人大代表建議政協(xié)委員提案辦理總結(jié)

人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作匯報(bào)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員：

下午好，首先對各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、委員的到來表示歡迎，感謝各位領(lǐng)導(dǎo)、代表、委員一直以來對我局工作的關(guān)心、支持。下面，我向大家匯報(bào)一下今年來交通工程建設(shè)及建議、提案辦理工作的有關(guān)情況。

近幾年來我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入逐年加大，201*年全市交通建設(shè)投入**億元，201*年投入**億元，201*年投入**億元，201*年投入**億元，先后建成了**等一級公路160公里，**等二級公路102公里，先后對部分縣鄉(xiāng)道路進(jìn)行了路基強(qiáng)度提升，總里程195公里，建成農(nóng)村四級公路2116公里，新建和改造農(nóng)村危橋400多座。這些重點(diǎn)工程和惠民工程的建成通車，極大的改善了廣大人民群眾的交通出行條件，同時(shí)也大大改善了我市的投資環(huán)境，促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

201*年我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)又將計(jì)劃投入**億元，1-6月，已完成投入**億元，今年的實(shí)際投入量將可能突破**億元，主要圍繞以下幾項(xiàng)工作有序推進(jìn)：

一、圍繞“十一五”建設(shè)規(guī)劃，做好“八橫八縱”干線三項(xiàng)掃尾工程。一是111省道東段工程，長9.5公里，一級公路標(biāo)準(zhǔn)，雙向四車道，總投入2億元。目前，水穩(wěn)施工基本結(jié)束，路面全部貫通。二是111省道工程，長17.5公里，一級公路標(biāo)準(zhǔn)，雙向四車道，投入3.14億元，計(jì)劃除大橋外，道路部分12月底建成通車。目前，已完成清表、便道。三是工程，長12.528公里，二級公路標(biāo)準(zhǔn)，投入1.6億元，計(jì)劃12月底建成通車。目前，開始

水穩(wěn)首件施工，預(yù)計(jì)6月底竣工通車。

二、圍繞打造公、鐵、水、港大交通格局，做好三大節(jié)點(diǎn)工程和三大工程準(zhǔn)備。立足沿海沿江開發(fā)，高點(diǎn)規(guī)劃，加快大通道、大走廊、大樞紐，實(shí)現(xiàn)公路、鐵路、航道、港口互補(bǔ)共贏，形成銜接有序、聯(lián)網(wǎng)暢通的綜合交通運(yùn)輸體系。

三、圍繞快速連接，抓好兩大接軌工程。全面接軌，交通要先行。

四.圍繞提升港口開發(fā)開放功能，做好兩項(xiàng)工程的爭取和準(zhǔn)備。

五、積極實(shí)施三大惠民工程，建設(shè)和諧交通。一是繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村通集中居住點(diǎn)道路工程，二是繼續(xù)實(shí)施危橋改造工程，三是實(shí)施汽車客運(yùn)總站搬遷工程。

雖然我市交通事業(yè)以前所未有的速度發(fā)展著，但隨著人們生產(chǎn)生活水平的不斷提高，仍無法完全滿足廣大群眾的要求，近幾年來，我局受理的建議、提案的數(shù)量仍居高不下。201*年我局共受理人大代表建議56件，政協(xié)委員提案36件，合計(jì)92件，關(guān)系到的代表和委員共192人。為辦理好此次人大代表建議、政協(xié)委員提案答復(fù)工作，我局黨委高度重視：

一、明確職責(zé)，不斷規(guī)范辦理程序。

我局從人秘科、工程科、運(yùn)管處、鐵路辦等相關(guān)科室和部門抽調(diào)專人組成建議提案辦理組，具體負(fù)責(zé)建議提案的辦理答復(fù)工作。并于4月9日專門組織召開了交通系統(tǒng)建議、提案辦理交辦會議，將所有建議、提案責(zé)任到部門、到人，責(zé)任部門、責(zé)任人負(fù)責(zé)建議、提案的推進(jìn)直到全部辦結(jié)。在辦理過程中，我局又不斷規(guī)范辦理的方式方法，提出了先調(diào)研、后答復(fù)的具體工作方法，

即要求工作人員按照各自分工，在辦理前必須先進(jìn)行實(shí)地調(diào)查研究，形成第一手資料，再根據(jù)調(diào)查結(jié)果形成書面答復(fù)。同時(shí)為確保答復(fù)意見的質(zhì)量，局規(guī)定了對答復(fù)意見初稿的層層審閱把關(guān)制度，即書面答復(fù)初步意見形成后，先由各分管科、站、所、處領(lǐng)導(dǎo)審閱把關(guān)，再由局分管該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行閱批，然后交具體負(fù)責(zé)建議提案辦理工作的局長審閱，最后由主要領(lǐng)導(dǎo)簽審，形成最終答復(fù)意見，以信件的方式寄送給代表、委員。為及時(shí)得到代表、委員們的回復(fù)，我們對每一份寄出的建議、提案答復(fù)意見都附有郵資信封一并寄給代表、委員。

二、多辦實(shí)事，力求代表委員滿意。

今年我們建議提案的主辦件88件，涉及到交通工程的74件，占受理承辦總數(shù)的84%。其中有關(guān)道路建設(shè)、管養(yǎng)的52件，橋梁改建的22件，所有建議提案的辦理，我局力求做到實(shí)事求是，有據(jù)可依，不做文字游戲。今年，代表、委員建議或要求改建的橋梁有20座，目前已有15座橋梁正在改造或已被列入今年的計(jì)劃，即將改造。4座被列入明年的改造計(jì)劃，基本滿足了代表、委員的要求。

涉及交通行業(yè)管理的建議、提案共14件，內(nèi)容以公交營運(yùn)和運(yùn)輸市場秩序管理為主。隨著去年村村通公交工程的實(shí)施，目前全市20個鎮(zhèn)（區(qū)），300個行政村基本實(shí)現(xiàn)了村村通公交目標(biāo)。村村通目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)后，我市運(yùn)管處又通過嚴(yán)格的跟車跟班監(jiān)管、考核，并在廣泛聽取社會各界的意見、建議的基礎(chǔ)上，對村村通公交線路、發(fā)車班次進(jìn)行多次調(diào)整，縮短候車時(shí)間，使得農(nóng)村群眾的出行條件得到了很大的改善。

就是在辦理一些暫無法實(shí)施的建議、提案時(shí)，我局也不是簡

單的一答了之，而是主動與代表、委員溝通聯(lián)系，向他們進(jìn)行詳細(xì)解釋說明。如在辦理張委員提出“要求修建交界處道路”的提案時(shí)，我局在與鎮(zhèn)政府聯(lián)系溝通的基礎(chǔ)上，又主動與張委員進(jìn)行見面答復(fù)，向其解釋我市目前農(nóng)村通達(dá)工程的建設(shè)情況，并與其共同商討解決問題的辦法。我們的辦理態(tài)度，務(wù)實(shí)精神得到委員的充分肯定。

今年所有建議、提案的答復(fù)意見，我們已于6月30日前以信件的形式寄送給代表、委員們，現(xiàn)正陸續(xù)收到代表、委員們的反饋意見。

雖然我局想方設(shè)法解決代表和委員們提出的問題，但有些建議、提案，如一些道路的建設(shè)，橋梁的改造等仍無法得到圓滿的解決，主要有以下幾個方面的原因：

一是道路、橋梁建設(shè)責(zé)任主體已有明確的界定。道路建設(shè)方面，作為縣一級的交通主管部門，負(fù)責(zé)市統(tǒng)一規(guī)劃的骨干公路的建設(shè)、管養(yǎng)，并根據(jù)上級交通主管部門的要求，對市域范圍內(nèi)的重點(diǎn)工程建設(shè)提供矛盾協(xié)調(diào)和服務(wù)保障。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村公路的建設(shè)；橋梁建設(shè)方面，除市規(guī)劃骨干道路上的公路橋梁外，各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)轄區(qū)內(nèi)的橋梁均屬于農(nóng)村橋梁，按照市政府34號文件精神。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)為所轄區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村橋梁建設(shè)的項(xiàng)目法人，對所轄區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村危橋改造負(fù)有組織、指揮、實(shí)施、協(xié)調(diào)的職責(zé)。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)組織實(shí)施的橋梁由市、鎮(zhèn)共同承擔(dān)，交通部門對其進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)管，并代表市政府實(shí)行“以獎代補(bǔ)”。我局在收到有關(guān)農(nóng)村公路和橋梁的建議、提案后，都會在第一時(shí)間與有關(guān)鎮(zhèn)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，向他們轉(zhuǎn)達(dá)代表、委員的意見和建議，提出我們的改造意見，但各鎮(zhèn)往往苦于資金壓力無法

完全實(shí)施，對此我們只能向各位進(jìn)行詳細(xì)的解釋、說明。

二是資金問題是交通持續(xù)發(fā)展的瓶頸制約。目前交通部門負(fù)債較多，再加上目前國家宏觀政策的調(diào)控，政府融資性平臺正在清理整頓過程之中，在清理整頓期間，所有金融機(jī)構(gòu)對地方政府融資平臺一律不予借款。這些負(fù)債，僅靠一個部門是無法正常鏈接的。對此，我們只有在進(jìn)一步加大資金籌措力度的同時(shí)，鼓勵各鎮(zhèn)廣辟財(cái)源，解決農(nóng)路、農(nóng)橋配套資金問題。

對于以上這些問題，還請各位代表委員予以諒解，并幫助我們向廣大群眾進(jìn)行宣傳、解釋。我們會盡自己最大的努力，做好答復(fù)工作，向每位代表、委員交上一份滿意的答卷。

擴(kuò)展閱讀：201*年人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作情況總結(jié)

201*年人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作情況匯報(bào)

咸寧市旅游局

今年，我局共受理市人大代表建議、政協(xié)提案共計(jì)11件，其中人大代表建議3件、政協(xié)提案8件。主辦6件、會辦5件，另有省人大代表涉旅建議1件。近半年來，我局高度重視，認(rèn)真組成專班辦理，對主辦的6個建議和提案和代表、委員的見面率達(dá)到100%、回復(fù)率100%；對會辦的5個建議和提案，我局在6月30日之前也主動與主辦單位聯(lián)系，提交了書面的辦理意見。現(xiàn)將建議提案辦理工作簡要匯報(bào)如下：

一、高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好辦理工作。作為全市旅游行政主管部門，在實(shí)際工作中，我局高度重視建議、提案辦理工作，提出了要把建議、提案的辦理作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，切實(shí)從思想上引起高度重視，把辦理建議提案與民主評議政風(fēng)行風(fēng)緊密結(jié)合起來，并把它作為推動我市旅游事業(yè)蓬勃發(fā)展的動力和有效手段以及全年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)擺上了重要位置。為確保人大建議政協(xié)提案得到有效落實(shí)，我局實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，并成立了市旅游局人大建議和政協(xié)提案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局機(jī)關(guān)辦公室牽頭，相關(guān)職能科室協(xié)辦，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)和專兼職承辦人員。特別是在5月6日市委政法工作會議暨交辦會后，我局辦公室立即制訂了辦理方案。針對今年的建議提案，形成了辦理網(wǎng)絡(luò)，每一件提案落實(shí)一名分管負(fù)責(zé)人和承辦

科室，明確了辦理人員，提出了具體處理要求。主要負(fù)責(zé)人對由我局承辦的所有建議提案逐件進(jìn)行了認(rèn)真的批示，并指示按辦理方案逐項(xiàng)辦理到位。確保了建議提案件件有著落，有力地推動了辦理工作的開展。

在辦理過程中，對交辦的每件建議提案，我局一方面認(rèn)真登記建立臺帳，跟蹤督辦，按時(shí)限要求及時(shí)辦理，并將答復(fù)意見與代表見面；另一方面積極與會辦單位聯(lián)系，聯(lián)手辦理，互相配合，共商解決問題的辦法和途徑，以保證辦理工作的順利進(jìn)行。

二、求真務(wù)實(shí)、講求實(shí)效，促進(jìn)部門工作整體上水平做好辦理建議、提案工作，關(guān)鍵問題是要狠抓落實(shí)，注重實(shí)效，真正使代表建議、委員提案發(fā)揮作用，使有益的、合理的、可行的意見付諸實(shí)施。今年在辦理工作中，我們繼續(xù)狠抓兩個方面的工作。

一是發(fā)揚(yáng)求實(shí)務(wù)實(shí)的作風(fēng)，努力在提高辦結(jié)率、滿意率上下功夫。對建議提案的辦理，做到事事有交待、件件有落實(shí)。在辦理過程中，堅(jiān)持能快則快，講求時(shí)效的原則，凡是應(yīng)該解決又有條件解決的，集中力量盡快解決，因條件有限暫時(shí)難以解決的，認(rèn)真分析情況，創(chuàng)造條件，逐步解決。采取“上門辦案”，請進(jìn)來，走出去的方法，著重在辦結(jié)率、滿意率上下功夫。

二是突出重點(diǎn)，著力解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。在辦理工作中，我們集中精力解決一些人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，將建議提案辦理工作與我局的中心工作有機(jī)結(jié)合起來。如代表、委員們反映的“大力開發(fā)旅游產(chǎn)品，提高旅游產(chǎn)業(yè)效益”、“打造咸

寧旅游文化品牌和整合咸寧優(yōu)勢旅游資源”等問題，這些與我局當(dāng)前的工作思路不謀而合，通過今年人大建議、政協(xié)提案的辦理，進(jìn)一步明確了我市旅游的發(fā)展思路。辦理過程中我們結(jié)合民主評議行風(fēng)工作，進(jìn)一步完善我局機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，推進(jìn)政務(wù)公開，簡化辦事程序和審批手續(xù)，寓管理于服務(wù)之中，積極為我市提供優(yōu)質(zhì)，和諧的旅游環(huán)境，全力推動旅游事業(yè)發(fā)展。

三、辦理主要內(nèi)容介紹

（1）在文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，張一兵委員代表提出的政協(xié)第074號《關(guān)于建議打造咸寧旅游文化品牌的提案》和第088號《關(guān)于打造咸寧旅游文化品牌的意見和建議》。今年，我們圍繞201*年“中華文化游”這個主題，采取產(chǎn)品推介、特色文藝表演、媒體廣告宣傳、組團(tuán)獎勵政策、旅行社線路廣告補(bǔ)貼“五位一體”的營銷策略，加強(qiáng)旅游宣傳促銷。邀請上海、廣東、安徽、河南等主要客源地的骨干旅行社和新聞媒體來我市考察線路，增進(jìn)對我市的了解。此外，我們還將按照年初的政府工作報(bào)告確定的內(nèi)容，將在今年下半年繼續(xù)舉辦第三屆溫泉文化旅游節(jié)。要通過節(jié)慶活動平臺，放大溫泉文化旅游節(jié)、九宮山旅游節(jié)、赤壁文化旅游節(jié)效應(yīng)，展示咸寧旅游魅力，宣傳咸寧旅游產(chǎn)品。

（2）在旅游資源整合、旅游市場開發(fā)方面，吳國慶代表提出的人大第037號《關(guān)于大力開發(fā)旅游產(chǎn)品，提高旅游產(chǎn)業(yè)效益的建議》、張旺寶委員提出的政協(xié)第010號《關(guān)于加強(qiáng)咸寧旅游業(yè)集成發(fā)展的建議》、孫強(qiáng)委員提出的政協(xié)第102號《關(guān)于進(jìn)一步整合咸寧優(yōu)勢旅游資源的建議》等。結(jié)合以上建議和提案，我們

前期所做的主要工作的有：一是明確旅游主打品牌：三國赤壁故地，中國溫泉之都。二是科學(xué)調(diào)整總體布局。初步確定咸寧“十二五”旅游空間布局為“一城一帶六板塊”。一城：即咸寧國際溫泉城。一帶：即溫泉休閑養(yǎng)生景觀帶。六板塊：即赤壁三國休閑文化積聚區(qū)板塊、通山九宮山避暑休閑區(qū)板塊、咸安桂竹鄉(xiāng)村旅游區(qū)、崇陽商周生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈板塊、嘉魚江南水鄉(xiāng)游覽區(qū)板塊、通城瑤族生態(tài)文化旅游區(qū)板塊。三是夯實(shí)旅游交通等基礎(chǔ)設(shè)施。十二五期間，咸寧市旅游交通將形成4A以上景區(qū)0.5小時(shí)到達(dá)區(qū)域骨架公路和市域范圍內(nèi)的1－1.5小時(shí)交通網(wǎng)絡(luò)，并將旅游交通系統(tǒng)作為咸寧市旅游宣傳的重要媒介。四是進(jìn)一步鞏固和拓寬華中旅游市場，依托武漢城市圈做工作，大力打造城市圈內(nèi)旅游品牌。與此同時(shí)，還將開發(fā)國內(nèi)遠(yuǎn)程新興客源市場和入境市場。五是起草并以政府名義出臺了《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的獎勵辦法》，以更好鼓勵、引導(dǎo)旅游商品生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)具有地方特色的旅游商品，同時(shí)在《咸寧旅游業(yè)“十二五”規(guī)劃》中，專門開辟了《旅游購物與旅游商品發(fā)展規(guī)劃》專章，旅游購物的開發(fā)重點(diǎn)是農(nóng)副土特產(chǎn)產(chǎn)品、工藝品系列、紀(jì)念品系列、禮品系列等。

（3）在旅游市場治理整頓方面。陳社會委員的政協(xié)第056號《關(guān)于加強(qiáng)管理，規(guī)范服務(wù)，建設(shè)可持續(xù)的溫泉生態(tài)旅游新城》的提案中，針對我市溫泉生態(tài)休閑旅游所出現(xiàn)的一些游客不滿意的問題提出了一些有益的建議。針對這些建議，我們一是以開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作為契機(jī)，著力提升旅游服務(wù)質(zhì)量，滿足游客新期待的迫切需要。今年3月，市長辦公會、市委常委會先后聽

取旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作情況匯報(bào)。將旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)分解到各責(zé)任單位，任務(wù)完成情況納入政府與各單位的年度目標(biāo)考核之中。二是進(jìn)一步規(guī)范旅游市場秩序，凈化旅游市場

環(huán)境，積極引導(dǎo)旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員誠信經(jīng)營，規(guī)范服務(wù)，開展旅游服務(wù)質(zhì)量檢查月活動。三是開展全市旅游安全大檢查工作。根據(jù)省局和市安委會的要求，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立“沒有安全就沒有旅游”的理念。通過全面深入的旅游安全檢查督查，強(qiáng)化旅游企業(yè)安全主體責(zé)任和各級旅游部門安全監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步消除旅游安全隱患，減少旅游安全事故的發(fā)生。

四、存在問題和今后工作重點(diǎn)

雖然我局今年在人大建議、政協(xié)提案辦理工作上取得了一定的成效，在去年被評為了提案辦理優(yōu)勝單位，但我們還是要清醒地認(rèn)識到辦理工作中仍存在的一些問題和不足，與上級部門的要求和代表、委員們的期望還有一定的差距。主要是：一是個別科室對辦理工作認(rèn)識還不到位，與代表、委員溝通聯(lián)系不夠；二是科室之間協(xié)調(diào)配合還不夠，辦復(fù)工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。三是部分建議、提案的辦理所涉及到的內(nèi)容是項(xiàng)長期工程，有的因政策法規(guī)不完備、財(cái)力不足、條件不具備等原因，短期內(nèi)難以完成。對于這些問題，在今后的工作中，我們一是繼續(xù)加大跟蹤辦理力度，通過打電話、發(fā)電子郵件、上門見面等多種方式與代表和委員溝通，確保辦結(jié)率100%、滿意率100%。二是以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，繼續(xù)把建議、提案的辦理作為提高旅游工作效率的動力，扎

實(shí)做好建議、提案辦理工作，推進(jìn)我局各項(xiàng)工作上新臺階。因此，在今后的建議提案辦理中，我們將著重抓好以下幾個方面：

1、繼續(xù)加大領(lǐng)導(dǎo)力度。切實(shí)加強(qiáng)對辦理工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化一級對一級負(fù)責(zé)的辦理機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)的辦理意識、群眾意識和為人民服務(wù)的意識，樹立高度的政治責(zé)任感，滿腔熱情地做好辦理工作。

2、繼續(xù)加大辦理力度。堅(jiān)持把辦理質(zhì)量放在首位，逐步完善辦理制度，在交辦、調(diào)研、督辦、檢查、復(fù)文、反饋等環(huán)節(jié)上嚴(yán)格要求，做到實(shí)事求是、審慎處理、逐項(xiàng)落實(shí)、逐條解決，絕不敷衍了事，搪塞過關(guān)。

3、繼續(xù)加大落實(shí)力度。對代表建議、政協(xié)提案，凡是有能力的立即辦、抓緊辦；對正在解決或列入計(jì)劃準(zhǔn)備解決的問題，加快辦理進(jìn)度；確有一定困難，但通過努力能辦到的，積極想辦法創(chuàng)造條件爭取辦到；由于現(xiàn)行政策或受客觀條件限制，目前確實(shí)無法去辦到的，實(shí)事求是地耐心向代表和委員解釋清楚，增進(jìn)了解，以求得代表、委員的理解和支持。

二一一年七月十二日

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