抗洪搶險總結(jié)表彰大會籌備情況匯報

關(guān)于全市抗洪搶險總結(jié)表彰大會籌備情況

一、基本情況

1．會議時間：201*年8月25日前2．會議地點：文體活動中心

3．參會人員：全體市級領(lǐng)導(dǎo)、受表彰人員、副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、村黨支部書記、全市副科級后備干部及部分機關(guān)干部計1038人。4．主持人：*

二、會議內(nèi)容（總體會議時長3.5小時）1．觀看我市抗洪搶險專題片。10分鐘

2．*副市長通報我市抗洪搶險工作情況。3分鐘3*副書記宣讀表彰決定。2分鐘

4．主席臺就座13名領(lǐng)導(dǎo)頒獎。獲抗洪搶險先進集體分五輪上臺領(lǐng)獎；先進個人中部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、村黨支部榮獲先進集體的一把手，不重復(fù)上臺領(lǐng)獎，計其它共有88人分七輪上臺領(lǐng)獎。10分鐘

5．先進集體及個人做事跡報告。66分鐘集體：*個人：*6．書記講話。1小時7．文藝演出。1小時三、會議籌備組織機構(gòu)及職責(zé)

會議籌備領(lǐng)導(dǎo)小組組長：副組長：

成員：市委辦、政府辦、宣傳部、文體局、廣電局財政局、機關(guān)事務(wù)局（一）明確分工1.材料會務(wù)組：

市委辦：負(fù)責(zé)撰寫*書記講話材料，會議通知及會議簽到。政府辦：負(fù)責(zé)撰寫*市長的主持詞，抗洪搶險情況工作通報，表彰決定計三個材料�；I措獎金，設(shè)計座位圖包括市級領(lǐng)導(dǎo)座位，設(shè)計并制作獎牌及有關(guān)頒獎事宜等會務(wù)工作。

2.評選推薦、宣傳組：*、文體局、廣電局

宣傳部：負(fù)責(zé)表彰人選的收集整理及初步審核以及大會事跡報告材料的把關(guān)，指導(dǎo)LED主屏及邊屏主題的確定，專題片的策劃，文藝演出的策劃及組織協(xié)調(diào)工作，表彰前后典型宣傳的策劃工作。

文體局：負(fù)責(zé)文藝演出節(jié)目的編排指導(dǎo)及組織實施，節(jié)目單制作及領(lǐng)導(dǎo)座位節(jié)目單擺放等工作。

廣播電視局：負(fù)責(zé)播放專題片的制作，LED主屏的制作，會議的現(xiàn)場直播及先進典型在會議前后的采播工作。3.會場布置、安全保障組：*

機關(guān)事務(wù)局：負(fù)責(zé)布置會場及參會領(lǐng)導(dǎo)所需用品，會議前后停車場車輛的調(diào)度，交通秩序，會議期間安全用電、醫(yī)療救

助、消防檢查等確保會場安全的全部事宜。4.資金保障組：*

財政局：負(fù)責(zé)保證表彰大會及文藝演出所需資金。（二）高度重視1.22日前準(zhǔn)備就緒。2.精心準(zhǔn)備，細(xì)致安排。

3.表彰的集體和個人統(tǒng)一進行宣傳，制定宣傳方案。

四、建議表彰標(biāo)準(zhǔn)

建議向先進集體只發(fā)獎牌不發(fā)獎金，先進個人發(fā)獎牌的同時參照《公務(wù)員獎勵規(guī)定（試行）》相關(guān)條款給予物資獎勵。

先進個人：建議9名抗洪搶險模范領(lǐng)導(dǎo)干部標(biāo)兵及10抗洪搶險突擊手（普通群眾）共19人，按《規(guī)定》相關(guān)條款三等功的獎勵標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，每人獎勵1500元；其他先進個人按《規(guī)定》中個人獲嘉獎的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，每人獎勵800元。累計共需獎金12.61萬元。

中共*市委宣傳部201*年8月9日

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在全縣抗洪救災(zāi)總結(jié)表彰大會上的講話

（201*年7月2日）

同志們：

今天，縣委、縣政府在這里隆重召開全縣抗洪救災(zāi)總結(jié)表彰大會，認(rèn)真總結(jié)“5.28”抗洪救災(zāi)工作,表彰在抗洪救災(zāi)中涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人，號召全縣廣大黨員干部群眾，認(rèn)真學(xué)習(xí)他們的先進事跡，弘揚正氣，振奮精神，扎實工作，奮力奪取經(jīng)濟社會發(fā)展新勝利。在此，我代表縣委縣政府，向受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意！向全縣參加抗洪救災(zāi)的廣大干部群眾、武警官兵、公安干警以及關(guān)心、支持我縣抗洪救災(zāi)工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界人士表示親切的慰問和衷心的感謝！下面，我講三個問題：一、我縣“5.28”洪災(zāi)基本情況

5月27日晚9時左右至28日早晨7時左右,全縣普降暴雨，其中上栗鎮(zhèn)、金山鎮(zhèn)、桐木鎮(zhèn)、雞冠山鄉(xiāng)、雞冠山墾殖場降雨量均超過240毫米，單位時間連續(xù)降雨量百年不遇，災(zāi)情特別嚴(yán)重，據(jù)統(tǒng)計,直接經(jīng)濟損失超2.1億元。全縣12萬人受災(zāi)，水浸居民5000余戶，倒塌房屋1311間，其中全倒房戶有175戶，縣城1500余間商鋪受淹；因災(zāi)死亡大牲畜2265頭（只），水田過水面積8.65萬畝，受淹面積2萬余畝,250多家企業(yè)受損；損毀渠道17公里，水塘186口，損毀陂壩30余處，損壞農(nóng)村飲水管道6公里，淤塞水井260余口；山體滑坡33處，塌方48處，損壞橋梁38座；縣城和上栗鎮(zhèn)、金山鎮(zhèn)、桐木鎮(zhèn)、雞冠山鄉(xiāng)一度斷電小時以上。這次洪澇災(zāi)害，是上栗百年不遇的自然災(zāi)害，其損失和造成的后果遠(yuǎn)比去年的冰雪災(zāi)害嚴(yán)重。

二、萬眾一心，艱苦努力，奪取了抗洪救災(zāi)的階段性勝利面對特大洪澇災(zāi)害，在省、市的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣委縣政府提前預(yù)警，靠前指揮，科學(xué)安排，全縣上下團結(jié)一致，迅速行動，及時排險，確保了人民群眾的生命財產(chǎn)安全，將災(zāi)害造成的損失減少到最低限度，奪取了抗洪救災(zāi)的勝利，得到中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

（一）提前預(yù)警，迅速反應(yīng)到位。5月27日，縣防汛指揮部接到氣象部門天氣預(yù)報后，立即召開緊急會議,安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各花炮、煤炭、非煤礦山企業(yè)做好防雷防汛、防山體滑坡和泥石流等工作。接市領(lǐng)導(dǎo)值班信息指示后，縣防汛辦迅速將汛情傳達到各村，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各有關(guān)單位增派值守人員，對重點企業(yè)尤其是花炮、煤炭企業(yè)、重點地段、重點庫區(qū)派專人值守�？h煤監(jiān)局在暴雨來臨前，組織安監(jiān)人員對全縣50多對煤炭企業(yè)進行檢查，提前預(yù)警，要求臨時停產(chǎn)。接到縣煤監(jiān)局通知時，桐木鎮(zhèn)新勝煤礦有50多人上崗，由于及時疏散人員和即時停產(chǎn)，洪災(zāi)發(fā)生后，雖然該礦巷道被埋、5輛運輸車被掩埋，但沒發(fā)生人員傷亡事故。28日凌晨,接到汛情報告后，縣委、縣政府緊急啟動防汛應(yīng)急預(yù)案四級響應(yīng)，縣四套班子成員立即奔赴各自掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解情況，指導(dǎo)抗災(zāi)，發(fā)揮第一書記作用，現(xiàn)場指揮抗洪救災(zāi)工作。同時，全縣1284名“群眾貼心人”全部下到各掛點自然村幫助群眾轉(zhuǎn)移財物，協(xié)助救援被困群眾。

（二）三級聯(lián)動，搶險行動迅速。這次“5.28”洪災(zāi)來得急，來得猛，且發(fā)生于凌晨，很多群眾尚在沉睡之中，全然不知洪水來臨。接到市防汛指揮部的山洪暴發(fā)信息后，為保證群眾安全，縣、鄉(xiāng)、村三級干部采取分片包干、包戶、包人頭的辦法，逐家逐戶迅速深入到行洪地居民家，叫醒、轉(zhuǎn)移居民，縣里面立即成立了搶險救援組、醫(yī)療服務(wù)組、后勤保障組、道路安全保障組,救援被困人員，調(diào)集分發(fā)救災(zāi)物資，疏通道路、通訊。所有學(xué)校一律停課，所有礦山企業(yè)一律停產(chǎn)并排查安全隱患，防止山體滑坡�？h直機關(guān)干部和武警消防、應(yīng)急分隊1200多人，以及桐木鎮(zhèn)、上栗鎮(zhèn)、金山鎮(zhèn)、雞冠山鄉(xiāng)、雞冠山墾殖場等單位的機關(guān)干部，采取扎竹排、拆輪胎、做木筏、繩索等辦法緊急搶險，解救被困群眾，在行洪區(qū)的橋梁等危險地段安排專人守護。5月28日下午1點，因洪水被困的201*多群眾全部安全轉(zhuǎn)移。

（三）以人為本，保障民生民利。災(zāi)情發(fā)生后，縣、鄉(xiāng)、村三級將抗洪救災(zāi)作為當(dāng)前壓倒一切的政治任務(wù)和工作任務(wù)來抓，全力開展生產(chǎn)自救，力爭將損失降到最低限度�？h財政緊急下拔救災(zāi)資金520萬元，縣民政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織機關(guān)干部上門走訪慰問，為受災(zāi)群眾送去大米30000余斤、食用油450瓶、棉被180床、發(fā)放慰問金43萬元、其它生活物資25.6萬元,保障了受災(zāi)群眾基本生活的需要。對全倒房戶立即幫助聯(lián)系暫住點，親戚朋友家不方便住的，安排在村委會辦公樓等公共場所暫住，確保了災(zāi)民有飯吃、有水喝、有衣穿、有地方住，有學(xué)上、有病能及時醫(yī)治。并及時開展了災(zāi)情普查和住房重建，并實施補助措施，對倒房戶每間補助1500元，受損戶每戶補助500元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場每戶配套1萬元，目前已下拔254萬元，確保了受災(zāi)倒房戶重建工作的順利進行。（四）全面排險，嚴(yán)防次生災(zāi)害。洪水退后，縣、鄉(xiāng)、村三級及時組織人員進行安全隱患排查，勸導(dǎo)群眾撤離危房，安排臨時住處，嚴(yán)防發(fā)生次生災(zāi)害。衛(wèi)生防疫部門全力籌措消毒藥品和消毒器械，在災(zāi)情發(fā)生后兩天之內(nèi)，對受災(zāi)地區(qū)進行了全面消毒。對飲用水源污染嚴(yán)重的地方，采取集中供水的方式提供飲用水，確保受災(zāi)群眾的飲用水安全。對學(xué)校、幼兒園、餐飲業(yè)、水廠和四個受災(zāi)嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取重點防疫措施，隨時監(jiān)控疫情。同時，在全縣開展了城鄉(xiāng)清潔運動，環(huán)衛(wèi)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面發(fā)動，對洪災(zāi)垃圾進行全面清理，避免造成環(huán)境污染。

（五）維護穩(wěn)定，確保電訊道路暢通。災(zāi)情發(fā)生后，縣委宣傳部和縣電視臺立即組織進行正面報道，宣傳抗洪救災(zāi)防護知識，避免群眾產(chǎn)生恐慌心理。所有“群眾貼心人”下到各自負(fù)責(zé)的自然村，幫助抗洪救災(zāi)，帶去了黨和政府的溫暖，穩(wěn)定了民心，穩(wěn)定了人心。工商、物價、食品等部門加強了對市場的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊哄抬物價行為，確保了市場物價穩(wěn)定。商業(yè)部門及時協(xié)調(diào)調(diào)運物資，確保了市場物資的充足供應(yīng)，蔬菜、肉類都沒有出現(xiàn)斷檔現(xiàn)象。經(jīng)過電力部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全力搶修，一度斷電的城區(qū)和5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場于5月29日全面恢復(fù)供電。電信部門全力搶修，確保了5月29日下午兩點前全縣通信暢通。交通部門對全縣公路交通狀況進行全面排查，危險路段立即封閉，安排改道行駛，確保了交通安全。

（六）不等不靠，切實開展災(zāi)后重建。洪水消退后，縣委縣政府一方面積極籌備防汛物資，做好防大汛、抗大災(zāi)的準(zhǔn)備，加強水庫蓄水量調(diào)度，適時泄洪，認(rèn)真開展水庫、山塘、危橋、危路、危房和山體滑坡的查險排險工作，防止發(fā)生次生災(zāi)害。另一方面組織群眾生產(chǎn)自救和災(zāi)后重建，制定了災(zāi)后重建方案，籌集重建資金。一是解決民生問題，幫助593戶倒房戶重建，開展了選址規(guī)劃，全面啟動重建工作。二是緊急搶修恢復(fù)水利、交通、電力通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，籌措近267萬元資金，組織機關(guān)干部和群眾上萬人搶修，截止目前已搶修灌溉渠道8.2公里，清理土方淤泥1.2萬方，維修山塘53口，農(nóng)村飲水管道3公里，清理水庫溢洪道2座，疏通因山體滑坡造成的交通堵塞130余處，清理土方14000余方，完成14座受損公路橋梁地質(zhì)勘測，并已著手進行重建。三是加強技術(shù)指導(dǎo)。開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。四是工礦企業(yè)排險復(fù)產(chǎn)。604家受災(zāi)花炮企業(yè)已排險復(fù)產(chǎn)593家，14對煤礦企業(yè)已有8對通過排險驗收復(fù)產(chǎn)，受災(zāi)嚴(yán)重的桐木新順煤礦的工業(yè)廣場和井口已清理完畢，井下排水已下降至三水平�；仡欉@次抗洪救災(zāi)斗爭，我們深深感到，有五個方面的經(jīng)驗值得我們認(rèn)真總結(jié)：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視是奪取抗洪救災(zāi)勝利的關(guān)鍵。“5.28”洪災(zāi)深深牽動著中央、省、市各級領(lǐng)導(dǎo)的心。6月18日，中共中央總書記胡錦濤通過電話，對我縣遭受特大洪災(zāi)、及時轉(zhuǎn)移群眾、沒有造成人員死亡給予高度評價。胡總書記充分肯定，認(rèn)為我們的防汛工作做得很好，這是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，共產(chǎn)黨員就是要對人民群眾的生命財產(chǎn)負(fù)責(zé)，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失。胡總書記的批示對全縣廣大干部群眾是一個極大的鼓舞。6月6日，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理回良玉、省委書記蘇榮、省長吳新雄等領(lǐng)導(dǎo)親臨上栗視察災(zāi)情，對我縣最大程度減少財產(chǎn)損失，尤其是取得人員“零傷亡”的搶險勝利給予了高度評價�；亓加窀笨偫碚f：“基層的干部是最可靠的，是群眾生命財產(chǎn)安全的保證。房屋倒塌了但沒有死人，很了不起，具有很強的示范作用，值得認(rèn)真總結(jié)，推廣經(jīng)驗�！笔∥�蘇榮書記獲悉我縣災(zāi)情后，表示了高度關(guān)注，于5月29日早上給市委劉和平書記打電話，對上栗的防汛救災(zāi)工作給予了充分肯定，并要求抓住四個關(guān)鍵，把握好防汛救災(zāi)的主動權(quán)。吳新雄省長和熊盛文副省長對防汛工作高度重視，先后作出重要批示。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)在接到我縣的災(zāi)情報告后作出專門指示，要求以確保人的安全為第一目標(biāo),全力抓好抗洪救災(zāi)工作，并派王朝新副市長和市水務(wù)局負(fù)責(zé)同志趕赴我縣，第一時間指揮調(diào)度，并調(diào)集沖鋒舟等救援設(shè)備予以支援，搶救被困人員。5月28日上午市委劉和平書記、市政府陳衛(wèi)民市長、市委晏德文副書記、市政府王朝新副市長又親臨上栗指導(dǎo)救災(zāi)，在險情最嚴(yán)重的上栗鎮(zhèn)水源村等地現(xiàn)場指揮救援，指示我們要把搶救人的生命作為第一要務(wù)，以最快的速度將被困人員撤離險地，并予以妥善安�？h委四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員在災(zāi)情發(fā)生后奔赴抗洪一線，查看災(zāi)情，指揮抗洪搶險。中央、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，為抗洪救災(zāi)贏得了時機，在整個抗洪救災(zāi)中起到了主心骨的作用。

2、以人為本是奪取抗洪救災(zāi)勝利的前提。在抗洪救災(zāi)和應(yīng)對自然災(zāi)害的過程中，縣委、縣政府始終把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，盡最大努力解救和妥善安受災(zāi)群眾，以最快速度恢復(fù)災(zāi)區(qū)受損的交通、通信、供電和供水設(shè)施，保證了災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需要。及時組織衛(wèi)生防疫隊伍做好災(zāi)后防疫工作，保證災(zāi)區(qū)沒有發(fā)生重大傳染病疫情，避免了給人民生命財產(chǎn)造成新的損失。強化了社會治安管理，切實維護了災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。積極組織開展了生產(chǎn)自救，及時恢復(fù)了災(zāi)區(qū)正常的生產(chǎn)生活秩序。廣大黨員干部要尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒，深入群眾，靠前指揮，以實際行動詮釋了“為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)”的執(zhí)政宗旨。

3、堅強的組織保障是奪取抗洪救災(zāi)勝利的基礎(chǔ)。今年元月以來，我縣的自然災(zāi)害接連不斷，雨雪冰凍災(zāi)害、森林火災(zāi)先后發(fā)生。在這些災(zāi)害面前，全縣廣大黨員干部不畏艱難險阻，沖鋒在前，勇于挑戰(zhàn)，取得了一個又一個勝利。不斷發(fā)生的自然災(zāi)害沒有壓垮我們的精神，沒有摧毀我們的意志，縣域經(jīng)濟依然保持又好又快的強勁發(fā)展勢頭，這充分體現(xiàn)出我們的干部隊伍特別能夠吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神，更加顯現(xiàn)出我們的干部隊伍是一支能經(jīng)受任何困難考驗的隊伍。在這次抗洪搶險戰(zhàn)斗中，涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀的典型，由于他們的細(xì)致工作，行洪區(qū)內(nèi)的居民全部及時轉(zhuǎn)移到安全地帶，沒有發(fā)生一起因工作疏漏造成的人員傷亡事件。

4、團結(jié)協(xié)作、政令暢通是奪取抗洪救災(zāi)勝利的保障�？购榫葹�(zāi)工作是一項系統(tǒng)性很強的工作，由于各部門齊抓共管、齊心協(xié)力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，使抗洪救災(zāi)有序開展。一方面縣應(yīng)急辦、縣公安局110指揮中心、縣防汛辦等單位發(fā)揮各自優(yōu)勢，相互密切配合，大量準(zhǔn)確及時的信息為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、及時、正確決策和指揮提供了可靠保障�？h防汛指揮部各成員單位按照各自職責(zé)分工，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，各就各位，開展抗洪救災(zāi)工作，形成了抗洪救災(zāi)的強大工作合力。另一方面堅持不懈地抓好安全穩(wěn)定工作，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。民政、財政、衛(wèi)生、安監(jiān)、公路、交通、工商、物價、食品、商業(yè)、通訊、電力、消防、武警等部門，從各自職責(zé)出發(fā)，密切配合，通力合作，保證了抗洪救災(zāi)工作的順利進行，保證了縣委縣政府的政令暢通。

5、堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)是奪取抗洪救災(zāi)勝利的保證。近年來，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，全縣廣大干部群眾一心一意謀發(fā)展、盡心盡力抓建設(shè)，經(jīng)濟社會保持了又好又快的發(fā)展態(tài)勢。經(jīng)濟的快速發(fā)展為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了強有力的資金支撐，抵御各種自然災(zāi)害的能力也不斷得到加強。正因為我們有能力、有財力在病險水庫的修復(fù)、山塘水庫的加固等大型工程建設(shè)以及河道的疏浚上下功夫，全縣40座水庫、6700口山塘和41.5公里的河堤經(jīng)受住了這次百年一遇的特大洪災(zāi)。洪災(zāi)發(fā)生后，縣委縣政府沉著應(yīng)戰(zhàn)，從各方籌集700余萬元資金，對水毀道路、橋梁、農(nóng)田水利設(shè)施、電力通訊等基礎(chǔ)設(shè)施進行修復(fù)，引導(dǎo)扶持受災(zāi)群眾開展災(zāi)后重建，確保了受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活。經(jīng)濟的迅速發(fā)展讓群眾得到了實惠，帶動了群眾收入的增加，為受災(zāi)群眾迅速開展災(zāi)后自救提供了物質(zhì)基礎(chǔ)，加快了群眾生產(chǎn)自救進程。

三、大力弘揚抗洪精神，奮力奪取災(zāi)后重建和經(jīng)濟社會發(fā)展的全面勝利

雖然在年初雨雪冰凍災(zāi)害之后又遭受了百年不遇的特大洪災(zāi)，但通過及時、科學(xué)、有效的抗洪救災(zāi)措施，洪災(zāi)造成的影響和損失降到了最低限度，按照既定的工作方針，在全縣上下的共同努力下，1-6月份，經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展繼續(xù)保持強勁的發(fā)展勢頭，全縣預(yù)計實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值31.4億元，同比增長17.9%，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值55.62億元，同比增長24.2%；實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.05億元，同比增長18%；完成財政總收入3.27億元，同比增長34%，其中地方一般預(yù)算收入2.16億元，同比增長34.9%；全社會固定資產(chǎn)投資總額19.9億元，同比增長94.5%，社會消費品零售總額10.3億元，同比增長20.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達6854元，同比增長11.2%，農(nóng)民人均純收入達2615元，同比增長10.3%。這些成績的取得，是全縣廣大黨員干部群眾共同努力的結(jié)果！

抗洪救災(zāi)工作已取得了階段性勝利，但災(zāi)后重建、經(jīng)濟社會發(fā)展的任務(wù)仍然相當(dāng)艱巨，受災(zāi)群眾在吃飯、住房、就醫(yī)等方面的困難不小，受災(zāi)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施維修重建的壓力很大，受災(zāi)企業(yè)和農(nóng)戶恢復(fù)生產(chǎn)、增產(chǎn)增收的任務(wù)相當(dāng)繁重。因此，我們也要充分認(rèn)識到，有各級黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有全縣人民的共同奮斗，有多年來積累起來的堅實的發(fā)展基礎(chǔ)，我們完全有能力繼續(xù)保持又好又快的發(fā)展勢頭，完全有能力奪取經(jīng)濟社會發(fā)展的新勝利。全縣廣大干部群眾要大力弘揚偉大的抗洪精神，按照“迎著困難上，災(zāi)年奪豐年”的要求，更加堅定不移地堅持既定的發(fā)展思路，更加堅定不移地堅持“三位一體”的發(fā)展戰(zhàn)略，全面實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)。當(dāng)前，著重做好四個方面的工作：（一）狠抓落實，全力開展災(zāi)后復(fù)產(chǎn)和重建家園工作?1、繼續(xù)排查險情隱患。洪災(zāi)發(fā)生后，我們對各方面的險情隱患雖然進行了全面排查，采取了各項有效的防范措施，但是，我們絕不能麻痹大意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各有關(guān)部門仍要組織鎮(zhèn)、村干部和各工作組，全面深入一線，對水庫山塘、農(nóng)村住房、企業(yè)、學(xué)校、山體滑坡等災(zāi)害隱患點要加強排查，發(fā)現(xiàn)險情要及時妥善處。

?2、妥善安災(zāi)民生活。目前，我縣已對倒房戶進行了妥善安，但是由于條件所限，這些受災(zāi)群眾的生活都比較困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各有關(guān)部門在努力爭取上級下?lián)芫葹?zāi)款的同時，要采取有效措施及時實施救濟，確保這些群眾有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有學(xué)上，生病能及時得到救治，確保災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需要。

3、全力搶修基礎(chǔ)設(shè)施。各有關(guān)部門仍要想方設(shè)法，集中人力物力財力，在最短的時間內(nèi)，為群眾生活和恢復(fù)生產(chǎn)提供最基本的條件。交通、公路部門要組織道路搶修，確保干線公路暢通，確保行車和行人安全。農(nóng)業(yè)、水務(wù)部門要迅速組織力量，廣泛發(fā)動群眾，盡最大努力，以最快的速度修復(fù)受損的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，確保恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

4、積極組織生產(chǎn)自救�？h四套班子成員和各部門、各工作組要繼續(xù)深入到各自掛點聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，指導(dǎo)開展救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作。花炮、煤炭、招商、經(jīng)貿(mào)等部門，要繼續(xù)深入受災(zāi)的花炮企業(yè)、外資企業(yè)，了解災(zāi)情，幫助解決困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和農(nóng)業(yè)部門，要盡快組織受災(zāi)群眾進行生產(chǎn)自救，保障農(nóng)資供應(yīng)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)復(fù)產(chǎn)。確保全年農(nóng)業(yè)不減產(chǎn)、農(nóng)民不減收。

（二）善謀實干，切實加大招商引資和項目建設(shè)力度1、要更加認(rèn)真地抓項目。抓項目是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要抓手，是擴大總量、增加后勁的重要平臺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步強化工作措施，抓好項目建設(shè)。要跳出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)抓項目，在項目的質(zhì)和內(nèi)涵上做文章；要抓高新項目，提高項目的科技含量和高附加值；要充分利用動漫產(chǎn)業(yè)基地這個平臺引入項目，包裝好一批項目，將短期效益和長期效益項目有機結(jié)合起來。2、要加大力度向上爭項目。民政、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生等部門要及時掌握、讀懂讀透中央及省市相關(guān)政策，努力向上面爭取項目，確保資金到位�？h委縣政府提出，以項目論英雄，1-6月份我們項目建設(shè)取得了一定成績，但是和兄弟縣區(qū)比，我們還存在差距，大項目不多，簽約項目開工的不多，竣工項目投產(chǎn)的不多，這是全縣上下必須破除的難題。一個地方?jīng)]有項目的支撐，必然是脆弱的，是建立在沙灘之上的。年初下達的項目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)一定要完成。

3、要全力以赴建設(shè)好項目。對已經(jīng)落戶的項目，一定要加快建設(shè)進度，排除建設(shè)阻力，列出工作倒記時表。在建的項目，各級各部門必須要和縣委縣政府保持高度一致，為項目建設(shè)做好服務(wù)，對干擾和阻撓項目建設(shè)的人要嚴(yán)肅懲處，讓項目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)。要以誠招商、以情招商、以堅忍不拔的意志招商。本月中旬，市委市政府將組織全市經(jīng)濟觀摩，看項目建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門一定要加快項目建設(shè)進度，切實做好這次經(jīng)濟觀摩各項準(zhǔn)備工作。

（三）強化措施，努力維護安定和諧的良好局面

當(dāng)前正處于北京奧運會召開在即和四川抗震救災(zāi)的高敏感時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各有關(guān)部門、各企業(yè)必須破除麻痹思想，高度警覺，把安全生產(chǎn)牢記在心，時刻不忘，念在嘴上，抓在手上，落實在行動上，確保來之不易的安全平穩(wěn)態(tài)勢。

1、安全生產(chǎn)方面。一是要切實抓好花炮安全工作。要按照國務(wù)院百日安全生產(chǎn)督導(dǎo)組的要求，拿出具體方案，確保整改到位，整改不到位的企業(yè)，堅決予以關(guān)停。要切實抓好花炮企業(yè)藥品庫和成品倉庫的管理，對藥品庫和成品倉庫的各個環(huán)節(jié)，進行全面的清理整頓，要嚴(yán)格到位，確保萬無一失；要對企業(yè)各項安全基礎(chǔ)設(shè)施進行全面排查、清理和規(guī)范，基本的安全設(shè)施都不能到位的企業(yè)，堅決予以淘汰。二是要切實抓好煤炭安全工作。全力做好3萬噸及以下煤礦的產(chǎn)能改造提升工作，全力以赴支持服務(wù)企業(yè)產(chǎn)能提升。要加強安全監(jiān)管，強化隱患排查，安監(jiān)部門、煤礦企業(yè)要以對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度責(zé)任感，不斷強化安全措施，建立長效機制，開展水患、瓦斯、頂?shù)装宓葘ｍ椪�治，要將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。三是要嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)。一定要采取非常手段和斷然措施，堅決扼制非法生產(chǎn)，花炮行業(yè)要重點打擊家庭作坊、非法生產(chǎn)引線、擦炮等行為，煤炭行業(yè)要采取斷電、斷路、扣押運輸車輛等措施予以打擊，要嚴(yán)格打擊標(biāo)準(zhǔn)和驗收管理。四是繼續(xù)抓好重點行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治。要開展道路交通、消防安全、食品藥品、建筑施工、民爆器材、危險化學(xué)品、壓力容器等專項整治，消除安全隱患。

2、信訪穩(wěn)定方面。奧運在即，就信訪穩(wěn)定工作將召開專門會議，希望各級高度重視，老百姓找我們，說明我們在老百姓心中還有位，如果不找那后果相當(dāng)可怕。一是各包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要對包案信訪突出問題進行排查，下大力氣抓好重信重訪專項治理工作，嚴(yán)密防止群體性事件發(fā)生，實現(xiàn)“三杜絕”和“三個確�！钡哪繕�(biāo)。二是要繼續(xù)暢通和拓寬信訪渠道，充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）三級矛盾糾紛排查調(diào)處的作用，著力解決群眾反映的難點熱點問題。三是要加強綜治工作及“平安上栗”建設(shè)。嚴(yán)厲打擊暴力犯罪，大力打擊“黃、賭、毒”現(xiàn)象，進一步強化基層平安創(chuàng)建工作。

（四）齊頭并進，認(rèn)真抓好經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作

1、切實抓好文明城市創(chuàng)建工作。前段時間召開了動員會，但我個人對創(chuàng)建工作進度不滿意，有的單位根本還沒啟動，希望按照要求，盡快啟動，認(rèn)真落實，全面開展創(chuàng)建全省文明城市先進城市活動。加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完善城區(qū)衛(wèi)生和垃圾處理設(shè)施，努力提升城市建設(shè)品位；切實加強城市執(zhí)法管理，有效整治城區(qū)“臟、亂、差”現(xiàn)象；加大城市文明宣傳教育力度，廣泛深入開展文明教育活動。

2、切實抓好財政稅收工作。下半年，要緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，繼續(xù)著力強化稅收征管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要在培植財源上下功夫，挖掘增收潛力，嚴(yán)防稅收跑冒滴漏，強化財稅進度的調(diào)度，確保提前完成全年任務(wù)。要嚴(yán)格控制支出，做到保正常運轉(zhuǎn)、保法定增長、保重點支出。

3、切實抓好三農(nóng)工作。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)為突破口，全面提升三農(nóng)工作水平。進一步培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，擴大規(guī)模，提高效益，強化龍頭企業(yè)的帶動作用。加快新農(nóng)村示范村和幸福村的建設(shè)，打造好319國道新農(nóng)村建設(shè)示范帶和綠色生態(tài)樣板帶。

4、著力抓好民生工程。1－6月，我縣民生工程大部分指標(biāo)排列全市前列，但形勢逼人，不進則退。下階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各有關(guān)部門要繼續(xù)按照“六個全覆蓋”的要求，著力抓好民生工程，要做到每月一調(diào)度，每季一小結(jié)，堅決確保該項工作居全市首位。同志們，經(jīng)過這次抗洪搶險戰(zhàn)斗的洗禮，我們可以自豪的說，我們的各級黨政組織是有戰(zhàn)斗力的，我們的干部隊伍是一支能戰(zhàn)斗的隊伍，我們的人民不愧是具有光榮革命傳統(tǒng)、勤勞勇敢的人民，是任何困難、任何艱難險阻都壓不垮的。戰(zhàn)勝自然災(zāi)害，實現(xiàn)我縣今年經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，為今后幾年的發(fā)展贏得主動，是歷史賦予我們的光榮任務(wù)，也是47萬上栗人民的殷切希望。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，大力弘揚抗洪救災(zāi)精神，以先進典型為榜樣，以先進事跡為動力，振奮精神，堅定信心，開拓創(chuàng)新，真抓實干，確保全面完成、力爭超額完成全年各項工作任務(wù)，努力奪取抗災(zāi)救災(zāi)和加快發(fā)展的全面勝利！

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