家庭農(nóng)場----折射農(nóng)村發(fā)展新現(xiàn)象
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家庭農(nóng)場折射農(nóng)村發(fā)展新現(xiàn)象
“家庭農(nóng)場”出現(xiàn)在今年中央發(fā)布的“一號文件”中,引發(fā)各界的廣泛熱議。“三農(nóng)”問題一直是中央到地方各級政府和有關(guān)部門的工作重點(diǎn)和難點(diǎn),也是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)必須跨過的一道坎兒。
中投顧問農(nóng)林牧漁業(yè)研究員鄭宇潔指出,如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,如何在新形勢下保障農(nóng)民的利益、提高國家糧食安全系數(shù)、應(yīng)對愈加敏感的國際農(nóng)產(chǎn)品市場等,成為黨和政府應(yīng)該考慮并付出實(shí)際行動(dòng),找到應(yīng)對方法的當(dāng)務(wù)之急。近年來,我國糧食進(jìn)口量不斷增加,已經(jīng)成為大米、小麥、玉米等農(nóng)產(chǎn)品凈進(jìn)口國,大豆進(jìn)口量更是激增到5838萬噸的高峰。國家糧食安全問題不容忽視,提高農(nóng)民種糧積極性,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式,適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的新形勢十分必要。
家庭農(nóng)場的適時(shí)提出,不禁讓人們思考我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的新現(xiàn)象,如果家庭農(nóng)場確實(shí)適合我國國情,并且成為未來我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速器”或者一種良好的經(jīng)營模式,那么相應(yīng)的,它對農(nóng)民、企業(yè)、社會(huì)工商資本等主體有哪些影響或要求?如何才能夠讓家庭農(nóng)場發(fā)展得更好,發(fā)揮其應(yīng)該有的作用和實(shí)現(xiàn)人們寄予的厚望呢?
首先,家庭農(nóng)場的發(fā)展將對農(nóng)民提出更高的要求。家庭農(nóng)場主要特點(diǎn)之一就是規(guī);⒓s化發(fā)展。相對比一家一戶的單獨(dú)種植、自負(fù)盈虧,同時(shí)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品主要是自用或者多余的出售,家庭農(nóng)場的規(guī)模則要大很多,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出數(shù)量大幅提升。因此其生產(chǎn)的主要目的已經(jīng)變?yōu)槭圪u并獲取相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益。家庭農(nóng)場能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)模上的擴(kuò)張,但是能否實(shí)現(xiàn)較高的經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)場的持續(xù)經(jīng)營,則是一個(gè)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。這要求農(nóng)民的素質(zhì)必須提高。不僅在農(nóng)作物的種植技巧和農(nóng)業(yè)科技方面要有一定的經(jīng)驗(yàn)和不斷學(xué)習(xí)并掌握新技術(shù)的能力,而且在農(nóng)場的經(jīng)營管理、農(nóng)產(chǎn)品銷售等方面要有一定的能力。
其次,發(fā)展家庭農(nóng)場,其主體還應(yīng)該是地地道道的農(nóng)民。不可否認(rèn)的是,隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)已經(jīng)相當(dāng)活躍,尤其是在北京、上海、廣東等地,土地流轉(zhuǎn)的比重已經(jīng)達(dá)到40%以上。城郊地區(qū)土地不僅利用率高,而且有很大一部分是流轉(zhuǎn)給社會(huì)資本或相關(guān)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營和管理,農(nóng)民大多外出打工,獲取一定的土地補(bǔ)償,只有少數(shù)農(nóng)民進(jìn)入企業(yè)或者繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)民確實(shí)有一定的自主選擇權(quán),但也存在形勢所迫的威脅,自己種植收益太低,有限的“一畝三分地”還要承擔(dān)病蟲害、惡劣氣候等風(fēng)險(xiǎn)。
中投顧問研究總監(jiān)張硯霖指出,當(dāng)今形勢下,雖然一些農(nóng)民主動(dòng)或被動(dòng)的放棄了土地經(jīng)營權(quán),但并不意味著發(fā)展家庭農(nóng)場是為社會(huì)資本打開一扇門,反而是加強(qiáng)對其的監(jiān)管。“城市白領(lǐng)、IT精英”放棄體面的工作,下鄉(xiāng)種田、養(yǎng)豬,不是不值得提倡,而是應(yīng)該積極引導(dǎo)并保障農(nóng)民的權(quán)益。一線城市土地較高的流轉(zhuǎn)率并不是全國普遍情況,中西部地區(qū)土地流轉(zhuǎn)率較低,農(nóng)民對土地的依賴程度高,同時(shí)農(nóng)民素質(zhì)不高、進(jìn)城務(wù)工的數(shù)量相對少。因此該地區(qū)土地的經(jīng)營使用主體還應(yīng)該是農(nóng)民,即使發(fā)展家庭農(nóng)場也無法、也不應(yīng)該在短時(shí)間內(nèi)改變農(nóng)民作為土地經(jīng)營的主體地位,甚至剝奪其進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的權(quán)力。
最后,發(fā)展家庭農(nóng)場,大學(xué)生村官應(yīng)該一展身手,發(fā)揮應(yīng)有的作用。今年中組部和農(nóng)業(yè)部將聯(lián)合舉辦20期大學(xué)生村官示范培訓(xùn)班,培訓(xùn)學(xué)員201*名,培訓(xùn)力度、培訓(xùn)人數(shù)均有所中投顧問TM中國領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)研究專業(yè)機(jī)構(gòu)
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增加。家庭農(nóng)場對農(nóng)民素質(zhì)提升提出了較高的要求,而“科技下鄉(xiāng)”等政策落實(shí)的并不到位,農(nóng)民獲取農(nóng)業(yè)科技知識、掌握相應(yīng)技術(shù)等較難。大學(xué)生村官在學(xué)習(xí)新知識、獲取信息等方面有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢,發(fā)揮其帶動(dòng)作用,幫助農(nóng)民致富,為家庭農(nóng)場主提供及時(shí)信息等,將為家庭農(nóng)場的順利發(fā)展提供支持。
擴(kuò)展閱讀:現(xiàn)代農(nóng)村中家庭農(nóng)場建設(shè)
淺談現(xiàn)代農(nóng)村中家庭農(nóng)場建設(shè)
[摘要]我國一直在提倡社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,如何更好的有效的利用閑置資源,充分發(fā)揮閑置勞動(dòng)力的積極作用,是我們在進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)中必須要思考的問題。在農(nóng)村中建設(shè)家庭農(nóng)場,推行家庭農(nóng)場的新理念,這是有效利用農(nóng)村資源的一條捷徑。現(xiàn)代農(nóng)村中的家庭農(nóng)場不僅能夠使得土地得到有效利用和開發(fā),對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有帶動(dòng)作用,還能夠增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)村土地的附加值,解決了當(dāng)?shù)亻e置的勞動(dòng)力就業(yè)問題,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有著積極作用。本文就針對現(xiàn)代農(nóng)村中家庭農(nóng)場的現(xiàn)狀、如何進(jìn)行家庭農(nóng)場建設(shè)、家庭農(nóng)場建設(shè)的意義所在進(jìn)行的細(xì)致的闡述,并在其中加入了筆者從事農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn),以及科學(xué)合理的建設(shè)性意見。[關(guān)鍵詞]現(xiàn)代農(nóng)村家庭農(nóng)場建設(shè)
[中圖分類號]f324.1[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]a[文章編號]1003-1650(201*)05-0012-02一、前言
最近幾年,隨著社會(huì)的發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來越受到國家和社會(huì)的重視,農(nóng)村有廣闊的資源和豐富的勞動(dòng)力,在農(nóng)村進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè),不失為國家一項(xiàng)科學(xué)的舉措。我國政府對農(nóng)村的發(fā)展投入了大量的精力,并且采取了一系列的措施支持農(nóng)村的發(fā)展。隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的熱潮,中央根據(jù)農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際情況,提高農(nóng)民收入以及有效利用閑置資源、勞動(dòng)力等,采取了一系列政策,其中,在現(xiàn)代農(nóng)村中建設(shè)家庭農(nóng)場是我國政府一個(gè)偉大的創(chuàng)舉,不但使得農(nóng)村的閑置資源得到有效利用,還帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)了現(xiàn)代新農(nóng)村的建設(shè),呈現(xiàn)一副良好的局面。二、現(xiàn)代農(nóng)村閑置資源現(xiàn)狀
隨著社會(huì)文明的發(fā)展,人們生活節(jié)奏的加快,農(nóng)村的很多勞動(dòng)力都集中到了城市密集型產(chǎn)業(yè),造成了農(nóng)村的一些資源的限制,部門的空缺。下面筆者就根據(jù)自己多年從事農(nóng)村工作的經(jīng)驗(yàn),總結(jié)出農(nóng)村閑置資源的現(xiàn)狀如下:1.農(nóng)村土地資源較多閑置
自古以來土地就是我們的衣食父母,土地給予了我們太多太多的東西。但是隨著社會(huì)發(fā)展進(jìn)程的加快,土地資源帶給我們的意境遠(yuǎn)遠(yuǎn)盲滿足不了人們的需求,因而大批量的農(nóng)村勞動(dòng)力都流向了城市,造成了很多土地資源的閑置,甚至浪費(fèi)。很多土地長久的得不到開發(fā),致使水土流失嚴(yán)重,這種情況越來越讓我們的政府驚醒,因?yàn)槊褚允碁樘,土地是我們食為天的基礎(chǔ),只有完善好土地耕種工作,才是我國立足之本。
例如筆者所在縣農(nóng)村,大量的勞動(dòng)力外出務(wù)工,農(nóng)村土地出現(xiàn)不少的荒蕪,在他們的觀念中,辛苦勞作一季,還不如在外面一個(gè)月賺的多,所以對于他們來說,選擇出去賺錢是比較經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的。2.農(nóng)村剩余勞動(dòng)力閑置
大部分能吃苦耐勞的勞動(dòng)力,都尋求各種方法跳出農(nóng)村,到更為廣闊的天地中,獲得更大的經(jīng)濟(jì)收益,但是仍有兩部分勞動(dòng)力閑置,
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