岔河鄉(xiāng)201*年創(chuàng)地級平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作總結(jié)

201*年岔河鄉(xiāng)創(chuàng)地級平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作總結(jié)

今年來，在縣委、縣政府、縣政法委及上級相關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級各有關(guān)部門的會議精神，全鄉(xiāng)上下積極響應(yīng)，立即行動，全面落實(shí)地級平安創(chuàng)建的安排部署，咬定今年創(chuàng)成地級平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)，全力以赴，以創(chuàng)則必成的雄心壯志，科學(xué)籌劃，深入落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化制度保障，堅(jiān)持“預(yù)防為主、打防結(jié)合”的方針和“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的目標(biāo)，將地級平安創(chuàng)建工作作為社會治安綜合治理的重要措施和民心工程，廣泛開展一系列的創(chuàng)建活動，為維護(hù)社會穩(wěn)定，保障人民群眾安居樂業(yè)，服務(wù)改革發(fā)展，全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建平安、誠信岔河，創(chuàng)造一個(gè)良好的社會治安環(huán)境和秩序，嚴(yán)歷打擊和防范控制犯罪，強(qiáng)化社會公共安全監(jiān)督管理，全力維護(hù)社會政治經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定，從政建警、素質(zhì)強(qiáng)警入手，切實(shí)提高人民群眾對社會治安和政法隊(duì)伍的滿意度，我們主要從以下幾方面抓好地級平安創(chuàng)建工作：

一、提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、制定方案、落實(shí)措施。只有社會穩(wěn)定，才能安居樂業(yè)，我鄉(xiāng)自召開創(chuàng)地級平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作會議以來，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視。創(chuàng)建地級“平安岔河”既是實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的需要，更是保障人民群眾根本利益的需要。鄉(xiāng)黨委、政府從加強(qiáng)思想認(rèn)識、完善組織管理、落實(shí)各項(xiàng)制度，及時(shí)召開黨政聯(lián)席會議，把地級平安建設(shè)作為全鄉(xiāng)重點(diǎn)工作來抓，牢固樹立防范意識，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、單位、機(jī)關(guān)工作人員和轄區(qū)村共同

抓。鄉(xiāng)黨委成立了由黨委書記任組長，人大主席、鄉(xiāng)長、政法書記任副組長，各相關(guān)成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員的平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在綜治辦，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和考核驗(yàn)收等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組每月、每季度、半年、年終、及時(shí)召開創(chuàng)地級平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)專題會議，各部門也相應(yīng)召開創(chuàng)安工作會議，研究創(chuàng)建工作。制訂了創(chuàng)建地級平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施方案，加強(qiáng)了對社會治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)了各項(xiàng)綜合防范措施。

二、為創(chuàng)建目標(biāo)，加大投入。

1、人力方面，為了增強(qiáng)我鄉(xiāng)防控功能，完成創(chuàng)建目標(biāo)，我們重點(diǎn)從完善組織管理方面下工夫。在創(chuàng)地級平安領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，各村也相應(yīng)建立了創(chuàng)建組織，設(shè)立專職綜合治理工作人員，并明確各級“創(chuàng)安”工作目標(biāo)，簽訂社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書，形成了橫向到邊，縱向到底，上下聯(lián)動的創(chuàng)建工作模式。目前，除派出所警員外，我轄區(qū)群防群治力量，聘用協(xié)警10名，安全人員15余名，義務(wù)巡邏隊(duì)17支，護(hù)村護(hù)寨隊(duì)17支。由此構(gòu)建了多層次、全方位的社會治安綜合治理防控網(wǎng)絡(luò)。

2、財(cái)力方面。為促進(jìn)全鄉(xiāng)綜合治理工作，健全制度建設(shè)，我們從兩方面入手，不斷加大平安創(chuàng)建力度。鄉(xiāng)黨委、政府班子對綜合治理工作做到“思想上有位置，組織上有班子、工作上有布置，經(jīng)濟(jì)上給票子”。今年來，我鄉(xiāng)在財(cái)政經(jīng)濟(jì)緊張的情況下，仍多方籌措資金，加大對平安建設(shè)工作的投入，截止11月，我鄉(xiāng)共投入經(jīng)費(fèi)17.5萬元，用于安裝監(jiān)控視頻8個(gè)，修建警務(wù)室治安崗?fù)�，購平安單位、平安校園、平安家庭標(biāo)牌等。為構(gòu)筑地級平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供了有力的物

質(zhì)保證。

3、交通方面，經(jīng)鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議研究，決定調(diào)劑出二輛車用作創(chuàng)地級平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專用車，確保有事第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，對應(yīng)處置；在我鄉(xiāng)財(cái)力比較緊張的情況下，為確保道路交通安全，投入15萬元購買了50個(gè)廣角鏡安放在黑海公路（岔河段）彎道較急處，確保我鄉(xiāng)全年來無重大交通事故發(fā)生的目標(biāo)。

三、突出重點(diǎn)、創(chuàng)新方法、全面推進(jìn)地級平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縱深發(fā)展。

創(chuàng)地級平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)是一項(xiàng)綜合工程，只有創(chuàng)新機(jī)制，才能保障人民的合法權(quán)益；才能使居住在我鄉(xiāng)的群眾具有較高的安全感。我們積極做好各種防范工作，主要從以下幾個(gè)方面入手：

1、堅(jiān)持發(fā)揮基層組織的“第一道防線”作用，積極做好事前防范和預(yù)警機(jī)制建設(shè)工作。在維護(hù)我轄區(qū)穩(wěn)定的過程中，我鄉(xiāng)始終以構(gòu)筑夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)為重點(diǎn)，不斷健全矛盾糾紛排查調(diào)處隊(duì)伍。全鄉(xiāng)以村為重點(diǎn)，單位為依托，聯(lián)合派出所，每月一次對轄區(qū)不穩(wěn)定因素進(jìn)行摸排，實(shí)行“零報(bào)告”制度，大力開展矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，做到領(lǐng)導(dǎo)重視、排查認(rèn)真、信息暢通、職責(zé)分明、處置及時(shí)。矛盾糾紛調(diào)解中心、綜治辦、信訪辦等有關(guān)單位工作人員經(jīng)常深入農(nóng)民家中，扎實(shí)做好群眾基層基礎(chǔ)工作，及時(shí)收集、排摸不穩(wěn)定因素，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，通過疏導(dǎo)、化解工作，使一些事態(tài)平息在萌芽階段。一年來，我鄉(xiāng)共排查調(diào)處各項(xiàng)糾紛41起，涉及人數(shù)97人次，效果明顯，成績顯著，做到了接待好、解答好、受理好，調(diào)處到位，件件有

答復(fù)、有落實(shí)。

2、堅(jiān)持圍繞加大宣傳，提升我轄區(qū)群眾安全防范、法制意識。我們以治安防范宣傳、普法宣傳、《條例》宣傳、禁毒宣傳四項(xiàng)內(nèi)容為宣傳重點(diǎn)，積極提升轄區(qū)群眾的安全防范意識和法律意識。在治安防范宣傳中，我們通過黑板報(bào)、宣傳單、座談會等形式，積極向廣大群眾宣傳防范知識，提高轄區(qū)居民自防能力。（如派出所特別針對一些犯罪分子利用部分群眾迷信、貪小心理進(jìn)行街頭詐騙的情況，深入農(nóng)村，開展現(xiàn)場警示教育，以提高居民的防范能力。在普法宣傳過程中，采取了建立一塊法制宣傳園地、設(shè)立一只法律服務(wù)箱，贈送一本法律知識手冊，舉辦一次法律咨詢的“四個(gè)一”宣傳形式，把法律知識宣傳與法律援助有機(jī)結(jié)合了起來，較好地營造了宣傳氛圍）。

3、堅(jiān)持“平安聯(lián)創(chuàng)”，及時(shí)解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。我鄉(xiāng)各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，加之我鄉(xiāng)與云南接壤，這使我鄉(xiāng)的穩(wěn)定工作不斷面臨新的挑戰(zhàn)和壓力。為此，我們結(jié)合實(shí)際，依托社會力量，堅(jiān)持“兩省聯(lián)辦、人才聯(lián)用、平安聯(lián)創(chuàng)”三聯(lián)方針，突出抓好“平安聯(lián)創(chuàng)”，建立聯(lián)席會議制度，定期調(diào)度“平安創(chuàng)建”工作，及時(shí)解決工作中的新情況新問題；我們依托基層組織做好群眾思想工作；依托司法調(diào)解中心、信訪接待室暢通轄區(qū)居民反映問題渠道；依托民政辦落實(shí)社會救助等社會保障制度。堅(jiān)持把工作做深、做細(xì)，做到多向群眾宣傳現(xiàn)行信訪、土地法規(guī)政策，多發(fā)動黨員和居民骨干力量帶好維護(hù)社會穩(wěn)定的頭，做到多上門、多了解、多解決群眾的各種困難，由此確保了全鄉(xiāng)的穩(wěn)定。

4、堅(jiān)持做好“五類人員”的幫教轉(zhuǎn)化工作，保障轄區(qū)

穩(wěn)定安全。我們十分注重刑滿歸正人員、青少年犯罪等“五類人員”的幫教工作，在積極做好思想工作的同時(shí)，盡可能為其提供生活上的援助，以促使其轉(zhuǎn)化。

5、堅(jiān)持嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，注重警務(wù)建設(shè)。派出所干警放棄大量業(yè)余休息時(shí)間，發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累的、勇于奮戰(zhàn)的精神，結(jié)合各種專項(xiàng)整治工作，不斷加大犯罪打擊力度，始終保持對各種違法犯罪分子的高壓態(tài)勢，確保了轄區(qū)群眾的人身、財(cái)產(chǎn)安全。今年，在案件方面，我鄉(xiāng)以化解轄區(qū)的矛盾糾紛為契機(jī)，深入打擊各類治安案件發(fā)的，今年來，我鄉(xiāng)共發(fā)32起治安案件，辦結(jié)了32起，辦結(jié)率為100%，與去年相比，案件同比下降了30個(gè)百分點(diǎn)；全鄉(xiāng)共發(fā)生刑事案件起1起，破案1起，破案率為100%同去年相比，同比下降了67個(gè)百分點(diǎn)。注重安全生產(chǎn)防范。在安全生產(chǎn)方面，我們通過開展“安全生產(chǎn)月”等活動，針對我鄉(xiāng)公路總里程復(fù)雜，便道路多，過往車輛較多的實(shí)際情況，廣泛宣傳道路交通安全有關(guān)知識，加大了對群眾交通安全意識教育；同時(shí)，加大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度，定期不定期開展安全生產(chǎn)檢查和各種專項(xiàng)治理活動，嚴(yán)密制定緊急預(yù)案，并確保落實(shí)到位，有效保證了群眾生產(chǎn)生活的安全。在注重流動人口管理方面。我鄉(xiāng)外來人員多，管理難度大，為此，鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)“健全組織，摸清底數(shù)，落實(shí)措施，多方配合、嚴(yán)格管理”的要求，落實(shí)屬地化管理原則，重點(diǎn)加強(qiáng)了工地和出租房、用工單位的流動人口管理工作，認(rèn)真落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰出租、誰負(fù)責(zé)”、“誰用工、誰負(fù)責(zé)”的具體責(zé)任，切實(shí)做好流動人口的調(diào)查、登記、發(fā)證管理服務(wù)工作，使流動人口的管理做到規(guī)范有序。

四、取得的成果及下步工作打算。

通過深入開展“平安創(chuàng)建”活動，一是發(fā)揮政法隊(duì)伍的主力軍作用，以嚴(yán)打嚴(yán)防的高壓勢態(tài)，遏制各類案件發(fā)案率，今年，無群體性事件，無“法輪功”等邪教組織問題，無重大交通、安全生產(chǎn)事故，無“黃賭毒”案件。二是以加大校園內(nèi)外環(huán)境整治，派出所著重處理青少年違法犯罪行為，起到警示作用，派出所長、綜治辦工作員、司法所長等分別擔(dān)任各校法制副校長并充分發(fā)揮其職能，起到了幫助教育作用。三是加大刑釋解教人員的一對一幫教工作力度，并建立檔案。今年來我們共創(chuàng)了平安單位16個(gè)，平安校園18個(gè)，平安家庭5500余戶。岔河鄉(xiāng)安全感滿意度明顯提高，多年來，經(jīng)各級相關(guān)部門測評，安全感滿意度達(dá)到91％以上，多次受到上級領(lǐng)導(dǎo)的好評。但是，我們還將嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪，重理思路，把全鄉(xiāng)的社會治安綜合治理工作做得更好、更扎實(shí)。下一年，我們將進(jìn)一步從群防群治的角度出發(fā)，做到“技防與人防結(jié)合，打擊與防范并舉”，進(jìn)一步完善事前干預(yù)機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的態(tài)度，繼續(xù)鞏固地級平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果，為全鄉(xiāng)的長治久安、人民群眾的安居樂業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。

岔河鄉(xiāng)創(chuàng)地級平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

201*年10月20日

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201*年度11鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作匯報(bào)材料

201*年度我鎮(zhèn)的平安創(chuàng)建工作，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市平安辦的精心指導(dǎo)和市有關(guān)部門的大力支持下，緊緊圍繞“社會管理創(chuàng)新”主題，全面落實(shí)“平安11”創(chuàng)建的工作措施，切實(shí)履行職責(zé)，標(biāo)本兼治，固本強(qiáng)基，不斷加強(qiáng)基層平安建設(shè)，不斷強(qiáng)化社會綜合治理，切實(shí)有效地維護(hù)了我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展�，F(xiàn)將所做的工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作舉措

1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府始終把建設(shè)“平安11”放到更加突出的位，清晰體會到發(fā)展與穩(wěn)定兩手都要抓，兩手都要硬，而且把平安創(chuàng)建工作提高到是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)、更是發(fā)展生產(chǎn)力這樣一個(gè)高度來認(rèn)識。黨委政府先后多次召開黨政聯(lián)席會議，專題研究討論全鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作會議，成立了以11書記、11鎮(zhèn)長為組長，各班子成員為組員的平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組；確立了保平安抓創(chuàng)新，以創(chuàng)新促平安的工作思路。緊扣村級換屆后的平安創(chuàng)建形勢，及時(shí)調(diào)整充實(shí)綜治工作中心成員；下半年111部充實(shí)到綜治辦，加強(qiáng)綜治力量，形成111相結(jié)合的綜治工作隊(duì)伍，團(tuán)隊(duì)凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升。

2、分解職責(zé)，落實(shí)到位。年初鎮(zhèn)與各行政村（社區(qū)）、企業(yè)單位簽訂《社會治安綜合治理工作目標(biāo)管理責(zé)任書》、《信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任狀》和《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀》，積極開展“網(wǎng)絡(luò)管理、聯(lián)動服務(wù)”工作，落實(shí)綜治工作網(wǎng)格化管理措施，實(shí)行以11書記為總

負(fù)責(zé)人的鎮(zhèn)、村兩級網(wǎng)格化管理隊(duì)伍，強(qiáng)化對各相關(guān)部門、辦線的考核力度。今年111之年，鎮(zhèn)黨委政府及時(shí)組建成立了日常維穩(wěn)和重點(diǎn)信訪化解兩個(gè)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行班子成員、聯(lián)村組長和村支部書記三級負(fù)責(zé)制，對換屆工作中排摸出來的問題經(jīng)常過問，對關(guān)鍵問題主動協(xié)調(diào)，對重要人員領(lǐng)導(dǎo)包案督查，始終保持著對平安建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)鎮(zhèn)黨委、政府把平安創(chuàng)建、社會管理創(chuàng)新工作列入了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和村主責(zé)干部的考核內(nèi)容，機(jī)關(guān)干部每季度的考核中均有體現(xiàn)，還將考核結(jié)果與評先創(chuàng)優(yōu)和工資獎(jiǎng)金掛鉤，實(shí)行一票否決制，充分調(diào)動干部工作責(zé)任性和積極性。鎮(zhèn)黨委政府克服資金困難，持續(xù)加強(qiáng)對平安工作的經(jīng)費(fèi)投入，除單列維穩(wěn)及綜治工作經(jīng)費(fèi)11萬元，另通過平安協(xié)會、鎮(zhèn)財(cái)政籌集平安創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)11余萬元，總量達(dá)111余萬元，確保平安創(chuàng)建資金無障礙審批。

二、加強(qiáng)社會管理，創(chuàng)新工作思路

111月111日，全市平安創(chuàng)建、社會管理創(chuàng)新暨信訪工作會議后，鎮(zhèn)黨委、政府多次研究討論社會管理創(chuàng)新工作，本著政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的原則，由綜治工作中心牽頭，從111月111日起開展了為期一個(gè)月的詳盡的社會管理創(chuàng)新調(diào)研工作。111月成立了以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的11鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定通過《關(guān)于開展社會管理創(chuàng)新工作的實(shí)施意見》等有關(guān)文件，確定了我鎮(zhèn)的社會管理創(chuàng)新工作實(shí)施步驟，有針對性地列出了“深化基層綜治組織星級提升行動”等111個(gè)實(shí)施項(xiàng)目，逐一明確目標(biāo)任務(wù)、牽頭領(lǐng)導(dǎo)和牽頭辦線及責(zé)任辦線。根據(jù)《實(shí)施意見》的總體要求，圍繞完善社會矛盾化解體系、基層維穩(wěn)和加強(qiáng)重點(diǎn)人群管理等方面做了大量而務(wù)實(shí)的工作。明確了人民調(diào)解走社會化發(fā)展之

路的思路，確立了村民小組長維穩(wěn)工作機(jī)制，推動社會管理關(guān)口前移，在全鎮(zhèn)形成了村民小組、村、片、鎮(zhèn)四級維穩(wěn)體系。111月111日111片矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解委員會掛牌運(yùn)行，到目前為止，夾塘片聯(lián)調(diào)會已成功預(yù)防化解矛盾糾紛111余起，成功調(diào)處矛盾糾紛111起，其中調(diào)處金額萬元以上的11起，在維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣�和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了積極而有效的作用。聯(lián)調(diào)會工作得到了市政法委、市司法局的充分肯定，工作經(jīng)驗(yàn)多次在《111政務(wù)》、《111日報(bào)》進(jìn)行介紹，現(xiàn)聯(lián)調(diào)會已經(jīng)在全鎮(zhèn)推廣鋪開。

三、重視基礎(chǔ)信息，落實(shí)矛盾化解

1、加強(qiáng)不穩(wěn)定因素摸排。制定下發(fā)了《關(guān)于做好元旦春節(jié)期間矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素排查調(diào)處工作的通知》、《關(guān)于做好國慶期間矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查調(diào)處工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步做好矛盾糾紛及不安定因素排查調(diào)處活動的通知》等相關(guān)文件，不斷完善鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級的每月兩次的矛盾糾紛摸排上報(bào)機(jī)制�！袄�網(wǎng)式”排查掌握全鎮(zhèn)社會面上各類矛盾糾紛，要求各村（社區(qū)）重點(diǎn)排查因土地征用、房屋拆遷、社會保障、涉法涉訴、特殊群體、環(huán)境污染、公共安全、醫(yī)患問題、債務(wù)勞資、重點(diǎn)工程建設(shè)等引起的矛盾糾紛，密切關(guān)注轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)111人員、社區(qū)111人員、111人員、111人員、重型精神病人、111上訪人員等重點(diǎn)人員的動向，做到不穩(wěn)定因素零報(bào)告制度，實(shí)行急事急報(bào)，切實(shí)掌握工作主動權(quán)。由于保障有力，措施得力，1-111月全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）共摸排不穩(wěn)定因素111起，涉及土地征用、醫(yī)療糾紛、生活困難、婚姻鄰里糾紛、老人贍養(yǎng)、運(yùn)河堆放、違章建筑等方面，為黨委、政府在第一時(shí)間化解處矛盾糾紛提

供準(zhǔn)確、有效的信息。

2、加大矛盾糾紛調(diào)處。堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的工作原則，堅(jiān)決把矛盾糾紛排查調(diào)處工作責(zé)任落實(shí)到責(zé)任單位和直接責(zé)任人，把矛盾糾紛排查調(diào)處工作任務(wù)真正落到實(shí)處。及時(shí)調(diào)整信訪矛盾調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每月召開一次例會，重要問題及時(shí)研究調(diào)處方案，重大問題領(lǐng)導(dǎo)親自處理。充分發(fā)揮司法所在調(diào)處工作中的優(yōu)勢，依法維護(hù)社會穩(wěn)定。司法所始終把維護(hù)社會政治穩(wěn)定擺上十分重要的位，著力化解農(nóng)村各類矛盾糾紛，解決農(nóng)村各類不和諧、不穩(wěn)定問題，保障廣大群眾心平氣順，安居樂業(yè)。及時(shí)化解糾紛、緩解矛盾和疏導(dǎo)情緒、理順心氣，確保了矛盾不積累、不膨脹、不激化的社會氛圍。繼續(xù)充實(shí)、完善人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解相結(jié)合的大調(diào)解機(jī)制，堅(jiān)持實(shí)行《111鎮(zhèn)人民調(diào)解工作考核辦法》，制定下發(fā)了《111鎮(zhèn)人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善人民調(diào)解工作考核辦法的意見》，大力推進(jìn)人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，大力開展政法干部下基層活動，按照“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”的調(diào)處工作目標(biāo)，加大對村（社區(qū)）、企業(yè)綜治調(diào)解組織的指導(dǎo)幫扶力度，分別于111月111日、111月111日兩次組織對基層調(diào)委會成員進(jìn)行人民調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高基層維穩(wěn)人員的綜合素質(zhì)。1-111月份，全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）成功調(diào)處平息糾紛111起，鎮(zhèn)級指導(dǎo)幫扶調(diào)解成功111起，110聯(lián)動調(diào)處成功111起，鎮(zhèn)司法所調(diào)處民事糾紛1115起，成功111起，調(diào)處率100%，成功率100%。聯(lián)調(diào)會已成功平息糾紛111余起，成功調(diào)處矛盾糾紛111起，其中調(diào)處金額萬元以上的111起，未發(fā)生一起因矛盾糾紛調(diào)處不當(dāng)引起的信訪上訪事件。

3、狠抓信訪維穩(wěn)工作。緊密圍繞全國1111、村級111、鎮(zhèn)黨委

1111、建黨111周年安保等工作重點(diǎn)，加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。根據(jù)村級換屆后的形勢發(fā)展，及時(shí)調(diào)整充實(shí)村級信訪工作隊(duì)伍，由于原信訪辦兩工作人員到齡退休，鎮(zhèn)黨委、政府慎重研究后，從政法辦和城建辦各抽調(diào)一名人員接替從事信訪工作，基層信訪工作力量得到進(jìn)一步強(qiáng)化和完善。健全信訪不穩(wěn)定因素排查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握信訪苗頭，做到早發(fā)現(xiàn)早處理。認(rèn)真接訪，歸口辦理，扎實(shí)有效查辦、督辦信訪案件。對來信來訪認(rèn)真登記，耐心細(xì)致地做好上訪人的思想工作，穩(wěn)定上訪人情緒，盡可能地把問題解決在基層，盡量控制越級上訪。及時(shí)將每天受理的信訪件轉(zhuǎn)給分管領(lǐng)導(dǎo)，讓領(lǐng)導(dǎo)批示。今年我鎮(zhèn)的村級換屆與全國兩會時(shí)間重疊，信訪工作難度空前高漲，我鎮(zhèn)克服人員緊缺、任務(wù)艱巨的困難，認(rèn)真完成上級部署的全國111期間的信訪人員111工作，同時(shí)對村級111期間的信訪維穩(wěn)工作緊抓不放松。在鎮(zhèn)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，信訪辦工作人員積極、主動與村干部協(xié)調(diào)、溝通，深入各村摸排可能上訪人員，并與他們進(jìn)行有效溝通，宣講法律法規(guī)知識，講道理擺事實(shí)，最大可能地避免信訪、上訪苗頭；由于信息準(zhǔn)確、準(zhǔn)備充分，11111111111111111.

1-111月份，我鎮(zhèn)共受理信訪總量111件（去年同期1111件，增加111件）。其中信111件（去年同期111件，增加111件），訪1111件（去年同期111件，減少111件），網(wǎng)上投訴111件（去年同期111件，增加111件），紹興市長電話111件，（去年同期1111件，增加111件）.集體訪1件（與去年同期持平）。已辦結(jié)111件，辦結(jié)率為1111%，未發(fā)生一起因工作疏忽或失誤而引發(fā)的信訪、上訪事件。

四、加強(qiáng)治安防控，敢亮平安之劍

1、保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)打各種犯罪活動。始終保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢，把嚴(yán)打整治斗爭作為維護(hù)我鎮(zhèn)社會秩序穩(wěn)定的重要任務(wù)來抓。認(rèn)真組織開展“百日禁賭大會戰(zhàn)”和“201*春季攻勢”、大走訪行動，全面排摸農(nóng)村黑惡勢力，深入開展打黑除惡等專項(xiàng)行動，努力創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。集中優(yōu)勢警力，加大對報(bào)警頻繁、反響強(qiáng)烈的涉黃、涉賭及侵財(cái)型案件的打擊整治力度。始終保持對刑事犯罪主動進(jìn)攻的態(tài)勢，并通過分解指標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、定期通報(bào)、強(qiáng)化考核等措施，有力地激發(fā)和調(diào)動民警、協(xié)警的工作積極性和主動性，提高了派出所刑偵工作的質(zhì)量。切實(shí)加強(qiáng)治安巡邏，積極構(gòu)筑打防控協(xié)調(diào)發(fā)展的防控網(wǎng)絡(luò)體系，在案件多發(fā)時(shí)段和地段還及時(shí)組織民警帶隊(duì)開展夜間巡邏設(shè)卡，有力地遏制盜竊等侵財(cái)型案件的發(fā)案數(shù)。1-111月份，派出所共出動巡邏人員1111多人次，其中民警1111余人次，保安隊(duì)員1111余人次，夜巡隊(duì)員111余人次，受理各類接處警111起，刑拘11人，移送起訴111人，去年同期111人，同比增長11%。抓獲各類網(wǎng)上逃犯11人，抓獲涉黑涉惡犯罪嫌疑人111人；查處治安案件111起，拘留111人，罰款111人（其中通過巡邏設(shè)卡抓獲各類違法犯罪人員11人，起訴111人），轄區(qū)治安秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

2、整合民間力量，緊抓治安巡防工作。積極發(fā)揮平安協(xié)會作用，優(yōu)化配平安夜巡隊(duì)伍，實(shí)行每天晚上111點(diǎn)到次日凌晨111時(shí)巡防、重點(diǎn)企業(yè)每日巡邏簽到制度；積極開展平安村（社區(qū)）創(chuàng)建工作，指導(dǎo)各村（社區(qū)）組建平安護(hù)村隊(duì)、志愿者巡防隊(duì)伍，由政法綜治辦牽頭，加強(qiáng)同111派出所的業(yè)務(wù)聯(lián)系，統(tǒng)籌安排專群結(jié)合的巡防工作，最大限度地?cái)D壓違法犯罪空間。201*年1月1日開始至201*年1月11日，我鎮(zhèn)組織開展為期111天的冬季治安大巡防活動。此次巡防

共投入巡防力量111人次，采取了專群結(jié)合的巡防工作網(wǎng)絡(luò)、建立了治安巡邏和設(shè)卡盤查相結(jié)合的巡防工作機(jī)制，在全鎮(zhèn)上下營造了良好的防范氛圍。根據(jù)1政[1111]11號文件所提出的冬季治安大巡防工作目標(biāo)、措施、要求和獎(jiǎng)懲方案，政法辦會同11派出所組織人員對巡防工作進(jìn)行了專門督查。經(jīng)公安110報(bào)警臺報(bào)警記錄核實(shí)，在此次大巡防期間，全鎮(zhèn)各村累計(jì)發(fā)生侵財(cái)性刑事案件11起，其中入室盜竊1起，農(nóng)田輸電線路失竊1起，其他案件1起，較去年同期總量下降1起，下降11.1%。巡防期間全鎮(zhèn)未發(fā)生一起搶奪、搶劫重大刑事案件，社會治安秩序整體平穩(wěn)，人民群眾滿意度普遍提升，取得了明顯的社會效益。

3、加大資金投入，強(qiáng)化技術(shù)防控。積極推進(jìn)“天網(wǎng)工程”，投入數(shù)十萬元安裝了技防監(jiān)控探頭，全鎮(zhèn)在各交通要道和人口相對集中、治安相對復(fù)雜的場所安裝治安探頭11只，對犯罪分子起到了較大的威懾作用。采取村里出一部分、鎮(zhèn)里補(bǔ)一部分的措施，鼓勵(lì)有條件的村，在村級主要路口和復(fù)雜地段準(zhǔn)備安裝安全監(jiān)控系統(tǒng)。繼續(xù)推動“11聯(lián)防”活動，總結(jié)11、11等村十戶聯(lián)防工作試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善“平安聯(lián)防”工作，并陸續(xù)在全鎮(zhèn)各村推廣實(shí)行。

五、加強(qiáng)重口管理，維護(hù)社會穩(wěn)定

1、新居民服務(wù)管理工作有序開展。深入學(xué)習(xí)新居民局《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)1111、11新居民信息登記稽查工作的通知》精神，按照我鎮(zhèn)新居民分布現(xiàn)狀，重新組建新居民信息登記稽查隊(duì)伍，將全鎮(zhèn)劃分為11個(gè)稽查區(qū)，每個(gè)區(qū)域內(nèi)配備1名民警11名協(xié)警，具體負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的新居民稽查、督促工作。完成新居民鄉(xiāng)鎮(zhèn)專管員及重點(diǎn)村志愿者專管員的配工作，對原有信息錄入員進(jìn)行了合理的崗位調(diào)整，確立了

志愿者查基礎(chǔ)、專管員抓登記的工作模式；制定出臺了《11鎮(zhèn)新居民專管員考核辦法》、《11鎮(zhèn)新居民志愿者專管員、村級協(xié)管員考核辦法》，加強(qiáng)對新居民專管員、協(xié)管員的管理力度；充分考慮新居民工作、生活習(xí)慣，將1111編入?yún)f(xié)管員隊(duì)伍，開展111上門信息登記工作。認(rèn)真做好新居民專（協(xié)）管員的教育培訓(xùn)工作。1月，選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)專管員和志愿者專管員到市局參加專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，1月1日，召開重點(diǎn)村、沿街沿路各村新居民協(xié)管員會議，邀請11派出所111副所長開展了一次系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，專（協(xié)）管員業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)大幅提高。組織開展新居民“11行動”、“出租房屋1111專項(xiàng)行動”，送溫暖、送政策、送服務(wù)、抓排查、抓登記、抓整治，切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)的新居民服務(wù)管理工作。

截止到11月11日，全鎮(zhèn)登記在冊新居民1111人，較去年同期增加111人，其中今年新登記新居民111人，較去年同期增加1111人，注銷1111人，與去年同期基本持平。登記在冊出租房111間，較去年同期增加111間。1-11月，全鎮(zhèn)新居民信息平均登記率111%，各種指標(biāo)均高于市局規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。自開展新居民事務(wù)所111建設(shè)競賽活動以來，第1季度、第1季度分別列1類鄉(xiāng)鎮(zhèn)前4名、前3名。

2、社區(qū)矯正工作穩(wěn)步推進(jìn)。進(jìn)一步抓好社區(qū)矯正工作，及時(shí)調(diào)整社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對社區(qū)矯正工作的領(lǐng)導(dǎo)。明確社區(qū)矯正工作專職人員，充實(shí)調(diào)整社區(qū)矯正志愿者隊(duì)伍，落實(shí)社區(qū)矯正志愿者補(bǔ)助措施。積極配合市矯正辦開展“防脫管、防漏管、防嚴(yán)重再犯罪”等專項(xiàng)活動；積極貫徹落實(shí)市矯正辦建立月工作例會、銜接協(xié)調(diào)、考核獎(jiǎng)懲、請示報(bào)告和應(yīng)急處預(yù)案等五項(xiàng)制度；積極組織社區(qū)矯正和歸正安幫教工作人員開展專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)、強(qiáng)化111系統(tǒng)定位監(jiān)

控，做好對社區(qū)服刑人員定位監(jiān)督工作，認(rèn)真做好安全監(jiān)控日志。截止到11月111日，全鎮(zhèn)共有在矯正人員111人（男11人，女1人，111定位1人），涉及11個(gè)村1個(gè)社區(qū)，入矯11人、解矯11人，未發(fā)生一起重大的脫管漏管事件。

3、其他特殊群體的管理工作進(jìn)一步深化。進(jìn)一步加強(qiáng)對11人、11人員、11人員等高危重點(diǎn)人員管理，認(rèn)真做好上述人員的信息收集和摸排工作，建立基本數(shù)據(jù)庫，做到定期摸排、定期分析、定期核查，確保底數(shù)清、情況明。截止到11月111日，全鎮(zhèn)共有1毒人員11名（男11人，女11人，社1111人，社區(qū)111人，涉及11個(gè)村，1個(gè)社區(qū)），歸正人員11人，111者4人，重點(diǎn)人員管理穩(wěn)定、有序推進(jìn)。

六、加大安監(jiān)力度，緊繃安全之弦

1、不斷增強(qiáng)宣傳意識。根據(jù)安全生產(chǎn)宣傳工作計(jì)劃，我鎮(zhèn)充分利用黑板報(bào)、宣傳欄、標(biāo)語，橫幅、有線電視臺等各種宣傳工具結(jié)合宣傳資料下發(fā)，大力宣傳黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策和有關(guān)法律法規(guī)，普及安全知識，增強(qiáng)安全意識，特別是在春節(jié)前期開展了安全注意、煙花爆竹、消防、應(yīng)急等方面的知識培訓(xùn)，共下發(fā)資料111余份，在全社會發(fā)揮了良好的導(dǎo)向作用。

2、不斷加大檢查力度。以經(jīng)常督察、重點(diǎn)督察、跟蹤督察相結(jié)合的方式，加強(qiáng)安全生產(chǎn)巡查力度和專項(xiàng)安全生產(chǎn)大檢查，并及時(shí)反饋信息；加強(qiáng)對全鎮(zhèn)易燃易爆、易發(fā)生安全事故的企業(yè)集中人員、時(shí)間進(jìn)行重點(diǎn)督查落實(shí)，如勞保企業(yè)、功能區(qū)消防重點(diǎn)區(qū)域，對安全隱患整改不力的單位，進(jìn)行嚴(yán)肅批評；同時(shí)對存在的安全隱患，不能在短期內(nèi)整改的進(jìn)行跟蹤督查，積極協(xié)調(diào)有關(guān)單位部門解決，落實(shí)整改

責(zé)任人、整改措施和整改期限。鎮(zhèn)安監(jiān)所高度重視重點(diǎn)時(shí)段的安全生產(chǎn)應(yīng)急監(jiān)管工作，要求各單位加強(qiáng)春節(jié)等各法定節(jié)日、防汛防臺期間的值班應(yīng)急工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度、重大信息報(bào)送制度。進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)自查及大力開展安全生產(chǎn)聯(lián)合大檢查，重點(diǎn)對�；�品經(jīng)營單位、煙花爆竹、“三合一”場所、人員密集場所等單位區(qū)域的檢查，以消防、特種設(shè)備、管理制度、安全設(shè)施、出租房、電力使用為重點(diǎn)，各基層單位基本能做到“自主排查、積極整改”。

3、積極構(gòu)筑“防火墻”工程。動員全鎮(zhèn)各種力量，積極構(gòu)筑11

鎮(zhèn)消防安全“防火墻”工程，落實(shí)“清剿火災(zāi)”戰(zhàn)役工作舉措，重點(diǎn)是提高各相關(guān)單位檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓(xùn)的“四個(gè)能力”，防止了發(fā)生因火災(zāi)引發(fā)的傷亡事故，確保我鎮(zhèn)的防火形勢安全穩(wěn)定。

1-11月，全鎮(zhèn)工礦企業(yè)共發(fā)生工傷事故111起（同比1111起，死亡無），交通事故死亡1人，工業(yè)企業(yè)火災(zāi)事故1起（無人員傷亡），直接經(jīng)濟(jì)損失1.1萬元，未發(fā)生水上交通和漁業(yè)捕撈作業(yè)上報(bào)事故。各項(xiàng)市政府下達(dá)的控制指標(biāo)均未突破。1-11月鎮(zhèn)安監(jiān)所共查處安全生產(chǎn)隱患111起，已落實(shí)整改11起，余下一起為1111的危化品使用操作隱患，定于11月底基本整改完成。

七、加強(qiáng)監(jiān)控措施，把食品安全關(guān)

1、廣泛宣傳，營造氛圍。把普及食品安全知識放在重要工作位，堅(jiān)持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常。做到食品安全宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭，通過張貼標(biāo)語、印發(fā)宣傳資料、設(shè)宣傳專欄等多種形式進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識的宣傳，并利

用我鎮(zhèn)有線電視自辦節(jié)目的優(yōu)勢定期播出食品安全節(jié)目，有效提升了群眾飲食安全意識，提高了人民群眾自我保護(hù)能力。1-11月份共張貼標(biāo)語11余張，自制宣傳資料111多份，自辦節(jié)目1期，形成了全社會重視食品安全的良好氛圍。

2、強(qiáng)化措施，確保成效。召開食品安全工作會議，并與各村簽訂了201*年度實(shí)施食品藥品放心工程工作責(zé)任書；繼續(xù)做好食品安全達(dá)標(biāo)村（社區(qū)）創(chuàng)建提質(zhì)擴(kuò)面工作。要求已創(chuàng)建成功的1個(gè)村進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，建立健全相關(guān)管理制度，落實(shí)長效監(jiān)管措施，確保已達(dá)標(biāo)的村不走樣、不變形，充分發(fā)揮示范帶頭作用；開展食品安全宣傳和專項(xiàng)檢查活動，認(rèn)真開展小餐飲專項(xiàng)整規(guī)活動，加大對“十小”行業(yè)整治力度，對無證小餐飲店采取督促、整改、取締的分類整治措施，取締無證小餐飲店3家；開展春、秋校園衛(wèi)生健康行動，定期對各中小學(xué)、幼兒園的食堂及學(xué)校周邊的雜貨店進(jìn)行安全檢查，要求食堂保持整潔衛(wèi)生，健全衛(wèi)生管理制度，建立食品購銷渠道登記制度等，確保學(xué)生健康，大力整治學(xué)校周邊小食店環(huán)境，消除食品安全隱患；“五一”、“國慶”前鎮(zhèn)人大會同鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督所、工商所、衛(wèi)生院、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦等相關(guān)職能單位組成的聯(lián)合檢查組，對鎮(zhèn)屬學(xué)校、企業(yè)食堂、酒店等場所進(jìn)行食品衛(wèi)生專項(xiàng)檢查，全鎮(zhèn)食品安全生產(chǎn)形勢總體良好。

八、依托普法契機(jī)，加強(qiáng)法制教育

1、乘“六五”普法東風(fēng)，加大綜治宣傳力度。201*年是實(shí)施“六五”普法規(guī)劃的第一年，圍繞201*年普法工作主題，我們有效整合各類宣傳平臺和宣傳力量，做到集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合，充分利用村級換屆選舉、綜治宣傳月、禁毒宣傳月、新居民“春風(fēng)行動”、

“出租111行動”、“6.26”國際禁毒日、綜治百日宣傳活動之際，舉辦了村級換屆、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、社區(qū)戒毒等專項(xiàng)法制講座，創(chuàng)辦了社區(qū)青少年法制學(xué)校，開展了以綜治、平安、新居民、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等相關(guān)法律法規(guī)宣傳活動，強(qiáng)化法制教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)單位等“法律六進(jìn)”措施，進(jìn)一步深化平安綜治宣傳工作。1-11月，鎮(zhèn)綜治工作中心共組織法制教育專題講座四場，舉辦大型校園法制講座、大型街頭宣傳活動各一次，組織露天禁毒法治教育電影一次，發(fā)放、張貼普法宣傳資料1111余份，懸掛普法條幅11塊次。通過法制宣傳活動，不僅有力地提高了基層干部的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)，滿足了群眾在法治文化方面的需求，也在全鎮(zhèn)營造了濃厚的普法氛圍，有效地促進(jìn)了社會的和諧穩(wěn)定。

2、修自身內(nèi)功，加速司法所規(guī)范化建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所是基層政法組織的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著向廣大人民群眾開展法制宣傳、法律服務(wù)和法律保障等重要職能。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所建設(shè)，對于鞏固基層政權(quán)、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)依法治國基本方略、構(gòu)建社會主義和諧社會具有十分重要的意義。年初以來，在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)司法所通過11111司法所創(chuàng)建活動，司法1111人員配到位，各類制度上墻，檔案資料進(jìn)一步完善，人民調(diào)解、社區(qū)矯正、歸正等各線責(zé)任得以強(qiáng)化明確，司法服務(wù)基層群眾的功效進(jìn)一步強(qiáng)化，群眾滿意度得到進(jìn)一步提高。

總之，我鎮(zhèn)的平安創(chuàng)建工作雖然取得了一定的成績，但仍存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是刑事發(fā)案總量仍處在較高的水平，侵財(cái)性案件所占比重較高；二是1111有待進(jìn)一步加強(qiáng)，1111作用尚未完全發(fā)揮，信訪工作壓力依存，111工作形勢嚴(yán)峻等等，這些都有

待于我們在今后的工作中認(rèn)真加以解決。我們堅(jiān)信，在市委市府指導(dǎo)組的幫助下，在市有關(guān)業(yè)務(wù)部門的大力支持下，通過我們自己不懈的努力，我們11的平安創(chuàng)建工作將會更上一個(gè)層次。

11鎮(zhèn)人民政府二一一年十一月二十日

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