績效評估和政績考核自評報告
機(jī)關(guān)事務(wù)中心201*年開展“履行職責(zé)、加快發(fā)展年”活動
績效評估和政績考核自評報告
根據(jù)中共南雄市委辦公室、南雄市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南雄市開展“履行職責(zé)加快發(fā)展年”活動績效評估和政績考核實(shí)施辦法》的通知(雄辦發(fā)[201*]35號)精神,我中心制定201*年度《南雄市機(jī)關(guān)事務(wù)中心績效評估和政績考核指標(biāo)表》,細(xì)化了考評內(nèi)容、明確了工作目標(biāo)把績效評估和政績考核工作的本質(zhì)要求貫穿于部門發(fā)揮職能、履行職責(zé)的全過程,初步建立科學(xué)的評價標(biāo)準(zhǔn)和考評體系,促使我中心績效考評制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,推動機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作不斷取得新成績。現(xiàn)按照市效能領(lǐng)導(dǎo)小組要求,結(jié)合本單位完成工作目標(biāo)的實(shí)際情況自評如下:
一、貫徹落實(shí)中央、省委、省政府,韶關(guān)市委、市政府,南雄市委、市政府重大決策部署和方針政策,市政府分解的年度工作任務(wù),本單位年度工作計(jì)劃完成情況。
(一)學(xué)習(xí)貫徹上級會議精神。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆四中全會、省委十屆八次全會、韶關(guān)市委十屆九次全會、南雄市委十一屆九次全會等各項(xiàng)會議精神傳達(dá)、貫徹落實(shí)到位。把學(xué)習(xí)省、市會議精神作為中心重要的政治任務(wù)來抓,準(zhǔn)確把握省、市會議精神實(shí)質(zhì)
(二)開展“履行職責(zé)、加快發(fā)展年”活動情況。深入開展“履行職責(zé)、加快發(fā)展年”活動,有成立了以鄧昌忠主任為組長,陳川明副主任為副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的的活動領(lǐng)導(dǎo)小組、制定了機(jī)關(guān)事務(wù)中心“履行職責(zé)、加快發(fā)展年”活動實(shí)施方案、量化考核方案,做到有思想?yún)R報,階段總結(jié),活動有具體措施,材料按要求進(jìn)行歸檔分類。
(三)履行崗位職責(zé),落實(shí)年度工作計(jì)劃,完成市委、市政府及上級主管部門布置的工作任務(wù)。1、做好后勤保障,保質(zhì)保量完成各項(xiàng)會務(wù)后勤工作;建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)事務(wù)中心。2、按時按質(zhì)完成市委、市政府年度各項(xiàng)檢查考評工作,確保各項(xiàng)檢查考核工作順利過關(guān)。3、按
要求完成績效考評有關(guān)工作,落實(shí)各項(xiàng)績效考評指標(biāo),履行好績效考評工作。4、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會治安綜合治理、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,實(shí)行“一票否決”。
二、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾情況
(一)積極為基層排憂解難。以“群眾利益無小事”為工作宗旨,維護(hù)群眾合法權(quán)益。我中心切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)工作方法,完善監(jiān)管措施,做好政策宣傳及群眾思想工作,對機(jī)關(guān)后勤中有關(guān)群眾的信訪和城市熱線投訴問題,主動受理辦理的多了,推諉扯皮、不作為的少了、群眾意見小了。
(二)認(rèn)真辦理群眾來信、來訪,抓好信訪、維穩(wěn)及社會綜合工作,促進(jìn)社會和諧發(fā)展。做好信訪和維穩(wěn)工作。根據(jù)市信訪工作會議精神,中心成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對各單位或部門信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。制定了相應(yīng)方案,明確工作目標(biāo)和程序,對我中心信訪和維穩(wěn)工作進(jìn)行安排和部署。同時,建立和完善相關(guān)制度,細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)和程序確定責(zé)任目標(biāo),簽訂信訪責(zé)任書,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),將信訪工作重心下移,全力推進(jìn)和不斷強(qiáng)化中心信訪和維穩(wěn)工作,為市十二次黨代會勝利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(三)扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)“雙到”工作。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照上級扶貧開發(fā)的工作要求,認(rèn)真開展各項(xiàng)工作,到201*年11月止,我中心對扶貧點(diǎn)坪田鎮(zhèn)龍頭村,共投入扶貧開發(fā)資金130.1萬元,其中幫扶到戶資金40.5萬元,爭取縣級扶貧資金60.6萬元,發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目1個,投資29萬元,預(yù)計(jì)201*年貧困戶人均純收入可達(dá)4614元,比上年增長25%,比該村人平純收入增長率增加11%,中心和村委干部于今年(截止到201*年12月)共推薦外出務(wù)工人員76人,占貧困戶中的88.37%,勞力月工資為1201*800元/人左右,每戶貧困戶由幫扶人贈送種子款、肥料款壹仟元左右,以及贈送五黑雞苗等。通過一年多來的不懈努力,該村有83戶貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧,占總貧困戶的96.5%,中心的扶貧開發(fā)工作取得了明顯的成效,受到了上級領(lǐng)導(dǎo)表揚(yáng)和肯定。(四)責(zé)任區(qū)衛(wèi)生。按要求落實(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動工作,做到人員到位,效果明顯,環(huán)境整潔干凈。
三、科學(xué)民主行政、依法行政
(一)建立科學(xué)、民主決策機(jī)制,堅(jiān)持和健全民主集中制度
建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)民主集中制的原則、辦公會議制度、領(lǐng)導(dǎo)成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等一系列重要制度,做到重大問題集體討論決定;完善局黨支部和領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和民主決策程序;落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度,按上級要求開好民主生活會。加強(qiáng)了對決策過程的管理,提高了會議質(zhì)量和效果。在建立健全民主決策方面,堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體研究、堅(jiān)持按程序公開辦事、堅(jiān)持公開辦事結(jié)果的原則和堅(jiān)持按制度辦事的原則,嚴(yán)格執(zhí)行重大決策行為規(guī)程,凡是重大事項(xiàng)的決策、重要政策的制定、領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用和大額資金的劃撥使用,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,由集體討論決定,促使民主集中制得到較好貫徹落實(shí)。
(二)堅(jiān)持和完善政務(wù)公開制度,實(shí)行透明行政
全面執(zhí)行《廣東省政務(wù)公開條例》,根據(jù)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《違反政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開條例責(zé)任追究的暫行辦法》的通知(雄紀(jì)發(fā)[201*]05號)要求和參照雄府辦[201*]141號文的基礎(chǔ)上,修改并印發(fā)了《南雄市機(jī)關(guān)事務(wù)中心公開工作實(shí)施方案》;執(zhí)行南雄市機(jī)關(guān)事務(wù)中心事務(wù)公開制度,加強(qiáng)對中心下屬各股室的檢查監(jiān)督,及時、全面公開有關(guān)信息;落實(shí)了公開責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,對不公開、假公開,應(yīng)該公開沒有全部公開等違規(guī)違紀(jì)行為,堅(jiān)決予以責(zé)任追究。
(三)認(rèn)真貫徹落實(shí)《南雄市開展“履行職責(zé)、加快發(fā)展年”活動實(shí)施方案》精神,認(rèn)真履行職責(zé),提高服務(wù)效率,打造高效,服務(wù)型機(jī)關(guān)事務(wù)中心。(四)增強(qiáng)發(fā)展意識,辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案。為樹立和增強(qiáng)發(fā)展意識,使人大代表建議和政協(xié)委員提案,能夠成為促進(jìn)南雄經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善群眾生活水平好思路和好辦法,中心及時聯(lián)系人大代表和政協(xié)委員們,按時辦理他們的建議和提案,實(shí)行開門辦理,并實(shí)地督辦信訪案件,對群眾來信來訪的投訴能做到有登記、有辦理、有回復(fù)、有存檔,“件件有著落,事事有回音”。今年,共收到群眾來信來訪2件、來電10件,合計(jì)12件,答復(fù)率100%,滿意率98%
以上。及時了解本單位各種不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛,及時調(diào)處和化解,維護(hù)了社會的穩(wěn)定。
四、高效行政、勤政廉政
(一)認(rèn)真落實(shí)市委《關(guān)于在全市開展紀(jì)律教育月活動》,積極開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動。按照上級紀(jì)委的要求,我中心制定了《實(shí)施方案》并召開動員大會,做到“領(lǐng)導(dǎo)到位、內(nèi)容到位、落實(shí)到位”。按照前三個階段的要求扎扎實(shí)實(shí)抓好今年紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動,活動,以“以人為本、執(zhí)政為民”為主題,結(jié)合當(dāng)前正在開展的權(quán)利公開透明運(yùn)行“陽光工程”和黨務(wù)公開工作及“履行職責(zé)、加快發(fā)展年“活動,加強(qiáng)對黨員干部的廉政教育。我中心在整個活動中既保證“規(guī)定動作”不變形、不走樣,又結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新“自選動作”,使各階段學(xué)教活動都突出特色、呈現(xiàn)亮點(diǎn),達(dá)到了目的、收到了預(yù)期效果。(二)抓好黨務(wù)維穩(wěn)和社會治安綜合治理、人口與計(jì)劃生育工作
1、及時抓好黨支部換屆和基層黨支部的組織建設(shè)、黨廉教育以及黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、黨費(fèi)收繳等工作。以新的思路、新的方式、新的姿態(tài)落實(shí)黨務(wù)工作。按照“十六字”方針,加大黨員培養(yǎng)力度,做好預(yù)備黨員考察鑒定工作,及時討論研究預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正問題,堅(jiān)持把發(fā)展黨員工作列入議事日程,作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓。今年來,共培訓(xùn)入黨積極分子3人,列入考察培養(yǎng)對象的有2人,預(yù)備黨員按時轉(zhuǎn)正的有1人。
2、做好計(jì)劃生育工作。根據(jù)市人口與計(jì)劃生育考核方案要求,中心年初制定了人口與計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制和制定《計(jì)生工作包干責(zé)任制考核方案》,建立健全了一系列人口與計(jì)劃生育制度,本年度無計(jì)劃外生育。查環(huán)查孕率達(dá)100%,在職職工婦檢率100%。
(三)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),機(jī)關(guān)工作人員遵紀(jì)守法
認(rèn)真按照中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求,抓好201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要任務(wù)的分解和落實(shí),建立起責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。把《實(shí)施綱要》納入中心黨支部理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容,組織一至二次專題學(xué)習(xí),進(jìn)行學(xué)習(xí)心得交流;組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部讀書讀報思廉專
題活動,在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展以履行職責(zé)、加快發(fā)展為重點(diǎn)的主題教育活動;把“履行職責(zé)、加快發(fā)展年”活動納入黨廉教育活動中。通過這些活動,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),把我中心努力創(chuàng)建成學(xué)習(xí)型、效能型、節(jié)約型、廉政型、和諧型機(jī)關(guān)。
(四)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則、廉潔從政認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,按照南雄市貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的《實(shí)施意見》,重點(diǎn)抓好黨廉教育。中心領(lǐng)導(dǎo)與直屬各部門的主要負(fù)責(zé)人簽訂了201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,形成黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),領(lǐng)導(dǎo)班子的正職對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作真正擔(dān)負(fù)起總責(zé),對重大問題做到親自過問,而領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員抓好分管部門的反腐倡廉工作,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,形成反腐倡廉的長效機(jī)制:構(gòu)建規(guī)范管理機(jī)制,完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制;強(qiáng)化懲處和責(zé)任追究機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,以身作則,發(fā)揮先鋒模范作用,帶頭當(dāng)好表率,要求別人不做的自己堅(jiān)決不做,要求別人做到的自己首先做到。通過加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),城管系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為進(jìn)一步規(guī)范,制度建設(shè)進(jìn)一步完善,機(jī)關(guān)事務(wù)管理各項(xiàng)工作取得了明顯成效。(五)機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度健全,工作運(yùn)轉(zhuǎn)有章可循
人秘股會同各股室對中心已有的制度進(jìn)行了一次梳理,針對機(jī)關(guān)工作中一些薄弱環(huán)節(jié),提出可操作的措施。進(jìn)一步健全《南雄市機(jī)關(guān)事務(wù)中心效能建設(shè)制度》和民主集中制的各項(xiàng)配套制度,制定和完善違反民主集中制責(zé)任追究辦法;建立和完善黨內(nèi)情況通報、情況反映、重大決策征求意見等制度;建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用機(jī)制等。把機(jī)關(guān)工作制度健全完善起來,體現(xiàn)按制度規(guī)范行為,按制度開展工作,使所形成的制度,真正管用,真正能做到用制度管人、管物、管事,我中心各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)有章可循,使每個部門、每個工作人員都有壓力有動力,實(shí)現(xiàn)廣大干部從他律到自律的轉(zhuǎn)變,從不自覺向自覺的轉(zhuǎn)變,促使遵守紀(jì)律成為大家自覺的行動。
(六)高效運(yùn)行,各項(xiàng)工作限時辦結(jié)
進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),全面落實(shí)《南雄市機(jī)關(guān)工作人員效能責(zé)任追究辦法(試行)》、《南雄市機(jī)關(guān)效能建設(shè)八項(xiàng)制度)》和有關(guān)效能規(guī)定,推行服務(wù)承諾;加強(qiáng)中心干部思想政治教育。通過舉辦輔導(dǎo)講座、學(xué)習(xí)演講會、加強(qiáng)輿論宣傳等形式,在干部職工中進(jìn)行《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,長期堅(jiān)持“日有考核、月有通報、年有表彰”的檢查落實(shí)制度,重點(diǎn)檢查干部職工的出勤紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度、工作效率和環(huán)境衛(wèi)生等問題,努力探索抓落實(shí)的工作機(jī)制。對重要事項(xiàng)認(rèn)真實(shí)行《督辦通知書》制度,進(jìn)行定期督辦,深化責(zé)任追究;每周召開部門領(lǐng)導(dǎo)工作匯報會議,各部門、各股(室)還對半年來的工作任務(wù)完成情況進(jìn)行回顧總結(jié)寫出書面材料;年底由各部門、各股(室)主要負(fù)責(zé)人在中心大會上就所承擔(dān)任務(wù)的完成情況進(jìn)行全面述職,結(jié)合年度考核,開展領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉考評和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的考核,接受大家的考評,形成了限時辦結(jié)的良好作風(fēng)。
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201*年度績效評估自評報告
三明市畜牧水產(chǎn)局
一年來,我局根據(jù)省機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展201*年度政府及其部門績效評估的工作方案的通知》(閩效綜[201*]4號)和三明市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)201*年度三明市政府組成部門及縣(市、區(qū))政府績效評估工作方案的通知》(明政辦)201*[85號]精神,按照局制定的績效評估工作方案,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把績效評估作為檢驗(yàn)畜牧水產(chǎn)部門服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的標(biāo)尺,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,認(rèn)真實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn),達(dá)到預(yù)期目的。
一、基本情況
1、組織領(lǐng)導(dǎo)。市畜牧水產(chǎn)局成立績效評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長丁玉銘任組長,局黨組成員、駐局紀(jì)檢組長徐東海任副組長,各科(站、所、中心)負(fù)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由徐東海兼任辦公室主任,局辦公室為具體承辦科室,明確專人負(fù)責(zé),以加強(qiáng)對績效評估工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施。
2、評估內(nèi)容。根據(jù)省、市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)要求,我局績效評估的主要內(nèi)容,按照四個方面的內(nèi)容來確定,即:貫徹落實(shí)省市委、省市政府重大決策部署的情況、本年度工作任務(wù)的完成情況、維護(hù)群眾切身利益的情況、局機(jī)關(guān)自身建設(shè)的情況。
3、工作步驟
(1)、準(zhǔn)備工作。組織學(xué)習(xí)省、市有關(guān)績效評估工作意見、工作方案,研究制定《三明市畜牧水產(chǎn)局201*年度績效評估方案》,經(jīng)局長辦公會審定修改完善后報市績效辦審核批復(fù)。
(2)、動員部署。傳達(dá)有關(guān)績效評估文件和會議精神,開展對績效評估工作的宣傳,營造工作氛圍。結(jié)合本局實(shí)際,制定下發(fā)《評估方案》。
(3)、評估準(zhǔn)備。局績效辦根據(jù)上級要求做好有關(guān)數(shù)據(jù)采集,建立工作臺帳,落實(shí)工作匯報制度,及時匯總收集各項(xiàng)目標(biāo)完成的動態(tài)情況,做好工作目標(biāo)完成情況的檢查通報,加強(qiáng)對績效評估工作的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)。
(4)、開展績效自評。由局績效辦對照局績效評估方案,認(rèn)真負(fù)責(zé),客觀公正地開展開展自評工作,寫出自評報告。(5)、績效督查。局績效自評工作方案批復(fù)后,局績效辦對局貫徹落實(shí)市有關(guān)績效評估的精神,組織開展有關(guān)工作的專項(xiàng)督查,確保評估工作順利進(jìn)行。
4、具體措施
(1)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深化認(rèn)識。局屬各單位、各位干部職工要深刻認(rèn)識開展績效評估工作的重要性和必要性,把這項(xiàng)工作作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀落實(shí),促進(jìn)職責(zé)職能
發(fā)揮和工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn),促進(jìn)行政效率和能力提高,促進(jìn)和諧社會構(gòu)建,推進(jìn)我市在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中崛起的有力抓手,擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施,確保評估工作的順利開展。
(2)、明確責(zé)任,齊抓共管?冃гu估工作內(nèi)容多,情況復(fù)雜,時間緊、任務(wù)重,局屬各單位要通力合作,落實(shí)各自責(zé)任。局績效評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期聽取工作匯報,把握工作進(jìn)展情況,及時解決存在的困難和問題。局績效辦要精心組織實(shí)施,加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),做好各項(xiàng)績效評估工作。
(3)、求真務(wù)實(shí),注重實(shí)效。要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),實(shí)事求是,客觀公正,講求實(shí)效來抓好績效評估工作。要確保數(shù)據(jù)資料翔實(shí)可靠,評估方法科學(xué)規(guī)范,防止和克服形式主義,不圖形式,不走過場,堅(jiān)決制止弄虛作假,欺上瞞下的現(xiàn)象發(fā)生。
二、工作績效
1、認(rèn)真貫徹中央1號文件,落實(shí)黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策,全面完成201*年畜牧水產(chǎn)發(fā)展任務(wù)。在洪澇自然災(zāi)害,畜產(chǎn)品價格大幅波動等不利因素影響下,全市養(yǎng)殖業(yè)仍然保持較好的增長態(tài)勢。201*畜產(chǎn)品總量22.2萬噸,牧業(yè)產(chǎn)值29.7億元,同比分別增長5.71%和15.12%。全市出欄生豬189.3萬頭、牛4.4萬頭、羊23.0萬只、禽3289.2萬只、兔324.1萬只,同比分別增長5.59%、11.90%、6.23%、4.06%、0.81%;
存欄生豬130.1萬頭、羊21.22萬只、禽1344.7萬只、兔144.9萬只,同比分別增長12.77%、1.43%、8.10%、1.26%,畜牧業(yè)已成為我市農(nóng)民增收的重要途徑和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。全市淡水養(yǎng)殖總面積23.25萬畝(池塘7.37萬畝,水庫15.89萬畝),稻蓮田養(yǎng)殖23.9萬畝;漁業(yè)總產(chǎn)量8.57萬噸,比上年增加3253噸,增長3.9%;漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值按業(yè)務(wù)部門當(dāng)年價計(jì)算為18.83億元,比上年增加2.96億元,增長18.6%。其中,漁業(yè)加工產(chǎn)值3.35億元,比增高達(dá)130%強(qiáng)化對燃油補(bǔ)貼、龍頭企業(yè)貼息、種畜禽生產(chǎn)補(bǔ)助、科技推廣項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金使用情況的監(jiān)管,不斷提高資金的到位率和使用效率。
2、大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。著力做大做強(qiáng)肉牛、肉羊等重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè),肉牛、肉羊作為我市農(nóng)業(yè)六大特色產(chǎn)業(yè),市委市政府每年劃撥農(nóng)發(fā)資金200多萬元,用于完善良種繁育體系和生產(chǎn)基地、牧草基地以及肉牛屠宰加工廠等項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件明顯得到改善,201*年末全市肉牛飼養(yǎng)數(shù)16.66萬頭,其中出欄4.42萬頭,同比分別增長0.30%和11.90%;可繁母牛存欄4.77萬頭,占?偞鏅跀(shù)38.94%。4個肉牛養(yǎng)殖重點(diǎn)縣建成肉牛養(yǎng)殖場299個,育肥場和專業(yè)大戶單批肉牛育肥出欄量1.5萬頭;建成冷配站(點(diǎn))105個,配流動冷配車12輛,年可冷配母牛約1.1萬頭;養(yǎng)牛人工種草面積達(dá)4.8
萬畝。明溪宏宇牧業(yè)有限公司肉牛屠宰廠年屠宰加工能力達(dá)3萬頭,其產(chǎn)品“宏悅排酸牛肉”在省內(nèi)37家鏈鎖店(含超市17家)銷售。全市山羊飼養(yǎng)量44.25萬只,出欄23.03萬只,同比分別增長3.87%和6.23%。5個山羊生產(chǎn)重點(diǎn)縣建成萬只商品羊生產(chǎn)基地(鄉(xiāng)鎮(zhèn))7個,培育規(guī)模養(yǎng)羊戶970戶,其中戶養(yǎng)百只以上580戶;劃定尤溪縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為地方山羊品種保護(hù)區(qū),區(qū)內(nèi)戴云山羊飼養(yǎng)量近萬只。完善了戴云山羊保種場(2個)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),存欄種羊由上年202只增加到280只;全市建設(shè)種羊場6個,優(yōu)良種羊存欄0.2萬只。冷水魚特色養(yǎng)殖已從單一的虹鱒品種向鱘魚、香魚等全面發(fā)展。全市最大的冷水魚養(yǎng)殖場--清流嘉德農(nóng)業(yè)科技有限公司養(yǎng)殖香魚與虹鱒200多萬尾,產(chǎn)量110噸。鰻魚養(yǎng)殖已成為我市重要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之一,全市87家養(yǎng)鰻場,養(yǎng)殖面積4440畝,201*年產(chǎn)量6600多噸,1-12月烤鰻出口2980噸,累計(jì)創(chuàng)匯3300萬元,比上年增長138.6%和94.23%。
3、切實(shí)做好動物防疫檢疫工作。一是動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施得到較大改善,市、縣、鄉(xiāng)、村四級冷鏈系統(tǒng)設(shè)備基本配到位,市、縣二級疫病診斷中心基本建成;動物防疫隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng),全市已配備村級動物防疫員1828名,其中調(diào)整充實(shí)了不稱職防疫員148名;為提高防疫員的業(yè)務(wù)素質(zhì),各級業(yè)務(wù)部門積極開展防疫基礎(chǔ)知識培訓(xùn),共舉辦村級動物防疫員培訓(xùn)班301期,參加人次3542人。各級還認(rèn)真解決
了村級防疫員的器械配備,全市共配有冷藏箱或壺1710個,器械箱或包754個,連續(xù)注射器1178把,耳鉗1679把,金屬注射器3061把以及針頭,鑷子、針盒等必需器械。二是重大動物疫病的強(qiáng)制免疫和強(qiáng)化督查扎實(shí)開展。通過春秋集中免疫,日常補(bǔ)免的方式扎實(shí)開展免疫工作,充分利用縣、鄉(xiāng)、村三級動物防疫體系,實(shí)行防疫小組進(jìn)村入戶開展強(qiáng)制免疫。做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏欄、欄不漏畜(禽)、畜(禽)不漏針,真苗真打真有效,確保高致病性禽流感、牲畜口蹄疫的免疫密度全面達(dá)到動態(tài)100%,免疫抗體合格率達(dá)70%以上。為促進(jìn)動物防疫工作扎實(shí)有效開展,市、縣政府還加大了督查力度,對各地防控重大動物疫病工作的宣傳發(fā)動、防疫經(jīng)費(fèi)的落實(shí)、人員的組織、村級動物防疫員的招聘、免疫進(jìn)度、免疫記錄檔案、應(yīng)急物質(zhì)儲備等進(jìn)行全面督查,并及時將督查情況進(jìn)行通報。三是及時有效處地重大動物疫情。2月21日梅列區(qū)發(fā)生一起后備蛋雞新城疫疫情,接到疫情報告后,市、區(qū)兩級立即派出技術(shù)人員到現(xiàn)場和周圍養(yǎng)禽戶采樣檢測,并指導(dǎo)撲疫工作,在當(dāng)?shù)卣蜆I(yè)務(wù)部門的努力下,共撲殺疫點(diǎn)內(nèi)后備蛋雞12258只,封鎖疫點(diǎn)21天、對疫點(diǎn)內(nèi)糞便、墊料及所有污染物進(jìn)行無害化處理。對疫點(diǎn)和周圍道路進(jìn)行消毒達(dá)1萬平方米,并緊急免疫家禽9285只,使疫情得到迅速控制和撲滅。
4、強(qiáng)化行政執(zhí)法和畜禽養(yǎng)殖污染治理、“餐桌污染”治
理。一是大力宣傳《動物防疫法》、《畜牧法》、《漁業(yè)法》等相關(guān)法律法規(guī),發(fā)放有關(guān)宣傳材料2.2萬份,張貼宣傳標(biāo)語840張,開展法律法規(guī)培訓(xùn)56期。特別是《畜牧法》頻布實(shí)施以來,各地舉辦了形式多樣的宣傳活動,并由市、縣人大主持召開專題座談會13場,市、縣電視臺滾動播放宣傳標(biāo)語平均25天,在城市鬧區(qū)懸掛高空氣球標(biāo)語28個、條幅標(biāo)語29條,鄉(xiāng)村集市張貼標(biāo)語2365條。二是認(rèn)真開展動物產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫。產(chǎn)地檢疫:生豬77.5553萬頭、肉牛3.1755萬頭、肉羊4.0460萬只、禽類367.42萬羽;屠宰檢疫:生豬58.45萬頭、肉牛2.9674萬頭、肉羊3.5191萬只、禽類169.51萬羽;無害化處理病死動物:豬277頭、禽類757只、動物產(chǎn)品1.2117噸。各地還規(guī)范了禽類檢疫標(biāo)識的使用,對城區(qū)上市交場的禽類及其產(chǎn)品佩戴檢疫掛標(biāo),共使用禽類檢疫標(biāo)識106.6萬枚。三是嚴(yán)厲打擊電炸毒魚等違法行為,共查處各類漁政違法案件175起,發(fā)放捕撈許可證670本,征收資源費(fèi)6.7萬元,發(fā)放養(yǎng)殖證1674本,面積16.53萬畝,占應(yīng)發(fā)證面積70%。四是加大漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管。成立專門機(jī)構(gòu),一把手負(fù)總責(zé),明確責(zé)任,下達(dá)責(zé)任考核指標(biāo),常抓不懈。建立和完善安全生產(chǎn)值班、考核和事故報告制度。加大漁船安全生產(chǎn)整治,嚴(yán)格執(zhí)行《漁船檢驗(yàn)條例》規(guī)定,強(qiáng)化安全設(shè)施配備。做好船員崗前培訓(xùn)和安全教育,督促船東簽訂安全責(zé)任制。嚴(yán)歷打擊漁船非法載客、
載貨行為,限制安全性能較差的竹排、輪胎、木盆等工具用于漁業(yè)生產(chǎn),一年來全市沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故。四是市委、市政府把市區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治列入我市為民辦實(shí)事項(xiàng)目,我局作為承辦單位認(rèn)真抓好落實(shí)。201*年我市有51家規(guī)模化養(yǎng)豬場列入整治范圍,完成沙縣畔溪、洛溪流域養(yǎng)豬場搬遷。截止201*年末,51家規(guī);B(yǎng)殖場已完成治理37家(其中治理28家,停養(yǎng)7家,搬遷治理2家),完成率73%,完成投資2035萬元,占總投資的78%。通過整治,沙溪河水域水質(zhì)明顯改善。
5、加大招商引資力度,繼續(xù)做好畜牧水產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一是完成市委、市政府下達(dá)的100萬元的招商引資任務(wù);二是積極做好三明市動物疫病診斷與動物產(chǎn)品安全檢測中心的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù),201*年底開始動工建設(shè);三是積極協(xié)助福建華洲集團(tuán)籌建三明市華洲水產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場,由一名副局長負(fù)責(zé),抽調(diào)其他科室三名人員成立了水產(chǎn)批發(fā)市場籌建處,專職負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
6、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建、廉政建設(shè)和效能建設(shè)、行風(fēng)建設(shè),提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。一是加強(qiáng)平安單位建設(shè),搞好社會治安綜合治理。以構(gòu)建“平安三明”為己任,加強(qiáng)平安單位建設(shè)和社會治安綜合治理,堅(jiān)持超前防范、預(yù)防為主的原則,強(qiáng)化教育,標(biāo)本兼治,認(rèn)真履行綜治職責(zé),深化基層社區(qū)創(chuàng)安工作,全面落實(shí)社會治安綜合治理各項(xiàng)措施。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)
黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)。從規(guī)范學(xué)習(xí)制度、創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體入手,積極開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè),把建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、反腐倡廉“六個機(jī)制”作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要載體。制訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,明確局黨組書記負(fù)總責(zé),形成一級抓一級、齊抓共管的工作機(jī)制,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。進(jìn)一步健全政務(wù)公開制度,不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),深化行政審批制度改革,提高辦事效率,更好地服務(wù)“三農(nóng)”。三是加強(qiáng)計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo),按照計(jì)生責(zé)任目標(biāo),指導(dǎo)和督促畜牧水產(chǎn)部門在畜牧業(yè)、漁業(yè)投資方面,向計(jì)劃生育工作好的地方給予傾斜,并在政策、項(xiàng)目、技術(shù)等方面給予優(yōu)先優(yōu)惠安排。
三、未完成事項(xiàng)說明
三明市動物疫病和動物產(chǎn)品安全檢測中心建設(shè)項(xiàng)目。原計(jì)劃在201*年底要完成地基的建設(shè)任務(wù),至201*年12月28日才動工,主要原因:1、在建設(shè)規(guī)劃紅線當(dāng)中,有4棵香樟樹,屬國家二級保護(hù)樹種,嚴(yán)重影響整個建筑方案設(shè)計(jì),園林部門不允許砍伐。經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)數(shù)次召集園林處領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),規(guī)劃設(shè)計(jì)部門也多次調(diào)整方案。從201*年7月一直到12月才完成移植工作,延誤了前期設(shè)計(jì)工作,至201*年3月底才完成拆遷戶接受的設(shè)計(jì)方案。2、拆遷安工作難度大,影響整個工程進(jìn)度。要建設(shè)該“中心”需要拆遷丁香新村57幢居民住宅樓和58幢臨時出租房。有14戶房改戶和十幾戶
臨時出租戶。我們先在一個月內(nèi)搬遷了十幾戶臨時出租戶。然而在拆遷安14戶房改戶時遇到了較大阻力,從201*年4月開始,經(jīng)過我們做了大量艱苦細(xì)致的工作,也在經(jīng)濟(jì)上做了很大的讓步,一直到201*年9月底最后一戶拆遷戶才同我局簽訂拆遷協(xié)議,10月底才完成搬遷工作,這是進(jìn)度滯后的主要原因。3、10月份進(jìn)入土地掛牌出讓準(zhǔn)備階段,11月份相關(guān)手續(xù)辦畢,12月份終于完成掛牌交易,前后花了近3個月時間。
四、意見和建議
1、評估指標(biāo)盡可能量化,便于操作;
2、注重評估結(jié)果的運(yùn)用,把它作為評價工作實(shí)績的一個重要依據(jù),真正與干部使用、評先評優(yōu)、物質(zhì)獎勵相掛鉤。
3、要有一支熟悉業(yè)務(wù)的隊(duì)伍。各單位要有專人負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作。
五、自評分?jǐn)?shù):99.5分
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