揚(yáng)州民革界別政協(xié)委員到社區(qū)開(kāi)展政協(xié)委員
民革界別政協(xié)委員到荷花池社區(qū)開(kāi)展“界別活動(dòng)周”活動(dòng)
今年政協(xié)委員聯(lián)系群眾“界別活動(dòng)周”以堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,建設(shè)“三個(gè)揚(yáng)州”為主題,突出轉(zhuǎn)型升級(jí)走進(jìn)企業(yè)、突出幸福民生走進(jìn)社區(qū)、突出生態(tài)文明走進(jìn)農(nóng)村,切實(shí)履行委員職責(zé)。根據(jù)市政協(xié)的精神,民革界別的政協(xié)委員要深入各自所在界別和基層群眾,問(wèn)政于民,求發(fā)展之策;問(wèn)需于民,求和諧之道;問(wèn)計(jì)于民,求創(chuàng)新之舉,凝聚社會(huì)各個(gè)方面的智慧和力量,為推進(jìn)我市跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。
5月10日上午,在市政協(xié)副主席王靜成帶領(lǐng)下,民革界別的政協(xié)委員在荷花池社區(qū)召開(kāi)座談會(huì):聽(tīng)取創(chuàng)新社會(huì)管理、社區(qū)管理的意見(jiàn)和建議。活動(dòng)中委員們與群眾“零距離”交流,認(rèn)真傾聽(tīng)、詳細(xì)記錄群眾的意見(jiàn)和建議,事后將有價(jià)值,可操作性強(qiáng)的建議通過(guò)整理,以社情民意、建言獻(xiàn)策的形式轉(zhuǎn)交給市政協(xié)和有關(guān)部門(mén),以期取得實(shí)效。在收集社情民意的同時(shí),民革還發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),醫(yī)衛(wèi)專(zhuān)家為群眾提供義診服務(wù),法律專(zhuān)家提供法律法規(guī)、社會(huì)保障政策等方面的咨詢(xún)服務(wù)工作。
擴(kuò)展閱讀:政治常識(shí)--人民政協(xié)概況
人民政協(xié)概況
一、中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議簡(jiǎn)介
中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議(簡(jiǎn)稱(chēng)人民政協(xié))是中國(guó)人民愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),是中國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的一種重要形式。
人民政協(xié)成立于1949年9月。政協(xié)第一屆全體會(huì)議代行國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)的職權(quán),宣告了中華人民共和國(guó)的成立;通過(guò)了具有臨時(shí)憲法性質(zhì)的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》,以及《中華人民共和國(guó)中央人民政府組織法》、《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議組織法》;選舉產(chǎn)生了中央人民政府和政協(xié)第一屆全國(guó)委員會(huì)。這次會(huì)議還決定了中華人民共和國(guó)的國(guó)都、國(guó)旗、國(guó)歌和紀(jì)年。1954年,中國(guó)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)全國(guó)人民代表大會(huì)誕生。從此,政協(xié)作為中國(guó)最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織繼續(xù)存在,并在國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)以及對(duì)外交往中發(fā)揮著重要作用。人民政協(xié)是由中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)國(guó)民黨革命委員會(huì)、中國(guó)民主同盟、中國(guó)民主建國(guó)會(huì)、中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)、中國(guó)農(nóng)工民主黨、中國(guó)致公黨、九三學(xué)社、臺(tái)灣民主自治同盟,以及無(wú)黨派民主人士、人民團(tuán)體、各少數(shù)民族和各界代表,臺(tái)灣同胞、香港同胞、澳門(mén)同胞和歸國(guó)僑胞的代表以及特別邀請(qǐng)的人士組成。
人民政協(xié)的主要職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政。
政治協(xié)商是對(duì)國(guó)家和地方的大政方針以及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中的重要問(wèn)題在決策之前進(jìn)行協(xié)商,和就決策執(zhí)行過(guò)程中的重要問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商。從程序上講,政協(xié)各級(jí)組織可根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨、人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、人民政府、民主黨派、人民團(tuán)體以及黨政有關(guān)部門(mén)的提議,舉行有各黨派、團(tuán)體的負(fù)責(zé)人和各族各界代表參加的會(huì)議進(jìn)行協(xié)商,也可建議上列單位將有關(guān)重要問(wèn)題提交政協(xié)協(xié)商。政治協(xié)商的主要形式有:政協(xié)全體會(huì)議,常委會(huì)議,主席會(huì)議,常委專(zhuān)題座談會(huì),各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)會(huì)議,以及根據(jù)需要召開(kāi)的各黨派、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體、少數(shù)民族人士和各界愛(ài)國(guó)人士的代表參加的協(xié)商座談會(huì)等。
民主監(jiān)督是對(duì)國(guó)家憲法、法律和法規(guī)的實(shí)施,重大方針政策的貫徹執(zhí)行,國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作,通過(guò)建議和批評(píng)進(jìn)行監(jiān)督。民主監(jiān)督的主要形式有政協(xié)的全體會(huì)議、常委會(huì)議或主席會(huì)議向中共黨委、政府提出建議案,各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)提出建議或有關(guān)報(bào)告;委員視察,委員提案,委員舉報(bào)或以其他形式提出批評(píng)和建議;參加中共黨委、政府有關(guān)部門(mén)組織的調(diào)查和檢查活動(dòng)。
參政議政是人民政協(xié)1994年修訂政協(xié)章程時(shí)新列入的一項(xiàng)主要職能。參政議政是政治協(xié)商、民主監(jiān)督的拓展和延伸。參政議政的內(nèi)容和形式除政治協(xié)商和民主監(jiān)督的內(nèi)容和形式以外,還包括選擇人民群眾關(guān)心、黨政部門(mén)重視、政協(xié)有條件做的課題,組織調(diào)查研究,積極主動(dòng)地向黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)提出建設(shè)性的意見(jiàn),還可通過(guò)多種方式發(fā)揮委員的專(zhuān)長(zhǎng)和作用。
人民政協(xié)設(shè)全國(guó)委員會(huì)和地方委員會(huì),設(shè)常務(wù)委員會(huì)主持會(huì)務(wù),設(shè)主席會(huì)議處理常務(wù)委員會(huì)重要日常工作,根據(jù)工作需要設(shè)立若干專(zhuān)門(mén)委員會(huì)及其他工作機(jī)構(gòu)。
人民政協(xié)每屆任期5年,每年舉行一次全體會(huì)議。二、人民政協(xié)的組成和性質(zhì)
中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議(簡(jiǎn)稱(chēng)人民政協(xié))是由中國(guó)共產(chǎn)黨、各民主黨派、無(wú)黨派民主人士、人民團(tuán)體、各少數(shù)民族和各界代表、香港特別行政區(qū)人士、澳門(mén)特別行政區(qū)人士、臺(tái)灣同胞和歸國(guó)僑胞的代表以及特別邀請(qǐng)的人士組成。
1/按照政協(xié)章程的規(guī)定,政協(xié)全國(guó)委員會(huì)由黨派、團(tuán)體、界別及特邀四個(gè)方面、34個(gè)參加單位的2000多名委員組成。其中,黨派有中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)國(guó)民黨革命委員會(huì)(民革)、中國(guó)民主同盟(民盟)、中國(guó)民主建國(guó)會(huì)(民建)、中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)(民進(jìn))、農(nóng)工民主黨、致公黨、九三學(xué)社、臺(tái)盟及無(wú)黨派人士;團(tuán)體有全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)、全國(guó)婦聯(lián)、全國(guó)工商聯(lián)、全國(guó)青聯(lián)、中國(guó)科協(xié)、全國(guó)臺(tái)聯(lián)、全國(guó)僑聯(lián)及對(duì)外友好團(tuán)體和社會(huì)救濟(jì)福利團(tuán)體等;界別有文化藝術(shù)界、科技界、社科界、經(jīng)濟(jì)界、農(nóng)林界、教育界、體育界、新聞出版界、醫(yī)藥衛(wèi)生界、少數(shù)民族、香港同胞、澳門(mén)同胞和宗教界;特別邀請(qǐng)人士主要包括來(lái)自部委、軍隊(duì)、省市及其他一些有代表性的人物。地方政協(xié)的組成決定,一般與全國(guó)政協(xié)的組織構(gòu)成大體相同,但規(guī)模要小一些,參加單位也要少一些,主要反映當(dāng)?shù)厣鐣?huì)各界構(gòu)成的特點(diǎn)。
經(jīng)協(xié)商決定的第十屆全國(guó)政協(xié)委員為2238名,其中,中共委員895名,占39.99%;非中共委員1343名,占60.01%;九屆委員繼續(xù)擔(dān)任委員的1099名,占49.1%,新任委員1139名,占50.9%;各民主黨派成員666名;少數(shù)民族委員262名,占11.71%,55個(gè)少數(shù)民族都有委員;婦女委員373名,占16.7%,比九屆提高了1.2個(gè)百分點(diǎn)。具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的1909名,具有高級(jí)職稱(chēng)的1367名。界別設(shè)置基本保持九屆的格局,設(shè)34個(gè)界別,按照黨派、團(tuán)體、方面、特邀的順序排列。為擴(kuò)大覆蓋面,將“社會(huì)福利界”調(diào)整為“社會(huì)福利和社會(huì)保障界”。
新一屆政協(xié)這個(gè)陣容,具有廣泛的代表性和包容性,生動(dòng)地體現(xiàn)了新世紀(jì)愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的擴(kuò)大,體現(xiàn)了中華民族大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的精神,符合團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量同心同德全面建設(shè)小康社會(huì)的要求,也為人民政協(xié)工作實(shí)現(xiàn)新的跨越奠定了良好的組織基礎(chǔ)。
政協(xié)章程規(guī)定:中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議是中國(guó)人民愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)。人民政協(xié)組織的這種性質(zhì),是由我國(guó)的國(guó)體、政體及自身的宗旨所決定的。
人民政協(xié)的這種性質(zhì),決定了它具有其他組織所不具有的以下特點(diǎn):
一是組織上的廣泛代表性和政治上的巨大包容性。在“大團(tuán)結(jié),大統(tǒng)一,囊括一切代表人物”方針下,盡最大可能地把各黨派團(tuán)體、各族各界的代表人物吸收進(jìn)來(lái),達(dá)到團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動(dòng)一切積極因素,努力化消極因素為積極因素的目的,并在共同政治基礎(chǔ)上“求同存異”。
二是黨派合作性。人民政協(xié)以黨派團(tuán)體為基礎(chǔ)組成,各民主黨派可以政黨名義在政協(xié)發(fā)表意見(jiàn),提出提案,開(kāi)展參政議政的各種活動(dòng)。人民政協(xié)在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針,履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,積極促進(jìn)中國(guó)各黨派間的團(tuán)結(jié)合作。
三是民主協(xié)商性。人民政協(xié)是中國(guó)發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式,組織參加政協(xié)的各黨派、團(tuán)體和各族各界人士協(xié)商國(guó)家大事,對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作提出意見(jiàn)和批評(píng),這是中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的重要組成部分,具有不可替代的作用。
三、政協(xié)界別構(gòu)成
人民政協(xié)的參加單位是指贊成中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議章程(開(kāi)初為共同綱領(lǐng))并成為中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議組成單位的黨派和團(tuán)體以及有關(guān)方面。有中國(guó)共產(chǎn)黨、各民主黨派、無(wú)黨派民主人士、人民團(tuán)體、各少數(shù)民族、各界愛(ài)國(guó)者(包括臺(tái)灣同胞、港澳同胞和國(guó)外僑胞)等。
《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議組織法》第二條規(guī)定:凡贊成本組織法第二條之規(guī)定的民主黨派及人民團(tuán)體,經(jīng)中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)協(xié)商同意,得參加中國(guó)人民政協(xié);個(gè)人經(jīng)中國(guó)人民政協(xié)全國(guó)委員會(huì)協(xié)議邀請(qǐng)者,亦得參加中國(guó)人民政協(xié)的全體會(huì)議,并得被選為全國(guó)委員會(huì)委員。第三條又規(guī)定:每屆中國(guó)人民政協(xié)全體會(huì)議的參加單位、名額及代表人選,由上屆中國(guó)人民政協(xié)全國(guó)委員會(huì)協(xié)商定之,但第一屆由中國(guó)人民政協(xié)籌備會(huì)協(xié)商定之。
2/在中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議召開(kāi)前,為確定參加全體會(huì)議的單位和名額,新政協(xié)籌備會(huì)經(jīng)過(guò)充分協(xié)商于1949年6月19日通過(guò)《關(guān)于參加新政治協(xié)商會(huì)議的單位及其代表名額的規(guī)定》。根據(jù)規(guī)定,參加新政協(xié)的代表分為黨派代表、區(qū)域代表、軍隊(duì)代表、團(tuán)體代表(共45個(gè)單位)和特邀代表5大類(lèi)。
1954年,中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第二屆全國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議開(kāi)會(huì)時(shí),政協(xié)的參加單位發(fā)生了變化,區(qū)域代表、軍隊(duì)代表由于已經(jīng)參加人大,不再作為政協(xié)的參加單位,中國(guó)人民政協(xié)全國(guó)委員會(huì)改由黨派、團(tuán)體、界別、特邀四個(gè)方面組成。即由中共、民革、民盟、民建、無(wú)黨派、民進(jìn)、農(nóng)工、致公、九三、臺(tái)盟、青年團(tuán)、工會(huì)、農(nóng)民、婦聯(lián)、青聯(lián)、合作社、工商聯(lián)、文聯(lián)、自然科學(xué)團(tuán)體、社會(huì)科學(xué)團(tuán)體、教育界、新聞出版界、醫(yī)藥衛(wèi)生界、對(duì)外和平友好團(tuán)體、社會(huì)救濟(jì)福利團(tuán)體、少數(shù)民族、華僑、宗教界共28個(gè)單位和特別邀請(qǐng)人士組成。以后各屆全國(guó)委員會(huì)的參加單位略有變化。至第九屆全國(guó)委員會(huì),則由中共、民革、民盟、民建、民進(jìn)、農(nóng)工、致公、九三、臺(tái)盟、無(wú)黨派、共青團(tuán)、工會(huì)、婦聯(lián)、青聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、臺(tái)聯(lián)、僑聯(lián)、文學(xué)藝術(shù)界、科學(xué)技術(shù)界、社會(huì)科學(xué)界、經(jīng)濟(jì)界、農(nóng)業(yè)界、教育界、體育界、新聞出版界、醫(yī)藥衛(wèi)生界、對(duì)外友好界、社會(huì)福利界、少數(shù)民族界、宗教界、特邀香港人士、特邀澳門(mén)人士33個(gè)參加單位和特別邀請(qǐng)人士組成。
中國(guó)人民政協(xié)地方委員會(huì)的組成,根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r,參照全國(guó)委員會(huì)的組成決定,與全國(guó)委員會(huì)大同小異。十屆全國(guó)政協(xié)由34個(gè)界別組成,包括中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)國(guó)民黨革命委員會(huì)、中國(guó)民主同盟、中國(guó)民主建國(guó)會(huì)、中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)、中國(guó)農(nóng)工民主黨、中國(guó)致公黨、九三學(xué)社、臺(tái)灣民主自治同盟、無(wú)黨派民主人士、中國(guó)共青團(tuán)、全國(guó)總工會(huì)、全國(guó)婦聯(lián)、全國(guó)青聯(lián)、全國(guó)工商聯(lián)、中國(guó)科協(xié)、全國(guó)臺(tái)聯(lián)、全國(guó)僑聯(lián)、文化藝術(shù)界、科技界、社科界、經(jīng)濟(jì)界、農(nóng)業(yè)界、教育界、體育界、新聞出版界、醫(yī)藥衛(wèi)生界、對(duì)外友好界、社會(huì)福利和社會(huì)保障界、少數(shù)民族界、宗教界、特邀香港人士、特邀澳門(mén)人士和特別邀請(qǐng)人士。
四、政協(xié)委員的權(quán)利和義務(wù)
政協(xié)委員(包括全國(guó)政協(xié)委員和地方各級(jí)政協(xié)委員)的權(quán)利主要有:
一、在本會(huì)會(huì)議上的表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán);可以對(duì)本會(huì)工作提出批評(píng)和建議。
二、通過(guò)本會(huì)會(huì)議和組織參加討論國(guó)家大政方針及該地方重大事務(wù),對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的工作提出建議和批評(píng)。
三、對(duì)本地決議有不同意見(jiàn)時(shí),在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下,可以聲明保留。四、參加人民政協(xié)組織的視察、參觀和調(diào)查研究。政協(xié)委員的義務(wù)主要有:一、遵守政協(xié)章程。
二、遵守和履行政協(xié)會(huì)議的決議。
三、政協(xié)委員如果嚴(yán)重違反人民政協(xié)章程或人民政協(xié)會(huì)議的決議,由本會(huì)常務(wù)委員會(huì)分別依據(jù)情節(jié)輕重給予警告處分,或撤銷(xiāo)其參加人民政協(xié)的資格。如果不服,可以請(qǐng)求復(fù)議。
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