關(guān)于落實(shí)消費(fèi)者權(quán)益法的工作匯報(bào)

青銅峽市城市公用事業(yè)服務(wù)中心

關(guān)于貫徹執(zhí)行《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》情況的

工作匯報(bào)

近年來，為認(rèn)真貫徹落實(shí)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，進(jìn)一步保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，我中心在水暖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改造及改進(jìn)服務(wù)等方面投入了大量的財(cái)力、人力。使供水供暖生產(chǎn)先行于我市城市建設(shè)發(fā)展，及時(shí)保障了新增用戶的供水供暖需求，同時(shí)，不斷適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，調(diào)整服務(wù)形式，改進(jìn)服務(wù)方法，切實(shí)保障了消費(fèi)者的合法權(quán)益，現(xiàn)將具體工作情況匯報(bào)如下；

一、嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)消費(fèi)者正當(dāng)權(quán)益我中心主要收入來源包括水費(fèi)、暖費(fèi)、供暖增容費(fèi)以及水暖工程款等，以上費(fèi)用都嚴(yán)格按照各級(jí)物價(jià)部門的文件規(guī)定收取，并積極向廣大群眾進(jìn)行宣傳，自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督，做到了公開和透明。通過認(rèn)真自查，我中心在服務(wù)過程中不存在服務(wù)欺詐、不公平格式條款、強(qiáng)制交易、亂收費(fèi)、亂攤派、虛假廣告、誤導(dǎo)消費(fèi)、亂用市場主導(dǎo)地位等侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的不正當(dāng)行為。

二、建立健全規(guī)章制度，提高管理和服務(wù)水平一直以來，我們注重規(guī)章制度的建立和完善，從各種角度制定了《生產(chǎn)管理制度》、《干部管理制度》、《鍋爐用煤管

理制度》、《收費(fèi)員管理辦法》、《總核算員崗位職責(zé)》、《用戶服務(wù)部崗位職責(zé)》等制度，嚴(yán)格約束中心干部職工行為和經(jīng)營管理決策，千方百計(jì)從嚴(yán)要求各項(xiàng)工作，全面提高中心管理水平。

三、積極改進(jìn)服務(wù)方式，切實(shí)提高用戶服務(wù)質(zhì)量一是積極開展“示范崗”主題實(shí)踐活動(dòng)，在技術(shù)科設(shè)立“黨員先鋒示范崗”，在小壩營業(yè)所設(shè)立“優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范崗”，通過“示范崗”的帶動(dòng)效應(yīng)，引領(lǐng)全體黨員和職工崇尚愛崗敬業(yè)、務(wù)實(shí)苦干的工作作風(fēng)，努力實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、服務(wù)質(zhì)量明顯提高、群眾滿意度明顯提升的目標(biāo)。二是投資約20萬元改造收費(fèi)大廳，提高業(yè)務(wù)辦理功能，為群眾提供更加快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。三是加強(qiáng)組織管理。專門設(shè)立用戶服務(wù)經(jīng)理并成立用戶服務(wù)部，對(duì)用戶供水供熱過程中實(shí)行24小時(shí)全天候無償搶修、堵漏、技術(shù)支持等工作，防止水淹等事故的發(fā)生，促進(jìn)用戶更好的用水用暖。四是強(qiáng)化服務(wù)。提倡文明用語、微笑服務(wù)、綜合服務(wù)，既要收費(fèi)，又要反映問題，解決問題。同時(shí)，抓好測溫工作，如果群眾要求測溫，派專人現(xiàn)場測溫，雙方簽字，由用戶經(jīng)理和用戶協(xié)商解決爭議。五是抓好焦點(diǎn)問題。對(duì)樓內(nèi)系統(tǒng)因設(shè)計(jì)、施工缺陷等造成供熱室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)的用戶，只要用戶提出，中心將由生產(chǎn)副經(jīng)理上門調(diào)查落實(shí)，盡力排除技術(shù)故障，實(shí)現(xiàn)室溫達(dá)標(biāo)。如果經(jīng)過努力，局部難以解決的，雙方協(xié)商收取供熱費(fèi)用。在夏季停暖后，由中心對(duì)樓內(nèi)系統(tǒng)再進(jìn)一步實(shí)施改造，直到達(dá)到供熱標(biāo)準(zhǔn)。在供熱期間，因供熱設(shè)備故障或小區(qū)供熱管

道破裂停止供熱的，加班加點(diǎn)搶修，力爭在12小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供熱。

四、加強(qiáng)生產(chǎn)監(jiān)管，全力搞好供水供熱生產(chǎn)

一是及時(shí)啟動(dòng)嚴(yán)寒期生產(chǎn)管理系統(tǒng)，安排各車間負(fù)責(zé)人正職上白班、副職專職上夜班，確保鍋爐房出水溫度；二是為保證新南鍋爐房及時(shí)投入運(yùn)行，中心領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人日夜堅(jiān)守在鍋爐房，嚴(yán)把工程質(zhì)量，加快施工進(jìn)度，及時(shí)處理各類突發(fā)問題，使新南鍋爐房于1月5日正式投入運(yùn)行，有效改善了老城區(qū)的供熱質(zhì)量；三是夏秋兩季對(duì)所有鍋爐及附屬設(shè)備進(jìn)行全面檢修，為冬季供熱夯實(shí)了基礎(chǔ)；四是針對(duì)煤炭價(jià)格高、煤源緊張的局面，成立拉煤工作領(lǐng)導(dǎo)小組，深入周邊各大煤礦進(jìn)行考察和采購，充分保證了冬季供熱用煤；五是加強(qiáng)生產(chǎn)管理，保證供熱供水質(zhì)量。實(shí)行鍋爐房責(zé)任分包制和領(lǐng)導(dǎo)夜間值班制，各領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部對(duì)生產(chǎn)一線人員，嚴(yán)格監(jiān)督，杜絕因脫崗、睡崗等原因造成的供熱供水質(zhì)量下降現(xiàn)象；六是安排優(yōu)秀技術(shù)骨干充實(shí)到一線用戶服務(wù)隊(duì)伍中，采取各種技術(shù)手段，不分晝夜及時(shí)搶修用戶家里突發(fā)的供水供熱事故。

五、全力搞好硬件建設(shè)，從根本上保障消費(fèi)者權(quán)益。近年來，先后投入上億元，建設(shè)新南鍋爐房、東區(qū)鍋爐房、東區(qū)水廠，擴(kuò)建北、東鍋爐房，整合原西、南鍋爐房，建設(shè)換熱站45座，對(duì)約50萬舊城區(qū)進(jìn)行了分戶供熱改造，切實(shí)保證供熱供水生產(chǎn)質(zhì)量。

六、下一步工作打算

1、爭取與銀行合作，實(shí)行代收費(fèi)服務(wù)。2、進(jìn)一步完善管理制度，優(yōu)化管理流程。3、加強(qiáng)培訓(xùn)力度，提高服務(wù)水平。

4、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和政策宣傳，與市民建立良好互動(dòng)，增進(jìn)理解。

5、進(jìn)一步抓好供暖供水生產(chǎn)，確保生產(chǎn)安全、穩(wěn)定。6、搞好東區(qū)配水管網(wǎng)安裝工程及東區(qū)供暖管網(wǎng)安裝工程。

7、實(shí)施青銅峽市供水管網(wǎng)改（擴(kuò)）建續(xù)建工程。8、積極落實(shí)新建建筑供熱計(jì)量安裝工作，爭取資金進(jìn)行舊有建筑供熱計(jì)量設(shè)備的安裝。

二○一二年三月七日

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關(guān)于《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》貫徹實(shí)施情況的調(diào)研報(bào)告

一、貫徹落實(shí)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》總體情況

近年來，市政府及市工商局、市消費(fèi)者協(xié)會(huì)等有關(guān)單位和部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，在提高消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)、完善社會(huì)維權(quán)機(jī)制、解決消費(fèi)權(quán)益糾紛、加強(qiáng)市場監(jiān)管、打擊侵害消費(fèi)者權(quán)益違法行為等方面做了大量工作，取得了顯著成績。(一)多形式開展宣傳教育,不斷提高全社會(huì)消費(fèi)維權(quán)意識(shí)�！断�費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》自1994年頒布以來，我市各級(jí)政府及工商等有關(guān)部門和消費(fèi)者協(xié)會(huì)十分重視該法的宣傳工作，通過宣傳不斷提高全社會(huì)的消費(fèi)維權(quán)意識(shí)。一是在一年一度的“3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”開展大型宣傳咨詢活動(dòng)，通過現(xiàn)場咨詢、發(fā)放宣傳資料、開展知識(shí)競賽、制作展板等形式開展法律宣傳、普及消費(fèi)維權(quán)知識(shí)；二是建立了“三網(wǎng)一車一期刊”新型教育宣傳平臺(tái)，拓寬了教育宣傳的渠道；三是組織開展“三送五進(jìn)”活動(dòng)，把法規(guī)、服務(wù)和消費(fèi)知識(shí)送進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、軍營、學(xué)校和社區(qū)，全方位宣傳消法和消費(fèi)知識(shí)；四是依托電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體，定期開設(shè)專欄、專版、專題，發(fā)布消費(fèi)警示，不定期公開投訴舉報(bào)案例，對(duì)嚴(yán)重侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為，通過新聞媒體予以披露，通過類似活動(dòng)，在全市營造了依法維權(quán)的良好氛圍。

(二)加強(qiáng)市場監(jiān)管,構(gòu)建良好的消費(fèi)環(huán)境。近年來，各職能部門積極履行部門職能，注重把好源頭關(guān)，不斷加強(qiáng)消費(fèi)市場的監(jiān)管。工商部門以節(jié)假日為重點(diǎn)時(shí)段，抓住食品、日用品等重點(diǎn)商品，扎實(shí)開展消費(fèi)市場專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊和查處制售假冒偽劣商品的違法行為，同時(shí)針對(duì)消費(fèi)者投訴反映集中的商品加強(qiáng)商品質(zhì)量監(jiān)測，加強(qiáng)長效管理，積極開展“放心消費(fèi)”創(chuàng)建工作，并注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的自我管理作用，不斷規(guī)范經(jīng)營者的的經(jīng)營行為，努力為消費(fèi)者構(gòu)建良好的消費(fèi)環(huán)境。質(zhì)監(jiān)部門以質(zhì)量管理為核心，圍繞食品和消費(fèi)品的生產(chǎn)加工開展專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品和有毒有害食品的違法行為；以查處集貿(mào)市場的“鬼稱”和水、電、油、氣等公用事業(yè)單位計(jì)量問題為重點(diǎn)，開展“關(guān)注民生，計(jì)量惠民”專項(xiàng)整治行動(dòng)；以化肥、農(nóng)機(jī)、農(nóng)膜等產(chǎn)品為重點(diǎn)，開展“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”活動(dòng)。物價(jià)部門以價(jià)格管理為中心，全面規(guī)范明碼標(biāo)價(jià)，嚴(yán)厲打擊價(jià)格欺詐行為，整頓規(guī)范市場價(jià)格秩序，促進(jìn)市場公平競爭。供銷合作總社抓住農(nóng)資流通這個(gè)環(huán)節(jié)，大力發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營，以現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)改善農(nóng)村市場消費(fèi)環(huán)境；大力實(shí)施“放心肥藥”工程，以公開承諾凈化農(nóng)資市場流通秩序；大力建設(shè)鄉(xiāng)村為農(nóng)綜合服務(wù)社，為農(nóng)村消費(fèi)者提供便民利民綜合服務(wù)。食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、農(nóng)林、旅游、房管等相關(guān)部門也根據(jù)本部門職能積極加強(qiáng)市場監(jiān)管，努力打造讓全市人民放心消費(fèi)的市場環(huán)境。從這次執(zhí)法調(diào)研的情況看，我市目前消費(fèi)市場秩序總體良好，這些年沒有發(fā)生大規(guī)模的侵害消費(fèi)者權(quán)益的現(xiàn)象。

（三）認(rèn)真受理消費(fèi)者投訴，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。工商、消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他職能部門都把受理消費(fèi)者投訴，為消費(fèi)者排憂解難作為一項(xiàng)重要工作來抓。市工商局和消費(fèi)者協(xié)會(huì)通過12315舉報(bào)平臺(tái)每年平均接受消費(fèi)者投訴、咨詢、舉報(bào)30000多件，辦結(jié)率達(dá)99.8%，基本做到了事事有回音，件件有著落，積極妥善處理了一批疑難復(fù)雜投訴，維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。市工商部門和消費(fèi)者協(xié)會(huì)以12315平臺(tái)為載體，以12315聯(lián)絡(luò)站為基礎(chǔ)，建立了12315快速反應(yīng)機(jī)制，為消費(fèi)者提供方便快捷的服務(wù)，同時(shí)建立了快速反應(yīng)通訊聯(lián)絡(luò)平臺(tái)和節(jié)假日食品安全應(yīng)急值班制度，及時(shí)預(yù)防和控制食品安全突發(fā)事件；在對(duì)投訴案件違法行為的查處中，市工商部門對(duì)被訴經(jīng)營場所實(shí)行全面巡查，堅(jiān)持“六查六看”標(biāo)準(zhǔn)，并制定了“四不準(zhǔn)”工作原則，嚴(yán)懲侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為。

(四)創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，建立健全消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。近年來，工商部門大力推進(jìn)“一會(huì)兩站”建設(shè)，基本形成了覆蓋城鄉(xiāng)、上下聯(lián)動(dòng)、方便快捷的投訴維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，使12315真正成為傾聽民聲、暢通民意的平臺(tái)。目前，我市已建立了三級(jí)聯(lián)動(dòng)的12315申訴舉報(bào)受理中心，在全部45個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處建立了消費(fèi)者協(xié)會(huì)分會(huì)，在55%的的社區(qū)和57%的行政村建立了維權(quán)投訴站，在一批消費(fèi)集中場所建立了消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督站，初步形成了覆蓋全市的申投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)；建立“環(huán)太湖四地市維權(quán)投訴協(xié)作網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)了異地消費(fèi)，本地投訴。消費(fèi)者協(xié)會(huì)還在司法部門的協(xié)助下在各級(jí)消費(fèi)者協(xié)會(huì)成立了調(diào)解委員會(huì)，與法院建立了“訴訟調(diào)解雙向?qū)�接”機(jī)制，使消費(fèi)調(diào)解工作與法院的訴訟程序?qū)�接，進(jìn)一步完善了消費(fèi)維權(quán)的機(jī)制。另外，質(zhì)監(jiān)部門建立了12365打假舉報(bào)投訴中心，物價(jià)部門建立了12358價(jià)格舉報(bào)中心，消費(fèi)維權(quán)的網(wǎng)絡(luò)日趨完善。二、存在的主要困難和問題

雖然我市在貫徹執(zhí)行《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》方面取得了明顯成效，但也還存在以下一些困難和問題：

（一）全社會(huì)的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)意識(shí)和維權(quán)能力還有待提高。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律、法規(guī)宣傳的經(jīng)常性、廣泛性和深入性還不夠。少數(shù)經(jīng)營者法律意識(shí)仍然比較薄弱，不能做到依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，有的則在利益驅(qū)使下，采取欺詐、不平等交易方式等侵害消費(fèi)者的合法權(quán)益。廣大消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)意識(shí)雖然不斷增強(qiáng)，但部分消費(fèi)者主要是農(nóng)村地區(qū)的消費(fèi)者仍然缺乏自我權(quán)益保護(hù)意識(shí)，對(duì)“三無”產(chǎn)品的購買不加辨別或辨別能力較弱，證據(jù)保護(hù)意識(shí)薄弱，舉證能力較差；城區(qū)消費(fèi)者的證據(jù)意識(shí)相對(duì)較強(qiáng)，但在如何保護(hù)證據(jù)、如何舉證的問題上存在一些模糊認(rèn)識(shí)，不能很好維權(quán)。此外，個(gè)別地方對(duì)消費(fèi)維權(quán)工作和產(chǎn)品質(zhì)量問題還不是足夠重視。

（二）市場交易出現(xiàn)了許多新情況、新問題，侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場交易出現(xiàn)了新情況、新問題，消費(fèi)維權(quán)的復(fù)雜性增加，侵害消費(fèi)者權(quán)益的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，如商品房質(zhì)量不合格、面積縮水、公攤面積過大，保健食品冒充藥品，網(wǎng)絡(luò)購物糾紛等等。在傳統(tǒng)商品領(lǐng)域，食品安全問題仍是一個(gè)比較突出的問題，尤其是農(nóng)村食品小作坊點(diǎn)多面廣，監(jiān)管難度大，食品衛(wèi)生和安全狀況仍不容樂觀。據(jù)相關(guān)部門介紹，食品安全、農(nóng)資、商品房質(zhì)量、手機(jī)質(zhì)量、電信服務(wù)、虛假醫(yī)療廣告等已成為廣大消費(fèi)者投訴的熱點(diǎn)問題。一些傳統(tǒng)領(lǐng)域侵害消費(fèi)者權(quán)益的問題尚未根治，新的消費(fèi)糾紛層出不窮，消費(fèi)維權(quán)面臨的形勢更加復(fù)雜。

（三）消費(fèi)維權(quán)和市場監(jiān)管涉及較多部門，部門聯(lián)動(dòng)和協(xié)調(diào)配合還需加強(qiáng)。在這次執(zhí)法調(diào)研中，不少涉及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的部門都集中反映，政府相關(guān)職能部門在消費(fèi)維權(quán)和市場監(jiān)管工作中整體聯(lián)動(dòng)和協(xié)調(diào)配合尚不夠，資源未能很好共享，在日常監(jiān)管和開展市場整治活動(dòng)中，力量分散，各自為戰(zhàn)，不能形成工作的合力；各相關(guān)職能部門的監(jiān)管職能尚不夠理順，使得各部門在執(zhí)法中存在責(zé)權(quán)不對(duì)稱和職能交叉等現(xiàn)象，如在食品安全方面就存在著典型的多頭管理、重復(fù)管理的問題。這些問題的存在在一定程度上影響了市場監(jiān)管的效率和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的開展。

（四）消費(fèi)維權(quán)的保障措施與實(shí)際需要不完全適應(yīng)。在人員保障方面，人員配備與面廣量大的維權(quán)工作不相適應(yīng)，基層消費(fèi)者協(xié)會(huì)工作人員多為兼職，不能適應(yīng)工作需要；一些部門的執(zhí)法監(jiān)管力量配備也不能完全滿足工作需要。在經(jīng)費(fèi)保障方面，一些部門的執(zhí)法裝備配置相對(duì)落后，不能滿足工作需要；個(gè)別部門和單位的工作經(jīng)費(fèi)不足，也影響了執(zhí)法和維權(quán)工作的開展。另外，在消費(fèi)維權(quán)工作中還存在商品質(zhì)量檢測、鑒定難問題，檢測技術(shù)、檢查設(shè)備與檢查手段相對(duì)落后，缺乏權(quán)威、專業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量檢測、鑒定機(jī)構(gòu)，許多檢測需送到上級(jí)相關(guān)部門，檢測、鑒定費(fèi)用較高，有的檢測費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于商品本身價(jià)值，無形中增大消費(fèi)維權(quán)成本，加之消費(fèi)維權(quán)的司法救助不完善，一部分消費(fèi)者為此不愿、不敢投訴。

（五）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律、法規(guī)不夠完善。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的規(guī)定已經(jīng)滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，主要表現(xiàn)在：一是保護(hù)范圍不全面，當(dāng)前的投訴熱點(diǎn)，如醫(yī)療服務(wù)、商品房、汽車、網(wǎng)絡(luò)購物等在《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中找不到法律依據(jù)；二是保護(hù)對(duì)象不明確，對(duì)消費(fèi)者的范疇界定不明確，非直接購買商品的第三人是否屬于保護(hù)范圍沒有明確規(guī)定；三是法律條款不適應(yīng)，如關(guān)于農(nóng)資“假一賠二”的規(guī)定不適合，關(guān)于發(fā)布虛假廣告的廣告經(jīng)營者的法律責(zé)任不明確，對(duì)發(fā)生消費(fèi)糾紛時(shí)的舉證責(zé)任和檢測費(fèi)用負(fù)擔(dān)問題沒有明確規(guī)定，對(duì)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行行政裁決的手段和強(qiáng)制措施規(guī)定不明確、不具體，等等。三、意見和建議

（一）繼續(xù)加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的宣傳和教育。通過各種形式，深入開展《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳，使《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的社會(huì)認(rèn)知程度更高，覆蓋面更廣。堅(jiān)持利用3?15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日開展大型宣傳咨詢活動(dòng)，在宣傳的廣度和深度上不斷有所突破，大力開展消費(fèi)維權(quán)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村等系列活動(dòng)；要把《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》納入每年的法制宣傳日、宣傳月活動(dòng)，并作為“五五”普法的重要內(nèi)容；要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論宣傳和監(jiān)督作用，對(duì)侵害消費(fèi)者權(quán)益的典型案例進(jìn)行公開曝光，努力提高廣大消費(fèi)者的消費(fèi)維權(quán)意識(shí)和維權(quán)能力；要實(shí)行舉報(bào)有獎(jiǎng)制度，發(fā)動(dòng)社會(huì)組織和廣大消費(fèi)者積極參與市場監(jiān)督；要大力宣傳正面典型，增強(qiáng)經(jīng)營者的法律意識(shí)，督促經(jīng)營者誠實(shí)守信、依法經(jīng)營。

（二）要進(jìn)一步加大市場監(jiān)管的力度。一是加大對(duì)虛假廣告的治理力度，相關(guān)部門要嚴(yán)格依據(jù)《消法》和《廣告法》等法律法規(guī)，對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審查,并對(duì)所審查的廣告實(shí)行跟蹤監(jiān)督,特別是要落實(shí)專人對(duì)藥品廣告實(shí)行監(jiān)測。二是要嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入制度，努力從源頭把好關(guān)，嚴(yán)禁假冒偽劣商品流入市場。三是要加大執(zhí)法和處罰的力度，對(duì)于不依法經(jīng)營、擾亂市場秩序和生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品的行為加大打擊和處罰的力度。四是嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任制，明確目標(biāo)，加強(qiáng)考核，特別是要加強(qiáng)食品安全工作的考核，強(qiáng)化各級(jí)、各部門的工作責(zé)任。五是持續(xù)開展“平安消費(fèi)”創(chuàng)建，積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，加強(qiáng)行業(yè)自律。

（三）加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)與配合。要理順、明確各個(gè)執(zhí)法部門職能，明確不同領(lǐng)域的執(zhí)法主體以及各個(gè)執(zhí)法主體各自職責(zé)、范圍,避免職能重疊和交叉，形成分工明確、制度完善、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的管理體系；要健全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，建立和完善長效的消費(fèi)維權(quán)和市場監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)工商和質(zhì)監(jiān)、物價(jià)、食品藥品監(jiān)管、公安等相關(guān)職能部門的工作溝通和協(xié)調(diào)，重點(diǎn)工作要實(shí)行橫向聯(lián)合、縱向聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)工作的合力；要推進(jìn)資源共享，各個(gè)部門不能各搞一套，實(shí)行信息互通、資源共享，整合執(zhí)法力量，共同把消費(fèi)者權(quán)宜保護(hù)工作落到實(shí)處。

（四）要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法和維權(quán)工作的保障。地方各級(jí)政府要重視加強(qiáng)消費(fèi)者協(xié)會(huì)的人員和經(jīng)費(fèi)的保障，各職能部門要積極向上爭取編制，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)；要進(jìn)一步加大對(duì)市場監(jiān)管和檢測設(shè)備的投入，不斷改善檢測條件，提高檢測、鑒定和監(jiān)管水平；要繼續(xù)加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，依托現(xiàn)有的資源、隊(duì)伍和條件，進(jìn)一步完善、拓展維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系；要建立消費(fèi)維權(quán)救助制度，把消費(fèi)維權(quán)救助納入全市社會(huì)救助和援助體系，解決部分消費(fèi)者打不起維權(quán)官司、維不起權(quán)的問題。

另外，對(duì)于《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》自身存在不完善、不適應(yīng)的問題，財(cái)經(jīng)工委將根據(jù)這次調(diào)研反映的情況進(jìn)行梳理后以書面的形式向省人大常委會(huì)法工委和省人大財(cái)經(jīng)委進(jìn)行反映。

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