特克斯縣人口計生委201*年糾風(fēng)工作上半年總結(jié)

特克斯縣人口計生委201*年上半年糾風(fēng)工作總結(jié)

今年以來，我委糾風(fēng)工作按照縣人民政府與我委簽訂的《糾風(fēng)目標(biāo)管理責(zé)任書》，認(rèn)真落實糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，按要求開展了各項工作，現(xiàn)將半年來工作開展情況總結(jié)如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。為進一步加強對糾風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，我委根據(jù)人員變動情況，重新調(diào)整了糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨政“一把手”親自抓，負(fù)總責(zé)，并安排專人負(fù)責(zé)糾風(fēng)工作。將糾風(fēng)工作擺在人口計生工作的重要議事日程，結(jié)合我委工作實際，制定了《特克斯縣人口計生系統(tǒng)201*年糾風(fēng)工作實施方案》、《特克斯縣人口計生系統(tǒng)201*年專項治理實施方案》并召開了全縣人口計生系統(tǒng)糾風(fēng)工作會議，與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場簽訂了《201*年糾風(fēng)目標(biāo)管理責(zé)任書》，明確目標(biāo)任務(wù)。

二、進一步抓好作風(fēng)建設(shè)。根據(jù)特政辦糾風(fēng)工作會議精神，我委及時召開了會議，傳達了文件精神，并就如何抓好糾風(fēng)工作提出了具體意見。并對作風(fēng)建設(shè)情況進行了自查和整改，通過學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，重點糾正了機關(guān)干部紀(jì)律不嚴(yán)、作風(fēng)不實、服務(wù)質(zhì)量差、執(zhí)法不規(guī)范、工作效率低等問題。通過進一步加強作風(fēng)建設(shè)工作，切實轉(zhuǎn)變了機關(guān)工作作風(fēng)，促進了機關(guān)效能建設(shè)。

三、加強對干部職工的教育，提高隊伍素質(zhì)。促進政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，干部素質(zhì)是關(guān)鍵。根據(jù)我委工作特點和干部、職工的現(xiàn)狀。我委把加強干部的學(xué)習(xí)、教育作為政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)，努力提高干部隊伍的整體素質(zhì)。一是建立學(xué)習(xí)制度。每周二上午進行集中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)內(nèi)容包括：政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。要求每位干部職工做好學(xué)習(xí)筆記并撰寫心得體會。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀。通過學(xué)習(xí)，干部、職工的素質(zhì)有了明顯提高。積極要求進步的多了，工作的主動性、積極性和為民服務(wù)的意識不斷增強。執(zhí)法人員做到了依法行政、文明執(zhí)法。

四、深入開展專項治理活動。上半年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂收費、亂罰款專項治理工作進行了督導(dǎo)檢查，通過檢查未發(fā)現(xiàn)有亂收費、亂罰款現(xiàn)象，并在全縣開展了免費避孕藥具和非法胎兒性別鑒定、選擇性別終止妊娠行為的專項治理活動。重點清查了201*年、201*年所設(shè)的免費避孕藥具發(fā)放點，對全縣醫(yī)療個體診所、零售藥店進行了一次徹底的清查，未發(fā)現(xiàn)有免費避孕藥具流入市場和非法胎兒性別鑒定。并采取了在電視臺以滾動字幕的形式設(shè)立了違法生育舉報熱線電話，一經(jīng)接到舉報，隨時查處違法生育行為。五、積極開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作。組織糾風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員和本系統(tǒng)離退休老干部召開了座談會并發(fā)放了人口計生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員征求意見表，針對本系統(tǒng)干部在依法行政、辦事效率、工作作風(fēng)、服務(wù)水平等方面讓義務(wù)監(jiān)督員提出意見和建議，會后針對提出的意見和建議召開了委領(lǐng)導(dǎo)班子會議，研究和制定了解決辦法。

六、深入開展“陽光計生”行動，切實維護群眾合法權(quán)益。為切實維護群眾的合法權(quán)益，我委結(jié)合縣人口計生工作實際，深入開展陽光計生“三評”活動。即：請農(nóng)民兄弟姐妹評計生、請流動人口計生及“下評上”活動。廣泛征求廣大育齡群眾和下級計生部門的意見和建議。同時，由縣人口計生委統(tǒng)一制定高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的計劃生育政務(wù)公開欄，將計劃生育政策法規(guī)、收費標(biāo)準(zhǔn)、獎勵扶助等政務(wù)、財務(wù)向廣大育齡群眾進行公開，主動接受廣大育齡群眾的監(jiān)督，切實維護了群眾的合法權(quán)益。通過廣泛的召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷，接受群眾對人口計生工作的評議，經(jīng)評議，群眾對計劃生育工作的滿意度達98%以上。

七、深入基層，監(jiān)督檢查。深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對半年工作進行督導(dǎo)檢查。主要以入戶詢問、查看檔案資料，實地查看等形式，圍繞計劃生育宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、流動人口管理、干部培訓(xùn)及干部工作作風(fēng)等方面進行了檢查。并與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、計生干部和各族群眾200余人進行了座談，對各族干部群眾在計劃生育政策法規(guī)、優(yōu)惠政策、生育政策中存在的疑問進行了現(xiàn)場解答，贏得了各族干部群眾的好評。同時針對群眾關(guān)心的熱點難點問題，制定解決對策，堅持邊學(xué)習(xí)邊整改，有力地促進了人口計生工作的持續(xù)健康發(fā)展。

特克斯縣人口和計劃生育委員會二零一二年四月

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***縣201*年糾風(fēng)工作要點

***縣糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室

為貫徹第十七屆中央紀(jì)委第七次全會、省市紀(jì)委全會及反腐敗工作會議精神，落實省市糾風(fēng)辦的工作部署與要求，確保全區(qū)201*年糾風(fēng)工作取得實效，結(jié)合實際，制定本工作要點。

一、總體要求

201*年全區(qū)糾風(fēng)工作，要全面貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本、執(zhí)政為民、標(biāo)本兼治、糾建并舉，著力解決群眾反映強烈的突出問題，大力加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

二、主要任務(wù)

（一）按照上級要求，根據(jù)縣委縣政府和縣紀(jì)委監(jiān)察局的安排部署，認(rèn)真完成以下糾風(fēng)工作任務(wù)。

1、以落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策為重點，堅決糾正損害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)。加強對強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處貪污、截留、挪用及套取強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)資金的行為，探索推進資金整合，充分發(fā)揮資金效益（縣減負(fù)辦、縣財政局、縣糾風(fēng)辦）。鞏固全縣農(nóng)機購置補貼政策和資金管理使用情況、全縣退耕還林政策落實和資金管理使用情況兩個專項清查成果，進一步完善政策實施和資金管理制度，探索建立長效監(jiān)管機制（縣農(nóng)機局、縣林業(yè)局、縣財政局）。繼續(xù)實施農(nóng)民負(fù)擔(dān)重點監(jiān)控，堅決糾正面向農(nóng)民、農(nóng)村基層組織的亂收費、亂罰款、亂攤派問題，嚴(yán)格規(guī)范“一事一議”籌資籌勞行為（縣減負(fù)辦、縣財政局、縣糾風(fēng)辦）。切實維護農(nóng)民土地權(quán)益，著力解決在農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)、土地整治、耕地占補平衡等環(huán)節(jié)損害農(nóng)民土地權(quán)益的問題（縣減負(fù)辦、縣國土資源局）。嚴(yán)肅查處制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為（縣農(nóng)業(yè)局、縣工商分局）。認(rèn)真解決拖欠農(nóng)民工工資問題，維護進城務(wù)工農(nóng)民合法權(quán)益（縣人社局）。

2、以糾正違法違規(guī)強制征地拆遷行為為重點，進一步規(guī)范征地拆遷工作。嚴(yán)格落實土地征收征用和房屋拆遷補償?shù)南嚓P(guān)法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行信息公開、資金監(jiān)管、搬遷安置、公平補償?shù)日�策�?guī)定，堅決糾正采取暴力、威脅或者中斷供水、供氣、供電和道路通行等方式強制征地拆遷的問題；開展農(nóng)村集體土地上房屋拆遷補償專項檢查，強化對農(nóng)村土地征收征用的監(jiān)管（縣國土資源局、縣住建局、縣住房保障辦）。研究建立違法違規(guī)征地拆遷行為責(zé)任追究制度，加大對非法暴力拆遷行為的責(zé)任追究力度。因非法暴力拆遷引發(fā)惡性事件或群體性事件的，對有關(guān)責(zé)任人員要責(zé)任追究到位，對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員嚴(yán)肅施行行政問責(zé)（縣糾風(fēng)辦）。

3、以健全完善制度建設(shè)為重點，加強保障性住房政策措施監(jiān)管。針對保障性住房在建設(shè)、分配、運營、管理等環(huán)節(jié)的突出問題，進一步完善制度，堵塞漏洞，明晰責(zé)任，加強監(jiān)管。開展對保障性住房工程建設(shè)、資金管理、分配使用等環(huán)節(jié)的專項檢查，堅決糾正和查處在保障性住房建設(shè)中違規(guī)用地、囤地圈地、工程拖拉、質(zhì)量不合格、濫用資金、騙租騙購、分配不公等行為，確保保障性住房各項政策措施落實到位（縣住建局、縣住房保障辦、縣發(fā)改局、縣民政局、縣財政局、縣國土資源局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣糾風(fēng)辦）。

4、以參與高值醫(yī)用耗材集中采購為重點，深化糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。積極參與將高值醫(yī)用耗材納入全省網(wǎng)上集中采購范圍，進一步完善網(wǎng)上藥品集中采購制度，拓展采購平臺的結(jié)算、配送、監(jiān)管等功能。穩(wěn)妥有序推進“雙信封”評標(biāo)、帶量采購、集中支付貨款等措施。加大對藥品集中招標(biāo)和采購的監(jiān)管工作力度，嚴(yán)肅查處藥品集中采購工作中的違法違規(guī)行為。鞏固全區(qū)藥品、醫(yī)療器械市場流通秩序?qū)ｍ椫卫沓晒�，試行層級與票據(jù)共同管理的兩票制，壓縮藥品購銷中間環(huán)節(jié)（縣藥品集中采購聯(lián)席會議成員單位）。加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評機制，推進醫(yī)藥領(lǐng)域信用體系，逐步建立醫(yī)藥購銷信用檔案信息庫和醫(yī)藥代表登記管理制度，加大對誠信企業(yè)扶持和失信行為懲戒的力度（縣衛(wèi)生局、縣藥監(jiān)局、縣工商分局）。繼續(xù)加強對醫(yī)改政策和投入資金落實情況的監(jiān)督，強化醫(yī)改資金監(jiān)控，健全內(nèi)部管控機制；開展對新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、基本公共衛(wèi)生服務(wù)等醫(yī)改財政補助資金使用情況的監(jiān)督檢查（縣財政局、縣發(fā)改局、縣衛(wèi)生局、縣人社局、縣物價局）

5、堅決糾正公務(wù)員考錄和企事業(yè)單位招聘中的不正之風(fēng)。建立健全公務(wù)員考錄和國有企事業(yè)單位招聘的制度規(guī)定，規(guī)范完善公務(wù)員考錄操作程序，強化對報名、筆試、面試、體檢、考察等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督，推動全程公開，提高考錄和招聘工作的透明度；積極探索建立國有企事業(yè)單位招聘統(tǒng)一考試制度（縣人社局、縣財政局）。堅決糾正和查處違規(guī)操作、暗箱招錄、弄虛作假、徇私舞弊、失職瀆職等行為，確保考錄和招聘工作的公開、公平、公正（縣人社局、縣財政局、縣糾風(fēng)辦）。

6、深化治理教育亂收費工作。推行全縣中小學(xué)教育收費行為綜合監(jiān)管，根治義務(wù)教育階段學(xué)校亂收費問題。強化對農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃資金、“兩免一補”資金和中等職業(yè)教育國家助學(xué)金、免學(xué)費補助資金等教育經(jīng)費撥付使用情況的監(jiān)管，確保教育惠民政策落到實處（縣財政局、縣教育局、縣審計局）。根據(jù)國家發(fā)改委、教育部和財政部出臺的《幼兒園收費管理暫行辦法》，完善我區(qū)幼兒園收費規(guī)定，進一步規(guī)范幼兒園收費行為。認(rèn)真落實學(xué)校服務(wù)性收費和代收費管理有關(guān)規(guī)定（縣物價局、縣教育局）。實施教育亂收費重點監(jiān)控制度，對群眾反映問題較多的地區(qū)進行掛牌重點監(jiān)控（縣教育局、縣物價局、縣糾風(fēng)辦）。開展中小學(xué)食堂伙食費專項檢查，堅決糾正違規(guī)收取伙食費、私設(shè)小金庫、違規(guī)發(fā)放教師福利等問題（縣教育局、縣糾風(fēng)辦）。推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，嚴(yán)禁以任何名義收取與入學(xué)掛鉤的費用；嚴(yán)格落實高中招收擇校生“三限”政策，力爭年內(nèi)全面完成高中階段改制學(xué)校的清理規(guī)范任務(wù)（縣教育局）。

7、深化食品藥品安全專項整治工作。深入開展食品藥品安全專項整治，推動建立健全地方政府負(fù)總責(zé)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)履行主體責(zé)任的食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任體系。加大責(zé)任追究力度，嚴(yán)肅查處食品藥品安全監(jiān)管中監(jiān)管不力、推諉扯皮、失職瀆職等行為，推進食品藥品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任的落實。對本地區(qū)、本行業(yè)食品藥品安全監(jiān)管不力、導(dǎo)致發(fā)生食品藥品安全事故的，嚴(yán)肅追究地方政府和監(jiān)管部門的責(zé)任（縣食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）。

8、深化慶典研討會論壇博覽會慶典過多過濫問題專項治理。將規(guī)范博覽會、體育運動會舉辦行為納入專項治理范圍，嚴(yán)格控制由政府主辦、財政出資的博覽會、運動會。嚴(yán)禁利用財政資金邀請演藝“明星”、舉辦晚會等行為。鞏固深化清理規(guī)范慶典、研討會論壇活動工作，嚴(yán)禁舉辦已經(jīng)取消的活動，經(jīng)批準(zhǔn)舉辦的要嚴(yán)格控制規(guī)模，堅決制止和糾正揮霍財政資金、增加基層負(fù)擔(dān)、形式重于內(nèi)容的活動（縣政府辦、縣財政局、縣審計局、縣糾風(fēng)辦）。

9、深化治理公路“三亂”工作。按照市糾風(fēng)辦部署，完成全縣收費公路專項清查工作。堅決撤銷收費期滿的收費項目，取消間距不符合規(guī)定的收費站點，糾正各種違規(guī)收費行為。嚴(yán)肅查處各種涉路涉車違規(guī)執(zhí)法行為，鞏固治理公路“三亂”成果（縣交通局、縣治理公路（水上）“三亂”辦、縣糾風(fēng)辦）。

10、繼續(xù)加強對社�；�金、住房公積金、扶貧資金、救災(zāi)資金和政府專項資金的管理和監(jiān)督。糾正資金分配、管理、使用過程中的違法違紀(jì)行為，確保資金安全（縣財政局、縣人社局、縣住建局、縣扶貧辦、縣民政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水利局、縣林業(yè)局、縣審計局、縣糾風(fēng)辦等部門）。

11、推進部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、民主評議和政風(fēng)行風(fēng)熱線創(chuàng)新發(fā)展。督促各部門各行業(yè)堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)融入業(yè)務(wù)管理之中，重點抓好窗口單位、基層站所深入開展文明創(chuàng)建等活動，規(guī)范服務(wù)行為，提升服務(wù)質(zhì)量。各地要按照201*年提出的全市“用三年時間對所有基層站所和窗口服務(wù)單位進行一輪民主評議”的目標(biāo)，年底前全面完成評議任務(wù)，促進基層政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。各級各部門要積極支持配合**廣播電視臺與省糾風(fēng)辦聯(lián)合在《為民網(wǎng)》推出的《糾風(fēng)惠民、和諧三湘201*年**糾風(fēng)工作大型視頻訪談》等新欄目，督促各部門、各行業(yè)認(rèn)真落實崗位責(zé)任制，首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、績效管理制等制度，積極支持配合市電子政務(wù)辦辦好***政府公眾信息網(wǎng)“嘉賓訪談”欄目，為領(lǐng)導(dǎo)走進欄目直播室與網(wǎng)民在線訪談等相關(guān)事項提供保障（縣糾風(fēng)辦、縣直及駐***有關(guān)單位）。（二）結(jié)合我縣實際，重點開展兩項專項檢查。1、規(guī)范中小學(xué)校辦學(xué)和收費行為檢查。從3月份開始，由縣糾風(fēng)辦牽頭，會同縣教育局、縣物價局、縣審計局、縣減負(fù)辦等部門對群眾反映強烈的教輔資料散濫、義務(wù)教育階段擇校收費、學(xué)校補課收費、社會培訓(xùn)機構(gòu)泛濫、中小學(xué)違規(guī)收取網(wǎng)絡(luò)建設(shè)費和伙食費等難點問題深入調(diào)研，積極探索疏堵結(jié)合的辦法和措施，進一步規(guī)范教學(xué)收費和辦學(xué)行為。

2、加強對社�；�金、住房公積金、扶貧資金、救災(zāi)資金和政府專項資金檢查。從5月份開始，由縣糾風(fēng)辦牽頭，會同相關(guān)部門重點對社保資金和政府專項資金的檢查，確保資金安全。

三、工作要求

（一）進一步完善糾風(fēng)工作責(zé)任機制。各級各部門要站在執(zhí)政為民的高度切實加強對糾風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進一步完善糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。各級政府要擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)糾風(fēng)工作的責(zé)任，列入重要議事日程，強化工作指導(dǎo)，納入政府工作年度績效考核，確保工作落實。各部門各行業(yè)要各司其責(zé)、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管，把糾風(fēng)工作與本部門本行業(yè)的業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，細化任務(wù)，分解責(zé)任，落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直各責(zé)任部門要將今年糾風(fēng)工作任務(wù)完成情況于201*年11月底報縣糾風(fēng)辦。各級糾風(fēng)部門要切實加強自身建設(shè)，充分履行好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職責(zé)，發(fā)揮積極主動務(wù)實精神，工作上抓出亮點和有特色，推進糾風(fēng)工作創(chuàng)新發(fā)展。

（二）進一步強化糾風(fēng)工作監(jiān)督機制。要把監(jiān)督檢查和案件查處作為推動糾風(fēng)工作的重要手段，貫穿工作始終。要緊緊圍繞落實中央各項惠民政策、黨委政府的重大決策部署和維護群眾切身利益的重點問題加強監(jiān)督檢查和專項治理，確保糾風(fēng)工作取得實效。要強化案件查處，對有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)，損害群眾權(quán)益的案件要快速反應(yīng)、嚴(yán)肅查處、決不姑息。對一些典型案例要認(rèn)真剖析并公開曝光，達到加強監(jiān)管、堵塞漏洞、舉一反三、完善機制、教育警示的目的。

（三）進一步深化糾風(fēng)工作源頭治理機制。要堅持“糾建并舉、寓糾于建”的方針，更加注重標(biāo)本兼治、更加注重制度建設(shè)、更加注重源頭防范，在建立預(yù)防機制、制度規(guī)范上下功夫，切實做到治理一項、規(guī)范一項、鞏固一項，促使糾風(fēng)工作在改革中深化、在創(chuàng)新中發(fā)展。要重視加強新形勢下糾風(fēng)工作規(guī)律和政策理論的研究，積極探索和總結(jié)適應(yīng)新情況、解決新問題的方法和途徑，努力做到糾風(fēng)惠民。

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