街道“掃黃打非”行動方案

月湖街201*年“掃黃打非”行動方案

為深入貫徹黨的十七屆五中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，切實解決出版物市場存在的突出問題，營造有利于構(gòu)建社會主義和諧社會的文化環(huán)境，根據(jù)中央、省、市的統(tǒng)一部署，結(jié)合我街實際，特制定201*年月湖街“掃黃打非”行動方案如下。

一、總體要求

長期以來，黨中央、國務(wù)院高度重視維護(hù)社會政治穩(wěn)定、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、凈化網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境、打擊侵權(quán)盜版工作，始終要求把“掃黃打非”工作貫穿我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全過程，打擊力度不斷加大，工作領(lǐng)域不斷拓展。但當(dāng)前“掃黃打非”形勢依然十分嚴(yán)峻，出版物市場還存在一些不容忽視的問題，尤其是銷售政治性非法出版物和侵犯知識產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)象較為突出。因此，要從黨和國家工作大局出發(fā)，站在維護(hù)國家意識形態(tài)安全和社會穩(wěn)定的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識和憂患意識，將思想和行動統(tǒng)一到中央有關(guān)“掃黃打非”的要求和部署上來，發(fā)揮主動性，掌握主動權(quán)，打好主動仗，把“掃黃打非”斗爭深入持久、卓有成效地開展下去。

二、指導(dǎo)思想和原則

指導(dǎo)思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七屆五中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，在各級黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各職能部門聯(lián)防協(xié)作，各司其職，組織動員社會各方面力量，以強(qiáng)化出版物市場日常監(jiān)管為主線，以封堵和查繳政治性非法出版物、掃除各類文化垃圾，打擊非法盜版侵權(quán)活動為重點，以落實各項工作機(jī)制和措施為保障，繼續(xù)深入開展“掃黃打非”斗爭，為維護(hù)國家政治安定、社會穩(wěn)定和文化安全服務(wù)，為保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)和民族創(chuàng)新能力服務(wù)，為凈化社會風(fēng)氣和青少年健康成長環(huán)境服務(wù)，為繁榮轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

工作原則是：堅持“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，擔(dān)負(fù)起

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“掃黃打非”工作的政治責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅持中央關(guān)于“掃黃打非”工作機(jī)構(gòu)和隊伍“只能加強(qiáng)，不能削弱”的原則，充分發(fā)揮各職能部門的工作積極性；必須顧全大局、守土有責(zé)，將工作任務(wù)落到實處。堅持實事求是和創(chuàng)新的原則，從轄區(qū)大局和實際出發(fā)，突出工作重點，謀劃戰(zhàn)略目標(biāo)，使“掃黃打非”工作具有前瞻性、增強(qiáng)針對性、務(wù)求實效性。

三、重點任務(wù)

201*年我街“掃黃打非”工作要抓好以下4項重點任務(wù)：

(一)嚴(yán)密封堵政治性非法出版物及網(wǎng)上有害信息。始終將打擊制售政治性非法出版物作為“掃黃打非”工作的首要任務(wù)，堅決封堵和查繳傳播政治謠言、制造思想混亂，誤導(dǎo)群眾情緒，破壞社會穩(wěn)定、危害國家統(tǒng)一、煽動民族分裂、攻擊黨的政策、詆毀黨的領(lǐng)導(dǎo)、否定改革開放成就、誣蔑社會主義制度的政治性非法出版物和“法輪功”等邪教組織宣傳品，必須保持高度警惕和高壓態(tài)勢，必須追根溯源、嚴(yán)厲打擊，切實做到嚴(yán)防境外流入、嚴(yán)禁境內(nèi)出版、嚴(yán)禁地下印制、嚴(yán)禁市場銷售、嚴(yán)禁網(wǎng)上傳播、嚴(yán)禁媒體炒作。

(二)大力掃除淫穢色情等文化垃圾。堅持清除宣揚(yáng)淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信等有害青少年身心健康、敗壞社會風(fēng)氣的出版物，以學(xué)校周邊的出版物零售、租賃攤店和網(wǎng)吧為重點整治對象，通過開展集中整治，有效切斷淫穢色情及低俗網(wǎng)站利益鏈條，不斷加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)管理，建立健全防范和查處網(wǎng)絡(luò)有害信息的長效管理機(jī)制，完善日常監(jiān)管機(jī)制、嚴(yán)格規(guī)范其經(jīng)營行為，切實解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

(三)堅持打擊各種侵權(quán)盜版活動。嚴(yán)厲打擊盜版音像制品和電子出版物、盜版教材及教輔讀物、盜版工具書和暢銷書等走私、盜版行為。進(jìn)一步加強(qiáng)對書報刊、音像制品、計算機(jī)軟件制品集中經(jīng)營場所的日常監(jiān)管，繼續(xù)深挖非法生產(chǎn)、包裝、倉儲窩點和非法光盤生產(chǎn)線，持續(xù)清理銷售盜版及非法出版物的經(jīng)營戶、游商地攤，依法嚴(yán)肅處理組織、參與制售傳播侵權(quán)盜版制品活動的企業(yè)及其負(fù)責(zé)人。

(四)嚴(yán)肅查處非法報刊制售活動。深入整治假報刊、假記者、假記者站、假新聞，嚴(yán)格取締非法設(shè)立的編輯部、記者站、工作站等機(jī)構(gòu)。堅決取締假冒和偽造國內(nèi)刊號或無刊號出版的報刊、加強(qiáng)對“一號多報”、“一

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號多刊”等違規(guī)行為的治理，加強(qiáng)對免費(fèi)贈送類報刊的管理，從許可、內(nèi)容、贈送范圍等方面加以明確規(guī)范，嚴(yán)肅查處合法報刊出版單位的違法違規(guī)行為。

四、集中行動安排

(一)封堵政治性非法出版物工作要貫穿全年。要始終保持查堵政治性非法出版物的高壓態(tài)勢，加大打擊政治性非法出版物和網(wǎng)上有害信息的力度，全面清繳市場政治性非法出版物，及時刪除、屏蔽互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)傳播的有害信息。在敏感時期、重要節(jié)假日前后，更要集中力量，采取有力措施，對市場進(jìn)行全面反復(fù)的清查。按照“四嚴(yán)、六禁、三個一律”的要求嚴(yán)格執(zhí)行，即：嚴(yán)查出版物市場、嚴(yán)控網(wǎng)上傳播、嚴(yán)管源頭渠道、嚴(yán)辦大案要案；禁止境外流入、禁止市內(nèi)出版、禁止地下印刷、禁止市場銷售、禁止網(wǎng)上傳播、禁止媒體炒作；一律清繳封堵、一律立案查處、一律掛牌督辦。

(二)以整治出版環(huán)節(jié)、輿論宣傳為重點開展集中行動。3月至4月，對出版物市場進(jìn)貨渠道進(jìn)行集中清理，強(qiáng)化行業(yè)自律和公眾監(jiān)督，有效遏制非法、盜版出版物的傳播。4月26日“世界知識產(chǎn)權(quán)日”前后，組織社會、中小學(xué)校廣泛開展“拒絕盜版，從我做起”主題教育活動，營造保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的濃厚氛圍。

(三)繼續(xù)開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動。4月至6月，專項行動要加大生產(chǎn)源頭治理力度。嚴(yán)厲查處非法印刷、復(fù)制各類出版物、印刷品、光盤、計算機(jī)軟件及包裝裝潢、商標(biāo)標(biāo)識等行為。嚴(yán)厲查處和打擊擅自印制和非法加印加制等盜印盜制行為的出版單位和印刷、復(fù)制企業(yè)，嚴(yán)格審查生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)，堅決取締無證生產(chǎn)。要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處侵權(quán)、假冒、盜版的大案要案，曝光一批違法違規(guī)企業(yè)，大力凈化市場環(huán)境，增強(qiáng)企業(yè)誠信守法經(jīng)蓄意識，形成自覺抵制假冒偽劣商品的社會氛圍，積極營造知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的良好環(huán)境。

(四)開展掃除淫穢色情等文化垃圾的整治行動。7月至8月底，反復(fù)重點清查校園周邊的出版物銷售和租賃場所，集中檢查各類文化產(chǎn)品批發(fā)、零售、租賃攤店，重點查繳以未成年人為銷售對象的有害印刷復(fù)制品。堅決掃除宣揚(yáng)淫穢色情、兇殺暴力、低俗文化、封建迷信及偽科學(xué)內(nèi)容的

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音像制品、游戲軟件、“口袋本”圖書、卡通畫冊等以未成年人為主要讀者對象、危害青少年身心健康、敗壞社會風(fēng)氣的有害出版物。加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營場所的管理，堅決取締“黑網(wǎng)吧”，搗毀制售有害出版物的窩點和網(wǎng)絡(luò)，深入查處利用互聯(lián)網(wǎng)傳播淫穢色情等有害信息的行為，凈化未成年人的成長環(huán)境。

(五)開展對盜版教材及教輔讀物的專項治理。8月至9月，在秋季各級各類學(xué)校開學(xué)前后，組織重點檢查印刷企業(yè)、校園周邊和學(xué)校印制、銷售、購買、使用教材及教輔讀物的情況，堅決將盜版教材、教輔讀物趕出課堂，依法查處編印、儲運(yùn)、銷售、采購、使用盜版教材及教輔讀物的行為，嚴(yán)厲查處印刷、銷售、購買盜版教材及教輔讀物的單位和責(zé)任人。

(六)整治非法報刊制售活動。9月至11月，繼續(xù)開展深入整治假報刊、假記者、假記者站、假新聞的專項治理行動。重點清查依附于正規(guī)報刊批發(fā)網(wǎng)點周邊的非法報刊集散地，繁華街區(qū)、旅游景點、車站等處的報刊零售場所，以及高檔寫字樓、娛樂場所等報刊投放點，取締假冒和偽造國內(nèi)刊號或無刊號出版的非法報刊。依法查處和取締非法設(shè)立采訪、編輯和出版機(jī)構(gòu)，嚴(yán)厲打擊編輯、出版、印制、發(fā)行、儲運(yùn)、銷售、投送非法報刊的行為。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)堅持和完善街“掃黃打非”工作小組及其成員單位各司其職、“掃黃打非”工作小組辦公室綜合協(xié)調(diào)、社會各方面積極參與的“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各成員單位要把“掃黃打非”工作列入重要議事日程，及時研究解決“掃黃打非”新情況、新問題。要將“掃黃打非”工作納入精神文明創(chuàng)建和社會治安綜合治理的總體部署，作為評選文明街道、文明社區(qū)、文明單位和檢驗社會治安綜合治理及平安建設(shè)成果的重要指標(biāo)。

(二)落實責(zé)任追究。堅持“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，落實并完善責(zé)任制和責(zé)任追究制。街“掃黃打非”工作小組組長是“掃黃打非”工作第一責(zé)任人，要切實負(fù)起責(zé)任，親自部署、協(xié)調(diào)重要工作；對本轄區(qū)“掃黃打非”工作要突出重點，對監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，并制定整治措施，防止反彈。對工作扎實、成果顯著的地方和

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單位將給予表彰獎勵，對因工作失職或瀆職造成出版物市場問題突出、秩序混亂和社會影響惡劣的，將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。(三)加強(qiáng)市場監(jiān)管。采取扎實有效監(jiān)管方式，確保市場監(jiān)管取得實效。一是堅持日常巡視和明查暗訪。把專項行動和日常監(jiān)管相結(jié)合，把抓傳統(tǒng)出版物市場監(jiān)管和抓多行業(yè)市場監(jiān)管相結(jié)合，把明查和暗訪相結(jié)合；二是多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，實行合力監(jiān)管。協(xié)調(diào)公安、工商、城管、文體和教育等部門協(xié)調(diào)聯(lián)合行動；三是突出重點，實行強(qiáng)力監(jiān)管。重點加強(qiáng)對非法出版物和網(wǎng)上有害信息的查繳和封堵，并始終保持高壓態(tài)勢；四是端窩點查案件，實行源頭監(jiān)管，做到大案要案發(fā)現(xiàn)一起徹查一起。

(四)健全辦案機(jī)制。要按照端窩點、打團(tuán)伙、破網(wǎng)絡(luò)的要求，抓好大案要案的查處，依法嚴(yán)懲出版、發(fā)行等領(lǐng)域的的違法犯罪分子。對需要追究刑事責(zé)任的移送案件，要及時立案，依法追究刑事責(zé)任。對制售傳播非法出版物及有害信息的犯罪行為，要按照相關(guān)法律和司法解釋，依法從嚴(yán)處罰。

按照本方案的總體要求，各成員單位要精心組織，周密部署，扎實工作，狠抓落實。街“掃黃打非”工作小組辦公室將對各成員單位工作落實情況進(jìn)行督促檢查。

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擴(kuò)展閱讀：掃黃打非方案

二0一0年“掃黃打非”

工作實施方案

為適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的新形勢新任務(wù)，切實解決出版物市場和文化市場中存在的問題，促進(jìn)出版物市場的規(guī)范、健康發(fā)展，在福山鎮(zhèn)營造健康向上的輿論氛圍和規(guī)范有序的社會文化環(huán)境，根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，從鎮(zhèn)的實際出發(fā)，制定201*年鎮(zhèn)“掃黃打非”工作行動方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

指導(dǎo)思想：按照落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求，嚴(yán)厲打擊危害人們身心健康的非法出版銷售等違法違規(guī)行為，凈化環(huán)境，為鎮(zhèn)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)I造一個良好的發(fā)展環(huán)境，為廣大青少年營造一個健康文明的學(xué)習(xí)、成長環(huán)境。

總體要求：采取集中行動和專項治理等方式，使各類非法出版物明顯減少，使鎮(zhèn)的出版物市場和重點部位得到明顯改觀；積極配合縣有關(guān)職能部門堅決打擊賭博活動；徹底清理、整頓卡拉OK廳、網(wǎng)吧等場所，嚴(yán)格規(guī)范文化新聞出版（版權(quán)）市場。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

調(diào)整和補(bǔ)充后的鎮(zhèn)“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)委書記任組長，鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長歐斌，鎮(zhèn)委副書記、綜治辦主任、派出所所長陳波、鎮(zhèn)黨委委員李家任副組長。綜治辦、行政辦、中學(xué)、派出所、工商所為成員單位，各單位一把手為“掃黃打非”工作的第一責(zé)任人，“掃黃打非”工作辦公室設(shè)在綜治辦。

三、工作重點和行動安排

今年“掃黃打非”工作要突出抓好“三個工作重點”和“三個重點部位”。

三個工作重點是：

（一）繼續(xù)嚴(yán)厲打擊政治性非法出版物。毫不放松地把查堵政治性非法出版物作為重中之重，公安、文化、工商等部門要及時組織力量，采取集中清查與日常收繳相結(jié)合的辦法，不間斷地進(jìn)行清理和掃除，確保政治性非法出版物不在大豐鎮(zhèn)印、發(fā)。同時，對淫穢出版物特別是淫穢光盤、音像制品和以青少年學(xué)生為讀者對象的有害卡通畫冊、淫穢“口袋本”圖書，對盜版出版物特別是盜版教材教輔讀物，也要進(jìn)行全面檢查、清理。要加大網(wǎng)上“掃黃打非”力度，堅決關(guān)閉散布政治謠言、渲染淫穢色情等有害信息網(wǎng)頁、電子公告等。加強(qiáng)對網(wǎng)吧和電子游戲場所的管理，使其健康、有序、安全。

（二）嚴(yán)厲打擊地下非法印刷行為。對全鎮(zhèn)范圍的印刷市場要進(jìn)行全面深入的排查摸底，規(guī)范印刷企業(yè)的印刷和經(jīng)營行為；對無證無照地下印刷窩點，采取果斷措施嚴(yán)厲查處、取締，對專用作案工具和生產(chǎn)設(shè)備依法沒收。同時，切實加強(qiáng)對合法印刷企業(yè)的監(jiān)管，認(rèn)真落實印刷企業(yè)管理制度和違規(guī)違法印刷企業(yè)重點監(jiān)管名單制度。通過加強(qiáng)監(jiān)管、查處違規(guī)違法行為、保護(hù)合法印刷企業(yè)的發(fā)展壯大。

（三）堅決查繳地下批銷窩點。要從檢查清理出版物和音像制品市場入手，集中整治非法出版物和音像制品經(jīng)營場所，堅決打擊隱藏的非法發(fā)行團(tuán)伙，摧毀儲存、經(jīng)營窩點和地下運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，積極查辦大案要案。繼續(xù)開展打擊盜版教材教輔讀物活動，嚴(yán)肅查處非法訂購、銷售、使用盜版教材教輔讀物的單位和個人。

三個重點部位：

（一）城鄉(xiāng)結(jié)合部。城鄉(xiāng)結(jié)合部是隱藏非法印刷、發(fā)行窩點的重點部位。要加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部和行政區(qū)劃結(jié)合部的監(jiān)控檢查力度，組織力量進(jìn)行經(jīng)常性的暗訪巡查。

（二）流動人口密集區(qū)。對車站、繁華地段為重點的流動人口密集區(qū)，繼續(xù)堅持“露頭就打”的做法，加強(qiáng)日常管理；采取切實措施，加強(qiáng)對游商、流動書攤的經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時查處，對從事違規(guī)違法活動屢教不改的，要堅決依法查處和取締。

（三）出版物集散場所。解決好出版物集散場所存在的問題，對于促進(jìn)整個文化市場的規(guī)范、健康發(fā)展具有關(guān)鍵性的作用，要制定切實的解決方案，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，限時解決。對存在銷售盜版書刊和盜版軟件問題的集散場所要制定切實的解決方案，列出解決的時間表，對問題嚴(yán)重，長期得不到解決的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

除了加強(qiáng)日常封堵和查繳外，在重要節(jié)假日前后，特別是今年8月份在北京舉辦奧運(yùn)會，要組織足夠力量，采取有力措施，對出版物市場和人群密集場所進(jìn)行全面的反復(fù)清查，堅決收繳各類政治性非法出版物，堅決取締兜售政治性非法出版物的攤店和游商，依法懲治相關(guān)的責(zé)任人和責(zé)任單位。

四、工作思路和主要措施

（一）切實加強(qiáng)對出版物市場的監(jiān)管

完善鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室組織協(xié)調(diào)，各職能部門齊抓共管，廣大人民群眾積極參與的“掃黃打非”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，充分發(fā)揮“掃黃打非”在長期斗爭中所形成的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、協(xié)調(diào)優(yōu)勢和宣傳優(yōu)勢，建立對政治性非法出版物的情報、預(yù)警、發(fā)現(xiàn)、處置的應(yīng)急控制機(jī)制，落實對有害出版物的進(jìn)口、

印刷、復(fù)制、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的管理制度和責(zé)任追究機(jī)制，努力為未成年人健康成長創(chuàng)造良好文化環(huán)境。

鎮(zhèn)“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要強(qiáng)化指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考評職能，加強(qiáng)對重點工作的部署、指導(dǎo)和檢查，加強(qiáng)對重大案件的協(xié)調(diào)、督辦，加強(qiáng)對重要情況的溝通、匯總和報告，適時地組織各成員單位分析研究“掃黃打非”工作現(xiàn)狀，解決相關(guān)問題，提出相應(yīng)對策。各成員單位要進(jìn)一步明確職責(zé)分工，落實任務(wù)，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，形成“掃黃打非”工作合力。

（二）要進(jìn)一步提高認(rèn)識加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

要統(tǒng)籌安排，把“掃黃打非”工作納入整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、社會治安綜合治理、精神文明創(chuàng)建和糾正行業(yè)不正之風(fēng)的總體部署，作為評選文明社區(qū)、文明單位和檢驗社會治安綜合治理及平安大豐建設(shè)的重要指標(biāo)。實行“掃黃打非”工作失職瀆職責(zé)任追究制。要及時研究全區(qū)“掃黃打非”工作，解決“掃黃打非”中的突出問題，建立健全本地“掃黃打非”工作機(jī)制。要層層落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制和單位責(zé)任制，確保“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)到位、任務(wù)到位、責(zé)任到位、措施到位，推動“掃黃打非”工作不斷向縱深發(fā)展。

（三）建立健全重點案件移交查辦結(jié)案機(jī)制

“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各職能部門要采取刑事和行政處罰手段，依法進(jìn)一步加大對走私、制售非法出版物的打擊力度，形成強(qiáng)大的法律威懾力。對跨區(qū)域的重大案件，各職能部門要在大豐鎮(zhèn)“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展工作，力求掃惡務(wù)凈。對涉嫌犯罪的要及時當(dāng)向公安機(jī)關(guān)移送的案件，要及時將案件按法定程序移送公安機(jī)關(guān)，不得以行政處罰代替。公安機(jī)關(guān)對需要追究刑事責(zé)任的移送案件，要及時立案，依法追究犯罪分子的刑事責(zé)任。

在案件移送過程中，有關(guān)部門不得相互推諉，以免給違法犯罪分子留下可乘之機(jī)。

（四）深入拓展基層“掃黃打非”工作網(wǎng)絡(luò)根據(jù)出版發(fā)行活動在農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的監(jiān)管還較薄弱的狀況，各作業(yè)區(qū)要設(shè)聯(lián)絡(luò)員和義務(wù)監(jiān)督員，通過建立村一級的“掃黃打非”工作網(wǎng)絡(luò)，更好地延伸“掃黃打非”工作觸角，探索廣大群眾參與“掃黃打非”斗爭的工作機(jī)制。要認(rèn)真執(zhí)行《對舉報“制黃”、“販黃”、侵權(quán)盜版和其他非法出版活動有功人員獎勵辦法》，落實和完善“掃黃打非”舉報獎勵制度，保護(hù)舉報人的人身和財產(chǎn)安全，鼓勵更多的群眾參與出版物市場監(jiān)督和“掃黃打非”工作。建立健全出版物市場巡視督查督辦制度，巡視重點部位，督查重點地區(qū)，督辦重點案件，了解真實情況，狠抓各項任務(wù)的落實。

各職能部門要按照本《實施方案》精心組織，周密部署，真抓實干。要結(jié)合實際制定本部門的行動方案，并及時將有關(guān)情況向區(qū)“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。要集中力量，協(xié)調(diào)行動，求得實效，把“掃黃打非”工作提高到一個新的水平。

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