保密工作自查報告相關資料
開頭:1.隨著我國綜合國力的增強,國際地位的迅速提高,國際社會已日趨呈現(xiàn)對我國加緊防范、遏制的態(tài)勢。尤其是201*年以來,境內(nèi)外各種敵對勢力對我國表現(xiàn)出了非同尋常的關注,進行了一系列別有用心的干擾和破壞活動,我國保密工作面臨的形勢非常嚴峻。
人民法院是國家的審判機關,日常工作中產(chǎn)生并處理大量涉密信息,法院系統(tǒng)的每個部門、每個崗
位都存在著秘密載體,稍一疏忽,就有泄密可能。因此,法院的保密工作同國家安全和根本利益息息相關,容不得半點馬虎。近年來,面對日益嚴峻的保密形勢,日益復雜的國內(nèi)外環(huán)境,基層法院不斷加強重視,投入大量人力、物力和財力,開展了大量卓有成效的工作。但是,由于保密工作的長期性和規(guī)范性要求,當前基層法院在保密工作中也存在著一些問題,不容忽視。
2.堅持把保密工作貫穿于法院各項工作的始終,在強化保密領導、保密意識、保密管理和保密設施上下功夫,保密工作呈現(xiàn)出黨組高度重視、全員積極參與、管理科學規(guī)范、技術保障有力的良好格局,確保了保密工作萬無一失。
一、基層法院保密工作中存在的問題
一是保密意識尚須加強。有的法院干警對保密工作認識不足,思想松弛,警惕性不高,常常在不經(jīng)
意中泄露秘密。如有的干警將案卷隨意擺放在審判、辦公場所內(nèi),不加控制,給別有用心之人有可乘之機;有的干警不注意場合和對象,隨意談論法院審判工作的情況,在有意無意之間,泄露了秘密;還有的干警不按保密規(guī)定銷毀涉密材料,不按保密規(guī)定使用和保管涉密存儲介質(zhì),導致涉密信息流失社會甚至被技術復制。
二是專職保密人員缺乏。一直以來,基層人民法院保密工作人員專職的少,兼職的多。這些人員一
般都沒有接受正規(guī)保密教育和培訓,對保密知識的了解只局限于一些較基礎的東西,對現(xiàn)代科技知識了解、掌握的深度不夠,知識面沒有隨著形勢的變化發(fā)展而豐富更新,開展保密工作的方式也較傳統(tǒng),保密手段比較單一、落后。隨著科技化、信息化進程的加快,基層法院對專職保密人才的需求更加迫切,要求有一批能適應現(xiàn)代科技知識發(fā)展新形勢,具備系統(tǒng)的、科學的、深層次的保密知識和保密技能的專業(yè)人員來從事法院保密管理工作。
三是計算機網(wǎng)絡和涉密裁體的安全防護措施不夠。隨著基層法院辦公自動化水平的更新?lián)Q代,計算
機信息網(wǎng)絡規(guī)模的不斷擴大,我們在改變舊的手工工作方式的同時,也愈來愈依賴于計算機的應用。但計算機網(wǎng)絡中的一些重要信息,涉及廣泛,一旦出錯則影響重大,后果嚴重。而隨著網(wǎng)絡通訊技術的發(fā)展,計算機及其存儲介質(zhì)也成為最重要的泄密渠道。但是由于大多數(shù)基層法院都或多或少的存在著專業(yè)人才的潰泛、專業(yè)技能的欠缺、軟硬件設施的投入不足等問題,使得其在網(wǎng)絡信息系統(tǒng)的防護方面都存在不同程度的欠缺。就目前而言,一些基層法院網(wǎng)絡信息系統(tǒng)的防護只是簡單的運用“隔離卡”進行自我隔離,難以達到好的防護效果。簡易的防護程序和落后的防護設備根本就經(jīng)不起“黑客”的襲擊,一旦遭遇高水平的“黑客”來襲,其后果將不堪設想。由此可見,計算機信息網(wǎng)絡已成為基層法院保密工作中最薄弱的環(huán)節(jié)。還有的法院,對存儲介質(zhì)的保密管理也不夠重視,特別是對“U”盤的管理和使用上存在著較大的安全隱患。四是保密裝備相對落后。有些基層法院,由于認識不足或是經(jīng)費不夠,往往不重視對保密工作的物
質(zhì)投入,相對于法院對其它項目的投入,對保密工作的物質(zhì)投入少之又少。而檔案管理、計算機信息網(wǎng)絡防護、密級文件保管及銷毀、保密要害部門的隔離等,都迫切需要基層法院進行大量的物質(zhì)投入,不斷的更新和完善物質(zhì)裝備條件,提高裝備水平,增強保密工作的安全防護能力。
二、基層法院保密工作的意見和建議
保密工作事關全局,牽一發(fā)而動全身,它需要科學管理、制度落實、持之以恒、常抓不懈。保守機
密,慎之又慎,來不得半點虛假和懈怠,我們必須正視并妥善解決保密工作中存在的問題,最大限度地保證涉密信息的安全,做到有備無患。為此,筆者建議:
一是廣泛開展經(jīng)常性的保密教育,不斷增強法院干警的保密工作意識。保密工作需要全員參與,從
院長到書記員甚至是駕駛員都有接觸涉密案件和案情的可能,因此保密教育要在法院全體干警包括司法輔助人員中開展,不讓保密教育留有死角。同時,保密教育和廉政教育一樣,不能只是階段性的、形式性的、應付性的;鶎臃ㄔ杭纫粎捚錈┑某G帽C芫姡ㄟ^時時提醒,會會教育,來提高全體工作人員的保密意識;又要通過辦墻報、板報、電子顯示屏、保密知識測評等多種方式進行保密法律知識的宣傳,營造保密氛圍,促使全體干警都能嚴格遵守保密規(guī)定,不該說的秘密不說,不該問的秘密不問,不該看的秘密不看,不該記錄的秘密不記錄。
二是完善和健全保密工作機制;鶎臃ㄔ簯敻鶕(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》等法律的規(guī)定,結合本單位的工作實際,建立相應的保密工作組織網(wǎng)絡,制定并完善具體的保密工作制度。特別要針對不同時期、不同情況、不同需要,適時對制度和規(guī)定進行增補修訂,防止保密漏洞的產(chǎn)生。同時應將保密工作納入法院績效管理考核,層層落實責任,年終統(tǒng)一考核。只有這樣,才能切實推動保密管理工作的有效開展。
三是加大保密工作的物質(zhì)投入,提高法院安全防范能力;鶎臃ㄔ阂m應保密形勢發(fā)展的需要,有
計劃、有重點地投入資金,進行保密工作軟硬件建設。要確保每一個保密要害部門和保密要害部位都加裝防盜門、窗等;要配備黨政專網(wǎng)保密電話和傳真機,配置密碼文件柜、文件粉碎機、溫度計、去濕機、滅火器等;對使用中的計算機信息網(wǎng)絡要配備“篩子”(信息過濾系統(tǒng))、“鎖頭”(自我隔離系統(tǒng))和盾牌(信息防護系統(tǒng))等,要建立起萬無一失的安全保密防護體系,杜絕泄密隱患。
四是加強保密人才的選拔和培養(yǎng)。保密干部的選配,一定要嚴格按照機要干部的選調(diào)條件和程序進
行,要確保把政治條件好、組織紀律性強、有一定業(yè)務知識和技能水平的同志分配到保密工作崗位上來。要加強對現(xiàn)有保密人員的業(yè)務培訓,努力提高保密人員的業(yè)務水平,特別是計算機網(wǎng)絡安全保密知識水平,要使保密工作人員構建起以基礎知識為根基,保密專業(yè)知識為主干,相關知識為補充的知識結構,使保密工作人員向復合型人才轉化。
五是加強對計算機網(wǎng)絡防護及存儲介質(zhì)的安全管理。有條件的基層法院,應當建立起信息上網(wǎng)保密
審查制度,同時要定期開展網(wǎng)上信息的保密檢查,嚴格做到“上網(wǎng)信息不涉密、涉密信息不上網(wǎng)”。另外,基層法院還要加強對計算機存儲介質(zhì)的保密管理,要防止“磁剩”效應,對涉密“U盤”要像與涉密文件一樣,由專人負責保管和銷毀。六是相關專業(yè)技術部門應當加強對法院保密工作的指導、監(jiān)督和支持。法院保密工作,特別是對計
算機信息網(wǎng)絡的安全防護問題,一直以來,都是困擾著基層法院保密工作的難題,而計算機網(wǎng)絡的運用技術又日新月異,飛速發(fā)展,僅憑法院一家之力很難達到安全防護的效果。希望相關專業(yè)技術部門經(jīng)常深入到各基層法院進行監(jiān)督、指導,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時幫助整改。只有借助專業(yè)技術部門的技術力量和現(xiàn)代化設備,不斷去更新和完善安全防護手段,層層設訪,才能最大限度地保證基層法院涉密信息的安全
一、切實加強領導,強化保密意識
為切實加強對保密工作的領導,中院黨組把保密工作列入黨組的重要議事日程,做到年初制定崗位目標有保密工作計劃,下基層法院和庭室檢查有保密工作內(nèi)容,年終總結有保密工作落實情況。成立了院長任組長,分管副院長任副組長,其他院領導和各庭室主要負責人為成員的保密工作領導小組,明確院辦公室為保密工作具體管理部門,各庭室內(nèi)勤為兼職保密員,建立了層層把關,分級負責的保密管理網(wǎng)絡。保密領導小組定期召開保密工作會議,安排部署具體保密工作,督促各項措施的落實;定期聽取保密工作情況匯報,及時解決保密工作面臨的困難和問題,在經(jīng)費、人員、時間上給予保密工作大力支持。
針對過來部分同志保密意識不強的實際情況,益陽中院在加強保密教育、強化保密意識上狠下功夫。一是抓好領導干部的保密教育。該院把保密法律法規(guī)列入中心組學習的重要內(nèi)容,把保密工作中發(fā)現(xiàn)的問題,作為黨組民主生活會必須解決的重要問題,開展批評與自我批評,認真整改,自我完善。通過保密教育,領導干部嚴格遵守保密規(guī)定,決不泄露審判秘密和法院工作秘密,特別是對合議庭、審委會意見和黨組人事任免意見,真正做到不能說的堅決不說,應在小范圍內(nèi)說的不在大范圍內(nèi)說,不到期限的不提前說,成為全院保密工作的模范帶頭人。二是重點加強涉密人員的保密教育。該院規(guī)定,專職機要保密人員上崗前一律參加保密專題教育和專門培訓,否則不能上崗,并為機要文件管理人員訂閱了《保密工作》雜志,強化了專職機要保密人員的保密意識,使他們具備了專職保密工作應有的保密知識和保密技能。三是切實加強全員保密教育。為強化全院干警的保密意識,益陽中院每年組織2至3次保密專題學習,學習國家保密法、《保密知識讀本》及相關保密工作規(guī)定,定期組織干警觀看涉密警示片,逢會必講保密工作,讓每一名干警真正認識到人民法院是保密工作的重要單位和特殊部門,不僅要嚴守審判秘密,還要嚴守國家秘密。通過強化教育,保密意識已深深植根于全院干警的靈魂深處。
二、切實加強管理,建立保密工作規(guī)范機制
一是建立科學的保密工作制度規(guī)范。該院根據(jù)有關保密法規(guī),結合法院工作實際,建立健全了一系列保密管理制度,如《益陽法院保密工作管理辦法》、《機要室工作制度》、《閱文規(guī)定》、《公文處理辦法》、《打字文印規(guī)定》、《檔案管理規(guī)定》等10多項保密管理制度,對法院保密工作的職責任務、目標要求、工作程序、獎罰措施都作了明確具體的要求。該院還制定了“六個嚴禁”,把泄密審判機密作為嚴禁條款之一,明確規(guī)定,凡違反規(guī)定的輕則處分,重則追究法律責任。二是明確界定保密范圍。為切實做好保密工作,益陽中院根據(jù)工作性質(zhì),對全院涉密重點單位、重點人員、重點部位、重點環(huán)節(jié)進行了明確界定,中院所有院領導辦公室、院黨組會議室、所有業(yè)務庭、機要室、傳真室、文印室、檔案室、司法統(tǒng)計室均為重點保密部位;所有院領導、辦案人員、機要保密人員、檔案管理人員、打印人員均為重點涉密人員;上級下發(fā)的機要文件、加密傳真、院黨組會議記錄、審委會及審委會專門委員會會議記錄、合議庭記錄、正在打印和沒有公開審判的裁判文書、審判、執(zhí)行案卷的副卷均為保密對象。通過對保密范圍和內(nèi)容的界定,明確了職責,落實了責任,確保了保密工作有的放矢。三是嚴格保密監(jiān)控。該院堅持“三個結合”,切實做好保密管理監(jiān)控工作。第一,堅持職能部門與非職能部門監(jiān)控相結合。中院辦公室作為保密管理的職能部門,在制定完善保密制度,組織保密知識學習,定期對保密工作開展檢查的同時,加強對院印、機要文件、加密傳真、打字文印、網(wǎng)絡傳輸、歸檔案卷的管理和監(jiān)控,嚴格控制機要文件、加密傳真和歸檔案卷的閱讀范圍,嚴格閱讀紀律,嚴格機要文件存放點和保密防范,對傳真文件堅決做到明來明往,密來密復。其他庭室作為非職能部門,重點加強審判秘密的管理和監(jiān)控,嚴禁辦案法官向外界透露合議庭、審委會討論案件情況,規(guī)定所有涉密物品下班后和節(jié)假日一律存入保險柜,凡涉密事項堅決做到與無關人員徹底隔離。第二,堅持經(jīng)常抓與重點抓相結合。該院每季度至少進行一次例行檢查,一旦發(fā)現(xiàn)不嚴格執(zhí)行保密規(guī)定的責令整改,特別是加強了對重點單位、重點人員、重點部們的重點環(huán)節(jié)的嚴格監(jiān)控,切實做到法院工作做到哪里,保密工作就做到哪里。第三,堅持自我監(jiān)控與接受專職保密部門監(jiān)督指導相結合。該院在嚴格內(nèi)部保密管理的同時,主動接受上級法院和市保密局等職能部門的監(jiān)督、檢查、指導,保密管理水平明顯提高。
三、切實加大投入,提高保密工作科技含量
益陽中院為進一步做好新形勢下的保密工作,在經(jīng)費十分緊張的情況下,投入資金200余萬元,加強保密設施建設,提高保密工作的科技含量。該院機要室、檔案室、閱文室、打字文印室等重點部位一律實行鐵門、鐵柜、鐵窗,在審判辦公大樓安裝了紅外線電子監(jiān)控系統(tǒng),配置了32個探頭,所有重點部位均處于有效、安全的監(jiān)控狀態(tài);審判大樓大廳還安裝了電子自動門和安全檢測門,打字文印室設置了隔離柜臺,檔案庫房配備了報警和防火防盜裝置;建立了嚴格的值班制度,實行24小時法警值班。為確保審判信息和機要文件安全,該院建立了法院局域網(wǎng),內(nèi)外網(wǎng)嚴格實行物理隔離,所有審判信息一律在局域網(wǎng)內(nèi)運行;安裝了加密傳真機和專用文件傳輸系統(tǒng),加密傳真、網(wǎng)上機要文件的印發(fā),使用專用郵箱和密碼保護,對傳真機、復印機、打印機等重要涉密設備,由專人操作、專人管理。保密工作科技含量的提高,大大促進了保密工作水平的提高。
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------當前全市法院保密工作中存在的問題也不少,主要是兩級法院廣大干警特別是領導干部對計算機信息化對保密工作沖擊的嚴峻形勢認識不足,思想跟不上形勢發(fā)展的變化,一些干警存在著保密工作與自己關系不大的糊涂認識,在使用計算機上網(wǎng)、處理公文和信息及法律文書時保密意識不強、防范措施不到位,潛藏著法院工作機密可能被泄露的隱患。為此,他要求全市法院要認清形勢,與時俱進,不斷增強做好新時期保密工作的政治責任感和使命感,切實從以下幾個方面做好保密工作:一是要切實加強對保密工作的組織領導,定期對保密工作進行安排部署和督促檢查;二是要切實加強保密教育,增強干警的保密意識,加強保密知識培訓,使干警明確法院工作中保密的范圍和內(nèi)容;三是要切實加強保密制度建設,防止泄密事件發(fā)生;四是要切實加強對保密工作的資金投入,盡快開通內(nèi)部局域網(wǎng),增加計算機數(shù)量,使互聯(lián)網(wǎng)與辦公、辦案公文的處理實現(xiàn)徹底分離,為做好保密工作提供物質(zhì)保障。在講話中,陸維東院長還就審判工作涉及的一些保密常識向干警進行提問,與干警互動,加深了干警對相關保密知識的理解和記憶。
一是狠抓保密宣傳教育,增強保密意識和自覺性。堅持思想教育與行政管理相結合的原則,重視對法院干警特別是法院保密人員的保密教育,認真組織對保密基礎知識、保密法、信息安全等業(yè)務知識的學習,與時俱進,在探索中學習,在學中干,在實踐中制定適合本院實際的保密制度,不斷提高應對新情況、解決新問題的能力,主動適應新形勢的要求,確保法院工作和審判秘密的安全。
二是“五化”加強保密制度約束性,促進保密工作規(guī)范管理。(一)是保密重點明確化。將各業(yè)務庭和辦公室確定為保密工作重要部門,微機室、檔案室等確定為保密工作要害部位。(二)是收發(fā)文規(guī)范化。從收文開始即嚴格按照誰收稿、誰負責的規(guī)定,嚴格規(guī)范發(fā)送范圍,把好公文收集的保密關,嚴格控制涉密范圍。(三)是案件保密紀律化。強調(diào)辦案紀律和案件翻閱的嚴肅性,對卷宗借閱人員嚴格按照借閱規(guī)定辦理相關手續(xù),并實行定點閱檔、定點復印。(四)是檔案管理專業(yè)化。加強密文、密件的檔案管理,嚴格執(zhí)行歸檔、銷毀、保管等規(guī)定,確保具有專業(yè)知識的人員專職負責。(五)是保密培訓工作制度化。每年對保密工作人員進行至少兩次系統(tǒng)化培訓,既保證保密思想不松懈,又提高保密技能。
三是狠抓保密制度落實,增強保密工作的執(zhí)行力度。在具體工作中實行保密工作責任制,與審判工作和隊伍建設同計劃、同部署、同檢查、同總結,使保密工作與審判工作同步進行。對干警所承辦案件的卷宗材料保管情況進行不定期檢查,督促干警卷宗材料及時入柜、案卷及時歸檔等可能影響保密工作的細節(jié)行為,使保密工作成為一項科學化、制度化、長期化的工作。
漯河市法院結合最高法院“五個嚴禁”的規(guī)定,加強保密防范,不斷提高干警的保密意識,促進了司效率,進一步提升全市法院的司法公信力。一、完善保密工作制度。根據(jù)有關法律的規(guī)定,結合法院的工作實際,進一步完善現(xiàn)有的保密制度,從源頭上防止秘密問題的發(fā)生。
二、加強涉密人員管理。專門成立保密工作領導小組,不定期地對重點部門和部位進行保密檢查,加強對涉密人員的監(jiān)督檢查,確保無泄密的問題發(fā)生。
三、嚴格文件保管措施。嚴格執(zhí)行保密文件登記、簽收、分發(fā)、傳閱、存檔等有關規(guī)定,尤其是對重大案件的合議庭討論和審委會會議記錄,始終堅持做到專人管理、專柜存放、專夾傳閱。
四、加強計算機和網(wǎng)絡管理工作。要求干警嚴格按照規(guī)定使用電腦,建立使用人責任制,并嚴格執(zhí)行審判信息發(fā)布審批程序,確保涉密信息不上網(wǎng),上網(wǎng)信息不涉密。
五、加強對文印室的管理。涉密材料的復印由專人負責,對復印廢棄的紙張及時進行粉碎處理,禁止復印人員隨意丟棄,防止司法秘密在復印環(huán)節(jié)被泄露。
六、處理好審判秘密與審判公開的關系。對屬于審判秘密的,做到不該公開的決不公開,不該擴大接觸范圍的決不擴大;對屬于當事人有權知悉的內(nèi)容,及時告知,保障當事人的合法權益。
七、加大紀檢監(jiān)察監(jiān)督力度。在抓好教育預防的同時,紀檢監(jiān)察部門要按照最高人民法院違反“五個嚴禁”規(guī)定的處理辦法,對審執(zhí)工作中發(fā)生的泄密行為,一經(jīng)查實,嚴肅處理。一是領導重視,強管理。院黨組高度重視對保密工作的領導,把保密工作納入重要議事日程,并實行動態(tài)管理,形成主要領導負總責,分管領導牽頭抓,經(jīng)辦人員具體抓的保密工作機制。根據(jù)當前保密形勢發(fā)展的需要以及市保密局的要求,及時修訂和制定一批制度,強化信息化辦公條件下的保密手段、方式、要求等內(nèi)容,形成了比較完善的保密工作制度體系。二是深入細致,抓細節(jié)。建立定密工作責任制,確保了定密工作的規(guī)范性和嚴肅性。推行保密責任書制度,院長與保密要害部門、部位的部門負責人以及涉密人員簽訂保密責任書,做到業(yè)務工作管到哪里,保密工作就延伸到哪里。強化保密工作教育培訓,開辦業(yè)務培訓班,組織觀看警示教育片,提升涉密人員的大局意識、保密意識和責任意識,增進涉密人員對保密工作的新技術、新知識、新動向的了解。規(guī)范涉密計算機使用以及涉密信息傳輸管理,確保數(shù)據(jù)通訊和辦公自動化、計算機信息系統(tǒng)的保密性。
三是加大投入,提實力。對保密要害部門、部位配置“三鐵”(鐵窗、鐵門、鐵柜),“四防”(防盜、防火、防潮、防鼠),購買無線屏蔽儀、保密優(yōu)盤、保密電話、碎紙機等保密設備,加強保密技術防范,更新技術設備。建立單獨的檔案信息系統(tǒng)以及服務器,對檔案信息進行單獨管理、單獨儲存、單獨查詢,防止數(shù)據(jù)丟失以及失、泄密。購入數(shù)碼文印設備,建立文件終端印刷系統(tǒng),防止涉密文件印制過程中的失、泄密。近三年來,我院加大了對保密工作的投入,做到了機構、人員、經(jīng)費、場所和設備的五落實。
四是強化督查,促成效。認真做好“兩個結合”,確保保密工作順利開展。將自查與督促檢查相結合。涉密人員時常對其所管理的涉密計算機、保密介質(zhì)、信息系統(tǒng)進行自查,并將自查情況逐級上報院保密委辦公室;院保密委領導不定期帶隊對全院范圍內(nèi)的保密要害部門、部位進行突擊檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改堵塞漏洞,并將督促檢查情況進行通報。將例行檢查與專項重點檢查相結合。經(jīng)常性開展對保密要害部門、部位進行保密安全大檢查;按照市委保密委的部署,及時、認真進行專項重點檢查,檢查后及時總結經(jīng)驗教訓,提出和落實整改措施,并對相關情況進行通報和上報。
人民法院是國家審判機關,通過審理民事、刑事、行政案件維護人民群眾合法利益,維護社會秩序和社會穩(wěn)定。隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,人民法院的案件審理數(shù)量不斷加大,網(wǎng)絡技術在案件審判流程的應用更為廣泛,數(shù)字化辦公趨勢明顯,保密工作面臨更大的挑戰(zhàn)和困難。針對基層法院當前的現(xiàn)狀,做好網(wǎng)絡保密、審判保密、文件保密和檔案保密是做好法院保密工作的重點和核心。一、網(wǎng)絡保密。
在當今社會,信息網(wǎng)絡系統(tǒng)已開始成為國家和社會生活運行的一條重要生命線,信息安全和保密管理任務加重,網(wǎng)絡安全問題解決不好,就會泄露審判機密,影響法院的形象,法律公正公平受到侵害。任何網(wǎng)絡管理信息系統(tǒng),只要聯(lián)了網(wǎng),就始終存在電腦黑客侵入的危險。隨著計算機網(wǎng)絡的不斷發(fā)展,泄密的渠道明顯增多。國外、境外的敵對勢力和間諜情報機關也企圖通過各種渠道竊取我們國家的政治、軍事、經(jīng)濟、法律等秘密,必須未雨綢繆,及時采取有效的安全措施,防范和清除各種安全隱患和威脅。
做好網(wǎng)絡保密一要提高從業(yè)人員素質(zhì)。加強網(wǎng)絡安全,避免網(wǎng)絡泄密,必須提高網(wǎng)絡管理人員的素質(zhì),招聘高科技的網(wǎng)絡人才,加強網(wǎng)絡人員培訓,提高他們的思想覺悟和安全意識。二要加強技術防范。安裝好防火墻,對涉密計算機信息系統(tǒng)均采取專門的防范措施,與因特網(wǎng)完全進行物理隔離,實行內(nèi)、外網(wǎng)分網(wǎng)處理,對涉密計算機信息實行專機專人使用、專人管理、專人負責制度,并實行責任追究制。三要正確劃分保密信息和確定密級。要按照《保密法》和《保密法實施細則》等法律、法規(guī)和有關規(guī)章的規(guī)定,確定保密與非保密信息和劃分保密信息的密級,按照保密制度的規(guī)定,不該上網(wǎng)的信息特別是審判秘密絕不要上網(wǎng),在信息輸入這一關上解決保密問題。二、審判保密。
審判人員是法院工作的主體,他們是案件的具體承辦者,從立案到歸檔這段時間,卷宗都在審判人員手中,案件涉及的國家秘密、商業(yè)秘密和審判秘密最容易從辦案人員中泄出,因此審判保密工作效果很大程度上與辦案人員有關。
做好審判保密,一要提高人民法官保密意識。思想認識上的麻痹使一些領導和工作人員保密觀念淡薄,部分人甚至對《保密法》知悉甚少。要以領導干部和涉密人員為重點,積極開展形式多樣的保密宣傳教育活動,宣傳《保密法》知識和相關保密制度,豐富保密知識,增強保密意識。
將保密知識納入職工的日常理論學習內(nèi)容之中,定期或不定期地組織職工學習保密知識和上級有關保密的文件精神,時刻提醒審判人員注意各項工作的保密性,樹立“人人保密、時時保密、處處保密”的良好意識。二要在具體工作中加強保密。審判人員要做到不將涉密文件和資料帶出辦公室,不在公共場所談論保密事項,不向任何無關人員透露保密的內(nèi)容,不該自己知道的不打聽,不該外傳的事堅決不外傳,嚴格執(zhí)行不亂扔保密廢紙、未經(jīng)批準不復印摘抄密級文件、不在辦公桌上隨意放置文件、不在無線電話中談論涉密內(nèi)容、不在普通傳真機上傳涉密文件,自覺做好保密工作。
二00九年,在區(qū)委及院黨組的正確領導下,在有關部門的指導和幫助下,認真貫徹保密工作會議精神,結合我院工作實際,認真把握新時期、新形勢下保密工作的規(guī)律、特點和重點要求,牢固樹立保密觀念,加強保密制度建設和保密隊伍建設,推進我院保密工作觀念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和技術創(chuàng)新,從而不斷提高保密工作能力,堅決杜絕重大泄密事件的發(fā)生,為維護國家秘密的安全提供堅決保障,F(xiàn)將一年來的工作總結如下:一、加強領導,健全機構,保密工作得到高度重視
今年以來,我院以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹《中共中央關于加強新形勢下保密工作的決定》和上級保密工作會議精神,圍繞審判工作,深入開展保密宣傳教育,積極應對新形勢下保密工作面臨的新情況、新問題,確保不發(fā)生失泄密事件,較好地保障服務了審判工作的開展。
為加強對保密工作的領導,我院成立保密工作領導小組,院長任領導小組組長,各位黨組成員為副組長;辦公室具體負責保密工作,保密重點部門也指定專人具體負責。同時也明確了各部門的保密職責,按業(yè)務歸口實行“條塊”治理,使有關部門負責人不僅要做好審判和隊伍建設等項本職工作,還要做好相關的保密工作,克服了審判工作和保密工作“兩張皮”的脫節(jié)現(xiàn)象。保密工作領導小組認真履行職責,不定期對我院各崗位保密工作進行檢查,把黨組會、院務會、審委會、印鑒、文印、檔案等項業(yè)務中保密工作制度落實情況作為檢查重點,院黨組對每次的保密工作檢查情況都要聽取匯報,及時研究解決保密工作中出現(xiàn)的問題。二、健全制度,完善措施,保密工作得到規(guī)范化
建立健全保密規(guī)章制度是做好新時期保密工作的重要保障。近年來,我院注重保密工作制度建設,不斷修訂完善了相關的保密工作制度。我們根據(jù)工作的實際需要,先后制訂了《檔案工作管理辦法》、《文書打印、復印管理規(guī)定》、《保密工作規(guī)定》、《計算機信息系統(tǒng)保密管理規(guī)定》以及保密審查、失泄密報告制度、秘密文件、內(nèi)部資料的傳遞、回收、注銷規(guī)定、秘密文件、內(nèi)部資料的傳遞等相關制度。這些制度的建立和完善,一方面是我院加強保密工作的需要,另一方面也使我院保密工作進一步得到規(guī)范化,保密治理工作得到逐步完善。三、明確責任,抓好落實,切實做好保密工作
1、保密工作領導責任制得到認真落實。領導班子對保密工作十分重視,把它作為一項重要任務,與審判工作和隊伍建設同計劃、同部署、同檢查、同總結。年初保密工作有計劃,年終有總結,在具體工作中實行保密工作責任制,進一步明確各部門負責人的保密工作職責,對保密工作給予了應有的重視,使保密工作與審判工作同步進行,認真落實。2、加強了重點部門、要害部位的保密工作。我院將檔案、計算機信息和文秘作為保密的重點部門和部位,高度重視這些部門的保密工作,加強領導,強化責任,制定有具體的治理規(guī)定。同時注重加強保密安全措施,對機要、檔案、財務、統(tǒng)計等重要部門均安裝了防盜門,對干警所承辦案件的卷宗材料保管情況進行不定期檢查,督促干警將卷宗材料及時入柜保存,防止失密、泄密。多年來,保密規(guī)章制度得到了認真遵守,全體干警從每個環(huán)節(jié)做起,保密觀念強,措施得力,落實較好。
3、加強辦公自動化保密治理。隨著網(wǎng)絡信息技術的不普及和使用,對保密工作也提出了新的要求和考驗。我院根據(jù)上級有關保密工作的規(guī)定,結合實際制定了嚴格的保密治理制度,認真加強涉及計算機的保密工作。對這些計算機確定有專人負責治理,嚴格保密責任,明確使用范圍,確保涉密信息安全,嚴防泄密。
4、加強保密教育工作,樹立保密意識。我院高度重視保密教育工作,采取多種方式,利用各種機會對干警進行經(jīng)常性的保密教育,經(jīng)常組織學習《中共中心關于加強新形勢下保密工作的決定》、《保密法》、《保密法實施辦法》及上級有關保密工作的會議精神。每逢節(jié)日假期,都對保密工作進行具體要求和檢查,要求做到案卷歸檔入柜,重要部門加強安全防范措施,這些工作的開展,使干警增強了保密意識,為做好保密工作奠定了扎實思想基礎。近年來,我院沒有發(fā)生過失密、泄密情況。
5、嚴格審判保密制度。在審理工作中,我院對審判人員,經(jīng)常強調(diào)審判保密紀律,嚴禁審判人員、審委會成員泄露審判秘密。認真做好了卷宗和訴訟文書的治理,對審判卷宗實行了歸檔報結制度,凡需要報結的案件,卷宗不歸檔不答應報結,杜絕了案卷不歸檔現(xiàn)象的發(fā)生。對需要移送的審判卷宗和材料,都有機要員專人負責郵寄和報送工作,嚴格控制涉密人員的范圍。
6、對區(qū)委、區(qū)政府以及有關部門下發(fā)的所有秘密文件、材料,由專人負責登記、送閱、催收及保管工作,并定期將這些秘密文件材料全部移交區(qū)委保密室,無私自銷毀或出售行為。院領導在對秘密文件材料批閱后,能夠及時進行清退,不讓秘密文件材料被放在辦公室內(nèi)過夜。
我院的保密工作,雖然有成績,但也存在有諸多薄弱環(huán)節(jié),如保密宣傳教育工作抓的還不夠全面,制度建設沒有與保密工作的要求同步,計算機保密治理還沒有足夠的技術力量和措施。這些工作都需要我們在今后的工作中認真加以對待和改善。四、今后工作努力的方向
1、保密工作的宣傳教育力度需要加大。近年開展保密工作的實踐使我們熟悉到,加強對干警的保密教育,進一步提高保密意識十分重要。我院將進一步加強宣傳教育力度,增強保密意識,提高做好保密工作的主動性和自覺性,完善有關規(guī)章制度,嚴防可能發(fā)生的失、泄密事件,消除秘密不安全隱患。
2、認真加強對計算機涉密工作的治理。這是一項技術性工作,還缺乏完全有保障的技術支持。我們要認真落實有關保密制度,完善治理,防止計算機泄密情況的發(fā)生。3、加大對保密工作的物質(zhì)保障。做好保密工作要有較好的物質(zhì)基礎作保證,除了必要的資金、設備投入外,還應進一步加強對保密工作人員的業(yè)務培訓,提高保密干部的素質(zhì)。今后,我們將繼續(xù)努力,鞏固和發(fā)揚過去已取得的成績,積極探索研究新時期保密工作的新情況、新問題,加強保密治理,努力做好新形勢下的保密工作。
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