立檢察干部違法、違紀舉報信箱和舉報電話，對群眾舉報的問題，由紀檢部門進行認真的核實處理。建立了“一書二卡”的家庭助廉機制，由檢察院和干部家屬簽訂廉潔自律責任書，將干部八小時工作外的活動置于家屬的監(jiān)督之下。有效規(guī)范了干警八小時以外的行為，遏制了干警不規(guī)范行為的發(fā)生。

三、存在的問題

雖然我院干部工作取得了一些成效，但也存在一些不足。如：干部補充調(diào)整欠佳；培養(yǎng)方式較為常規(guī)；后備任用率相對較低等。究其原因，主要有：

（一）因機構(gòu)改革等工作，組織部門延遲了對我院干部的配備、調(diào)整，致使我院干部不能較好的外出交流、提拔任用，不能很好的地激發(fā)干部隊伍活力。

（二）軟件缺失，資金不足，致使一些創(chuàng)新性干部培訓計劃暫時擱淺，只能運用一些常規(guī)性培養(yǎng)方式開展干部培養(yǎng)工作，收效不太高。

（三）在選拔的干部中，由于組織、協(xié)調(diào)任用上不夠及時，部分后備干部不能及時調(diào)任領導職務，致使后備干部任

用率不高。

四、工作打算

（一）及時補充后備干部。目前我院后備干部選拔工作滯后，為了充實后備干部，積極考察培養(yǎng)對象，及時聯(lián)系組織部門確定后備干部人選。配合組織部門和上級院對后備干部的提拔任用，讓后備干部不僅僅是本院的后備干部，鼓勵、支持到其他單位和其他院任領導干部，不能一直處于備用狀態(tài)。

（二）創(chuàng)新培養(yǎng)機制。爭取干部培訓資金，落實培訓計劃；聯(lián)系掛職鍛煉部門、單位，派遣部分干部上掛鍛煉；鼓勵干部到高等院校學習，提升學歷。

（三）進一步完善干部管理機制。探索創(chuàng)新干部的選被、培養(yǎng)、任用的各項機制，使干部能夠發(fā)揮應有才干。

XXXX年XX月XX日

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試論檢察機關(guān)黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展

“以改革創(chuàng)新的精神全面推進黨的建設新的偉大工程”，是黨的十七大對黨的建設提出的新要求。檢察機關(guān)黨的建設是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分，檢察機關(guān)的地位和作用，決定檢察機關(guān)黨的建設必須大膽探索，勇于創(chuàng)新，堅持在改革中加強、在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展，才能不斷開創(chuàng)新局面。如何推進檢察機關(guān)黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展，是基層檢察院領導要認真思考和探討的問題。下面，結(jié)合我院在黨建工作中的一些實踐和經(jīng)驗，談談對檢察機關(guān)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展的幾點粗淺認識。一、加強檢察機關(guān)黨建工作，要在思想觀念創(chuàng)新上下功夫

我們黨在90年的歷史發(fā)展中，形成了適合黨的事業(yè)發(fā)展的一系列方針、政策、法律、法規(guī)，積累了豐富的經(jīng)驗。我們要在繼承黨建工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎之上，始終保持與時俱進的精神狀態(tài)，把握時代特點，立足新的實踐，總結(jié)新的經(jīng)驗，以思想觀念的創(chuàng)新推動檢察機關(guān)黨建工作的創(chuàng)新。

一是要樹立黨員有利益需求的理念。在市場經(jīng)濟條件下，當個人的合理利益無法得到實現(xiàn)時，人的思想就會失衡，直接影響積極性和主觀能動性的發(fā)揮。因此，樹立新的個人利益理念就要實事求是地承認黨員有合理的個人利

益需求，黨員有實現(xiàn)合理的個人利益需求的權(quán)力，黨組織有保護黨員合理個人利益的責任。只要黨員個人的利益與集體利益、群眾利益、國家利益不矛盾，就不能要求黨員放棄個人利益，就不應當被視為思想落后。黨組織只有承認黨員有追求和實現(xiàn)個人合理利益需求的權(quán)利，才有可能主動研究和解決黨員的個人需求，消除黨組織和黨員之間的距離感。

二是要樹立正確的黨員個人價值理念。個人價值是指個人的知識、能力、能量作用于社會，并得到社會的肯定。追求個人價值的實現(xiàn)是積極的要求。過去從宣傳教育到社會實踐，過多地要求人的同一性而忽視抹煞了特殊性，對集體的服從影響了人的個性發(fā)揮。黨組織要求黨員做“革命的螺絲釘”，卻忽視了研究如何把“革命的螺絲釘”擰在最適當?shù)奈恢�，發(fā)揮最大的功效，把個人價值的追求與個人主義、自私自利劃了等號。樹立新的個人價值理念，就要認識到黨員追求個人價值實現(xiàn)不僅是黨員個人發(fā)展的問題，同時也是為了最大限度地將個人的知識、能力應用于工作，作用于社會。要把黨員追求個人價值實現(xiàn)的過程，變成黨員提高自身素質(zhì)，增強為人民服務本領的過程，作為實現(xiàn)全心全意為人民服務宗旨和增強黨的執(zhí)政能力的重要組成部分，把黨員群眾的心凝聚起來。三是要樹立科學的黨員先進性評判理念。過去評判黨員的先進性習慣以“思想好、干勁足、肯吃苦”為標準。

新時期，先進性被賦予新的含意，強調(diào)黨員敬業(yè)精神、工作能力、工作績效的統(tǒng)一，黨員的先進性不僅要重態(tài)度、重精神，更要注重實際能力和工作績效；不僅要有老黃牛精神，還要勇于開拓創(chuàng)新，能夠成為工作骨干和業(yè)務能手。

四是樹立積極的基層黨組織維權(quán)服務理念。黨章規(guī)定，嚴格管理黨員是維護黨的利益和黨員個人利益，同時黨組織也要為黨員提供各方面的服務，維護黨員的政治、工作、生活的權(quán)利，使黨員更好地發(fā)揮個人的先鋒模范作用�；鶎狱h組織要協(xié)調(diào)黨員與組織之間、黨員和黨員之間、黨員與群眾之間的關(guān)系；營造互助互愛、和諧的環(huán)境氛圍，寓教育管理于服務之中。這樣可以營造出良好的人文環(huán)境，使集體更具凝聚力。

五是樹立黨建工作與檢察業(yè)務“雙贏”理念。機關(guān)黨的組織與行政機構(gòu)并行設置，在開展工作時，不僅內(nèi)容上與業(yè)務工作重合，有時方法上也往往沿用行政管理的手段。作為檢察機關(guān)黨的組織領導，應有自己特有的運作機制和內(nèi)在的工作邏輯，應通過不斷的加強協(xié)調(diào)和工作磨合，理順黨的組織和行政機構(gòu)、黨建制度和行政制度、黨務目標和行政目標等方面的關(guān)系，要從服務、協(xié)助、保證、和監(jiān)督職能的角度擺正自己的位置，做到出力不搶位，盡職不越位，在工作中顧全大局，既懂業(yè)務，又懂黨建，具備兩套本領，當好“雙重角色”，確保黨建工作與

業(yè)務工作“無縫對接”，有機結(jié)合，將“軟任務”變成“硬指標”，在黨內(nèi)外形成互為推動、相得益彰、協(xié)調(diào)發(fā)展的“雙贏”運作機制，切實以黨的自身建設的科學發(fā)展促進檢察工作的科學發(fā)展。

二、加強檢察機關(guān)黨建工作，要在工作機制創(chuàng)新上下功夫

基層黨組織要積極適應經(jīng)濟社會的管理體制，推動自身工作機制的創(chuàng)新，切實體現(xiàn)黨的政治優(yōu)勢，發(fā)揮基層黨組織的領導核心作用，保證經(jīng)濟社會組織的健康發(fā)展。近年來，我院在黨建工作機制創(chuàng)新方面進行了一些實踐，取得了一定的實效。

一是主動爭取黨組的領導。機關(guān)黨委承擔著加強黨的建設和思想政治工作的重要任務，在統(tǒng)一思想、推動工作、提高素質(zhì)、凝聚力量等方面不可或缺。黨組重視，機關(guān)黨委、支部工作到位，是機關(guān)黨建與時俱進、開拓創(chuàng)新的組織基礎。部門黨組是政治領導核心，具體領導和負責本部門的全部工作，只有依靠黨組和黨組書記的重視、指導和支持，并發(fā)揮關(guān)鍵作用，才能更有效地推動機關(guān)黨的建設的創(chuàng)新和發(fā)展，不斷取得新的成果。機關(guān)黨建工作要想有位置、力度大、效果好，應當處理好“有位”與“有為”的辨證關(guān)系，敢于突破過去傳統(tǒng)的習慣做法和一些舊制度的束縛，要善于用新的思路、新的辦法，創(chuàng)造性開展工作，應該采用不同的溝通風格，恰當?shù)嘏c領導溝通，獲

得相應的承諾、資源和位子，把機關(guān)黨建納入部門工作重點，實現(xiàn)機關(guān)黨建工作和各項業(yè)務工作同步研究、同步安排、同步實施、同步考核。同時，要進一步明確和規(guī)范黨組書記及其領導成員的具體指導責任，即規(guī)范以黨組書記負總責，分管領導分工負責，機關(guān)黨委組織實施、黨支部具體落實、黨員干部積極參加的良好工作制度和責任，完善以黨組為核心具體指導、機關(guān)黨委為基礎直接領導、支部為主體履行職能的工作責任體系，在明確責任的同時，還要加強對責任落實情況進行督查和考評，真正把管黨責任落實情況列入政績綜合考評體系，切實發(fā)揮部門黨組的核心作用。

二是科學設置支部架構(gòu)。要積極探索靈活多樣、務實管用的組織設置形式，形成縱橫協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)有序的組織管理體系。應著重創(chuàng)新以工作性質(zhì)、職能歸口、領導分工、工作范圍為一體的支部架構(gòu)，把黨支部和黨小組建在同類的局或處室上，建在工作一線，實現(xiàn)黨的組織全覆蓋和黨的工作全覆蓋的思路。結(jié)合我院的實際情況，全院共設自偵一支部、自偵二支部、自偵三支部、刑檢支部、機關(guān)后勤支部和老干部支部六個支部。

三是不斷加強黨務干部建設。做好機關(guān)黨的工作，必須有一批政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬的專兼職黨務工作者，要重視加強對支部書記、組織委員的教育培訓，提高其從事黨務工作者必須具備的良好政治素質(zhì)、文化素質(zhì)

和業(yè)務素質(zhì)。同時，要積極創(chuàng)造條件，通過多種形式，幫助專兼職黨務工作者開闊眼界、增長見識，提高理論素養(yǎng)、知識層次和工作能力。隨著改革的深化，自覺加強對新情況、新問題的研究思考。除了具備以上條件外，還應具備科學的適應領導機關(guān)工作的多向性、系統(tǒng)性和邏輯性的思維方式，做到多方向、多側(cè)面、綜合性地去探求問題，善于從左右聯(lián)系、上下貫通和縱橫對比中把握問題的關(guān)鍵，更好地為黨組或“一把手”當好參謀助手，切實發(fā)揮黨務工作者在機關(guān)“推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧”的作用。近年來，我院切實抓好黨務干部的選拔配備，配齊、配強黨務干部，積極鼓勵優(yōu)秀人才擔任黨務干部。進一步加強對黨務干部的管理和培養(yǎng)，努力實現(xiàn)黨務干部與其他行政、業(yè)務干部同步培養(yǎng)、同等使用，有計劃地將一些青年后備干部放到黨務工作崗位上鍛煉，使黨務工作崗位成為考察、培養(yǎng)和選拔干部的一個重要平臺。同時加強黨建業(yè)務培訓，采取請進來和走出去相結(jié)合的辦法，定期組織支部書記和黨務干部業(yè)務培訓，提高黨務干部工作能力，努力建設一支政治堅定、作風優(yōu)良、能力過硬、敢于創(chuàng)新的黨務干部隊伍，推進機關(guān)黨建工作。

四是積極探索黨建活動方式方法。要積極探索并不斷拓展黨建工作為中心工作服務、與業(yè)務工作結(jié)合的途徑，要堅持用先進的理念，先進的手段和改革創(chuàng)新的精神全面推進機關(guān)黨的建設。即在黨建思路上，要緊緊把握住重

點，要確立“圍繞經(jīng)濟抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”；在工作方法上，要注重把握統(tǒng)籌兼顧，堅持一般的工作抓規(guī)范，創(chuàng)新的工作抓突破，并充分利用和整合各種資源，擴大黨建工作的觸角和領域，整體推進機關(guān)黨的思想、組織、作風、制度和黨風廉政建設；在目標、內(nèi)容、機制方面，找準“圍繞、滲透、融合、對接”的結(jié)合點，對事關(guān)全局的關(guān)鍵性問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要認真尋求解決問題的新思路、新辦法，積極探索建立縱橫協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)有序、便利適用，形式、內(nèi)容和效益相統(tǒng)一的方式方法，切實從工作運行機制上形成工作互促，活動互融、信息互通和陣地共享，竭力使機關(guān)黨的組織生活真正做到受歡迎、起作用、有實效。

在運用載體上應注重突出特點，展示個性。即要學會“借機造勢”，善于結(jié)合黨和國家的大事開展黨的工作；“借勢發(fā)力”，善于在黨組關(guān)注的工作中強化黨的工作；“借題發(fā)揮”，善于在主題活動中升華黨的工作；“借體生根”善于在各種創(chuàng)建活動中夯實黨的工作基礎。力求在一個階段找準一個中心，一個時期抓住一個重點，如通過開展“爭創(chuàng)學習型機關(guān)”、“爭當學習型干部”、“爭創(chuàng)文明機關(guān)”、“構(gòu)建和諧機關(guān)”、創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)服務科室”結(jié)合地域和部門工作實際，以開展各類主題活動等多種形式，彰顯工作特色，積極打造機關(guān)黨建“品牌工程”。

三、加強檢察機關(guān)黨建工作，要在教育模式創(chuàng)新上下

功夫

隨著形勢的發(fā)展，黨員的思想更加活躍，對一些事物的認識判斷呈多方位、多角度、多層面趨勢，如果還停留在過去傳統(tǒng)的教育理念上，采取傳統(tǒng)的教育方式，就不能滿足黨員的需求，也不符合新時期黨的建設的要求。如何根據(jù)形勢的發(fā)展需要，針對黨員的思想和工作實際，開展內(nèi)容豐富、形式新穎的教育活動對基層檢察機關(guān)黨務工作是一個新的挑戰(zhàn)。近年來，我院在實踐中進行了一些有益的嘗試。

一是強化思想政治建設。結(jié)合專項教育活動，每周五下午以支部為單位，系統(tǒng)學習黨的十七大和十七屆四中全會精神及中紀委十七屆五次全會精神，學習全國、全省、全市政法工作和檢察長會議精神，認真學習領會各級領導的講話精神。結(jié)合黨風廉政建設，深入學習中央和省市縣關(guān)于勤政廉政的各項規(guī)定和檢察機關(guān)的各項禁令規(guī)定，深化社會主義法治理念教育。每年七一前夕，組織黨員到紅安、延安、井岡山等紅色根據(jù)地，重溫入黨誓詞，進行革命傳統(tǒng)教育。

二是強化素質(zhì)能力建設。認真組織黨員干部開展崗位練兵和崗位培訓，有針對性地培養(yǎng)文字寫作功、語言表達功、法律運用功、出庭公訴能力和法律監(jiān)督能力。先后舉辦了黨員教育和檢察業(yè)務專題講座、演講比賽、創(chuàng)建學習型黨組織大學習大競賽活動和“偵查監(jiān)督能手”、“優(yōu)秀公

訴人”等競賽活動。

三是強化紀律作風建設。認真組織開展紀律作風教育活動、黨風廉政建設宣傳教育月活動、強化檢察管理年活動和千名干警四進四訪活動，切實解決檢察機關(guān)紀律作風中存在的突出問題。

四是強化職業(yè)道德建設。扎實開展“恪守檢察職業(yè)道德、促進公正廉潔執(zhí)法”主題實踐活動、“向黨獻禮”文明行業(yè)主題創(chuàng)建活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動。通過開展這些活動，努力把“忠誠、公正、清廉、文明”的檢察職業(yè)道德準則轉(zhuǎn)化為干警的實際行動。

五是強化檢察文化建設。大力推進檢察文化建設，增強黨組織的活動。堅持“文化育檢”的正確方向，充分發(fā)揮檢察文化的導向功能、規(guī)劃功能、凝聚功能、激勵功能，促進檢察事業(yè)科學發(fā)展。注重加強宣傳教育文化建設，大力推廣成功經(jīng)驗，大力宣傳先進集體和先進個人。

四、加強檢察機關(guān)黨建工作，要在制度建設創(chuàng)新上下功夫

為使黨建工作不斷適應檢察工作發(fā)展的需要，更有效地為各項檢察工作提供思想和組織保障，近年來，該院健全完善了包括學習制度、“三會一課”制度、黨的民主生活會制度、黨風廉政建設責任制等黨建工作制度，并加強檢務督察，狠抓制度落實，使黨建工作逐步走上了規(guī)范化軌道。

一是堅持思想政治工作制度。按照《××縣人民檢察院關(guān)于進一步加強黨的組織建設和改進思想政治工作的決定》，多渠道、全方位地開展思想政治工作，既抓好8小時內(nèi)的思想政治工作，又延伸到8小時以外，把思想政治工作與關(guān)心干警的疾苦結(jié)合起來，注意從政治上、工作上和生活上關(guān)心干警，解決干警的實際困難和后顧之憂，使廣大干警全身心投入到工作中去。

二是堅持黨的組織生活制度。堅持每月召開一次支部會，每季度召開一次民主生活會，聯(lián)系實際，分析問題，解決問題。通過嚴格黨的組織生活，并注重實效，保證質(zhì)量，使全院黨員不僅增強了黨性和組織紀律觀念，而且增進了黨內(nèi)的思想交流和團結(jié)，提高了政治和政策水平。

三是堅持黨員監(jiān)督制度。我院按照從嚴治黨和從嚴治檢的要求，建立和完善了一套黨內(nèi)和黨外監(jiān)督制度，并使這種監(jiān)督逐步制度化、經(jīng)�；�，收到了較好的效果。通過實行檢務公開，主動接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督；通過實行定期報告制度和邀請人大代表視察工作制度，主動接受人大監(jiān)督，保證了公正執(zhí)法；通過實行黨風廉政建設責任制，自覺接受組織和黨的監(jiān)督，使黨員特別是黨員領導干部的宗旨意識、遵紀守法意識和自我約束能力大大增強，杜絕了權(quán)力濫用；通過實行民主集中制，自覺接受集體監(jiān)督，保證了決策的民主化和科學化，杜絕了決策的失誤；通過實行個案跟蹤監(jiān)督制度，主動接受發(fā)案單位和社會各

界的監(jiān)督，保證了辦案紀律的執(zhí)行，杜絕了以權(quán)謀私，徇私枉法現(xiàn)象的發(fā)生。

四是堅持檢務督察制度。為確保各項制度的落實，設立了專門的檢務督察室，制訂了《違反檢風檢紀檢務督察處理辦法》和《廉政保證金》制度，對工作紀律、黨組學習、干警學習、車輛管理等各項檢務和政務嚴格管理，有效解決了各項制度執(zhí)行力問題，尤其是解決執(zhí)行中的細節(jié)問題。如對學習的督察，要求對參學人員、學習時間、學習內(nèi)容、學習筆記、學習紀律等進行全方位檢查落實，確保學習效果。為確保檢務督察落到實處，該院堅持每周一、三、五為例行督察時間，同時輔之以不定期督察，既明察又暗訪，確保檢務督察無禁區(qū)。

五、加強檢察機關(guān)黨建工作，要在服務功能創(chuàng)新上下功夫

保持同人民群眾的密切聯(lián)系，實現(xiàn)、維護、發(fā)展好人民群眾的根本利益，凝聚群眾共同奮斗是基層黨建工作創(chuàng)新的核心，也是我們黨先進性的生動體現(xiàn)。實踐證明，實現(xiàn)上述目標必須以增強服務功能為切入點，具體講就是做好四個服務。

一是服務基層。在制定工作目標、工作計劃時，首先要從基層的實際出發(fā)，要建立和實施聯(lián)系基層制度，工作調(diào)研制度，及時了解、掌握基層工作狀況，想基層所想，

急基層所急，千方百計幫助基層解決困難，保證黨的路線、方針、政策和上級的決定、決議在基層貫徹落實。二是服務黨員。結(jié)合黨員的思想工作實際，為黨員提供學習教育的機會和實現(xiàn)價值的舞臺。幾年來，我們利用開展主題教育活動、組織黨員培訓、走訪慰問老黨員和一線黨員、評優(yōu)創(chuàng)先等多種形式，為黨員提供思想、工作、生活等方面的服務，達到了啟發(fā)覺悟、提高素質(zhì)、凝聚人心的目的。

三是服務群眾。健全群眾利益表達和利益協(xié)調(diào)機制，拓寬新形勢下基層黨組織服務群眾、凝聚人心的途徑和方法。如：堅持三級談心制度，即領導班子成員之間、領導班子成員和分管單位的干部職工之間、黨員干部同群眾之間廣泛開展談心。建立困難職工檔案，堅持領導干部聯(lián)系困難職工。同時，開展獻愛心、送溫暖活動和各種扶貧幫困活動等等，用維權(quán)服務的真情溫暖人心，使黨群、干群之間更融洽、和諧，黨組織更具戰(zhàn)斗力、凝聚力和影響力，贏得群眾的信賴與支持。

四是服務中心。正確處理黨務工作與業(yè)務工作的關(guān)系，找準結(jié)合點，把黨務工作融合于中心工作中。真正做到“思想上同心，目標上同向，任務上同擔”。近年來，我院黨組織積極主動參與業(yè)務工作，把業(yè)務工作重點作為機關(guān)黨建工作的著力點，積極配合院領導和各科室負責同志，調(diào)動廣大黨員干部的積極性，積極投身于履行檢察職

能的主戰(zhàn)場。堅持把檢察業(yè)務工作作為黨建工作的中心內(nèi)容，教育黨員干警正確理解和處理堅持黨的領導與依法獨立行使檢察權(quán)的關(guān)系，切實把履行法律監(jiān)督和做好各項檢察工作提高到新水平，有力地促進了全院各項工作的創(chuàng)新發(fā)展。

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