崗位對標、安全達標”總結(jié)

山西馬堡煤業(yè)有限公司

崗位對標、安全達標工作總結(jié)

201*年6月

山西馬堡煤業(yè)有限公司崗位對標、安全達標工作總結(jié)

根據(jù)長治市人民政府辦公廳長政辦發(fā)[201*]99號文件要求，我公司嚴格按要求開展“崗位對標、安全達標”工作，依照建標、對標、達標三個方面逐一實現(xiàn)。

山西馬堡煤業(yè)有限公司是山西煤銷集團長治煤業(yè)公司下屬煤礦，是省一級安全質(zhì)量標準化礦井，全國安全高效礦井，國家級質(zhì)量標準化礦井，井田面積12.8805km2，現(xiàn)采8#煤層、15#煤層，核定生產(chǎn)能力150萬噸/年。近年來，在市縣兩級領導的高度重視和關懷下，在長治煤業(yè)公司的正確領導下，我公司領導認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，通過完善的安全指揮中心運行機制。實施“點、線、面”工作法，全面推進質(zhì)量標準化和本質(zhì)安全型礦井建設等舉措，安全生產(chǎn)狀況有了明顯改善，特別是去年以來，我公司積極響應市政府的號召，開展了“崗位對標、安全達標”活動，通過一段時間運行，取得了一定成效，具體情況如下：

一、嚴密組織，分步實施

根據(jù)《長治市人民政府辦公廳關于印發(fā)長治市煤礦安全生產(chǎn)崗位對標活動實施意見的通知》要求，結(jié)合礦井實際制定了《山西馬堡煤業(yè)有限公司關于在各崗位推行“崗位對標、安全達標”實施方案》，成立了“崗位對標、安全達標”領導組，明確了職責

分工，為順利開展“崗位對標、安全達標”工作提供了組織保障。同時，按照“建標、貫標、對標、達標”的先后順序，明確了實施步驟、時間和目標。

二、標準到位，貫徹學習到位

結(jié)合礦井安全生產(chǎn)實際，我們抽調(diào)了采、掘、機、運、通等安全技術人員，對各生產(chǎn)崗位、工種進行了摸排統(tǒng)計，參照《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》、《礦井安全質(zhì)量標準化標準》、《本質(zhì)安全型煤礦創(chuàng)建標準》、國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及公司相關規(guī)章制度，制定了100個崗位的作業(yè)標準，統(tǒng)一匯編成冊。利用兩個月的時間對所有崗位人員進行了貫徹學習，同時印發(fā)了各崗位、工種《現(xiàn)場作業(yè)對標手冊》發(fā)放到員工手中，使其“裝在身上、學在現(xiàn)場、記在心里”，加深了員工對“崗位對標、安全達標”的認識程度。

三、樹立典型，以點帶面，穩(wěn)步推進

在推行“崗位對標、安全達標”過程中，我們采取了典型引路、以點帶面的推進方式。一是，在全礦井主要崗位中開展“崗位操作能手”、“技術比武”等活動，通過“鼓勵先進、學習先進、獎勵先進”等激勵手段，增強各崗位人員標準化作業(yè)和爭先創(chuàng)優(yōu)的主動自發(fā)意識。二是，在全公司所有崗位推進“崗位對標、安全達標”，實行班前、崗前安全對標確認，進一步理順運行機制，進而在全區(qū)域全面推進。同時，引進三元煤業(yè)公司先進的安全文化理念，安全生產(chǎn)“十大理念”、安全生產(chǎn)“十條禁令”等結(jié)合我公司實際進行貫徹學習改進。

通過一段時間的運行員工積極學習標準、掌握標準、執(zhí)行標準，安全隱患明顯減少，工程合格率及功效明顯提高，“三違”發(fā)生率明顯下降。生產(chǎn)任務也穩(wěn)步提高，完成公司下達的各項安全生產(chǎn)指標。

目前，我公司“崗位對標、安全達標”工作還處于邊探索、邊總結(jié)、邊完善、邊推進階段，取得了一定的成績，也還存在很大的差距，好多方面執(zhí)行的不夠理想，員工對標準的掌握不是很到位，很多方面仍需改進完善。我們有信心、有決心在縣、市各級領導和煤業(yè)公司的正確領導下，積極探索、創(chuàng)新管理、狠抓落實，爭取在實現(xiàn)本質(zhì)安全型礦井建設目標的前提下早日按安全示范礦井的標準進行積極準備。

四、加大考核力度、真正實現(xiàn)達標

下一步，我公司將繼續(xù)開展好“崗位對標”與“手指口述”活動，要求職工嚴格執(zhí)行操作規(guī)范，加強現(xiàn)場管理，對照崗位標準考核。提高崗前考核、實際操作考核、日常操作考核的質(zhì)量。崗前考核就是對崗位標準的熟練情況進行考試，合格后方可上崗；實際操作考核就是崗位人員能否對照崗位標準進行規(guī)范操作，凡不能正確操作的一律不得上崗作業(yè)；日常操作考核就是采取定期和不定期的檢查方法，考核其是否按所在崗位標準正確操作，真正實現(xiàn)崗位達標要求。

近期，我公司在入井處設置了崗位對標考核系統(tǒng)，對所有入井人員進行崗前考核，確定達標情況。考核制度規(guī)定，不能達標的人員一律不得入井作業(yè)，確保達標率在100%。嚴格現(xiàn)場管理，

加大考核力度，確保人人達標、崗崗操作達標，為杜絕操作事故發(fā)生奠定基礎。

制定了一系列考核辦法，科、隊負責組織管轄區(qū)域的崗位安全工作，進行自查和自處工作。具體考核按照公司制定的考核程序執(zhí)行：

1、安全員、各級管理人員、上級安全檢查人員，檢查所發(fā)現(xiàn)的安全問題和安全隱患，統(tǒng)一由“質(zhì)量標準化辦公室”對責任科、隊組進行考核，并連帶處罰責任單位的分管班組長10%，所監(jiān)管科隊長5%；

2、針對標準，因崗位人員職責履行不到位，每違反一處，處罰直接責任人100500元；

3、因科、隊管理責任、辦法、措施落實不到位，每違反一處，考核責任科、隊201*000元，并按上述考核比例連帶處罰科、隊、班組長；

4、存在嚴重問題和隱患的職能部門，嚴格按長治煤業(yè)公司相關處罰規(guī)定考核執(zhí)行。

山西馬堡煤業(yè)有限公司

二一二年六月十五日

擴展閱讀：崗位對標

各旗縣市（區(qū)）安監(jiān)局：

根據(jù)自治區(qū)安監(jiān)局《關于印發(fā)201*-201*年全區(qū)非煤礦山企業(yè)安全標準化建設規(guī)劃》（內(nèi)安監(jiān)非煤字【201*】38號）要求，盟局研究制定了《錫林郭勒盟非煤礦山安全標準化建設工作實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。二一年三月二十三日

主題詞：安全生產(chǎn)非煤礦山標準化方案通知抄送：自治區(qū)安監(jiān)局。

錫林郭勒盟安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局201*年3月23日共印20份錫林郭勒盟金屬非金屬礦山企業(yè)安全標準化建設工作實施方案

為深入貫徹自治區(qū)安監(jiān)局《關于印發(fā)201*-201*年全區(qū)非煤礦山企業(yè)安全標準化建設規(guī)劃》（內(nèi)安監(jiān)非煤字【201*】38號）精神，根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關于加強金屬非金屬礦山安全標準化建設指導意見》（安監(jiān)總管一201*80號）、自治區(qū)安監(jiān)局《關于印發(fā)201*年金屬非金屬礦山創(chuàng)建安全標準化工作方案的通知》（內(nèi)安監(jiān)非煤字[201*]33號）及《關于全區(qū)金屬非金屬礦山安全標準化創(chuàng)建工作指導意見》（內(nèi)安監(jiān)非煤字201*72號）（以下簡稱“指導意見”）有關要求，推動我盟非煤礦山嚴格執(zhí)行《金屬非金屬安全標準化規(guī)范》（AQ201*201*以下簡稱《規(guī)范》），有力推進非煤礦山安全標準化建設工作，進一步提升我盟非煤礦山企業(yè)本質(zhì)安全水平，結(jié)合我盟礦山實際，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持“以人為本、安全第一”的安全發(fā)展理念，認真貫徹落實“科學發(fā)展觀”，在“總體規(guī)劃、分步實施、突出重點、典型示范、全面推開、逐步升級”工作原則指導下，進一步總結(jié)我盟非煤礦山安全標準化建設工作所取得的經(jīng)驗和成績，繼續(xù)推進和完善非煤礦山企業(yè)安全標準化建設，進一步鞏固和完善全員參與、過程控制和持續(xù)改進的安全管理體系和自我約束、自我完善的安全生產(chǎn)長效機制。通過全面實施安全標準化建設，實現(xiàn)我盟非煤礦山安全生產(chǎn)形勢的進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標

我盟目前共有157戶非煤礦山企業(yè)達標。其中，三級企業(yè)31戶，四級企業(yè)36戶，五級企業(yè)90戶，占全盟已領取安全生產(chǎn)許可證的270戶非煤礦山企業(yè)的59％。

（一）全面推進非煤礦山企業(yè)安全標準化建設，本著“典型示范、全面推開、逐步升級”的工作思路，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、分類指導、分級推進、全面實施”的原則，所有取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)全部要建立安全管理體系、責任體系、保障體系和信息體系，全面開展安全管理標準化建設工作，安全管理再上新臺階。

1、凡在201*年底前已達標的非煤礦山企業(yè)，必須在“持續(xù)改進”的原則指導下運行安全標準化管理體系，以實現(xiàn)保級升級為目標，不允許已達標的企業(yè)安全管理滑坡、降級。

2、已取得安全生產(chǎn)許可證但沒有達標的和新申領安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)，必須按照有關規(guī)定和要求全部進行安全標準化考評和達標(從事液態(tài)或氣態(tài)礦藏、磚瓦粘土、河道砂石開采的企業(yè)除外)。

3、到201*年底，列入國家安全監(jiān)管總局創(chuàng)建非煤礦山標準化、安全基礎建設示范單位的錫盟烏煤公司鍺礦和蘇尼特金曦公司尾礦庫由三級進升為二級標準化企業(yè)；力爭具備條件的四、五級企業(yè)進升為三、四級，按照比率，10%的五級標準化企業(yè)升為四級，20%的四級安全標準化企業(yè)升為三級。

4、安全標準化創(chuàng)建工作與“三同時”和安全許可同步跟進，新建小型采石場申領安全生產(chǎn)許可證，必須持有安全標準化的相關證明材料。新建地采礦山和大中型露天礦山企業(yè)領到安全生產(chǎn)許可證后六個月，應進行安全標準化考評。申請延期的，必須要提供安全標準化的證明材料。

5、在初步達標的基礎上，逐步提級，從低級向高級升級。

（二）地下礦山企業(yè)要做到安全管理規(guī)范、安全出口暢通、提升運輸可靠、通風系統(tǒng)完善、水火防范到位、頂板邊幫穩(wěn)固。

1、地下礦山要100%建立機械通風系統(tǒng)，保證井下風量、風速和作業(yè)場所空氣質(zhì)量達到規(guī)定要求。

2、應用人員定位、提升、防跑車自動控制、雙電源供電等關鍵安全技術的礦山達到100%。（三）露天礦山要做到安全管理到位、開采工藝先進、排土有序規(guī)范。

1、露天礦山企業(yè)必須遵循自上而下開采順序，執(zhí)行分臺階開采。要堅持“采剝并舉，剝離先行”原則，嚴禁掏采或“一面墻”開采。小型露天采石場不能采用分臺階開采的，應當自上而下分層開采，實施淺孔爆破時，分層高度不得超過6米，實施中深孔爆破時，分層高度不得超高20米，最終坡角由設計確定，但最大不得超過60度。

2、自然條件允許的露天礦山100%使用中深孔爆破技術；新建、改建和擴建的中小型露天采石場100%使用中深孔爆破開采技術。不具備使用中深孔爆破技術的小型露天采石場，必須經(jīng)有資質(zhì)的單位現(xiàn)場勘察鑒定，經(jīng)安全監(jiān)管部門批準方可使用淺孔爆破技術，但必須進行濕式鑿巖。

（四）尾礦庫要做到管理到位、排洪可靠、檢測有效，有完善的壩體位移和浸潤線觀測設施。

三、工作進度

（一）各旗縣市（區(qū)）安監(jiān)部門要在201*年3月底前完成本轄區(qū)非煤礦山安全標準化建設年度實施方案和兩年規(guī)劃的編制工作。

（二）到201*年底，全盟所有領取安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)要全部取得安全標準化等級證書；地下礦山人員定位、提升、防跑車自動控制、雙電源供電、露天礦山中深孔爆破、尾礦庫壩體位移和浸潤線自動監(jiān)測等關鍵安全技術的試點全面推開。

（三）到201*年9月中旬，全面完成露天礦山和尾礦庫的安全標準化對標達標和考評工作。10-12月為非煤礦山安全標準化建設總結(jié)和鞏固提高階段。各地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和企業(yè)要認真總結(jié)安全標準化建設中的經(jīng)驗和不足，切實制訂改進方案，逐步完善。到年底，各項安全技術應用的覆蓋面要達到自治區(qū)安監(jiān)局的規(guī)劃目標。

四、組織機構(gòu)

為順利推進非煤礦山企業(yè)安全標準工作，盟局決定成立錫林郭勒盟非煤礦山安全標準化建設工作領導小組：

組長：哈斯朝魯盟安監(jiān)局局長成員：陶國華盟安監(jiān)局副局長

王忠民盟安監(jiān)局副局長王彥盟安監(jiān)局副局長李殿武盟安監(jiān)局紀檢組長主要工作任務：指導和監(jiān)督安全標準化體系建設工作，協(xié)調(diào)和解決安全標準創(chuàng)建過程中遇到的問題及難點，總結(jié)并及時向上級有關部門反饋安全標準化體系建設和運行情況。

領導小組辦公室設在盟安監(jiān)局安監(jiān)一科，辦公室主任：王建國，工作人員：于小紅、

陳龍。

五、有關要求

（一）加強組織領導，健全機構(gòu)，明確職責

金屬非金屬礦山安全標準化工作是一項基礎工作，也是一項長期的工作，要求各地各有關部門要高度重視，加強對此項工作的組織領導，成立標準化創(chuàng)建工作領導小組，按照《規(guī)范》要求，在西蘇旗非煤礦山安全生產(chǎn)標準化課題組為核心，成立相關機構(gòu)，明確職責，組織相關人員進行業(yè)務培訓，嚴格落實責任，保障經(jīng)費，全面推進創(chuàng)建安全標準化達標工作，認真總結(jié)經(jīng)驗，持續(xù)改進。

（二）加強學習，強化宣傳，營造氛圍

各地安監(jiān)部門要率先學習并組織各類企業(yè)學習《規(guī)范》，要把《規(guī)范》中標準化系統(tǒng)的組成部分、實際原則、創(chuàng)建步驟、評定原則、監(jiān)督管理等方面的內(nèi)容學深學透。企業(yè)要大力宣傳安全生產(chǎn)工作的方針政策，宣傳企業(yè)安全生產(chǎn)面臨的形勢任務，教育廣大干部職工正確認識開展安全標準化的重要意義和作用，認清本單位的問題和差距，增強緊迫感，強化安全意識，為安全標準化的深入開展營造良好氛圍。各地要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體資源優(yōu)勢，大力宣傳各級監(jiān)管部門、各類企事業(yè)單位在非煤礦山標準化建設中創(chuàng)造的先進經(jīng)驗，進一步凝聚創(chuàng)建共識，形成部門各司其職、社會廣泛參與、全系統(tǒng)上下齊抓共管的工作格局。要廣泛深入地組織開展非煤礦山安全標準化建設工作的培訓，提高認識，強化意識。要在總結(jié)前期試點經(jīng)驗的基礎上，組織專家分別修訂、完善地下礦山、露天礦山和尾礦庫安全標準化指導材料。針對非煤礦山安全標準化建設工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，不斷探索工作新思路，完善措施，把握政策標準。

（三）制定方案，試點先行，穩(wěn)步推進

各地要在全面摸清礦山企業(yè)基本情況的基礎上，結(jié)合本方案，研究制訂本轄區(qū)非煤礦山安全標準化建設的實施方案，明確各年度工作具體目標。要充分發(fā)揮典型示范帶動作用，各地要在已啟動標準化試點企業(yè)創(chuàng)建工作的基礎上，搞好對試點單位的幫扶，組織專家和課題組，為試點單位提供技術服務，及時幫助解決試點過程中的困難，及時糾正可能出現(xiàn)的偏差，為試點單位創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，通過試點積累經(jīng)驗，樹立典型，以點帶面，全面推進。發(fā)揮大企業(yè)的輻射帶動作用和對中小企業(yè)的幫扶作用，重點促進中小企業(yè)開展標準化建設，推動中小礦山企業(yè)不斷提升本質(zhì)安全程度，穩(wěn)步推進，確保圓滿完成安全標準化建設工作。

（四）嚴格監(jiān)管，加強督查，加大投入各旗縣市（區(qū)）安監(jiān)部門要把安全標準化建設作為重要的基礎工作和今后的一項重要任務來抓。要及時更新安全標準化管理內(nèi)容，完善責任制，嚴格內(nèi)部管理；要進一步轉(zhuǎn)變作風，深入企業(yè)，加強指導監(jiān)督。各考評機構(gòu)要本著科學、公正的態(tài)度，按照“誰考評、誰簽字、誰負責”的原則，認真開展考評工作，確�？荚u質(zhì)量。各地安監(jiān)管理部門要制定考評機構(gòu)工作規(guī)則，規(guī)范標準化考評機構(gòu)行為，加大對考評機構(gòu)的監(jiān)督指導。盟安監(jiān)局將對于違反有關規(guī)定的考評機構(gòu)和有關從業(yè)人員依法予以處罰，為標準化考評工作創(chuàng)造良好的工作秩序。同時，各地要按照國家總局和自治區(qū)安監(jiān)局《指導意見》的要求，運用法律、經(jīng)濟、行政的手段集中物力、財力，加大對安全標準化建設的投入,切實提高我區(qū)金屬非金屬礦山本質(zhì)安全水平。

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