關(guān)于托克遜縣屠宰場的調(diào)研報告

托克遜縣屠宰場和活畜（禽）交易市場

調(diào)研報告

托克遜縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所二九年十月八日

關(guān)于托克遜縣屠宰場和活畜（禽）交易市場

的調(diào)研報告

近幾年來，托克遜縣檢疫場所（牲畜屠宰場、活畜禽交易市場）在縣委、縣政府和上級業(yè)務部門的正確領(lǐng)導下，基礎(chǔ)設(shè)施、人員配置等各個方面得到了很大的改善，對動物疫病監(jiān)測、預防、撲滅的綜合能力都有了明顯的增強，基本上確保了全縣的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和動物屠宰及活畜交易體系的正常運作。現(xiàn)將具體調(diào)研情況做如下報告：

一、托克遜縣牲畜屠宰場和活畜（禽）交易市場現(xiàn)狀（1）牲畜屠宰場。托克遜縣全縣現(xiàn)有屠宰場共六座，分別是縣雞牛羊屠宰場、縣豬屠宰場、夏鄉(xiāng)屠宰場、博斯坦鄉(xiāng)屠宰場、伊拉湖鄉(xiāng)屠宰場和郭勒布依鄉(xiāng)屠宰場。目前托克遜縣所有屠宰場仍依靠傳統(tǒng)方式（人工屠宰）進行屠宰，沒有屠宰設(shè)備和屠宰工具，屠宰率極為低下；全部屠宰場基礎(chǔ)設(shè)施簡陋單一，所有的基礎(chǔ)設(shè)施均是60-70年代構(gòu)筑的，年失已久，待宰間、急宰間、檢驗室及生產(chǎn)區(qū)全部在一起，現(xiàn)宰現(xiàn)檢驗，檢疫時間緊迫量大，各屠宰場污水、污物及糞便均由一條水泥砌筑的小溝流向一座深約1米左右的深坑，沒有具體的消毒設(shè)施和污物處理設(shè)備。

（2）活畜（禽）交易市場。托克遜縣成規(guī)模的活畜交易市場有一處，位于托克遜縣木材市場旁一塊空地，地勢洼底，四面開放，無具體的牲畜圍欄攤位及其他基礎(chǔ)設(shè)施（包括工作室），人員流動了大，管理不便；禽交易幾乎都是在新建農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)進行的，多數(shù)屠宰戶和販雞人員隨到隨宰，宰前觀察時間嚴重不足，極易造成疫病傳播、擴散。

二、托克遜縣牲畜屠宰場和活畜（禽）交易市場存在的問題

（1）牲畜屠宰場地理位置不適應托克遜縣長足發(fā)展需要。牲畜屠宰場原則上遠離城區(qū)居民區(qū)，目前的牲畜屠宰場北面為新近開發(fā)的白楊河景觀點，東、南、西為居民區(qū)，并位于城區(qū)，周邊污染較重，而且污水、污物及牲畜糞便處理不便。

（2）目前牲畜屠宰場嚴重不符合《中華人民共和國動物防疫法》屠宰場防疫有關(guān)條件。一是生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)沒有分開；二是目前的設(shè)計、建筑布局不符合動物防疫有關(guān)要求，如：采光、通風和污物排放設(shè)施不齊全；三是沒有檢驗室；四是沒有固定的待宰間、急宰間和患病動物隔離間。

（3）目前牲畜屠宰場相關(guān)的設(shè)施設(shè)備不健全。一是無病死動物、染病動物產(chǎn)品和污水、污物、糞便無害化處理設(shè)施、設(shè)備；二是無動物、動物產(chǎn)品運載工具和容器符合動物防疫要求，同時無清洗消毒設(shè)備；三是無具體的屠宰設(shè)備和屠宰工具、用具；四是無正規(guī)的屠宰工藝流程。

（4）目前活畜（禽）交易市場面積較小，活畜交易量較大，不能滿足現(xiàn)實的需求。

（5）目前活畜（禽）交易市場無相關(guān)的配套基礎(chǔ)設(shè)施（如：牲畜圍欄、車輛停放處、牲畜交易處等）及檢驗辦公室，尤其是活（禽）交易散漫，管理時為困難，同時環(huán)境污染也時為嚴重。

三、建設(shè)屠宰場和活畜（禽）交易市場的背景黨的十六大以來，黨中央提出了科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，確立堅持以人為本，樹立科學發(fā)展觀，走經(jīng)濟又好又

快發(fā)展之路，促進經(jīng)濟社會和人類全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。加強動物防疫對確保畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展和保障食品安全和公共衛(wèi)生至關(guān)重要，是加快新農(nóng)村建設(shè)，全面建設(shè)小康社會的重要組成部分。

托克遜縣是全疆農(nóng)牧業(yè)資源豐富的地區(qū)之一，全縣既有廣闊的天然草原，又有肥沃的農(nóng)業(yè)區(qū)，而且農(nóng)作物產(chǎn)量穩(wěn)定。這些獨特的有利條件，為托克遜縣畜牧業(yè)的發(fā)展提供了堅實的保障。托克遜縣由于獨特的氣候條件，肉類的品質(zhì)極佳。但是，近幾年來落后的牲畜屠宰加工和活畜（禽）交易市場，已成為畜牧業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)其價值的制約因素。由于對屠宰場和活畜（禽）交易市場管理不到位，缺乏配套的市場準入法則，市場定位不準等原因，從而對托克遜縣屠宰業(yè)及活畜（禽）交易等相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成諸多不良影響同時,也嚴重影響當?shù)匦竽翗I(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展和公共衛(wèi)生安全。

四、建設(shè)屠宰場和活畜（禽）交易市場的必要性（1）建設(shè)屠宰場和活畜（禽）交易市場是保障食品安全和公共衛(wèi)生的需要。

近年來，新疆口蹄疫、禽流感等重大動物疫情時有發(fā)生，嚴重影響畜牧業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展和公共衛(wèi)生安全。屠宰場和活畜（禽）交易場的建立可以有效的掌握動物疾病，對于及時、快速控制動物疫情的蔓延具有重要作用。動物疫病與人類健康關(guān)系密切，動物的傳染性疫病有200多種，其中半數(shù)以上可傳染給人類。畜產(chǎn)品中的獸藥以及有毒有害物質(zhì)殘留對人們的身體健康也有重要的影響，畜產(chǎn)品安全不僅對畜牧業(yè)經(jīng)濟和外貿(mào)出口造成重大影響，也可能引發(fā)嚴重的社會、經(jīng)濟問題。因此，加強規(guī)范屠宰和活畜（禽）交易市

場是保障食品安全和公共衛(wèi)生的需要。

（2）建設(shè)屠宰場和活畜（禽）交易市場是帶動托克遜縣畜牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的需要。

畜牧業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟的重要組成部分，動物疫病是制約畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。由于托克遜縣動物疫病復雜、防治形勢嚴峻，經(jīng)常處在“病”臨城下的狀態(tài)，遠遠不能適應畜牧業(yè)大發(fā)展的要求。因此，建設(shè)規(guī)范的屠宰場和活畜（禽）交易市場亟不可待。

（3）建設(shè)屠宰場和活畜（禽）交易市場是增加農(nóng)牧民收入的需要。

托克遜縣是少數(shù)民族地區(qū)，也是傳統(tǒng)的畜牧大縣，畜牧業(yè)是托克遜縣農(nóng)民增收的重要途徑，而動物屠宰和交易是影響農(nóng)牧民增收的關(guān)鍵因素之一。一旦發(fā)生動物重大疫病疫情，不僅要全群撲殺，給養(yǎng)殖業(yè)帶來毀滅性的打擊，而且會失去已有的市場份額，造成畜產(chǎn)品出售難，給農(nóng)民造成巨大經(jīng)濟損失。防疫就是增收，健康就是增效。因此，加強屠宰場和活畜（禽）交易場建設(shè)，預防和控制重大動物疫病的發(fā)生，對于繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)牧民收入至關(guān)重要。

為此，為了切實提高動物防疫工作能力和水平，確保托克遜縣畜牧業(yè)發(fā)展和公共衛(wèi)生安全，而且近年來，特別是禽流感等重大疾病的時有發(fā)生，形勢嚴峻，已形成共識，對肉類食品安全高度重視，從中央到地方都一再強調(diào)，齊抓共管，而我縣屠宰行業(yè)還在世襲不變使用手工操作，這些屠宰場所處地理位置偏遠，場內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境差，屠宰場所用面積小，所有的屠宰設(shè)備都很落后，而且屠宰檢疫以檢查淋巴結(jié)為主，沒有任何檢疫監(jiān)督的設(shè)備，不便于衛(wèi)生管理、無害化處理等，

給政府宏觀管理增加很大難度。

我所建議建設(shè)縣級定點屠宰場和活畜（禽）交易市場建設(shè)項目，充分發(fā)揮托克遜縣的地緣優(yōu)勢和自然優(yōu)勢，更好的發(fā)揮市場的配置和調(diào)節(jié)作用，推動托克遜縣畜牧業(yè)良性發(fā)展，并帶動與之相關(guān)產(chǎn)業(yè)的崛起。并且以此來抓住國家推進獸醫(yī)管理體制改革和加大對動物防疫體系建設(shè)的機遇，加快對傳統(tǒng)畜牧業(yè)的改造步伐，加速對基層動物防疫體系的建設(shè)進程，保障當?shù)匦竽翗I(yè)健康發(fā)展，提高動物產(chǎn)品的質(zhì)量和國內(nèi)競爭力，保證畜產(chǎn)品安全，從而保障人民群眾身體健康，促進農(nóng)村經(jīng)濟的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長，維護社會穩(wěn)定。

特此報告。

托克遜縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所二九年十月六日

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關(guān)于托克遜縣推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)的

調(diào)研報告

賽米艾尼002號201*1年9月1日

關(guān)于托克遜縣推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)的

調(diào)研報告

我是201*年3月赴湖南崗前培訓的學員之一。我在湖南郴州職業(yè)技術(shù)學院培訓三個多月以后，按照新疆自治區(qū)組織部和郴州職業(yè)技術(shù)學院的安排，201*年7月回到托克遜縣自己的工作崗位博斯坦鄉(xiāng)技術(shù)推廣站參加了實習。我利用此次機會對托克遜縣發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行了實際調(diào)查研究。因為托克遜縣搭建大量日光溫室大棚是自治區(qū)，地區(qū)通過查看自然條件和地理條件統(tǒng)一布置的，四個鄉(xiāng)推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)面臨的問題大略相同的，所以我這次把托克遜縣這四個鄉(xiāng)的設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀作為調(diào)研目標，通過看有關(guān)資料，跟干部和群眾交談等各種渠道進行調(diào)查發(fā)現(xiàn)了一些推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)存在問題，并如何解決這些問題，在這個調(diào)研報告中提出了自己的建議。調(diào)查情況如下

一、托克遜縣發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢（一）自然條件優(yōu)越

托克遜縣三面山地環(huán)繞，西、北面高而東部低，盆地自西北向東南傾斜的地貌特征，地勢高低懸殊。屬暖溫帶干旱荒漠氣候，夏季氣候炎熱，晝夜溫差大，年均氣溫13.8℃，極端最高氣溫為48℃，年平均積溫在5600℃以上，年光照率69%，無霜期276天，年均降水7毫米,是中國降水最少的地方。夏季干熱，冬季寒冷，干燥少雨，日差較大，日照時間長，光照充足，晴天多；無霜期較長，年平均溫度及年積溫等條件適宜于發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。但是托克遜縣還有一個外號叫“風城”，歷年平均有風天氣有230多天，平均大風日數(shù)80.3天。大除了多風意外其他的條件非常適合設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。（二）地緣優(yōu)勢

托克遜縣是南疆和北疆連接的重要交通紐帶，312國道和314國道橫過我縣。相鄰烏魯木齊這座大城市，交通便利，具備高檔水果、蔬菜出口的良好商品貿(mào)易條件。

二、托克遜縣推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀

托克遜縣設(shè)施農(nóng)業(yè)行政區(qū)已劃分為：夏鄉(xiāng)，郭勒布依鄉(xiāng)、伊拉湖鄉(xiāng)和博斯坦鄉(xiāng)等四個鄉(xiāng)。201*年初開始托克遜縣由這四個鄉(xiāng)的挑選適合的農(nóng)村地塊已搭建了5000多座日光溫室大棚，形成規(guī)�；�生產(chǎn)格局。從過去以生產(chǎn)蔬菜為主，向生產(chǎn)西甜瓜、葡萄、桃、等瓜果以及、果樹苗木、養(yǎng)殖等領(lǐng)域發(fā)展。由單一的春提早，向春提早、秋延晚和冬季生產(chǎn)發(fā)展，實現(xiàn)了由一季生產(chǎn)向多季節(jié)生產(chǎn)，一季增收向四季增收的轉(zhuǎn)變。上市的反季節(jié)蔬菜、瓜果、食用菌等已達到20多個品種，生產(chǎn)供應期由每年的11月延續(xù)到第二年的6月。托克遜這樣認準耕地少的縣，設(shè)施農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，已成為振興農(nóng)業(yè)和加快農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè)之一。

三、托克遜縣推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)中面臨的主要問題（一）思想觀念保守，發(fā)展意識不強

設(shè)施農(nóng)業(yè)是技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)，科技含量高，風險大，勞動強度大。而我縣不少農(nóng)民怕風險，求安穩(wěn)，思想觀念守舊，擔心種植失敗。農(nóng)民看在托克遜地區(qū)多發(fā)生風災的情況就怕辛辛苦苦高投入建起來大棚一夜之間受災吃大虧。

（二）其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展負面影響極大

紅棗，葡萄等林果業(yè)產(chǎn)品和棉花等經(jīng)濟作物價格的暫時上升對設(shè)施農(nóng)業(yè)高投入高收益的比例幾乎相等，所以農(nóng)民對從事設(shè)施農(nóng)業(yè)的興趣和積極性比前幾年下降了很多，甚至有一些農(nóng)民已搭建好的大棚不種退還給政府處理，從事其他產(chǎn)業(yè)。隨著新疆經(jīng)濟的發(fā)展，外面打工就業(yè)的崗位的增加，很多年輕一代農(nóng)民不喜歡從事設(shè)施農(nóng)業(yè)，而出外打工掙錢、出現(xiàn)一部大棚沒人種，縣政府不得不分配各單位干部種大棚的現(xiàn)象。

（三）發(fā)展不平衡，投入不足

目前托克遜縣設(shè)施農(nóng)業(yè)各村之間發(fā)展極不平衡，大部分村設(shè)施面積甚至沒有。同時，設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集中在每一個鄉(xiāng)的兩三個村，如博斯坦鄉(xiāng)吉格代村，伊拉湖鄉(xiāng)依提帕克村；設(shè)施農(nóng)業(yè)一次性投入大，發(fā)展鋼架大棚僅材料費用當年需投入5.5萬元/大棚。而當前設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展主要依靠自治區(qū)、地區(qū)、縣出的貸款資金，農(nóng)民怕?lián)Q不了這么多的貸款。能夠提供的貸款資金僅限打造棚墻，鋼架等材料。此外，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)還需要配套低壓水管道、電、道路等基礎(chǔ)設(shè)施，縣，鄉(xiāng)、村及農(nóng)戶的資金都較薄弱，需要政府出臺相應的優(yōu)惠政策給子補貼和支持。

（四）設(shè)施農(nóng)業(yè)的數(shù)量巨增，但科技含量低

農(nóng)民由于資金不足，規(guī)模小，一般都以日光溫室、塑料大棚等簡易的類型為主，很難修建連棟溫室這樣高標準、化程度的大規(guī)模溫室。而這種簡易類型的溫室，設(shè)施環(huán)境、科技水平和裝備水平低，栽培管理仍以傳統(tǒng)經(jīng)驗為主，缺乏量化指標和成套技術(shù)、無土栽培技術(shù)、機在溫室設(shè)施中的應用等技術(shù)應用還是個空白，設(shè)施栽培的生產(chǎn)效率較低，設(shè)施水平低，抗御災害的能力差。同時，現(xiàn)有的農(nóng)技服務體系薄弱，技術(shù)人員知識更新不夠，掌握設(shè)施栽培理論知識與實踐經(jīng)驗不多，指導能力較差，尤其鎮(zhèn)村農(nóng)技服務十分薄弱。而目前種植品種單一，花卉、瓜果少，蔬菜多、稀特菜少、大路菜多，致使收入相對低。

（五）龍頭輻射力不強，市場流通體系不完善

由于從事設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與加工的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、實力弱，加工開發(fā)、品牌銷售、市場開拓不夠，技術(shù)力量薄弱，生產(chǎn)設(shè)備落后，產(chǎn)品單一，經(jīng)營效益差，市場競爭力和帶動能力不強。多數(shù)設(shè)施栽培農(nóng)戶仍然是單戶經(jīng)營，難以在市場上形成整體效應，設(shè)施農(nóng)業(yè)的高效益未能真正的體現(xiàn)。

四、對策和建議

（一）加大宣傳推廣力度，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)的效益

通過新聞媒體、現(xiàn)場展示、技術(shù)培訓等各種手段，大力宣傳鼓勵發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的政策，以具體事實為依據(jù)宣傳設(shè)施農(nóng)業(yè)的先進經(jīng)驗和經(jīng)濟效益。在發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的鄉(xiāng)村，應對農(nóng)民加強栽培管理技術(shù)的培訓。有條件的地區(qū)可以通過建立設(shè)施農(nóng)業(yè)協(xié)會的形式加強各部門之間、系統(tǒng)內(nèi)部之間的交流與合作，促進設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

（二）增強科技意識，提高市場競爭力

通過有優(yōu)質(zhì)低價的各種生產(chǎn)資料供應、高水平的生產(chǎn)技術(shù)咨詢服務、建立健全農(nóng)產(chǎn)品銷售等配套的技術(shù)服務體系作保證和提高農(nóng)民組織化程度，搞好市場信息服務，充分發(fā)揮其連接生產(chǎn)流通之間的紐帶作用、要加大科技投入力度，提高科技對設(shè)施農(nóng)業(yè)的貢獻率。建立蔬菜測土施肥與水分監(jiān)測管理系統(tǒng)、主要病蟲害的預測系統(tǒng)和綜合防治的技術(shù)體系，實現(xiàn)適合設(shè)施作物生長的光、溫、氣控制及水、肥、病蟲害控制的管理系統(tǒng)，指導設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

（三）制定優(yōu)惠政策，拓寬融資渠道

資金投入是設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本保障。采取上級支持、財政輔助、招商引入，社會捐助和農(nóng)民自籌等多種方式，多種渠道籌措設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展資金。

（1）是制定優(yōu)惠政策。為了引進資金、項目、人才到來托克遜投資開發(fā)設(shè)施農(nóng)業(yè)，政府可制定有關(guān)土地使用、稅費減免、戶口遷移、了女就學等方面的優(yōu)惠政策。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況和特點，制定切實可行的優(yōu)惠政策。

（2）是設(shè)立設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金。在爭取地區(qū)資金支持的基礎(chǔ)上，縣財政配套一定數(shù)額資金，主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技培訓、市場促銷和信息建設(shè)。

（3）是積極招商引資。制定出臺相應鼓勵招商引資辦法，在土地使用、貸款、辦證、架電等方面加強服務，鼓勵各行政、企事業(yè)單位干部、職工積極參與設(shè)施農(nóng)業(yè)招上工作，從而吸引一批外地設(shè)施農(nóng)業(yè)人士前往投資。

（4）是積極協(xié)調(diào)設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款。積極組織、土地、農(nóng)經(jīng)等部門深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與農(nóng)戶面對面協(xié)調(diào)解決貸款問題，并抽調(diào)專人負責與各家金融單位聯(lián)系設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展貸款事項，引導金融部門投資設(shè)施農(nóng)業(yè)。同時，進一步加快信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村（戶）的建設(shè)步伐，大力培養(yǎng)優(yōu)良客戶，努力降低貸款風險，提高金融部門的貸款的積極性。

（四）開拓區(qū)內(nèi)外市場，完善設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)

（1）健全信息流通體系建設(shè)。積極收集縣內(nèi)外設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)、標準化生產(chǎn)等方面信息提供給農(nóng)民。在區(qū)內(nèi)外建立蔬菜瓜果銷售市場，注重信息收集、分析、整理工作，充分利用媒體發(fā)布信息。幫助農(nóng)民找市場、拿訂單、搞推銷，指導農(nóng)民掌握市場供需檔期。

（2）是認真做好設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品的市場調(diào)研和市場對接。在經(jīng)過深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，引導農(nóng)民采取溫室育苗、連棟大棚生產(chǎn)，以早熟西瓜為主，甜瓜為輔的生產(chǎn)模式，避開內(nèi)地西甜瓜上市季節(jié)，有效填補了市場空缺。

（3）開展直銷業(yè)務，減少中間環(huán)節(jié)，直接服務城市。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、先市后場、先后規(guī)范”的原則，在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了蔬菜批發(fā)市場，農(nóng)貿(mào)市場。同時，為拓寬設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，堅持以專業(yè)批發(fā)市場為依托，各種協(xié)會為主體，個體、聯(lián)合為補充，形成了城鄉(xiāng)相通、內(nèi)外相連的大流通格局。

（五）引導農(nóng)民協(xié)會發(fā)展，鼓勵化經(jīng)營

加強對從事設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營的農(nóng)民合作組織的引導，農(nóng)民合作組織在設(shè)施農(nóng)業(yè)方面服務農(nóng)民、開拓市場等方面的經(jīng)驗，鼓勵農(nóng)戶以股份入股的形式，擴大生產(chǎn)規(guī)模，建立自己的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，建立相應的政策與法規(guī)，規(guī)范各農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會、學會、研究會等組織行為，促進農(nóng)民合作組織良性發(fā)展。按照“集中連片，標準統(tǒng)一，設(shè)施配套，節(jié)本高效”的方針，做好設(shè)施農(nóng)業(yè)的全面規(guī)劃。集中力量培植扶持一批有優(yōu)勢、有特色、前景好的設(shè)施生產(chǎn)骨干龍頭企業(yè)和生產(chǎn)大戶，發(fā)揮其對產(chǎn)業(yè)的帶動作用。鼓勵工商企業(yè)投資設(shè)施農(nóng)業(yè)，以先進的大棚生產(chǎn)為依托，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，建立“公司+基地+農(nóng)戶”的新型產(chǎn)業(yè)化組織體系，擴張設(shè)施大棚規(guī)模，以其帶動設(shè)施農(nóng)業(yè)農(nóng)機具配套，實現(xiàn)集約化經(jīng)營。

五、結(jié)語

設(shè)施農(nóng)業(yè)既是一種高效、優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)的新技術(shù)，又是一個富有活力和發(fā)展前景的新興產(chǎn)業(yè)。盡管目前我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展和推廣中還存在著許多的問題，但是隨著設(shè)施農(nóng)業(yè)管理水平的提高，隨著設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培和工程技術(shù)的不斷進步，農(nóng)產(chǎn)品市場體系的建立，設(shè)施農(nóng)業(yè)必將得到廣泛的推廣和發(fā)展，這對于農(nóng)民增收和新建設(shè)都具有促進作用

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