一村一品特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目

一村一品特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目

一、項(xiàng)目目標(biāo)

通過項(xiàng)目扶持，引導(dǎo)各地依托資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色明顯、品質(zhì)優(yōu)良、附加值高的農(nóng)產(chǎn)品，提升主導(dǎo)產(chǎn)品檔次，壯大農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育一批特色明顯、類型多樣、競爭力強(qiáng)的一村一品專業(yè)村，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收。項(xiàng)目安排堅(jiān)持效益優(yōu)先、突出重點(diǎn)、集中扶持、科學(xué)公正的原則。二、項(xiàng)目內(nèi)容

在全國扶持約200個(gè)行政村（項(xiàng)目實(shí)施村，下同）實(shí)施一村一品特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。項(xiàng)目重點(diǎn)支持特色蔬菜、名優(yōu)果品、名優(yōu)茶葉、名優(yōu)花卉、食用菌、地道中藥材、蠶桑、特色畜禽、特色水產(chǎn)9大類產(chǎn)品。項(xiàng)目實(shí)施村選擇主導(dǎo)產(chǎn)品應(yīng)明確具體品種（如香菇、辣椒、獺兔、羅非魚等），圍繞1個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)品申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目。主導(dǎo)產(chǎn)品必須符合當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，大部分用于加工或銷售，品牌影響力較強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯，增加農(nóng)民收入效果顯著。

（一）申報(bào)條件

1.屬于優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品或特色農(nóng)產(chǎn)品布局規(guī)劃區(qū)域。

2.生產(chǎn)區(qū)域集中連片，依托農(nóng)民專業(yè)合作組織，有產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)。產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)須經(jīng)縣級(jí)以上（含縣級(jí)）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門認(rèn)定。

3.農(nóng)民有發(fā)展一村一品特色產(chǎn)業(yè)的積極性，并執(zhí)行統(tǒng)一的生產(chǎn)加工技術(shù)規(guī)程。4.當(dāng)?shù)卣�府重視一村一品特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，村級(jí)有技術(shù)服務(wù)能力，村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范。

（二）資金使用范圍和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼10～20萬元。具體范圍和標(biāo)準(zhǔn)如下：

A類：特色園藝

1.良種苗木。對(duì)蘋果、梨、葡萄、柑橘、茶葉、蠶桑等良種苗木應(yīng)用進(jìn)行補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)200元/畝。2.優(yōu)質(zhì)果袋。對(duì)蘋果、柑橘、梨、葡萄、香蕉等使用優(yōu)質(zhì)套袋進(jìn)行補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)200元/畝。3.種植業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備。具體包括：

對(duì)蔬菜大棚、溫室、小蠶共育室建設(shè)費(fèi)用，補(bǔ)貼25%；占地400平方米左右的標(biāo)準(zhǔn)大棚補(bǔ)貼上限1000元/個(gè)，占地1畝的節(jié)能日光溫室補(bǔ)貼上限3000元/棟，占地100平方米的小蠶共育室補(bǔ)貼上限3000元/棟。對(duì)蘋果、柑橘、梨等滴灌、噴灌設(shè)備，補(bǔ)貼500元/畝。

對(duì)小型選果機(jī)械補(bǔ)貼5000元/臺(tái)；對(duì)小型采茶機(jī)、修剪機(jī)等補(bǔ)貼30%，補(bǔ)貼上限1000元/臺(tái)；對(duì)覆蓋50畝的頻振式殺蟲燈，補(bǔ)貼300元/盞；對(duì)噴藥機(jī)具補(bǔ)貼50％，補(bǔ)貼上限300元/臺(tái)。

B類：特色畜禽

4.奶牛。對(duì)擠奶廳、青貯設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼20萬元。5.肉牛。對(duì)青貯設(shè)施補(bǔ)貼5萬元。

6.肉羊。對(duì)購種公羊補(bǔ)貼300元/頭，對(duì)青貯設(shè)施補(bǔ)貼5萬元。

7.特種雞、鴨、鵝。對(duì)購買苗種補(bǔ)貼1.5元/只，對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖飼養(yǎng)設(shè)施補(bǔ)貼1.5元/只。8.特種兔、水貂、狐貍、貉。對(duì)購買苗種補(bǔ)貼100元/只。9.鹿。對(duì)母鹿配種補(bǔ)貼100元/頭，對(duì)青貯設(shè)施補(bǔ)貼3萬元。10.蜂。對(duì)蜂群飼料補(bǔ)貼40元/箱蜂，用于購買冬季食用糖。

C類：特色水產(chǎn)

11.水產(chǎn)良種補(bǔ)貼。按操作規(guī)范核定每畝水面放養(yǎng)量后，按良種價(jià)格的10%～20%補(bǔ)貼。12.優(yōu)質(zhì)配合漁用飼料補(bǔ)貼。按核定使用量的20%～30%補(bǔ)貼。

三、申報(bào)和實(shí)施程序

（一）省級(jí)一村一品主管部門根據(jù)本項(xiàng)目指南的要求，在充分征求種植、畜牧、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)主管部門意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，確定一村一品項(xiàng)目縣。項(xiàng)目縣一村一品主管部門組織有關(guān)村填制項(xiàng)目申報(bào)書。

（二）省級(jí)一村一品主管部門組織項(xiàng)目篩選，將申報(bào)文件、項(xiàng)目匯總表和項(xiàng)目申報(bào)書報(bào)送農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營管理司（發(fā)展一村一品辦公室）2份。

（三）項(xiàng)目下達(dá)后，項(xiàng)目縣一村一品主管部門要及時(shí)通知項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）和項(xiàng)目實(shí)施村，由其以政務(wù)公開和村務(wù)公開的方式，將項(xiàng)目下達(dá)和資金到位情況通知項(xiàng)目實(shí)施村的村民。項(xiàng)目實(shí)施村村民委員會(huì)要召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議，制定補(bǔ)貼計(jì)劃，將補(bǔ)貼計(jì)劃連同會(huì)議記錄報(bào)項(xiàng)目縣一村一品主管部門核準(zhǔn)，并由其報(bào)省級(jí)一村一品主管部門備案。

（四）項(xiàng)目實(shí)施村要將核準(zhǔn)后的補(bǔ)貼計(jì)劃進(jìn)行公示。購買農(nóng)用生產(chǎn)資料時(shí)，應(yīng)先簽訂合同；付款必須符合村級(jí)財(cái)務(wù)制度，并取得正式發(fā)票；按照核準(zhǔn)并公示后的補(bǔ)貼計(jì)劃，憑購貨合同和正式發(fā)票到項(xiàng)目縣一村一品主管部門報(bào)銷。

（五）項(xiàng)目縣一村一品主管部門審核項(xiàng)目村的購貨合同和正式發(fā)票，與先前核準(zhǔn)的補(bǔ)貼計(jì)劃核對(duì)無誤后，按照有關(guān)財(cái)務(wù)制度辦理報(bào)銷。當(dāng)年項(xiàng)目資金如有結(jié)余，要按照國家有關(guān)規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下年，繼續(xù)按照上述范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序使用。

（六）項(xiàng)目完成后，由項(xiàng)目縣一村一品主管部門提出申請(qǐng)，省級(jí)一村一品主管部門在2個(gè)月內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)收，并及時(shí)向農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營管理司（發(fā)展一村一品辦公室）報(bào)送項(xiàng)目總結(jié)。

四、有關(guān)要求

（一）要將項(xiàng)目執(zhí)行和資金使用情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開和村務(wù)公開范圍，接受群眾監(jiān)督。要在堅(jiān)持發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時(shí)，根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)發(fā)展一村一品特色產(chǎn)業(yè)。（二）要注重培育種養(yǎng)專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)組織等農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營主體，提高農(nóng)民市場(chǎng)主體地位和參與產(chǎn)業(yè)利潤分配的能力，拓寬農(nóng)民增收渠道。

（三）要積極指導(dǎo)農(nóng)民建立特色產(chǎn)品生產(chǎn)記錄，執(zhí)行統(tǒng)一的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

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培育特色產(chǎn)業(yè)推進(jìn)“一村一品”工作計(jì)劃

實(shí)施“一村一品”工程是充分利用本地資源，發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)增長方式，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一項(xiàng)行之有效的措施。我鄉(xiāng)把實(shí)施“一村一品”工程作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要內(nèi)容來抓，有效地促進(jìn)了全鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)基地的形成及農(nóng)民收入的增加。下面就我鄉(xiāng)發(fā)展“一村一品”的基本情況、主要做法及下一步工作思路，總結(jié)如下：

一、我鄉(xiāng)發(fā)展“一村一品”的主要設(shè)想

今年以來，在市、縣的直接關(guān)懷、支持和幫助下，我鄉(xiāng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地”的戰(zhàn)略定位，大力發(fā)展“一村一品”，并取得可喜成效。我鄉(xiāng)在充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，不斷壯大特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由種養(yǎng)業(yè)為主向種養(yǎng)、加工、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展轉(zhuǎn)變；生產(chǎn)經(jīng)營方式也由傳統(tǒng)的小農(nóng)戶分散經(jīng)營為主向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、社會(huì)化服務(wù)轉(zhuǎn)變；農(nóng)民收入由單純依靠種養(yǎng)業(yè)收入向務(wù)農(nóng)、務(wù)工、經(jīng)商等多元收入轉(zhuǎn)變，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，全面提升農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和效益。全鄉(xiāng)“一村一品”在向縱深發(fā)展的同時(shí)，突出呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

一是種植專業(yè)、特色化。農(nóng)技部門在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)組織實(shí)施了新技術(shù)、新品種、新農(nóng)藥的推廣與應(yīng)用。將鄉(xiāng)園藝場(chǎng)作為品改示范基地，帶動(dòng)全鄉(xiāng)柑桔高接換種600畝，低產(chǎn)園改造1300畝，品改1200畝，完成了無公害水果栽培2700畝，其中柑橘2500畝，稻田軟盤拋秧3000多畝，高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)油菜栽培4000多畝，平衡施肥800畝的推廣任務(wù)。

二是運(yùn)行市場(chǎng)化。我鄉(xiāng)在大力發(fā)展一村一品生產(chǎn)時(shí)，注重專業(yè)市

場(chǎng)建設(shè)，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。

三是發(fā)展組織化。我鄉(xiāng)積極引導(dǎo)農(nóng)民聯(lián)合起來，成立各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，增強(qiáng)抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力，來進(jìn)一步發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。四是鼓勵(lì)多種經(jīng)營，多方面增加農(nóng)民收入。

堅(jiān)持農(nóng)業(yè)增收與非農(nóng)增收兩手抓，兩手都要出成效，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。要切實(shí)加強(qiáng)科技文化教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，培育新型農(nóng)民，提高致富能力。充分利用本地資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)培訓(xùn)和服務(wù)，在擴(kuò)大勞務(wù)輸出數(shù)量的同時(shí)，著力提升勞務(wù)輸出質(zhì)量，打造勞務(wù)輸出品牌。每年要新增勞務(wù)輸出人員300人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入350萬元。積極鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮外出務(wù)工人員在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中的優(yōu)勢(shì)。

二、幾點(diǎn)做法

（一）抓宣傳、鼓動(dòng)，提高思想認(rèn)識(shí)。我鄉(xiāng)通過組織人員外出學(xué)習(xí)推廣“一村一品”經(jīng)驗(yàn)，通過聘請(qǐng)專家進(jìn)行講座，宣傳“一村一品”專業(yè)村典型和經(jīng)驗(yàn)，在全鄉(xiāng)營造發(fā)展氛圍，增強(qiáng)全鄉(xiāng)人民的發(fā)展意識(shí)。并把“一村一品”這項(xiàng)工作作為“執(zhí)政為民、富裕農(nóng)民”的重大舉措來抓。

（二）抓典型示范，發(fā)揮帶動(dòng)作用。今年我鄉(xiāng)重點(diǎn)抓好南豐、桔橙等5個(gè)“一村一品”示范村建設(shè)，突出連片開發(fā)和建設(shè)，形成“精、專、新、特”的“一村一品”產(chǎn)業(yè)格局。每個(gè)示范村實(shí)行一個(gè)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、一個(gè)技術(shù)服務(wù)單位實(shí)施、一支包村干部隊(duì)伍駐村、一個(gè)實(shí)施方案的“一村一品”工作“四個(gè)一”包抓制度，采取一戶帶多戶、一片帶一組、一組帶一村的辦法，逐步形成“一村一品”、“多村一品”乃至“一鄉(xiāng)一業(yè)”的新格局。

（三）抓技術(shù)推廣，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技水平。我們以示范村為重點(diǎn)，大力推廣名、特、優(yōu)主導(dǎo)品種、高效實(shí)用栽培、無害化生產(chǎn)、測(cè)土配方施肥、生物災(zāi)害防控農(nóng)業(yè)主推技術(shù)。通過科普趕集、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、手機(jī)短信，組織技術(shù)人員到各村開展技術(shù)培訓(xùn)，利用電視欄目開展技術(shù)講座等多種形式開展技術(shù)宣傳和技術(shù)指導(dǎo)。繼續(xù)實(shí)施“陽光工程”、“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)“，擴(kuò)大培訓(xùn)對(duì)象，把農(nóng)村勞動(dòng)力對(duì)外輸出與就地轉(zhuǎn)移結(jié)合起來，加大對(duì)“一村一品”示范村勞動(dòng)力專業(yè)技能培訓(xùn)力度。

（四）抓專業(yè)合作組織，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。支持鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、種養(yǎng)能手、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人創(chuàng)辦各種類型的專業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)會(huì)。引導(dǎo)各“一村一品”示范村成立專業(yè)合作組織進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)，對(duì)建立專業(yè)合作社的示范村，鄉(xiāng)政府指派農(nóng)技站楊天友，作為農(nóng)民專業(yè)合作社指導(dǎo)員，下鄉(xiāng)進(jìn)村，協(xié)助其健全完善規(guī)章制度，規(guī)范運(yùn)作行為，保障會(huì)員合法權(quán)益，增強(qiáng)凝聚力。扶持農(nóng)產(chǎn)品加工、流通龍頭企業(yè)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提升產(chǎn)品檔次；鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè)和“一村一品”示范村、專業(yè)合作組織開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品認(rèn)定認(rèn)證和產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)，發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。

（五）抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。一要加快農(nóng)田水利工程建設(shè)。二要加大示范村農(nóng)田基建和土地平整等土地整治工程的實(shí)施。三是實(shí)施沼氣推廣工程。優(yōu)先安排主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范村發(fā)展以改廁、改圈、改灶為重點(diǎn)的生態(tài)家園富民工程，大力推廣農(nóng)村沼氣建設(shè)工程。

羅卜田鄉(xiāng)人民政府二0一一年二月

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