“防坍塌、防墜落、反三違”專項整治活動方案

新溆高速公路第五合同段

“防坍塌、防墜落、反三違”專項整治活動方案

為貫徹落實《交通運輸部辦公廳關(guān)于開展高速公路和大型水運工程“防坍塌、防墜落、反三違”專項整治活動的通知》（廳質(zhì)監(jiān)字【201*】129號）的文件精神，結(jié)合我項目部施工實際，從即日起至201*年12月開展施工現(xiàn)場“防坍塌、防墜落、反三違”專項整治活動（以下簡稱“專項整治”）。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以專項整治為抓手，以落實主體責(zé)任、加強過程管理、推進施工安全標(biāo)準(zhǔn)化、強化隱患排查治理為主要措施，切實把各項責(zé)任落實到位，把法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范落到實處，確保本合同段所有工程施工安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)有序。

（二）工作目標(biāo)。通過專項整治，督促施工隊伍落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，，治理糾正各類“三違”行為，有效防范和堅決遏制重特大事故的發(fā)生，減少坍塌和高處墜落事故總量，實現(xiàn)年初制定安全生產(chǎn)目標(biāo)。

二、專項整治范圍和重點內(nèi)容

（一）專項整治范圍。本合同段內(nèi)的路基土石方工程、橋涵工程、排水工程、砌筑防護工程、隧道工程等工程項目。

（二）專項整治重點內(nèi)容。1.重點預(yù)防以下作業(yè)環(huán)節(jié)或設(shè)備設(shè)施可能引發(fā)的坍塌事故：機耕天橋樁基開挖與支護；伍家村大橋的T梁等大型預(yù)制構(gòu)件的吊裝及固定；錨桿護坡與砌筑護坡施工；施工現(xiàn)場所有各類起重機械、腳手架和模板支撐等。

2.重點預(yù)防以下作業(yè)環(huán)節(jié)或場所可能引發(fā)的高處墜落事故：橋隧涵施工過程中起重機械、支架腳手架、模板安裝拆除作業(yè)；臨邊、洞口作業(yè)；各類登高作業(yè)及人員上下通道。

3.重點治理以下“三違”行為：項目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班生產(chǎn)、重大事故隱患掛牌督辦、設(shè)備“定人定機定崗定責(zé)”等制度不健全或落實不到位；危險性較大工程未制定專項施工方案、方案未經(jīng)審批或不按方案施工；特種設(shè)備、鋼管扣件未經(jīng)檢驗合格投入使用；項目負(fù)責(zé)人、專職安全員、特種作業(yè)人員無證上崗；作業(yè)人員未經(jīng)三級教育培訓(xùn)或培訓(xùn)流于形式；現(xiàn)場安全防護措施不到位組織施工；作業(yè)人員個人安全防護不到位上崗作業(yè)；違規(guī)使用吊機運載人員；違規(guī)運輸、儲存和使用民爆物品；吊裝與安裝拆除作業(yè)無專業(yè)人員指揮。三、主要任務(wù)和措施

（一）強化施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理。加大安全防護、安全標(biāo)識及安全教育的投入，建立健全安全管理機構(gòu)；加強施工過程的安全管理與考核評價；建立健全專項整治自查自糾臺帳，形成閉環(huán)管理；深入推行施工安全風(fēng)險評估制度，嚴(yán)格實施重大事故隱患掛牌督辦制度；加強安全生產(chǎn)調(diào)研和現(xiàn)場安全監(jiān)管，消除監(jiān)管盲區(qū)和死角。（二）加強施工全過程管理，發(fā)揮全員管理能力，提升坍塌事故的防控能力。建立健全起重機械采購、安裝、維護保養(yǎng)制度、“定人定機定崗定責(zé)”制度。模板施工前抓好鋼材、鋼管與扣件等周轉(zhuǎn)性材料進場質(zhì)量。督促安全員履行職責(zé)，加強現(xiàn)場安全巡視，對重大危險進行監(jiān)控。嚴(yán)格落實人工挖孔樁基施工，基坑開挖應(yīng)及時支護，提前做好降排水方案，確保人員安全。跨線施工前須辦理相關(guān)報批手續(xù)，落實高處作業(yè)、起重作業(yè)等安全措施。

（三）推進施工安全防護標(biāo)準(zhǔn)化，增強高處作業(yè)安全保障能力。積極推行安全防護設(shè)施“工具化、定型化、標(biāo)準(zhǔn)化”。各種安全防護設(shè)施應(yīng)有專人負(fù)責(zé)日常管理維護。伍家村大橋施工時必須搭設(shè)之字形步梯，嚴(yán)禁使用鋼筋制作的簡易爬梯，嚴(yán)禁作業(yè)人員用吊車運載人員；臨邊必須規(guī)范設(shè)置操作平臺、安全通道、防護欄桿和防護網(wǎng)；如工程需要必須進行夜間施工的，施工路段、作業(yè)區(qū)必須設(shè)置明顯的發(fā)光標(biāo)志，并安排專人值守；基坑、溝槽四周須設(shè)置施工圍擋，人員流動區(qū)應(yīng)懸掛紅色警示燈。

（四）建立健全隱患排查治理機制，著力消除導(dǎo)致“三違”發(fā)生的主客觀因素。定期組織開展事故隱患排查，對在建施工橋梁、隧道、涵洞作業(yè)重大危險進行專項檢查，大型起重吊裝作業(yè)以及爆破作業(yè)等施工環(huán)節(jié)應(yīng)實施動態(tài)排查。加強員工的安全培訓(xùn)，強化科技支撐，積極推廣起重機械安全監(jiān)控，提高施工工藝、設(shè)備的本質(zhì)安全性，預(yù)防和避免“三違”行為的發(fā)生。嚴(yán)肅查處習(xí)慣性、反復(fù)性違章行為，確保施工設(shè)備和人員的安全。四、實施步驟與工作進度專項整治分四個階段進行。

（一）部署啟動階段：5月下旬至6月上旬。突出重點，研究制定有針對性、具體的專項整治方案，并部署實施。

（二）自查自糾階段：6月中旬至9月。由項目經(jīng)理牽頭排查各類事故隱患，提出改進措施，限期做好整改落實。

（三）總結(jié)分析階段：10月至11月。項目部全面總結(jié)專項整治經(jīng)驗，研究提出繼續(xù)深化完善的意見和建議，提出進一步做好防范坍塌、墜落事故以及治理“三違”的常態(tài)化、制度化措施。五、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。項目部成立專項整治活動組織機構(gòu)

1、組長：楊智杰2、副組長：林少南

3、組員：奉青山、劉召祥、周秀云、彥波、李蘭香、肖創(chuàng)、羅淙淙、劉杰、龍春山。

結(jié)合項目部現(xiàn)場施工實際和經(jīng)驗，制定切實可行的專項整治方案，明確工作目標(biāo)、工作重點、實施步驟和具體要求，把目標(biāo)任務(wù)分解落實到位，認(rèn)真組織實施。

（二）突出重點，標(biāo)本兼治。對本合同段坍塌和高處墜落事故易發(fā)危險源進行分類，針對薄弱環(huán)節(jié)、重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行整治。

1、重大危險源：伍家村大橋橋梁架設(shè)高墩作業(yè)。伍家村預(yù)制梁場、伍家村大橋架橋機等起重機械傾翻。2、一般隱患：伍家村大橋橋梁架設(shè)的機械傷害；伍家村預(yù)制梁場、伍家村大橋架橋機等起重機械設(shè)備的起重作業(yè)的機械傷害；機耕天橋樁基開挖過程中的坍塌、物體打擊傷害。

（三）加強交流，注重宣傳。各施工隊伍認(rèn)真開展專項各活動，加強活動的經(jīng)驗交流，相互借鑒經(jīng)驗。通過會議、班前班會進行活動的宣傳，對違章行為進行教育、處罰的同時加強規(guī)程的學(xué)習(xí)。在治理隱患的同時加強事故的警示教育，對遵守規(guī)章制度的給予一定的表揚或獎項在，從正反兩個方面進行宣傳，確保施工在安全、文明、有序的環(huán)境下進行。

山東通達路橋工程有限公司

201*年5月20日

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“防坍塌、防墜落、反三違”專項活動方案

為夯實我項目安全生產(chǎn)“雙基”工作，規(guī)范施工管理人員及作業(yè)人員安全生產(chǎn)行為，提高施工安全管理水平，防止坍塌和高處墜落事故發(fā)生，根治違章頑疾，消除事故隱患。根據(jù)大思總監(jiān)辦文件“印‘大興至思南高速公路建設(shè)項目關(guān)于開展‘防坍塌、防墜落、反三違’專項整治活動的實施方案’的通知”（大思辦通〔201*〕2號）精神，結(jié)合我部安全生產(chǎn)實際情況，特制定本活動方案。

一、組織機構(gòu)

成立大興至思南土建第十二合同段“防坍塌、防墜落、反三違”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織實施“防坍塌、防墜落、反三違”有關(guān)活動，領(lǐng)導(dǎo)小組如下：

組長：張海彬

副組長：代天雷譚軍龍威洪肖文組員：毛仁鳳胡建華宋勇王江濤周宗華吳濤丁凡

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在項目部安質(zhì)環(huán)保部，由安質(zhì)環(huán)保部長：毛仁鳳負(fù)責(zé)具體組織實施“防坍塌、防墜落、反三違”有關(guān)活動。

二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

指導(dǎo)思想：全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展觀，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真執(zhí)行上級文件（大

思辦通〔201*〕2號）要求，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織、分級負(fù)責(zé)，認(rèn)真做好“防坍塌、防墜落、反三違”專項整治活動，確保安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序。

活動目標(biāo)：通過開展“防坍塌、防墜落、反三違”專項整治活動，強化生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)管力度，使現(xiàn)場作業(yè)場所安全設(shè)施和安全生產(chǎn)條件明顯提高，從業(yè)人員安全意識和操作技能顯著提高，安全監(jiān)管人員監(jiān)管責(zé)任心較大提高，確保施工期間無坍塌、墜落、三違及其他安全事故發(fā)生。

三、活動時間

201*年6月15日至8月15日。四、專項整治重點內(nèi)容

1、重點預(yù)防黃泥堡大橋架橋機架梁及橋面系施工時的臨邊作業(yè)可能引發(fā)的高處墜落事故。

2、重點監(jiān)督在黃泥堡大橋架橋機架梁期間有可能發(fā)生的“三違”行為。

3、監(jiān)督黃泥堡大橋架橋機架梁期針對架橋機架梁檢查表的檢查和填寫情況；特種作業(yè)人員是否持證上崗；作業(yè)人員是否已接受安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底；高處作業(yè)人員是否已防護到位；安全勞動防護用品是否安全可靠；是否存在非施工車輛或人員進入施工現(xiàn)場；吊裝人員是否有專人指揮。

五、實施步驟

1、部署啟動階段：6月15日至6月30日，編制整治方案并上報，批準(zhǔn)后下發(fā)，對現(xiàn)場管理人員講解活動內(nèi)容和活動要求。2、自查自糾階段：7月1日至7月15日，由“防坍塌、防

墜落、反三違”專項整治活動辦公室組織活動領(lǐng)導(dǎo)小組對施工現(xiàn)

場進行檢查，并將現(xiàn)場存在的問題匯總到活動辦公室，然后將存在的問題通報后簽發(fā)到施工現(xiàn)場管理人員，舉一反三以“三定”原則落實整改。

3、檢查指導(dǎo)階段：7月16日至7月31日，對上階段檢查的問題進行檢查，對仍存在的問題的班組或個人進行經(jīng)濟處罰。

4、總結(jié)階段：8月1日至8月15日，由“防坍塌、防墜落、

反三違”專項整治活動辦公室編寫專項整改活動情況并上報駐地

辦。

大思高速公路土建十二標(biāo)項目部201*年6月13日

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