劍閣計生局學習型黨組織建設交流材料
劍閣縣人口和計劃生育局創(chuàng)建學習型黨組織活動交流材料
建設馬克思主義學習型政黨,是黨的十七屆四中全會從全面推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程的全局出發(fā),提出的一項重大戰(zhàn)略任務。為貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會和縣委十屆九次全會精神,深入推進學習型黨組織建設,促進全縣計生系統(tǒng)干部職工形成樂讀書、愛讀書、善讀書的良好風氣,自活動開展以來,我們以高度的政治自覺,扎實推進學習型黨組織建設,全縣計生系統(tǒng)干部職工積極響應,踴躍參與,學習之風悄然興起。我們通過實施“一把手”工程、整合“三種資源”、落實“四個堅持”、強化“五個一”學習制度等,開展了多種形式的讀書學習活動,學習型黨組織創(chuàng)建活動取得了較好成效。我們的主要做法是:
一、堅持領導帶頭,把學習作為“一把手”工程實施領導干部發(fā)揮帶頭表率作用,是推動學習型黨組織建設的前提和關鍵。我作為計生部門的主要負責人,堅持根據形勢和中心工作需要,親自確定學習主題、審定學習計劃、督促學習過程。堅持不懈地“擠”時間學習,撰寫學習心得,帶頭上黨課,帶頭進行理論輔導,帶頭作形勢報告,帶頭調研解讀熱點問題,始終保持理論上、政治上的清醒和堅定。每位班子成員均研讀了中國特色社會主義理論、科學發(fā)展觀等指定書目,記讀書筆記15000字以上,均撰寫了學習心得、調研報告或經驗文章4篇以上,分別在中心組和全體黨員會上作專題發(fā)言或上黨課5次,下基層調研達40次,共形成了10余篇有價值的調研報告。通過學習調研,進一步理清了工作思路,創(chuàng)新了工作舉措,增強了班子成員的政治素質和工作能力,提高了執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,提升了判斷形勢、應對復雜局面、總攬全局的能力。在班子成員的帶動下,全縣計生系統(tǒng)中平時想學而沒時間學的同志知道了擠時間學,平時想學而不知道怎么學的人知道了系統(tǒng)地學,使那些沒有知識需求而懶得學的人懂得了必須學,使一些自我感覺良好的人認識到自身差距而加緊學。
二、堅持建章立制,用制度促進學習落實
在落實全縣三個學習“五個一”制度的基礎上,我們根據市縣《關于推進學習型黨組織建設的意見》,堅持做到了“五有”,即有健全的學習組織;有切實可行的學習計劃;有相對固定的學習時間;有單獨的學習記錄;有明確的學習制度。同時要求本部門全體干部職工每人制定一個年度讀書計劃、每天抽出一小時讀書看報、每季度寫一篇讀書心得、每半年讀一本好書、每年寫一篇理論文章和調研報告。我們還建立
了督學促學的“六項制度”,一是實行學習簽到、學習情況通報制度;二是每月集中學習一次、每周自學半天的支部(計生服務站)學習制度;三是大會交流、年終述職述學的講學述學制度;四是支部、服務站自查,定期檢查的學習檢查制度;五是學習記錄臺帳管理的學習檔案制度;六是學習與評優(yōu)評先掛鉤的學習獎懲制度。通過一系列制度的建立,逐步搭建起領導干部先學、制度保障促學、監(jiān)督檢查督學的多元化學習平臺,使學習由“軟任務”向“硬約束”轉變,由“硬約束”向“促常態(tài)”轉變,進一步增強了干部職工學習的互動性、主動性和自學性。
三、堅持學法創(chuàng)新,使學習成為全體職工的自覺行動我們堅持理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風,積極倡導科學先進的學習理念,努力探索管用有效的學習方法。按照“實際、實用、實效”的學習培訓原則,整合“三種資源”,創(chuàng)新形式,多措并舉,著力提升培訓學習成效。一是整合“自身資源”,開展讀書自學活動。整合干部自身資源,采取干部自學、互幫互學的方式,股室之間、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦、服務站之間相互交流業(yè)務知識,取長補短;同時不斷提高“自學”意識,開展“研讀一本好書,評析一本好書”活動,引導干部自覺深入地開展自學活動,促進自學習慣的養(yǎng)成。二是整合“平臺資源”,開展業(yè)務能力培訓。鑒于人口計生部門多套信息系統(tǒng)平臺的實
際,我們將全縣計生干部的信息化能力納入業(yè)務訓練和考核范圍,以人口統(tǒng)計實踐操作為主要學習內容,通過大會集中培訓、新任干部即時培訓、面對面指導、崗位“大練兵”等方式,全體計生干部人口信息統(tǒng)計業(yè)務操作技能得到切實提升。三是整合“網絡資源”,拓寬學習時空局限。我們充分利用內部局域網、公眾互聯(lián)網、即時通訊工具等網絡資源,在本部門網站上及時更新相關業(yè)務內容,將涉及干部教育培訓的理論知識、政策法規(guī)知識、提高專業(yè)技能的相關培訓材料進行收集整理,定期上傳更新,供全體干部職工適時網上學習。同時充分利用計生QQ群在線解答,滿足基層計生干部及時解決政策疑難、技術服務等方面的業(yè)務需求,豐富了解決問題的渠道,強化了干部業(yè)務技能的提升。通過建立開放式、大容量的學習資源共享平臺,全縣人口計生系統(tǒng)內部形成了崇尚學習、重視學習、刻苦學習、比學趕超的良好氛圍。
四、堅持學以致用,以工作實績檢驗學習成效我們堅持“干什么學什么,缺什么補什么”的原則,圍繞中心工作進行“應用式”學習,開展了學法律、學政策、學計算機、學管理等為主要內容的重點科目的學習,做到學以致用,學用相長,著眼提高工作質量和效率,推進業(yè)務工作新突破。同時以難點弱點為突破,進行“研討式”學習,解決制約行業(yè)、系統(tǒng)發(fā)展的“瓶頸”問題。我們進行了加強計生隊伍
建設、對違法生育對象的處理、社會撫養(yǎng)費征收、治理性別比失調等重難點問題的合作式調查研究,并將研究成果運用到實際工作中,收效明顯。一是針對全縣人口計生系統(tǒng)隊伍力量薄弱的問題,領導班子通過調查研究,提出成立片區(qū)計生辦聯(lián)絡員的思路,增強了工作合力,一定程度上有效彌補了崗位缺員帶來的工作誤差。二是全縣計生干部在為廣大育齡群眾提供計生優(yōu)質服務過程中,通過隨訪調查,為全縣出臺《農村育齡群眾落實長效避孕節(jié)育措施獎勵辦法》等政策提供了決策參考,全縣計生利益導向政策進一步完善。三是在近期開展的全省人口計生“三項調查”和人口統(tǒng)計數據核實清理工作中,全縣計生干部信息化能力的培訓學習效果得到明顯體現,熟練的操作技能為順利完成目標任務提供了有力保障。同時,我們圍繞全縣生育類區(qū)、違法生育處理和社會撫養(yǎng)費征收三項重難點展開調研和決策論證,調研成果為省市決策作了很好參謀,得到了上級充分肯定。
建設馬克思主義學習型政黨是一項長期而重大的戰(zhàn)略任務。我們將繼續(xù)以高度的政治自覺,堅持不懈地加強學習型黨組織和學習型領導班子建設,不斷提高決策服務水平,為把劍閣建設成為川陜甘結合部經濟強縣,實現全縣經濟社會跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻!
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建設馬克思主義學習型政黨,是黨的十七屆四中全會從全面推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程的全局出發(fā),提出的一項重大戰(zhàn)略任務,是增強基層黨組織生機與活力,提高黨員隊伍素質的客觀要求和重要舉措。**鄉(xiāng)按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署與具體要求,把提高隊伍政治思想素質、業(yè)務技能素質、服務發(fā)展素質作為構建“學習型”黨組織、增強基層黨組織活力的基點,豐富內容,創(chuàng)新載體,完善機制,注重指導實踐,全力推進學習型黨組織建設,不斷提高貫徹落實科學發(fā)展觀、推動農村經濟社會各項事業(yè)科學發(fā)展的潛能。我們的主要做法是:
一、明確目標要求,營造濃厚學習氛圍。按照黨的十七屆四中全會提出的“科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神”的總體要求,**鄉(xiāng)以提高全體黨員干部的思想政治水平為基本目標,提出了“優(yōu)化知識結構、提高綜合素質、增強創(chuàng)新能力”的學習方針,著力解決不愿學、不會學、沒有時間學和學而不專的問題,推動學習型黨組織建設。通過張貼標語、懸掛橫幅、召開專題會議、在鄉(xiāng)政府網站設置專欄等形式,充分利用各類宣傳媒體,營造尊重知識、崇尚學習的輿論環(huán)境與積極參與、大力支持學習型黨組織建設的濃厚氛圍。組織干部開展“學習理論,科學發(fā)展,實現自我價值”演講比賽,樹立全員學習、科學學習、終身學習的理念,力爭做到真學、真懂、真信、真用,使先進的理念成為黨員干部學習的思想動力和理論支持,把黨員培養(yǎng)成新農村建設的主心骨。
二、圍繞素質提升,不斷豐富學習內容。圍繞全鄉(xiāng)黨員干部整體素質的提升,我們重點學習五個方面的內容,即學習中國特色社會主義理論體系,學習實踐科學發(fā)展觀,學習踐行社會主義核心價值體系,學習掌握新農村建設所必需的各方面知識,學習總結實踐中的成功經驗。制定下發(fā)了《201*年**鄉(xiāng)黨員干部教育培訓工作安排意見》、《**鄉(xiāng)加強領導班子思想政治建設的實施意見》,組織全體黨員集中學習了《國務院辦公廳關于進一步支持甘肅經濟社會發(fā)展的若干意見》和縣委十四屆十二次全委(擴大)會議精神,解決突出矛盾、破解發(fā)展難題、提高工作水平,不斷研究新情況、解決新問題,提高分析問題、解決問題的能力。組織召開民主專題生活會3次,認真學習了黨的十七屆四中、五中全會精神,要求黨員領導干部要在學習、掌握、運用新知識、新理論方面走在前面,在優(yōu)化知識結構、開闊思路、把握規(guī)律中,不斷提高戰(zhàn)略思維、辯證思維能力,成為本職工作的行家里手。
三、創(chuàng)新學習載體,著力強化學習效果。為加強學習型黨組織建設,確保取得實效,我鄉(xiāng)以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,立足于黨委領導班子、黨支部、黨員三個基本點,緊密結合實際,不斷創(chuàng)新載體,切實做到學深學透學出成效。在黨委領導班子中,認真開展“五帶頭”學習活動,即帶頭學習,
每年至少自學一本政治理論書籍和一本科學人文書籍;帶頭宣講,每年至少開展2次以上理論宣講活動;帶頭撰文,每年撰寫2-3篇學習體會文章或調研報告;帶頭聽課,每季度聽一場黨課或專題報告;帶頭調研,每年均安排一定時間深入農戶調研。在黨支部中,著力開展以班子建設、思想建設、作風建設、制度建設和陣地建設五方面內容為主的“五建設”活動。在黨員中,具體開展好“五比五看”活動,一是比黨性意識,看理想信念是否堅定;二是比奉獻精神,看服務意識是否增強;三是比業(yè)務水平,看工作效率是否提高;四是比工作業(yè)績,看任務完成是否出色;五是比社會評價,看群眾反映是否滿意,要求每位黨員在黨性意識、學習創(chuàng)新、品行修養(yǎng)、服務奉獻等方面作模范表率。
四、完善制度機制,推進學習的制度化、機制化。一是完善建設學習型黨組織的途徑。規(guī)范黨委中心學習組學習制度,每月集中學習不得少于4次,增強學習效果。組織學習英烈英模和英雄人物的先進事跡和崇高思想,邀請洪玉線先進事跡報告團來我鄉(xiāng)做報告,提升思想境界。組織開展了流動人口計生工作條例知識競賽,增加業(yè)務能力。二是拓展建設學習型黨組織的陣地。充分發(fā)揮縣委黨校、“心連心”惠民政策宣講團在教育培訓中的主渠道、主陣地作用,開展以新農保、農村合作醫(yī)療、“兩項制度”有效銜接、林權制度改革等為主要內容的惠民政策宣講活動37場(次),與縣委
黨校講師協(xié)作舉辦中國特色社會主義理論體系“進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、入社區(qū),進企業(yè)、入校園”宣講活動,培養(yǎng)理論宣講骨干11名。加強黨員干部遠程教育網絡建設,完成*、**二村遠程教育二期站點建設任務,不斷提高黨員干部學習教育的信息化水平。三是健全建設學習型黨組織的制度。建立領導干部述學、評學、考學制度,形成規(guī)范管理和嚴格約束的機制。健全學習考核制度與個人自學制度,把學習情況作為民主評議黨員、綜合考核評價領導班子和領導干部的重要內容,形成注重學習的用人導向。截至目前,共建立制度6項,完善制度8項。
五、注重指導實踐,推動經濟社會事業(yè)科學發(fā)展。我鄉(xiāng)把學習型黨組織建設的出發(fā)點和落腳點放在解決實際問題上,立足實際,務求實效,將學習型黨組織建設的成效轉化為謀劃工作的思路、領導科學發(fā)展的本領,體現到全面完成各項工作任務、推動農村各項事業(yè)又好又快發(fā)展上來。
一是在推動各項工作上下功夫。首先,通過進一步解放思想,破解難題桎梏,我鄉(xiāng)形成了產業(yè)有基地、發(fā)展有規(guī)模、產品有品牌的良好局面。支柱特色產業(yè)不斷發(fā)展壯大。成立專業(yè)合作社5個,完成商標注冊與原產地認證,不斷提升品牌效益;其次,加強基礎設施,完善服務服務體系。新建洋芋儲備庫10座。完成**鄉(xiāng)寄宿制小學前期征地、協(xié)調、平整土地等工作,主體教學樓已開工建設。新建商鋪6套240
,拆遷改造商鋪500,完成農產品綜合交易市場續(xù)建工程。拓寬沙化道路共計22公里,新栽植白楊樹8000株,在主街道栽種國槐等樹木1500多株;再次,統(tǒng)籌兼顧,關注社會民生,全面推進各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展。新修梯田3292畝,新建沼氣池175座、衛(wèi)生改廁120座,加快集中居住點建設,一期工程6套新住房已全部建成完工,二期工程14套即將開工建設。完成“兩項制度”有效銜接、集體林權制度改革、低保擴面、合作醫(yī)療資金收繳等工作。
二是在加強黨的建設上下功夫。切實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,重點開展好學習實踐活動的整改任務落實、公開承諾、領導點評和群眾評議四項重點工作,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;切實加強黨風廉政建設,新建了以廉政漫畫、廉政警示格言、廉政小故事為主要內容的呂家峴廉政文化長廊。進一步密切黨群干群關系,認真開展調研活動,走村入戶了解村情民意,傾聽民意,不斷解決廣大農民群眾的生產生活難題,有效搭建起黨群干群連心橋。通過深入走訪,共梳理歸納出7類19個影響我鄉(xiāng)科學發(fā)展的突出問題。經鄉(xiāng)黨委認真研究,制定出切實可行的整改方案,狠抓措施落實,著力解決事關群眾切身利益的重點、難點、熱點問題。深入開展無職黨員設崗定責活動,落實“一定三有”制度,大力推行“四議兩公開”工作法,解決突出問題18條,為群眾辦實事23件,整頓軟弱渙散基層
組織1個。
三是在提高黨員干部思想政治素養(yǎng)上下功夫。我鄉(xiāng)著力將學習成效轉化為堅持共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信念。加強黨性鍛煉和黨性修養(yǎng),牢記“兩個務必”,增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識,講黨性、重品行、作表率。強化廉政勤政意識,完善廉政知識體系,在全縣舉辦的“廉政準則”及新法規(guī)知識競賽中取得了優(yōu)秀成績。不斷調整發(fā)展思路,轉變干部群眾思想觀念,制定了總體工作思路與目標,為實現全鄉(xiāng)經濟社會又好又快發(fā)展明確了方向。
六、幾點體會
在建設學習型黨組織過程中,我們認為要牢固確立黨組織全員學習、終身學習的理念,建立健全管用有效的學習制度,使黨員的學習能力不斷提升、知識素養(yǎng)不斷提高、先鋒模范作用充分發(fā)揮,使黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強,全力打造服務型政府,必須要解決好三大問題:
第一,要解決好學習的動力問題,讓學習成為一種生活習慣。只有解決了動力問題,學習才有積極性、主動性,才學得進,學得深;否則,學習容易走過場,流于形式。要改變不愿學、不愛學、不真學狀況,就要解決好學習的動力問題,提升精神氣質,使學習成為每個黨員的一種覺悟。要建立學習的動力機制,培養(yǎng)廣大黨員的學習興趣,變“要我學”
為“我要學”。
第二,解決好用人導向問題,營造學習氛圍。十七屆四中全會強調把理論素養(yǎng)、學習能力作為選拔任用領導干部的重要依據,具有很強的現實意義,樹立了選拔任用干部的一個重要導向。要把具有理論素養(yǎng)和學習能力的干部提拔到重要崗位上來。積極探索把理論素養(yǎng)和學習能力作為干部選任依據的有效做法,激勵和帶動廣大黨員干部進一步重視學習、崇尚學習。要通過加強和完善干部人事制度建設,解決廣大黨員干部學習的內在動力缺乏、外在壓力不夠的問題。
第三,解決好學習的理念問題,使學習成為全黨的自覺行動。正確的學習理念是學習取得成效的源泉,是建設馬克思主義學習型政黨的前提。要使建設馬克思主義學習型政黨成為全黨的自覺行動,就必須樹立正確的學習理念。首先要樹立學習是生存和發(fā)展的需要的理念。其次,樹立終身學習的理念。再次,樹立人人學習的理念。最后,樹立學習與工作相結合的理念。把學習引入工作,使學習與工作有機結合,把學習、工作、生活融為一體,解決學習和工作“兩張皮”問題。
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