關(guān)于全面開展我省排污申報登記和核定工作的通知(粵環(huán)〔201*〕86號)

各地級以上市環(huán)保局：

根據(jù)國家環(huán)�？偩值挠嘘P(guān)要求，結(jié)合我省排污申報、排污收費、環(huán)境統(tǒng)計的實際，我局對國家編制的排污申報登記表及配套的排污費征收管理軟件進行了修改定制，并進行了培訓�，F(xiàn)將有關(guān)要求進一步明確如下，請遵照執(zhí)行。

一、總體要求

各地環(huán)保部門要及時組織轄區(qū)內(nèi)所有排污單位和個體工商戶，按照國家環(huán)�？偩帧蛾P(guān)于使用〈排污費征收管理系統(tǒng)〉軟件的通知》（環(huán)辦〔201*〕8號）的要求，全面使用“廣東省排污費征收管理系統(tǒng)軟件”進行排污申報與核定和排污費征收。對排污單位申報的數(shù)據(jù)要及時地審核、錄入上報，確保按要求完成各項申報登記。

二、申報登記表的填報要求

申報登記表共有五種類型（見附件），分別供重點或一般排污單位、小型排污單位、建設(shè)施工單位、污水處理單位以及固體廢物專業(yè)處置單位填報。每類報表包含三個部分：企業(yè)基本信息、上年的基本情況及排污情況、當年排放污染物的月（季）及變更申報表。每個企業(yè)按所屬排污類型只填其中的一類報表。

裝機容量30萬千瓦以上的電力企業(yè)須每月申報二氧化硫排污情況，并填報《裝機容量30萬千瓦以上的電力企業(yè)二氧化硫排放月申報表（試行）》。

申報登記表電子版及軟件升級包請到廣東省環(huán)境保護局網(wǎng)（）資料下載欄或環(huán)保軟件服務網(wǎng)站欄下載。

三、數(shù)據(jù)上報要求

各地級以上市環(huán)保局于201*年10月20日前上報第三季度排污申報核定和排污費征收工作情況，201*年2月20日前上報第四季度及201*年度排污情況。

四、其他要求

（一）加強領(lǐng)導。排污申報登記和核定是污染源管理的重要基礎(chǔ)，是排污費征收的法定依據(jù)。各地環(huán)保部門務必高度重視這項工作，將排污申報登記與核定工作作為一項長期的基礎(chǔ)性工作來抓，加強領(lǐng)導，成立排污申報與核定工作領(lǐng)導小組，制定工作方案，落實申報、審核和錄入各個步驟，責任到人，確保數(shù)據(jù)規(guī)范、齊全、準確。

請各地級以上市環(huán)保局將排污申報與核定工作方案及聯(lián)系電話于201*年8月30日前報省環(huán)境監(jiān)察總隊。

（二）加強培訓和宣傳。為提高工作效率，各地環(huán)保部門要加強對排污單位培訓，明確填報要求，確保申報數(shù)據(jù)齊全、準確、規(guī)范。此外，要充分利用報紙、電臺、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體廣泛宣傳有關(guān)法律、法規(guī)和申報程序，提高排污單位主動申報、自覺申報的意識。

（三）加大監(jiān)督執(zhí)法力度。各地環(huán)保部門要結(jié)合日常各項工作，對轄區(qū)內(nèi)的排污單位進行排污申報登記檢查，對未履行排污申報登記手續(xù)、漏報、拒報、謊報的排污單位依法予以處罰，并限期補辦排污申報登記手續(xù)。

（四）做好季度、年度總結(jié)匯總工作，按照《轉(zhuǎn)發(fā)國家環(huán)�？偩洲k公廳關(guān)于加強排污申報登記和核定工作的通知》（粵環(huán)辦〔201*〕101號）有關(guān)排污申報核定和排污費征收工作報告制度要求，各環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)要按時完成季度、年度排污申報核定和排污費征收工作報告，年度報告于次年2月20日前，季度報告于每季終了后20日內(nèi)報省環(huán)境監(jiān)察總隊。

（五）建立工作簡報制度。為確保我省排污申報登記和核定工作的順利實施，我局將編制排污申報登記和核定工作簡報（發(fā)布在廣東環(huán)保網(wǎng)），通報各地工作情況，交流經(jīng)驗，解答疑難問題，請各地及時將有關(guān)情況向我們反映。

本通知執(zhí)行過程中如有問題請直接向省環(huán)境監(jiān)察總隊反映（聯(lián)系人：陳新珍，聯(lián)系電話020-87537849，傳真：020-87539993郵箱：chenxinzhen@gdepb.gov.cn）。

附件：1．排放污染物申報登記表（試行）

2．排放污染物申報登記表（小型排污單位填報）

3．建筑施工單位排放污染物申報登記表（試行）

4．污水處理廠（場）排放污染物申報登記表（試行）

5．固體廢物專業(yè)處置單位排放污染物申報登記表(試行)

6．裝機容量30萬千瓦以上的電力企業(yè)二氧化硫排放月申報表（試行）

7．排污核定通知書（試行）

8．排污費繳納通知單（試行）

廣東省環(huán)境保護局

二○○五年八月十六日

擴展閱讀：關(guān)于進一步加強我省排污費征收工作的通知 201*年03月31日 粵環(huán)〔201*〕37號

廣東省環(huán)境保護局文件

粵環(huán)201*37號

關(guān)于進一步加強我省排污費征收工作的通知

各地級以上市環(huán)保局：

201*年全省各地環(huán)保部門按照國家規(guī)定的征收標準和征收工作程序執(zhí)行，以排污申報登記工作為基礎(chǔ)，加大征收力度，全省排污收費工作成效顯著，排污費達到9.59億元，與上年7.4億元相比凈增2.19億元，增長29.6%。廣州市率先突破2億元，深圳市、東莞市分別超過1億元。珠海市增幅最大，比201*年增長91%達2834萬元，東莞市、佛山市增幅分別高達64%和55%，茂名市、湛江市、中山市和韶關(guān)市增幅超過30%。

我省排污收費工作雖然取得一定的成績，但還存在一些問

題。主要體現(xiàn)在：監(jiān)測數(shù)據(jù)與實際偏差較大，直接影響排污費的核定征收；一些地方存在協(xié)商收費和擅自減免等問題；少數(shù)地方對噪聲超標排污費、氮氧化物排污費和污水集中處理設(shè)施的排污費仍沒有開征。

為進一步規(guī)范我省排污費征收管理工作，充分發(fā)揮排污收費制度在控制和防治污染、促進環(huán)保事業(yè)發(fā)展中的經(jīng)濟杠桿作用，特通知如下：

一、依法征收，規(guī)范程序。各地要嚴格按照《排污費征收使用管理條例》及配套規(guī)定的征收范圍、權(quán)限和程序及時足額征收，嚴格實行“收支兩條線”管理。不得簡化征收程序，降低或提高征收標準，不得擅自擴大排污費減、免和緩征的范圍。堅決杜絕協(xié)商收費、人情收費。

二、進一步拓展征收面，確保征收增長。加強重點行業(yè)排污申報、審核、核定和排污費征收工作，重點做好電力企業(yè)排污費征收工作，確保二氧化硫、氮氧化物等排污費的全面足額征收。加強對城市污水處理廠的監(jiān)督管理力度，對超標排放污染物的污水處理廠，嚴格按照《排污費征收使用管理條例》征收超標準排污費。

三、加強排污收費的信息化管理。各地要盡快將轄區(qū)內(nèi)排污單位申報的數(shù)據(jù)及時審核、錄入上報，確保數(shù)據(jù)規(guī)范、齊全、準確。充分利用排污費征收軟件的功能，做好排污量、排污費統(tǒng)計季度報表、年度報表上報工作。結(jié)合排污申報，實現(xiàn)污染源動態(tài)

管理，建立污染源信息庫。同時，爭取201*年底前實現(xiàn)所有市、縣（區(qū)）使用軟件打印《排污核定通知書》及《排污費繳納通知單》。

四、努力推進排污費的執(zhí)法工作。對拒報、謊報排污情況的，要按有關(guān)規(guī)定予以處罰。對排污者未按照規(guī)定繳納排污費的，要責令其限期繳納，逾期拒不繳納的，應按有關(guān)規(guī)定予以罰款。企業(yè)超標排放污染物要加倍繳納排污費；在查處企業(yè)違法排污的同時，除給予行政處罰外，還要按規(guī)定責令企業(yè)補繳排污費。

五、加強排污費的監(jiān)督稽查工作。各地要積極開展排污收費的稽查工作。對應收而未收或者少收排污費的，應責令其限期改正，或直接責令排污者到指定的商業(yè)銀行補繳排污費，對逾期未繳的加收滯納金。排污費的征收、使用必須嚴格執(zhí)行“收支兩條線”，征收的排污費一律上繳財政。對弄虛作假、截留、擠占、挪用排污費資金，應收未收或少收排污費，要依法追究有關(guān)責任單位和責任人的責任。

廣東省環(huán)境保護局二○○六年三月三十日

主題詞：環(huán)保排污費通知

抄送：各地級以上市環(huán)境監(jiān)察支隊。

廣東省環(huán)境保護局辦公室201*年3月30日印發(fā)

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