廉政風(fēng)險防控工作總結(jié)
廉政風(fēng)險防控工作總結(jié)
XX工商所
今年上半年XX工商所結(jié)合縣局有關(guān)文件精神,按照“更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”的要求,以個體工商戶注冊登記為主要內(nèi)容的行政審批工作、轄區(qū)內(nèi)的日常監(jiān)管巡查工作、執(zhí)法辦案工作、消費維權(quán)工作為重點,在全所認(rèn)真開展了廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作,使重點崗位的防控措施落到了實處,取得了明顯成效,現(xiàn)將開展情況總結(jié)如下:
一、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),營造廉政文化建設(shè)濃厚氛圍為開展好此項工作,我所以崗位為出發(fā)點,積極營造廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作的良好氛圍,力爭做到了三個到位:一是思想認(rèn)識到位。我所先后組織全體干部職工學(xué)習(xí)中央、省、市和我縣有關(guān)廉政建設(shè)工作的文件和規(guī)定,學(xué)習(xí)各級領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,領(lǐng)會精神實質(zhì),自覺把思想和行動統(tǒng)一到加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作上來,預(yù)防和控制黨員干部及重要崗位人員工作失誤,以制度保持黨員干部的清正廉潔,從源頭上防治腐敗形象的發(fā)生。通過學(xué)習(xí),克服“與已無關(guān)”、“本股室、片區(qū)無風(fēng)險點”等模糊認(rèn)識,使大家提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,了解并掌握查找風(fēng)險點的原則和方法,充分認(rèn)識排查崗位廉政風(fēng)險點的重要意義;二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我所成立了由所長為組長,副所長為副組長,各股室及片區(qū)負(fù)責(zé)人為成員的廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各股室及片區(qū)相互配合的良好氛圍;三是宣傳教育到位。采取多種形式廉政文化建設(shè)的重要意義,使全體干部職工自覺參與到廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)中來,主動查找風(fēng)險點。
二、周密部署,積極排查,準(zhǔn)確查找崗位風(fēng)險點
(一)科學(xué)制定方案。結(jié)合工作特點,通過召開座談會、個別訪談等形式,廣泛聽取黨員干部群眾對開展廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作的意見和建議。在此基礎(chǔ)上,精心制定所廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作實施方案,明確目標(biāo)要求和方法步驟,并在一定范圍內(nèi)征求意見,進(jìn)一步修改完善。
(二)積極排查查找。緊密結(jié)合我所工作實際,重點圍繞以注冊登記為主要內(nèi)容的行政審批工作、轄區(qū)內(nèi)的日常監(jiān)管巡查工作、執(zhí)法辦案工作、消費維權(quán)工作等重點崗位,通過崗位人員自己找、其他同事幫助提、分管領(lǐng)導(dǎo)分別點、服務(wù)對象積極評等形式,深入查擺思想意識、制度機(jī)制、崗位職責(zé)、工作流程和外部環(huán)境存在的廉政風(fēng)險。(三)分析歸納總結(jié)。通過填寫《個人廉政風(fēng)險點和防范措施登記表》,廣泛收集崗位人員、其他同事、分管領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)對象提出的崗位風(fēng)險點見解,認(rèn)真進(jìn)行分析總結(jié),扎實有效歸納提煉。經(jīng)過多方征求意見,共收集整理了23多個風(fēng)險點提交審核。三、制訂措施,強(qiáng)化監(jiān)控,防范崗位廉政風(fēng)險(一)開展廉政教育。在推進(jìn)工作過程中,我們結(jié)合學(xué)習(xí)型工商建設(shè)年活動,采取多種形式開展廉政教育。一是開展廉政思想教育。通過集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)、典型案件警示教育等多種形式,增強(qiáng)崗位人員的法紀(jì)意識和廉政自律意識,進(jìn)一步樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀和政績觀,切實做到自警、自醒、自重、自律、慎獨、慎交、慎微、慎權(quán),營造良好的廉政氛圍;二是建立廉政學(xué)習(xí)長效機(jī)制。以“讀書修德、以德律已”為主題,建立完善每周一次的學(xué)習(xí)制度,通過開展“每人讀一本好書”、廉政學(xué)習(xí)經(jīng)驗交流會、廉文薦讀等形式多樣的活動,有效提升全局干部職工的道德修養(yǎng)和反腐防腐的能力。
(二)制訂防控措施。在確定重要崗位和主要風(fēng)險點的基礎(chǔ)上,按照局工作崗位廉政建設(shè)總體要求,通過明確局領(lǐng)導(dǎo)及股室的職能職責(zé),進(jìn)行風(fēng)險的辨別和評估,提出風(fēng)險的預(yù)防措施,構(gòu)建本局各項廉政防控機(jī)制,分類制訂防范措施和內(nèi)控制度,對已有的相關(guān)工作制度,按照廉政風(fēng)險防控要求進(jìn)行進(jìn)一步補(bǔ)充和完善,使各項廉政風(fēng)險防控措施充分匯集民智、反映民情和體現(xiàn)民意,切實做到風(fēng)險定到崗、制度建到崗、責(zé)任落到人。
(三)開展公開承諾。通過前期的廉政教育和風(fēng)險查找,我所重要股室人員和崗位人員深刻反思,認(rèn)真總結(jié),簽署了《崗位廉政承諾書》。通過對承諾書的公開,有效提高了重要崗位人員的自我約束力,進(jìn)一步強(qiáng)化了崗位廉政風(fēng)險的監(jiān)控力度,使崗位廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)深入人心,貼近群眾。
(四)進(jìn)行適時監(jiān)控。一是建立廉政風(fēng)險監(jiān)督渠道。公開監(jiān)督舉報電話、設(shè)置意見箱等方式,及時收集群眾意見,定期匯總分析信訪舉報、效能投訴、糾見投訴的相關(guān)情況,查找不足,限期整改;二是強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。與干部職工簽訂責(zé)任書,健全崗位、執(zhí)法、內(nèi)勤等方面責(zé)任制,增強(qiáng)干部職工工作責(zé)任在感。工商所所長向監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉,這項工作受到當(dāng)?shù)卣、有關(guān)部門、監(jiān)管服務(wù)對象的好評。
四、初步成效
我所認(rèn)真探索廉政風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險防范管理工作,加強(qiáng)了紀(jì)律教育,推進(jìn)了全所的黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)了各項工作上新臺階。(一)黨性觀念明顯增強(qiáng),通過著力解決干部隊伍中少數(shù)同志黨的意識不夠牢固,社會主義思想信念不夠堅定,黨員先進(jìn)性不夠突出等問題,進(jìn)行了系統(tǒng)的紀(jì)律教育,使黨員干部的宗旨意識和黨性觀念進(jìn)一步增強(qiáng)。
(二)機(jī)關(guān)工作風(fēng)明顯改善。我們通過著力解決形式主義,官僚主義,工作飄浮,報喜不報憂,辦事效率低下,作風(fēng)不扎實問題,所長都能做以身作則,從自已做起,模范帶頭落實有關(guān)內(nèi)勤管理制度。工作人員都能夠按照規(guī)定著裝和佩戴標(biāo)志,沒有穿著制服不規(guī)范的現(xiàn)象。(三)廉政風(fēng)險防范意識得到增強(qiáng)。通過查找風(fēng)險點,制定了風(fēng)險防范措施,在干部職工中形成了制度約束與個人自律相結(jié)合,內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合的良好局面,增強(qiáng)了黨員干部的風(fēng)險意識。
(四)促進(jìn)了各項工作上新臺階。我所在人員少,工作量大的實際情況下,全所干部職工抓搶機(jī)遇,攻堅克難,各項工作取得了一定成績。
2011年7月1日
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會東縣水務(wù)局
廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作總結(jié)
根據(jù)縣委、政府的統(tǒng)一部署,我局結(jié)合工作實際,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,突出制定防范措施、建章立制等開展工作,認(rèn)真開展廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè),現(xiàn)已完成四個階段的各項工作,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、專題研究部署
為將全縣廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作會議精神落到實處,我局于12月24日召開了中層干部會議,對全局廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作的開展進(jìn)行了專題研究部署。
一是制定了實施方案。按照縣委、縣政府關(guān)于開展廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)的要求,結(jié)合我局工作實際,研究制定了水務(wù)局《廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)實施方案》,具體安排部署了我局試點工作的開展。
二是成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。為切實加強(qiáng)對廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了以黨支部書記為組長,局長、副局長為副組長,局中層干部為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從組
1織上保證了廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作在我局的全面順利開展。
二、廣泛宣傳發(fā)動
一是及時組織全局干部職工召開了工作動員大會。會上,局一把手親自作動員,講廉政黨課,宣傳開展崗位廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作的必要性和重要性,教育、引導(dǎo)全局干部職工牢固樹立廉政風(fēng)險預(yù)防意識,真正意識到廉政風(fēng)險的客觀存在性與潛在危害性,自覺參與到崗位廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作中來。
二是組織干部職工學(xué)習(xí)相關(guān)的必學(xué)和選學(xué)資料。通過采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合的方式,對《廉政準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》、《巡視工作條例》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行規(guī)定》等進(jìn)行了系統(tǒng)的學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)提高了全局干部職工對廉政風(fēng)險防控的思想認(rèn)識。通過學(xué)習(xí),力爭形成“人人都有廉政風(fēng)險點,人人都查廉政風(fēng)險點”的共識,使全局干部職工深刻認(rèn)識到了廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)的精神實質(zhì)和基本原理,積極主動的參與到廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作中。
三是加強(qiáng)了宣傳。根據(jù)我局廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作方案,加強(qiáng)了此項工作的宣傳力度,除組織學(xué)習(xí)、下發(fā)文件外,還在局政務(wù)公開欄對此工作進(jìn)行了宣傳公示。主要宣傳宣傳廉政風(fēng)險防控的意義、局風(fēng)險防控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的設(shè)置以及廉政風(fēng)險防控方案、措施等。宣傳欄在我局營造了濃郁的廉
2政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)宣傳氛圍,強(qiáng)化了全局干部職工廉政風(fēng)險防控意識。
三、突出重點,認(rèn)真查找廉政風(fēng)險點
找準(zhǔn)廉政風(fēng)險點是廉政風(fēng)險防范的關(guān)鍵,我們重點加強(qiáng)水利工程招投標(biāo)、工程質(zhì)量管理、工程資金使用、行政審批與執(zhí)法、單位人財物管理等權(quán)利的監(jiān)督。在水行政執(zhí)法權(quán)方面,找準(zhǔn)重大涉水行政審批、重大涉水案件的查處、規(guī)費征收政策的執(zhí)行等方面存在的廉政風(fēng)險點;在行政管理權(quán)方面,找準(zhǔn)干部選拔任用、大額經(jīng)費開支、大宗物品采購等方面存在的廉政風(fēng)險點。認(rèn)真填寫“水務(wù)局、各股(室)、崗位廉政風(fēng)險點查找和防控措施表”和“水務(wù)局、各股(室)、崗位廉政風(fēng)險點等級確定和防控措施審核備案表”,要求各股(室)負(fù)責(zé)人要認(rèn)真查找本股(室)的廉政風(fēng)險,要求從領(lǐng)導(dǎo)干部開始,每個人結(jié)合工作職責(zé),認(rèn)真查找個人的廉政風(fēng)險點。初步清理出的52項權(quán)力、查找出的18個廉政風(fēng)險點(單位)、制定的防范措施以及初步確定的風(fēng)險等級經(jīng)過認(rèn)真排查、分析,評議、評估,最后確定了46項權(quán)力,其中行政審批權(quán)18個,政務(wù)服務(wù)類權(quán)限14個,內(nèi)部管理及其它涉權(quán)事項14個。
四、結(jié)合崗位,制定和落實防范措施
圍繞排查確定的各類風(fēng)險點和風(fēng)險等級,我局組織各股(室)和個人根據(jù)查找出來的風(fēng)險點有針對性地結(jié)合崗位制定防范措施,著力形成以崗位為點、以程序為線、以制度為
3面的廉政風(fēng)險防范機(jī)制。個人崗位風(fēng)險主要由本人對照與自身業(yè)務(wù)工作相關(guān)的法規(guī)規(guī)章,提出防范控制風(fēng)險的具體措施和方法,報單位黨支部備案。股(室)的風(fēng)險點則各股(室)根據(jù)報批、執(zhí)行過程和監(jiān)督、檢查、考核等有關(guān)紀(jì)律環(huán)節(jié),研究制定具體防控措施和相關(guān)工作程序,并將防控責(zé)任落實給局分管領(lǐng)導(dǎo)和股(室)負(fù)責(zé)人。并將單位、各股(室)和局領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人的防控表進(jìn)行了書面公示,公示期為7天。公示期間,設(shè)立了征求意見箱,廣泛收集群眾的意見和建議?傊瑸橛行Оl(fā)揮廉政風(fēng)險防范作用,運(yùn)用教育預(yù)警、制度保障、審查監(jiān)督三位一體手段,規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行,預(yù)防和減少腐敗的發(fā)生。制定風(fēng)險防范管理機(jī)制,根據(jù)風(fēng)險點制定相應(yīng)的應(yīng)對措施,實行分步、分類和分級應(yīng)對,提高干部職工在行政審批、水行政執(zhí)法、內(nèi)部業(yè)務(wù)中的風(fēng)險防范能力。
五、區(qū)別情況,評定等級風(fēng)險
針對單位、各股(室)及個人查找出的廉政風(fēng)險點,根據(jù)出現(xiàn)風(fēng)險的可能性、危害性大小的不同情況,進(jìn)行了一級風(fēng)險、二級風(fēng)險、三級風(fēng)險的評定,水務(wù)局確定為一級風(fēng)險,財務(wù)室、水政辦、建管股、水保辦、防汛辦綜合評定為一級風(fēng)險,辦公室、黨辦、農(nóng)電股、水產(chǎn)站、新華水庫管理所綜合評定為二級風(fēng)險,并進(jìn)行風(fēng)險等級進(jìn)行分級監(jiān)控。并進(jìn)行風(fēng)險等級進(jìn)行分級監(jiān)控。單位風(fēng)險由局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)控;
4股室一級風(fēng)險由局分管領(lǐng)導(dǎo)具體監(jiān)控,由局主要領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)監(jiān)控;股室二級風(fēng)險由股室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體監(jiān)控,由分管領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)監(jiān)控;股室三級風(fēng)險由股室負(fù)責(zé)。
六、注重日常防控和長效管理機(jī)制建設(shè)
在整個風(fēng)險防范工作過程中,單位、各股(室)、個人把風(fēng)險防范工作融入到實際工作中,貫穿于權(quán)力運(yùn)行全過程,實現(xiàn)了廉政風(fēng)險防范與行政管理工作有機(jī)結(jié)合。廣大水務(wù)干部廉政風(fēng)險防險意識普遍得到提高。從領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層領(lǐng)導(dǎo)到一般干部,隨著廉政風(fēng)險防范工作的不斷深入,特別是以前一些被忽視的潛在風(fēng)險點被查找出來后,全局干部的認(rèn)識開始轉(zhuǎn)變,認(rèn)識到這次廉政風(fēng)險防范工作開展的及時性和必要性,認(rèn)識到做好廉政風(fēng)險防范工作就是更大限度地降低違法違紀(jì)風(fēng)險,更好地保護(hù)自己。
同時,我局通過查缺補(bǔ)漏,建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)工作制度,著力推進(jìn)制度創(chuàng)新,進(jìn)一步完善制度保障,對全局近年來所形成一系列規(guī)章制度進(jìn)行集中梳理,及時總結(jié),建章立制,強(qiáng)化內(nèi)部管理,切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政防控長效機(jī)制建設(shè)。在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)方面,研究出臺定崗定位定責(zé)制度,不斷補(bǔ)充完善工作制度和管理制度,進(jìn)一步規(guī)范了辦事行為,確保全局干部職工各司其職、各負(fù)其責(zé),做到事事有人管、事事有人抓,全面提高工作效率。在提高項目進(jìn)度方面,認(rèn)真落實項目掛鉤制度,細(xì)化各項目施工組織方案和工
5作措施,倒計時安排施工進(jìn)度,扎實推進(jìn)水利工程建設(shè)。在廉政建設(shè)方面,著力清理和規(guī)范一批行政處罰、行政許可、行政征收、行政確認(rèn)、行政裁決、行政強(qiáng)制項目,進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和自由裁量權(quán)工作。在獎懲考評方面,認(rèn)真落實局黨支部首問負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,實行了股室目標(biāo)責(zé)任制、工作人員崗位責(zé)任制,工作人員業(yè)績與個人職務(wù)晉升、職稱聘任、年終評先掛鉤,鼓勵干部職工大膽創(chuàng)新,勤奮工作,確保實效。在工程管理方面,進(jìn)一步完善縣水務(wù)局關(guān)于項目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、資金等管理制度,從而進(jìn)一步完善了工程管理程序,并從源頭上有效遏制工程腐敗問題的發(fā)生。通過進(jìn)一步健全完善相關(guān)工作管理監(jiān)控制度,努力形成制度化、規(guī)范化管理的長效機(jī)制,構(gòu)筑抗腐拒變防線,完善廉政風(fēng)險防控體系。
七、主要體會
我局自開展廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)以來,全體干部職工積極參與,領(lǐng)導(dǎo)重視,取得了一定成效。主要體會是:
一是堅持在思想作風(fēng)建設(shè)上突出一個“提高”。為使全局干部職工統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,召開專題會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)廉政風(fēng)險點防范管理會議精神,明確抓廉政風(fēng)險點防范工作的重要性和必要性。同時,采取討論、座談會的形式,使干部職工明確風(fēng)險就在身邊、就在崗位上,抓好廉政風(fēng)險
6點防范管理工作不僅能保證工作人員正確履職,而且能確保工作人員的自身安全,從而提高全體干部的思想認(rèn)識。
二是堅持在查找風(fēng)險點突出一個“全面”。采取領(lǐng)導(dǎo)帶頭查、科室交叉查、職工互相查、組織評估審查等措施。在全局廣大干部職工積中開展自我查找,認(rèn)真填寫《廉政風(fēng)險點查找和防控措施表》。圍繞水利業(yè)務(wù)、政務(wù)、審批工作等流程,開展風(fēng)險查找,基本上涵蓋了水利工作的各個環(huán)節(jié)。在查找過程中,堅持與創(chuàng)先爭優(yōu)活動、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,使廉政風(fēng)險防范寓于各項工作之中。
三是堅持在監(jiān)督檢查中突出一個“嚴(yán)格”。把嚴(yán)格督查作為廉政風(fēng)險防范管理工作的核心內(nèi)容,嚴(yán)格落實縣紀(jì)委廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)查嚴(yán)管,讓廉政風(fēng)險防范措施接受全體干部職工監(jiān)督,加強(qiáng)重點部門和重點崗位廉政風(fēng)險的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究,嚴(yán)肅處理。
八、存在的主要問題及下步打算
我局廉政風(fēng)險機(jī)制建設(shè)已按要求完成,但也存在一些問題:一是個別職工對此項工作的認(rèn)識不夠,參與不夠積極。二是水利建設(shè)項目逐年增多,監(jiān)控難度大,制度建設(shè)和執(zhí)行力度還需加大。
下一步我們將緊密結(jié)合我局的實際,扎扎實實地把廉政風(fēng)險防范工作抓緊抓實,通過有效地防范和進(jìn)一步加強(qiáng)長效
7機(jī)制建設(shè),確保實現(xiàn)干部隊伍不出問題,違法違紀(jì)案件零發(fā)生。
二○一一年六月十五日
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