勞動關(guān)系總結(jié)
勞動關(guān)系科201*年工作總結(jié)及201*年工作安排
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一、201*年度工作成效(一)勞動工資工作
一是推進企業(yè)工資收入分配宏觀調(diào)控取得新進展。繼續(xù)推進工資指導(dǎo)線、勞動力市場工資指導(dǎo)價位和人工成本等工資宏觀調(diào)控體系,切實發(fā)揮工資指導(dǎo)線和人工成本信息對企業(yè)工資增長的引導(dǎo)作用,發(fā)揮勞動力市場工資指導(dǎo)價位對企業(yè)確定不同崗位、職位工資水平的指導(dǎo)作用,使勞動者工資水平與勞動力市場價格相適應(yīng)。201*年我們根據(jù)市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和通用性,確定了150多個職業(yè)(工種)作為201*年勞動力市場工資指導(dǎo)價位調(diào)查的職業(yè)(工種),選定160家企業(yè)作為勞動力市場指導(dǎo)工資價位信息采集點,其涵蓋了我市國有、股份制和個私等不同類型的企業(yè),涉及職工2萬多人,使我市勞動力市場指導(dǎo)價位的發(fā)布更具科學性和指導(dǎo)性。經(jīng)過對企業(yè)工資采集的信息進行匯總、整理、分析和調(diào)整等,形成201*年我市111個主要工種(崗位)的工資指導(dǎo)價位,于201*年8月向社會公布。201*年9月,及時轉(zhuǎn)發(fā)了省人力資源和社會保障廳“關(guān)于發(fā)布安徽省201*年企業(yè)工資指導(dǎo)線的通知”。12月份及時召開會議部署201*年勞動力市場工資價位信息采集和人工成本調(diào)查工作。另外,為保障低收入職工的收入水平和基本生活,保證職工的合法報酬權(quán)益。根據(jù)省政府有關(guān)文件精神,我市及時地調(diào)整了最低工資標準。自201*年7月1日起調(diào)整為:市區(qū)每人每月800元,濉溪縣每人每月680元;非全日制用工小時最低工資標準市區(qū)每人每小時8.40元,濉溪縣每人每小時7.10元。并及時向社會公布。這是我市自1995年建立最低工資保障制度以來,第九次上調(diào)最低工資標準。二是認真貫徹執(zhí)行《安徽省工資支付規(guī)定》,加大非標準工時審批的力度。今年先后對淮北今一紡織、中煤七十二工程處、蘇果、沃爾瑪、麥當勞、國信、皖信、啤酒廠、口子集團、金鷹等15家單位申請實行非標準工作制進行了批復(fù)。還有中國平安財產(chǎn)保險公司等5家單位正在審批中。
(二)勞動合同管理工作
1、通過“小企業(yè)勞動合同專項行動”、“春暖”行動等專項行動,促進勞動合同的簽訂。截止到201*年年底,我市各類用人單位簽訂勞動合同352939份,企業(yè)勞動合同簽訂率達98%;其中,農(nóng)民工簽訂合同35273份,勞動合同簽訂率達93%。
2、實施“彩虹計劃”,推進集體協(xié)商和集體合同制度取得新突破。
一是成立機構(gòu),制定詳細實施方案。二是以宣傳貫徹“安徽省集體合同條例”為契機,聯(lián)合市總工會、企聯(lián)、工商局、國稅局、地稅局下發(fā)了“關(guān)于認真學習宣傳貫徹《安徽省集體合同條例》,推進全市集體合同工作的意見”。我市目前有已建工會企業(yè)714家,簽訂集體合同企業(yè)有583家,簽訂率為81.7%。涉及職工25萬多人。超額完成省“彩虹計劃”下達的今年集體合同制度覆蓋率達到80%以上的任務(wù)。
(三)勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制工作取得新進展。建立健全協(xié)調(diào)勞動關(guān)系工作體系。加強勞動關(guān)系協(xié)調(diào)三方機制成員單位的溝通、交流和協(xié)調(diào)。不斷完善三方聯(lián)協(xié)會議制度,每年確定2至3項職工最為關(guān)心的勞動關(guān)系問題作為協(xié)商內(nèi)容,在各方面充分調(diào)研的基礎(chǔ)上再進行協(xié)商,以切實解決勞動關(guān)系方面存在的突出問題,并建立長效監(jiān)督機制,將協(xié)商內(nèi)容落到實處。201*年我們依托三方機制,深入開展創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系企業(yè)、工業(yè)園區(qū)活動,進一步提高創(chuàng)建活動的實效性,并做好創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系企業(yè)與工業(yè)園區(qū)活動先進單位的評比和表彰工作。201*年11月至12月,我們會同市總工會、市企聯(lián)對申報市級和諧勞動關(guān)系優(yōu)秀企業(yè)的我市27家企業(yè)進行了考核驗收。201*年12月份,我們推薦的皖北煤電集團有限責任公司、安徽中意膠帶有限責任公司、安徽省地礦局三二五隊三家企業(yè)被省勞動關(guān)系協(xié)調(diào)三方授予省勞動關(guān)系和諧企業(yè);安徽省濉溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為省勞動關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)。
二、存在的問題
目前勞動關(guān)系工作既面臨著良好的發(fā)展機遇,又存在著許多不利因素。一方面,黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府將發(fā)展和諧勞動關(guān)系作為改善民生的重要內(nèi)容,給予高度重視。我國勞動保障法制建設(shè)不斷加強,先后頒布實施了“勞動法”、“勞動合同法”、“就業(yè)促進法”、“勞動爭議調(diào)解仲裁法”等法律,對規(guī)范企業(yè)用工行為,保護勞動者合法權(quán)益,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系將起到巨大的促進作用。另一方面,當前國際金融危機尚未結(jié)束,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營依然困難重重,部分企業(yè)停產(chǎn)倒閉,勞動關(guān)系不穩(wěn)定因素增多,勞動爭議案件大幅上升,勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作面臨巨大的困難和挑戰(zhàn)。
一是社會深層次的矛盾凸現(xiàn)。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,改革的進一步深化,企業(yè)經(jīng)營者的經(jīng)營自主權(quán)擴大和追求利益最大化與保障勞動者有尊嚴的勞動,工資福利等合法利益之間的矛盾逐步加深。普通職工處于弱勢地位,企業(yè)工資集體協(xié)商開展難度大,難保公平;工資增長指導(dǎo)線執(zhí)行力度弱,一些企業(yè)工資增長緩慢;定員定額、計件單價、勞動班次等設(shè)置不合理;勞動時間長,勞動條件差,休息休假和加班報酬難以落實等現(xiàn)象存在。由于政府相關(guān)職能的弱化,作為主管部門,缺乏必要、有效的管理手段。二是勞動合同管理中存在著部分行業(yè)簽訂率低等問題。一些規(guī)模較小的民營企業(yè),特別是一些建筑、餐飲、娛樂等行業(yè),其人員流動性強、點多面廣,雙方合同簽訂積極性不高,勞動合同的宣傳、監(jiān)督檢查難以到位。企業(yè)用工不規(guī)范,不簽勞動合同和隨意解除勞動合同的現(xiàn)象不同程度存在。另外用工登記缺乏制約措施。部分中、小型非公有制企業(yè)和個體私營戶,對用工登記認識不到位,認為辦證是對用人單位的約束,增加企業(yè)負擔等。同時,用工登記還是規(guī)范性文件設(shè)定的制度,執(zhí)法檢查和行政處罰缺乏法律法規(guī)依據(jù)。
三是集體合同制度實施難度較大。由于一些企業(yè)工會組織不健全或作用發(fā)揮不夠,加上相對于企業(yè)主,工人是弱勢群體,協(xié)商能力較弱,集體合同制度實施難度大。有的企業(yè)雖然簽訂了集體合同,但集體內(nèi)容較為原則空泛,缺乏針對性,可操作性差。
三、201*年工作安排
要進一步貫徹科學發(fā)展觀,圍繞構(gòu)建發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系為目標,以創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系企業(yè)和工業(yè)園區(qū)為載體,大力推進勞動合同和集體合同制度實施,提高勞動合同簽訂率和集體合同覆蓋面;建立健全協(xié)調(diào)勞動關(guān)系工作體系,夯實勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作基礎(chǔ),切實維護勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。重點做好以下工作。
一是繼續(xù)大力推進勞動合同制度實施。繼續(xù)加強宣傳培訓工作,充分發(fā)揮各類新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用。以非公有制企業(yè)、農(nóng)民工為重點,繼續(xù)開展簽約行動、“春暖行動”;全面推進小企業(yè)勞動合同制度專項行動。鞏固和擴大實施勞動合同制度三年行動計劃成果,進一步提高勞動合同簽訂率。各類勞動合同簽訂率達97%以上,農(nóng)民工達92%以上。二是加強對用人單位勞動用工的指導(dǎo)和服務(wù)。強力推進勞動用工登記制度。加大對勞動用工登記的監(jiān)督檢查力度,將勞動用工登記制度作為勞動關(guān)系調(diào)整首要的基礎(chǔ)性工作,通過健全勞動用工登記制度,摸清企業(yè)用工底數(shù),動態(tài)監(jiān)管企業(yè)用工行為。
三是著力推進集體合同制度。全面推進實施集體合同制度“彩虹計劃”。進一步完善集體協(xié)商制度,加強協(xié)商主體能力建設(shè),推動已建工會的企業(yè)開展集體協(xié)商,大力推進行業(yè)性、區(qū)域性集體協(xié)商,加強對集體協(xié)商簽訂集體合同的指導(dǎo),針對不同行業(yè)和企業(yè)的特點,分類制定綜合性和專項集體合同示范文本,為集體協(xié)商提供參考,逐步將集體協(xié)商覆蓋各類企業(yè)。并在大企業(yè)推行二級集體協(xié)商制度,這也是201*年的創(chuàng)新工作。201*年集體合同覆蓋率在已建工會企業(yè)中達90%以上。
四是加大對工資的宏觀調(diào)控力度,從完善立法、健全制度、提高標準、嚴格程序等方面入手,加快最低工資標準正常調(diào)整機制的建立,完善我市勞動力市場工資指導(dǎo)價位、工資增長指導(dǎo)線等工資宏觀調(diào)控系統(tǒng)。從法律的層面來解決社會收入的分配問題,完善職工工資的正常增長機制。
五是不斷加強協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方建設(shè),吸收工商聯(lián)加入勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制。完善協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議制度,加強聯(lián)系和溝通。針對勞動關(guān)系領(lǐng)域在新時期出現(xiàn)了的諸多新情況新問題,協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方四家要認真學習外地先進管理經(jīng)驗,深入基層、深入實際開展調(diào)查研究,及時掌握新情況、研究新問題,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學依據(jù)。并建立長效監(jiān)督機制,將各項工作落到實處。繼續(xù)依托三方機制,進一步提高創(chuàng)建活動的實效性,深入開展創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系企業(yè)、工業(yè)園區(qū)活動。
二○一一年十二月二十一日
擴展閱讀:201*勞動關(guān)系工作總結(jié)
201*年勞動關(guān)系工作總結(jié)
新泰市人力資源和社會保障局
201*年我市勞動關(guān)系工作的總體要求是:緊緊圍繞勞動保障中心工作,切實發(fā)揮業(yè)務(wù)綜合牽頭和考核兩大職能的作用。繼續(xù)深入貫徹實施《勞動合同法》,切實提高履行質(zhì)量,努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系;完善了企業(yè)工資增長和支付保障制度;加強職介管理,提高勞動就業(yè)質(zhì)量;科學編制了“十二五”規(guī)劃,提高統(tǒng)計服務(wù)水平,支持領(lǐng)導(dǎo)決策,支持人力資源和動保障事業(yè)發(fā)展。在工作目標上,力求更高、更實、更細、更富有成效;在工作過程中,更精心、更用心、更細心、更耐心,高質(zhì)量地完成各項工作任務(wù)。
一、主要工作措施:
(一)、踐行科學發(fā)展觀、構(gòu)造和諧勞動關(guān)系、推動社會和諧發(fā)展。
隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善,我市勞動關(guān)系調(diào)整機制逐步形成。勞動保障地方法規(guī)、規(guī)章體系建設(shè)取得了明顯進展,勞動合同制度全面推行,集體協(xié)商與集體合同覆蓋面不斷擴大,勞動爭議處理體制進一步健全,勞動保障監(jiān)察作用有效發(fā)揮,勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制初步構(gòu)建。通過全社會的共同努力,我市勞動關(guān)系總體上是和諧的。
目前我市國有企業(yè)共有47家,主要涉及商業(yè)、糧食、物資、聯(lián)社、煤炭等多個系統(tǒng),職工總?cè)藬?shù)達77240人(其中勞務(wù)派遣493人,占總職工數(shù)的0.6%,其他性質(zhì)的用工為2488人,占總職工數(shù)的3.2%)。(二)、深入推進集體合同、工資集體協(xié)商工作,健全企業(yè)職工工資正常增長機制。
近年來,市人力資源和社會保障局以大力推行《勞動合同三年行動計劃》和《創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)》為契機,大力推進集體合同與工資集體協(xié)商工作。全市規(guī)模以上企業(yè)大部分已簽訂集體合同、工資集體協(xié)商協(xié)議,企業(yè)職工工資增長幅度在8%以上。國有及集體企業(yè)落實工資指導(dǎo)線、最低工資標準和工資分配制度的80%以上,并實行了備案。
市局《關(guān)于開展集體合同制度工資集體協(xié)商調(diào)研的通知》下發(fā)后,我們抽取了山東泰豐礦業(yè)集團有限公司、山東明興礦業(yè)集團有限公司、山東泰山天盾礦山機械有限公司、山東賽特電工股份有限公司、新泰市建筑安裝工程總公司、新泰正大熱電有限責任公司、新泰市市中第一建筑工程公司及新泰愛克電纜有限公司8家企業(yè)進行了調(diào)研,涵蓋煤炭、電視電纜、機械鑄造、建筑材料、商業(yè)服務(wù)等5個行業(yè)。這8家企業(yè)中簽訂集體合同的7家,簽訂工資集體協(xié)議的7家(除愛克電纜外),8家企業(yè)201*年度均實行了工資指導(dǎo)線和工資分配制度備案,職工年增長工資在10%以上。
(三)、實施嚴格管理,扎實開展職介機構(gòu)年檢工作,促進職業(yè)介紹健康發(fā)展。
組織合法職業(yè)介紹機構(gòu)年檢24家,總的情況看,我市的職業(yè)介紹機構(gòu)作為勞動力市場運行的載體,在促進就業(yè)再就業(yè)、配勞動力資源等方面發(fā)揮了積極的作用,但也存在辦公設(shè)施不盡完善,從業(yè)人員素質(zhì)偏低等問題。24家中介機構(gòu)年檢合格23家,限期整改1家,年檢情況在職業(yè)介紹許可證副本中進行詳細記錄。
(四)、完善考核工作機制,切實發(fā)揮考核促進工作的作用。
繼續(xù)統(tǒng)籌做好各項考核工作。上級政府對市委市政府有關(guān)指標考核、市委市政府對市直部門考核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處指標考核,同時提報省政府對縣域經(jīng)濟考核、省文明辦文明山東測評等考核所需的材料。明確職責,強化措施,健全完善統(tǒng)籌做好各項考核工作。
加強與考核機構(gòu)的溝通,結(jié)合前幾年考核的經(jīng)驗做法,進一步深化完善考核體系,合理確定指標口徑和范圍,增強考核的可操作性,按照考核辦法,組織實施并反饋、通報考核情況,確?己丝陀^公正,科學合理。確?己私Y(jié)果客觀反映我市勞動保障工作的實際情況,位次前移。
(五)、組織編制“十二五”規(guī)劃。
按照省、市要求,研究起草全市人力資源和社會保障“十二五”規(guī)劃思路及總體目標,并在此基礎(chǔ)上組織起草規(guī)劃草案,并參與討論。
(六)、加大統(tǒng)計分析工作力度。
針對當前的熱點難點問題,認真開展調(diào)研、分析工作,準確反映發(fā)展現(xiàn)狀,把握發(fā)展趨勢,預(yù)測預(yù)警勞動保障事業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問題和矛盾,提出解決問題的措施辦法,為領(lǐng)導(dǎo)決策當好參謀助手。201*年先后開展了《春暖行動》、《關(guān)愛與奉獻》、《企業(yè)薪酬調(diào)查》等多項調(diào)研調(diào)查工作。
二、存在的問題:
(一)、協(xié)調(diào)機制不夠完善。
盡管企業(yè)普遍實施了勞動合同制度,但由于誠信缺失、道德失范,勞動合同格式化現(xiàn)象嚴重,一些勞動合同不是在職工平等自愿協(xié)商一致的情況下履行;國有企業(yè)集體協(xié)商簽定勞動合同在一定程度上流于形式,在非國有企業(yè)和農(nóng)村進城務(wù)工人員推行集體協(xié)商和集體合同制度難度較大,很不利于完善工資正常增長機制、建立農(nóng)民增收減負長效機制、完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制、發(fā)展和諧勞動關(guān)系以及解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,也是增強社會創(chuàng)造力、走共同富裕道路、推動經(jīng)濟社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的障礙。
(二)、實施勞動合同不夠規(guī)范。
如國有改制企業(yè)改制后簽定勞動合同短期化現(xiàn)象突出。并且由于轉(zhuǎn)制過程中缺少制約和監(jiān)督機制,企業(yè)拖欠職工工資、養(yǎng)老保險金、醫(yī)療保險金、集資款等現(xiàn)象時有發(fā)生,甚至有的轉(zhuǎn)制企業(yè)還強迫職工以低價買斷工齡等等。
三、對策和建議:
(一)、充分發(fā)揮三方機制在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的作用進一步加強源頭參與。積極推動相關(guān)勞動法律法規(guī)和政策措施的制定,積極配合各部門開展執(zhí)法檢查,發(fā)揮工會與政府聯(lián)席會議制度、勞動關(guān)系三方協(xié)商機制作用,健全各項涉及勞動關(guān)系的規(guī)章制度。通過調(diào)研,及時掌握勞動關(guān)系矛盾的發(fā)展動向,做到表達職工利益訴求渠道暢通有序、調(diào)解勞動關(guān)系矛盾及時有效,協(xié)助黨政處理好勞動爭議和職工群體性事件。
(二)、加強勞動合同管理,提高勞動合同訂立履約率我國法律明確規(guī)定,建立勞動關(guān)系應(yīng)該訂立勞動合同,如果沒有合同,調(diào)整勞動關(guān)系、查處違法案件就找不到合法的尺度。企業(yè)用工如果不簽訂勞動合同,或者不依法簽訂勞動合同,就會為勞動關(guān)系的不和諧帶來事端。市人民政府及相關(guān)部門應(yīng)督促和指導(dǎo)各類用人單位做好勞動合同管理工作,將勞動合同的簽訂、續(xù)訂、終止、解除、變更實行動態(tài)管理。合同管理部門要加大督促檢查工作,提供全方位的服務(wù)。同時要加大宣傳力度,共造履行勞動合同良好的氛圍。要繼續(xù)加強對煤炭企業(yè)、建筑企業(yè)、制磚行業(yè)和餐飲服務(wù)行業(yè)使用農(nóng)民工的勞動合同簽訂的監(jiān)管工作,依法維護農(nóng)民工的權(quán)益,堅決杜絕農(nóng)民工因工負傷而因無勞動合同導(dǎo)致的工傷待遇難落實的現(xiàn)象,切實為勞動者創(chuàng)造和諧的就業(yè)環(huán)境。
201*年5月27日
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