浦東新區(qū)惠南惠南城市管理署維穩(wěn)工作總結(jié)
浦東新區(qū)惠南惠南城市管理署維穩(wěn)工作總結(jié)
201*年,我署在區(qū)環(huán)保市容局的統(tǒng)一部署下,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,樹立“以人為本,穩(wěn)定發(fā)展”的理念,堅持依法辦事,層層落實安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責任制,加強安全穩(wěn)定隱患分析排查制度建設(shè),努力把問題解決在本署內(nèi),解決在萌芽狀態(tài),為各項工作的開展創(chuàng)造良好條件和環(huán)境。
半年來,本署各項穩(wěn)定工作責任落實到位,各項管理制度和防控具體措施到位,日常安全教育實施到位;安全責任事故為零、財產(chǎn)無發(fā)生失竊;內(nèi)部無信訪事件、信訪投訴案件處理率100%。具體工作簡要匯報如下。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),健全制度,創(chuàng)新形式,深化教育
今年是本署正式成立第一年,員工來自原南匯三個條線,合署辦公之后又立即開始事業(yè)單位三定工作,而三定涉及到每個人切身利益,工作千頭萬緒,穩(wěn)定工作任務(wù)艱巨。為了確保單位的平穩(wěn)過度,署內(nèi)部成立三定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,署黨政領(lǐng)導(dǎo)和每個員工進行談話,了解他們所思所想所需,對相關(guān)政策進行了解釋,能夠解決問題立即給予解決。同時又竭盡所能的對辦公環(huán)境進行了裝修,并建立了食堂,這些工作穩(wěn)定了職工情緒,為大家在一起工作創(chuàng)造了一個良好的環(huán)境,確保了合并初期的平穩(wěn)度過。
二、加強教育,抓住重點,落實措施,加大維穩(wěn)工作管理力度為了更好做好維穩(wěn)工作,我署進一步健全和完善維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),進一步落實安全工作責任制。形成署長為維穩(wěn)工作第一責任人,各條線分管領(lǐng)導(dǎo)負分管范圍內(nèi)責任的工作機制。署領(lǐng)導(dǎo)與各分管理領(lǐng)導(dǎo)簽約、各個分管領(lǐng)導(dǎo)與科長簽約,做到安全工作層層落實,責任到人。
維穩(wěn)教育是教育活動的經(jīng)常性工作,署支部堅持及時傳達上級精神,多次組織職工開會學(xué)習,把穩(wěn)定教育同署風建設(shè)、和諧單位建設(shè)等工作相結(jié)合,把維穩(wěn)教育滲透到日常教育活動的各個層面,滲透到各類會議、集會及團隊活動。
三、認真辦理信訪案件,做好接待受理工作
做好信訪工作是維穩(wěn)工作的一個重要方面,對此,署領(lǐng)導(dǎo)高度重視,在上級信訪負責單位尚未覆蓋前南匯區(qū)域前,明確由黨政辦公室負責信訪工作的受理和歸納工作,并指定了一名同志專人負責,手機24小時開機,確保每一起信訪案件能得到及時的受理和處理。經(jīng)過上半年的運行,共受理90起,受理處置率均為100%,優(yōu)異的工作也獲得了大家和上級部門的肯定。
四、存在的不足
1、部分同志對維護穩(wěn)定工作重視不夠,認為和自己無直接關(guān)系,需要進一步加大教育和學(xué)習。
2、對維穩(wěn)工作宣傳形式不多,宣傳方式過于陳舊,需要進一步增加各種活動,加大宣傳力度。
在以后的工作中,我署將認真按上級關(guān)于維護社會穩(wěn)定的工作要求,以化解各種矛盾為主線,認真落實維護穩(wěn)定責任,深入開展矛盾糾紛排查工作,及時解決工作中所需要的各種問題,為維護社會穩(wěn)定形勢作出積極貢獻。
浦東新區(qū)惠南城市管理署二O一一年七月五日
擴展閱讀:市維穩(wěn)督導(dǎo)工作匯報
維護社會穩(wěn)定構(gòu)建平安**
中共**鎮(zhèn)委員會**鎮(zhèn)人民政府(201*年4月29日)
**鎮(zhèn)位于**縣西北部,東與本縣城關(guān)鄉(xiāng)相連,南和清流縣林畬鄉(xiāng)毗鄰,西與寧化縣泉上鎮(zhèn)、本縣夏坊鄉(xiāng)接壤,北和泰寧縣大龍鄉(xiāng)、將樂縣白蓮鎮(zhèn)交界;省道306線穿越全境,鎮(zhèn)區(qū)距縣城22公里。全鎮(zhèn)土地總面積355平方公里,轄18個行政村、1個居委會,總?cè)丝?.1萬人。
今年來,我鎮(zhèn)根據(jù)省、市、縣綜治委《關(guān)于開展排查整治突出問題、優(yōu)化海西發(fā)展環(huán)境活動的實施意見》和全省、全市、全縣排查整治突出問題、優(yōu)化海西發(fā)展環(huán)境活動電視電話會等一系列會議精神,按照科學(xué)發(fā)展的要求,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展了“排查整治突出問題、優(yōu)化**發(fā)展環(huán)境”活動,推進了社會治安綜合治理,深化了新一輪“平安**”建設(shè),有效地維護了社會和諧穩(wěn)定和廣大人民群眾根本利益。為上海世博會安全順利舉辦、三明爭創(chuàng)全國社會治安綜合治理“長安杯”、加快**在海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)又好又快發(fā)展營造了更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,F(xiàn)將我鎮(zhèn)維護穩(wěn)定和“平安建設(shè)”工作匯報如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實綜治和平安建設(shè)工作責任制
1、強化組織領(lǐng)導(dǎo),進一步明確綜治和平安建設(shè)的工作職責。鎮(zhèn)黨委、政府始終把綜治和平安建設(shè)作為全鎮(zhèn)重中之重的工作擺上議事日程,成立了由黨委書記任組長,分管副書記任副組長,各相關(guān)成員單位主要負責人為成員的綜治和平安工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負責綜治和平安建設(shè)日常工作的協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和考核驗收等工作,做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、機關(guān)工作人員和轄區(qū)單位共同抓,全鎮(zhèn)上下牢固樹立防范意識。堅持每季度召開綜治委工作例會、治安形勢分析會議和綜治委成員單位聯(lián)系會議,組織學(xué)習上級文件精神,專題研究、布署綜治和平安建設(shè)工作,制定綜治和平安建設(shè)工作計劃,解決在工作中發(fā)現(xiàn)的重點、疑難問題,并對上季度上級部門檢查指導(dǎo)時發(fā)現(xiàn)的問題進行認真分析,及時做好整改。
2、按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”原則。年初鎮(zhèn)黨委、政府與綜治成員單位簽訂了目標管理責任書,班子成員對所分管行業(yè)的工作負全面責任,在此基礎(chǔ)上,至上而下,層層簽訂綜治領(lǐng)導(dǎo)目標責任書61份,各村(居)與村(居)民小組簽訂綜治責任書171份,簽訂目標責任書覆蓋率達100%。全面推行“目標管理責任制”和“崗位責任制”,把各個環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容、要求、標準全面細化分解,明確到每個崗位,每個人,增強了各村(居)部門負責人的綜治工作責任感。
3、加大綜治和平安建設(shè)工作經(jīng)費投入。我鎮(zhèn)每年把綜治、平安建設(shè)和法制宣傳等經(jīng)費列入財政預(yù)算,今年鎮(zhèn)財政預(yù)算平安建設(shè)經(jīng)費2.1萬元、綜治業(yè)務(wù)經(jīng)費0.6元、法制宣傳經(jīng)費0.1萬元,合計2.8萬元。通過經(jīng)費到位,真正把綜治工作擺上重要的位,確保了我鎮(zhèn)綜治工作的順利開展。并對工作中超過的費用實行實報實銷。
4、落實獎懲措施,加大對干部管理監(jiān)督的力度。一是實行一票否決制度。凡因領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,對發(fā)生重大刑事案件、重大治安案件、惡性安全生產(chǎn)事故、聚眾鬧事等事件,造成嚴重后果、危害社會穩(wěn)定的單位,予以一票否決;二是對黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)認真落實“一崗雙責”責任制,落實鎮(zhèn)、村、單位主要領(lǐng)導(dǎo)在“平安**”建設(shè)活動中第一責任人的責任,并實行機關(guān)干部包村責任制,制定了考核獎懲細則,切實加強對平安建設(shè)工作的督導(dǎo)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,有關(guān)單位要及時采取有效措施進行整改,對整改不到位的部門負責人按規(guī)定進行處理。同時年終對綜治先進單位、個人進行表彰,對各村的綜治和平安建設(shè)工作
設(shè)立了三個等級單獨考評。三是進一步健全信訪工作目標管理責任制,把信訪工作的各項任務(wù)列入重要議事日程。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、加強屬地管理、明確各負其責,強化誰主管、誰負責的原則,形成“上下聯(lián)動,左右互應(yīng),橫向到邊,縱向到底”的大信訪格局,進一步落實一級抓一級,一級對一級負責的工作要求。
二、深化“平安**”建設(shè),落實綜治各項工作
1、加大法律宣傳普及力度。認真落實“五五”普法工作任務(wù),結(jié)合平安建設(shè)宣傳月、安全生產(chǎn)宣傳月、婦女維權(quán)宣傳周等載體活動,采取張貼宣傳標語、發(fā)放宣傳單和“以案釋法”等多種形式,廣泛宣傳和普及法律知識,深入開展“法律進村”、“食品安全進村”、“交通安全進學(xué)!焙汀捌桨步】导彝ゴ笮袆印敝黝}等活動。
2、積極開展平安創(chuàng)建活動。從提高思想認識、完善組織網(wǎng)絡(luò)、落實各項制度方面下功夫,依托黨的基層組織、綜治服務(wù)中心、公安派出所和警務(wù)室,暢通村(居)民反映問題渠道,及時解決熱點難點問題。堅持把工作做深、做細,發(fā)動黨員和村(居)民骨干力量帶頭維護好社會穩(wěn)定,向群眾宣傳法律法規(guī),為群眾解決各種困難,確保社會安定穩(wěn)定。
3、建立社會治安防控機制。一是健全完善“社會治安防控、預(yù)警、突發(fā)性事件應(yīng)急、綜治督促檢查和領(lǐng)導(dǎo)責任”五項工作機制,積極協(xié)調(diào)公安派出所開展專項斗爭,重點打擊賭博、“兩搶一盜”、“交通違規(guī)”等影響社會治安和群眾安全感的犯罪活動,有效防范和控制違法犯罪的發(fā)生;二是成立了一支由鎮(zhèn)黨委書記為組長、分管副書記和派出所所長為副組長、16名機關(guān)在編的年輕干部為隊員的維護應(yīng)急服務(wù)隊,作為我鎮(zhèn)應(yīng)急服務(wù)工作的主要力量;三是投入3萬多元在集鎮(zhèn)本點和在人員較集中的灣內(nèi)村建設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng);四是在小蔗坑工業(yè)集中區(qū)推行廠際聯(lián)防,加大對廠場的治安巡邏力度。今年以來,全鎮(zhèn)發(fā)生刑
事案件6起,均為盜竊案件;發(fā)生治安案件16起,查處14起,正在查處2起。
4、開展刑釋人員幫教工作。成立刑釋人員安幫教領(lǐng)導(dǎo)小組,組織人員上門與刑釋人員談心,摸清他們的家庭情況、生活狀態(tài)和思想動態(tài),落實家屬、村干部、村民小組長、公安干警共同幫教刑釋人員的“四幫一”或“三幫一”幫教制度,幫助他們解決實際困難,避免重新犯罪。全鎮(zhèn)五年內(nèi)刑釋人員28人,當年刑釋人員3人,刑釋人員安率均在95%以上,幫教率達到了100%。
5、防范和處理邪教工作。制訂了《201*年**鎮(zhèn)防范和處理邪教工作要點》和《**鎮(zhèn)反邪教警示教育活動工作方案》。3月份開展了以“認清邪教危害、崇尚科學(xué)文明、依法懲治犯罪、促進社會和諧”為主題的宣傳活動,引導(dǎo)廣大群眾積極行動起來,自覺抵制邪教和迷信思想,堅決同“法輪功”邪教組織的宣傳煽動和搗亂破壞活動作斗爭。此次活動共發(fā)放宣傳材料1200余份,受教育人群達2600多人,起到了良好的宣傳教育效果。今年以來,我鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)有“法輪功”等邪教組織非法活動。
6、預(yù)防青少年違法犯罪。鎮(zhèn)、村都十分重視青少年的法制宣傳教育。以各種形式加強青少年的法律知識,如:為中、小學(xué)校配備法制副校長,每學(xué)期組織公安、司法、法庭人員到學(xué)校上法制課,增強學(xué)生的法制觀念,從小培養(yǎng)學(xué)生學(xué)法、懂法、遵法、守法的熱情。通過對中小學(xué)生上法制課,普及法律知識,宣傳有關(guān)《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、“反邪教警示教育”、《交通安全法》、《治安管理處罰法》等,有效預(yù)防了青少年違法犯罪。為我鎮(zhèn)綜治和平安建設(shè)工作的順利開展、校園及周邊治安的整治營造了濃厚的社會輿論環(huán)境。
7、安全生產(chǎn)專項整治。對轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)、礦山、民爆物品銷售網(wǎng)點進行了摸底登記,并積極向業(yè)主宣傳安全生產(chǎn)知識。同時,加大安全生產(chǎn)的檢查力度,發(fā)現(xiàn)安全
隱患,及時發(fā)出整改通知,限期整改;整改不到位的,責令停業(yè)。特別是防汛期間,組織人員對轄區(qū)容易發(fā)生汛情、引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害點進行集中排查,以及組織轄區(qū)內(nèi)電站、塘口和有關(guān)企業(yè)業(yè)主進行安全生產(chǎn)培訓(xùn),增強他們安全生產(chǎn)的意識,消除安全隱患;嚴格值班制度,落實預(yù)警機制,確保汛期的生產(chǎn)安全。
三、扎實開展“排查整治突出問題、優(yōu)化**發(fā)展環(huán)境”活動
㈠提高認識,精心組織,周密部署。鎮(zhèn)黨委、政府對這次“排查整治突出問題、優(yōu)化**發(fā)展環(huán)境”活動高度重視,及時召開會議傳達貫徹上級文件精神,明確了工作目標、任務(wù),提高了對開展此次專項活動的重要性和必要性的認識,并按照上級的統(tǒng)一安排部署,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,研究布了我鎮(zhèn)開展“排查整治突出問題、優(yōu)化**發(fā)展環(huán)境”活動,包括成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組、制定了實施方案、組建了活動督導(dǎo)小組,并結(jié)合綜治宣傳月加大活動的宣傳力度,使廣大干群充分認識開展好這次活動的重要意義,切實加強對活動的領(lǐng)導(dǎo)。隨后在各種會議上動員部署安排此項工作,進一步統(tǒng)一了思想認識、明確了目標任務(wù),在全鎮(zhèn)上下掀起深入開展“排查整治突出問題、優(yōu)化**發(fā)展環(huán)境”活動的熱潮。
㈡突出重點,排查各種矛盾糾紛和突出問題。今年以來,我鎮(zhèn)針對房屋拆遷、土地征用、企業(yè)改制、環(huán)境保護、勞動保障、林權(quán)改革、安全生產(chǎn)、涉法涉訴、醫(yī)患糾紛、特殊群體管理服務(wù)、小城鎮(zhèn)綜合改革及村財村務(wù)、移民安、救災(zāi)救濟、公共管理等當前熱點難點問題和民生問題開展重點排查調(diào)處。在排查中采取走訪調(diào)查的方式,逐村逐項排查;對排查出來矛盾糾紛,建立包案調(diào)處機制,落實責任制,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責任單位、責任人員和辦結(jié)要求、辦結(jié)期限。班子成員特別是黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)對重點矛盾糾紛親自調(diào)處,如:對灣內(nèi)村小學(xué)生溺水事件發(fā)生
時,鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)都在第一時間召集有關(guān)單位和人員趕到事發(fā)現(xiàn)場,從細微之處入手,及時妥善化解了矛盾糾紛,有效控制了局面。4月12日湖上村牛角村電站泄洪不及時引發(fā)百余畝煙田被淹一事,導(dǎo)致28戶受損煙農(nóng)情緒波動,鎮(zhèn)黨委第一時間內(nèi)到現(xiàn)場進行排查,黨委書記親自處理此事,協(xié)助縣經(jīng)貿(mào)局、水電局和相關(guān)部門在最快的時間內(nèi)進行事故和損失的認定,連續(xù)10多天耐心細致地做電站業(yè)主和煙農(nóng)的思想工作,促使煙農(nóng)損失理賠的順利進行,制止了煙農(nóng)群體性到市、縣上訪的發(fā)生。今年來,全鎮(zhèn)共排查出各類矛盾糾紛20起,已圓滿調(diào)處18起,正在調(diào)處2起。正在調(diào)處的矛盾糾紛為:
1、姜坊村林權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛。姜坊村從1987年起多次通過聯(lián)營、股份轉(zhuǎn)讓、整體林權(quán)轉(zhuǎn)讓,最終于201*年累計轉(zhuǎn)讓給青珩公司、恒豐公司集體山林24759畝,201*年簽訂補充合同,對轉(zhuǎn)讓山林面積、地址進一步明確。該村村民要求終止合同、收回山林,先后于201*年7月集體到縣信訪局上訪、201*年12月派代表到國家信訪接待中心上訪、201*年8月邀請福建電視臺經(jīng)濟生活頻道熱線777欄目進行報道。村民赴縣上訪以來,縣、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門同志多次進村與村民對話,明確終止合同、收回山林沒有法律依據(jù),不予支持;建議通過協(xié)調(diào)爭取青珩公司、恒豐公司給予適當?shù)难a償或向法院提起訴訟,這一建議與電視報道中律師的觀點一致。目前,雖然村民對縣、鎮(zhèn)的調(diào)處意見暫不接受,但上訪的情緒明顯減弱。下一階段,我鎮(zhèn)將繼續(xù)密切關(guān)注村民的思想動態(tài),做好解釋疏導(dǎo)工作,引導(dǎo)村民通過協(xié)調(diào)爭取青珩公司、恒豐公司給予適當?shù)难a償或向法院提起訴訟。
2、林地村部分村民要求返還被林業(yè)投資公司造林的自留山糾紛。201*年9月10日和22日,林地村32戶村民先后到縣信訪局反映他們的973畝自留山被林地村于92年與縣林業(yè)投資公司聯(lián)合造林,201*年10月林地村又把
自留山林權(quán)(占40%)以17.5元轉(zhuǎn)讓給恒豐公司,今年恒豐公司準備將這片聯(lián)合造林山林砍伐,32戶自留山主得知后就到縣信訪局反映,要求返還被造林的自留山。糾紛發(fā)生后,我鎮(zhèn)立即確定了包案領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)人員進村同村民做解釋和疏導(dǎo)工作,了解他們的要求,積極同公司和村里協(xié)商,通過協(xié)商,公司同意自留山上林木砍伐后把自留山還給村民,村里也同意把17.5元轉(zhuǎn)讓費還給村民和自留山上林木砍伐后村里所得30%林價都歸村民。目前村民雖然還沒接受這個調(diào)解方案,但村民整體情緒較為穩(wěn)定。下一階段,我們將繼續(xù)密切關(guān)注村民的思想動態(tài),做好調(diào)解工作,爭取通過調(diào)解達成一致意見。
通過開展“排查整治突出問題、優(yōu)化**發(fā)展環(huán)境”活動,我鎮(zhèn)排查確定了楊地村為201*年社會治安重點整治點。楊地村存在的問題是:一是村民參與賭博現(xiàn)象時有發(fā)生(201*年處理賭博案件2起);二是交通安全狀況較嚴峻(發(fā)生交通事故1起,死亡1人)。針對上述存在問題,及時成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的楊地村整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組、組建了整治工作隊,并及時召開會議研究分析存在問題,制定了《楊地村社會治安重點整治工作方案》,明確整治工作的指導(dǎo)思想、工作目標和工作措施,現(xiàn)重點整治工作正在有序的開展之中。
㈢排查管控高危人群和重點人員方面。排查管控影響社會和諧穩(wěn)定的重點人員、混跡在流動人口中的違法犯罪分子以及容易造成現(xiàn)實危害的特殊群體。特別是重點排查管控刑釋解教人員、服刑人員、吸毒人員,互聯(lián)網(wǎng)“虛擬社會”重點人員;意識形態(tài)領(lǐng)域的重點人員、邪教組織及重點人員、非法宗教組織和地下宗教勢力及骨干人員;缺乏監(jiān)護、具有不良習性青少年、閑散青少年、流浪兒童、農(nóng)村留守人員等特殊群體。截止目前,全鎮(zhèn)共排查出高危人群和重點人員51人,公安派出所對這部分人員分月分季度進行考評,做好小結(jié),掌握行蹤;實施管控人員17
人,其中灣內(nèi)村的吳瑞海被列為一號管控對象。這部分人員每月都要到公安派出所匯報工作和生活情況1次,并做好談話記錄,了解他們思想動態(tài),掌握行蹤。今年以來,上述人員沒有發(fā)生違法亂紀行為。
四、下一階段工作安排
進一步深化“排查整治突出問題、優(yōu)化**發(fā)展環(huán)境”活動,完善滾動排查、信息報送、定期通報、領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦等工作制度,不斷推進“排查整治突出問題、優(yōu)化**發(fā)展環(huán)境”工作制度化、規(guī)范化。組織鎮(zhèn)班子成員和有關(guān)部門同志支持配合村(居)做好排查工作,根據(jù)“誰主管、誰負責”的原則,“看好自家門、管好自家人、辦好自家事”,形成工作合力,努力把問題化解在內(nèi)部、消除在萌芽、解決在基層,做到“小事不出組,難事不出村,重大矛盾糾紛不出鎮(zhèn)”。對全鎮(zhèn)每月排查出的重大矛盾糾紛隱患及重大信訪問題和積案及時進行通報,并由鎮(zhèn)班子成員掛鉤督辦;堅持一線接訪制度,堅持開展鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)接訪制度、拓寬群眾信訪渠道。同時,建立健全群體性事件的應(yīng)急處方案,積極采取預(yù)警、疏導(dǎo)、處、化解等相應(yīng)對策,把可能引發(fā)群體性事件和集體上訪事件的苗頭納入視線,力爭早發(fā)現(xiàn)、早控制、早調(diào)處?傊ㄟ^集中開展“排查整治突出問題、優(yōu)化**發(fā)展環(huán)境”活動,確保全鎮(zhèn)社會更加穩(wěn)定安定,為上海世博會的順利舉行、三明爭創(chuàng)全國社會治安綜合治理“長安杯”、**在海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中更好更快發(fā)展營造更加良好的社會環(huán)境。
以上匯報不妥之處,敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
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