婦女小額擔(dān)保貼息貸款優(yōu)秀工作者事跡

王玉一位平凡的農(nóng)村信用合作聯(lián)社業(yè)務(wù)發(fā)展部經(jīng)理助理，為XX縣婦女小額擔(dān)保貼息貸款工作做出了不平凡的貢獻(xiàn)。

一、認(rèn)真領(lǐng)悟政策，積極開(kāi)展信貸引導(dǎo)

作為經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)的XX農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)發(fā)展部，負(fù)責(zé)全縣婦女小額擔(dān)保貼息貸款的業(yè)務(wù)管理工作。為了讓網(wǎng)點(diǎn)盡快開(kāi)展此項(xiàng)工作，她認(rèn)真學(xué)習(xí)全國(guó)、省、市有關(guān)婦女小額擔(dān)保貼息貸款文件，經(jīng)常深入網(wǎng)點(diǎn)了解業(yè)務(wù)開(kāi)展情況，與網(wǎng)點(diǎn)信貸員、政府部門(mén)工作人員保持聯(lián)系，及時(shí)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，對(duì)貸款的辦理流程、申貸條件逐一指導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)全縣婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款工作；為使婦女小額擔(dān)保貼息貸款管好用好，深入基層調(diào)研，積極與婦聯(lián)、小額擔(dān)保中心協(xié)調(diào)，不斷完善婦女小額擔(dān)保貸款流程管理；組織網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人和信貸員開(kāi)展婦女小貸工作操作培訓(xùn)工作；準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)上報(bào)數(shù)據(jù)，分析業(yè)務(wù)開(kāi)展情況，為下步工作推進(jìn)提供決策依據(jù)。為了更好服務(wù)基層?jì)D女，為她們提供方便，她極力建議領(lǐng)導(dǎo)多設(shè)網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)辦婦女小額擔(dān)保貼息貸款業(yè)務(wù)，在她的諫言下，現(xiàn)在我縣16個(gè)網(wǎng)點(diǎn)中共有12個(gè)網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)辦該項(xiàng)工作。

二、結(jié)合工作實(shí)踐、開(kāi)展業(yè)務(wù)創(chuàng)新

為了提高群眾的知曉率，提升貸款申請(qǐng)辦結(jié)的效率。一是主動(dòng)與聯(lián)席會(huì)議成員單位協(xié)商，盡量簡(jiǎn)化辦貸流程，縮短審貸、放貸時(shí)間，解決了“婦小貸”資金到位的及時(shí)率；二是婦女小額擔(dān)保貼息貸款對(duì)反擔(dān)保人的要求較高，制約了婦女小額擔(dān)保貼息貸款工作的推廣。工作中，她將婦女小額擔(dān)保貼息貸款工作與聯(lián)社正在開(kāi)展的“金融信用縣”創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，經(jīng)信用社評(píng)定信用等級(jí)且信用等級(jí)為“一般”以上的農(nóng)戶或居民，以信用社的授信金額發(fā)放婦女小額擔(dān)保貼息貸款，一定程度解決了反擔(dān)保實(shí)施難的問(wèn)題，提高了申貸成功率；三是自微型企業(yè)政策出臺(tái)以來(lái)，縣域微型企業(yè)逐步增多，但微型企業(yè)很多都是剛組建，無(wú)法按銀行要求提供貸款材料，針對(duì)這一情況，她要求辦貸網(wǎng)點(diǎn)主動(dòng)向微型企業(yè)推薦辦理婦女小額擔(dān)保貼息貸款，有效解決了微型企業(yè)融資難題，擴(kuò)大了婦女小額擔(dān)保貼息貸款對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力。如白石巖鄉(xiāng)農(nóng)戶楊生學(xué)，多年從事養(yǎng)蜂，長(zhǎng)期奔波在外，不能照顧到家里，知道“婦小貸”的優(yōu)惠政策后，夫妻倆返回家鄉(xiāng)開(kāi)辦水泥預(yù)制磚廠，周轉(zhuǎn)資金困難。了解情況后，她主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)單位，現(xiàn)場(chǎng)辦公，及時(shí)為該戶解決8萬(wàn)元婦女小額擔(dān)保貼息貸款，增強(qiáng)了該戶的創(chuàng)業(yè)信心�，F(xiàn)在該廠二條生產(chǎn)線正常運(yùn)轉(zhuǎn)，日產(chǎn)磚2300塊，解決了6名農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題。至201*年12月15日已向27戶符合條件的微型企業(yè)發(fā)放婦女小額擔(dān)保貼息貸款216萬(wàn)元，帶動(dòng)了100多人勞動(dòng)就業(yè)。

三、提高服務(wù)意識(shí)，促進(jìn)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收

作為金融行業(yè)的從業(yè)人員，服務(wù)意識(shí)始終貫穿于她整個(gè)工作中，因此，在對(duì)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)時(shí)，她要求各信貸員主動(dòng)上門(mén)向廣大婦女宣傳黨的惠民政策，讓更多有創(chuàng)業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)能力的婦女享受到國(guó)家的優(yōu)惠政策，從而提高農(nóng)村婦女的家庭地位；注重支持地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)中，要求各網(wǎng)點(diǎn)把婦女小額擔(dān)保貼息貸款與促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，重點(diǎn)對(duì)運(yùn)作規(guī)范、具有發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目給予資金扶持，達(dá)到“培育發(fā)展一批、做大做強(qiáng)一批”。如XX鄉(xiāng)農(nóng)戶對(duì)生豬養(yǎng)殖具有較好的養(yǎng)殖銷(xiāo)售經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)調(diào)研，專(zhuān)門(mén)就該產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向該鄉(xiāng)13名婦女發(fā)放了96萬(wàn)元的生豬養(yǎng)殖貸款，使生豬規(guī)模養(yǎng)殖戶發(fā)展為6戶，目前共有生豬300余頭；又如XX適宜紅芯薯種植，紅芯薯作為XX縣的特色農(nóng)業(yè)，有很好市場(chǎng)前景，價(jià)格10元公斤，具有很高的推廣價(jià)值，經(jīng)走訪，向松山鎮(zhèn)10名婦女發(fā)放了56萬(wàn)元紅芯薯種植貸款，種植面積達(dá)到170畝，每畝增收8000多元。截止目前，全縣共發(fā)放貸款600戶4424萬(wàn)元，帶動(dòng)2400名城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，貸款用途涉及百貨經(jīng)營(yíng)、種植、養(yǎng)殖、水晶加工、餐飲、制磚、家庭作坊加工等多個(gè)行業(yè)，助推了我縣“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)了婦女家庭地位的提升，為農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新開(kāi)辟了一條有效途徑，帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)更好更快地發(fā)展。

擴(kuò)展閱讀：婦女小額擔(dān)保財(cái)政貼息貸款問(wèn)答

財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、中國(guó)人民銀行、全國(guó)婦聯(lián)日前聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于完善小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策推動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的通知》（財(cái)金[201*]72號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），決定將婦聯(lián)組織納入下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款工作體系，通過(guò)適當(dāng)提高婦女小額擔(dān)保貸款額度，擴(kuò)大婦女小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)渠道，推動(dòng)?jì)D女特別是農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。這是貫徹落實(shí)黨中央保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定重大決策部署的重要舉措，是對(duì)小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策的進(jìn)一步完善，在貸款覆蓋面、貸款額度、貸款組織、獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制等方面都實(shí)現(xiàn)了新突破，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作和婦女發(fā)展權(quán)益的高度重視和大力支持。

婦女小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策

問(wèn)答

1.政策出臺(tái)的背景是什么？

黨和政府實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，高度重視婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，把其作為一項(xiàng)重要的民生工程來(lái)抓，制定政策、采取措施，有力地推進(jìn)了婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，農(nóng)村婦女的主體地位越來(lái)越突出，“農(nóng)業(yè)女性化”趨勢(shì)越來(lái)越明顯，農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作已直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，特別是去年以來(lái)受全球性金融危機(jī)的影響，大批進(jìn)城務(wù)工婦女返鄉(xiāng)后渴望創(chuàng)業(yè)就業(yè)，農(nóng)村留守婦女缺少發(fā)展資金，婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)面臨著很大的壓力和挑戰(zhàn)。2.政策出臺(tái)的目的是什么？

為進(jìn)一步完善婦女小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策，幫助婦女解決在創(chuàng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的資金瓶頸問(wèn)題，鼓勵(lì)婦女以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作與支持“三農(nóng)”建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，四部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)了《通知》。3.聯(lián)合出臺(tái)政策的部門(mén)有哪幾家？財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、中國(guó)人民銀行、全國(guó)婦聯(lián)。4.落實(shí)政策過(guò)程中，四部門(mén)各承擔(dān)什么職責(zé)？

為做好婦女特別是農(nóng)村婦女小額擔(dān)保貸款工作，婦聯(lián)組織將發(fā)揮總協(xié)調(diào)作用，建立四部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。具體而言，財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)做好財(cái)政貼息資金、獎(jiǎng)補(bǔ)資金和擔(dān)�；�金管理工作，確保資金及時(shí)到位和專(zhuān)款專(zhuān)用，同時(shí)根據(jù)婦聯(lián)組織工作開(kāi)展情況，給予必要的工作經(jīng)費(fèi)保障。人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)做好婦女小額擔(dān)保貸款審核管理工作。人民銀行分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)落實(shí)小額擔(dān)保貸款政策，做好小額擔(dān)保貸款發(fā)放管理工作。婦聯(lián)組織負(fù)責(zé)組織開(kāi)展政策宣傳和貸前相關(guān)服務(wù)，做好農(nóng)村婦女貸款登記工作，全程指導(dǎo)婦女完成貸款申請(qǐng)，跟蹤項(xiàng)目實(shí)施，積極幫助承貸婦女解決創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到的困難，并協(xié)助做好貸款回收工作。

5.政策在小額擔(dān)保貸款對(duì)象方面有何突破？

小額擔(dān)保貸款對(duì)象由城鎮(zhèn)失業(yè)人員和就業(yè)困難人員拓展至城鄉(xiāng)婦女。貸款對(duì)象的具體條件由各省（自治區(qū)、直轄市）財(cái)政部門(mén)、人力資源社會(huì)保障部門(mén)、中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)、婦聯(lián)組織共同確定。

6.政策在小額擔(dān)保貸款額度方面有何突破？

小額擔(dān)保貸款最高額度由5萬(wàn)元提高至8萬(wàn)元；合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)就業(yè)的，人均最高貸款額度可達(dá)10萬(wàn)元。7.政策所稱(chēng)微利項(xiàng)目如何確定？

小額擔(dān)保貸款主要用于幫助婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)發(fā)展生產(chǎn)的項(xiàng)目。微利項(xiàng)目原則上由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定，并報(bào)財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、中國(guó)人民銀行、全國(guó)婦聯(lián)備案。

8.婦女如何享受小額擔(dān)保貸款的財(cái)政貼息扶持？婦女微利項(xiàng)目小額擔(dān)保貸款的財(cái)政貼息資金，除東部七省市（北京、上海、山東、江蘇、浙江、福建、廣東，以下簡(jiǎn)稱(chēng)七省市）由地方財(cái)政預(yù)算安排外，其他�。▍^(qū)、市）所需貼息資金由中央財(cái)政據(jù)實(shí)全額貼息。

9.何時(shí)發(fā)放的小額擔(dān)保貸款享有財(cái)政貼息政策優(yōu)惠？

自201*年1月1日起，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的城鎮(zhèn)和農(nóng)村婦女新發(fā)放的微利項(xiàng)目小額擔(dān)保貸款，由中央財(cái)政據(jù)實(shí)全額貼息。201*年8月5日（《通知》印發(fā)之日）前已經(jīng)發(fā)放、尚未還清的貸款，已結(jié)息部分不作追溯調(diào)整。10.婦女如何享受擔(dān)保服務(wù)？

根據(jù)現(xiàn)行小額擔(dān)保貸款政策，各省、自治區(qū)、直轄市以及地級(jí)以上市都要建立小額擔(dān)保貸款擔(dān)�；�金，所需資金主要由同級(jí)財(cái)政籌集，專(zhuān)戶存儲(chǔ)于同級(jí)財(cái)政部門(mén)指定的商業(yè)銀行，封閉運(yùn)行，專(zhuān)項(xiàng)用于小額擔(dān)保貸款。貸款擔(dān)�；�金收取的擔(dān)保費(fèi)由地方政府全額向擔(dān)保機(jī)構(gòu)支付。

11.無(wú)法提供反擔(dān)保的婦女能夠獲得小額擔(dān)保貸款嗎？

考慮到農(nóng)村婦女缺乏抵押擔(dān)保物的實(shí)際情況，政策規(guī)定，對(duì)婦聯(lián)組織推薦的借款人，經(jīng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)原則上不要求借款人提供反擔(dān)保。

12.婦女辦理小額擔(dān)保貸款的程序有哪些？

貸款婦女按照自愿原則，向當(dāng)?shù)貗D聯(lián)組織申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核后提交經(jīng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)審核；擔(dān)保機(jī)構(gòu)審核通過(guò)后承諾提供擔(dān)保，金融機(jī)構(gòu)審核借款人貸款申請(qǐng)，審核通過(guò)后辦理貸款手續(xù)。

13.對(duì)小額擔(dān)保貸款的還款方式及計(jì)、結(jié)息方面有何要求？政策規(guī)定，小額擔(dān)保貸款的還款方式和計(jì)、結(jié)息方式由借貸雙方商定。

14.婦聯(lián)組織在開(kāi)展小額擔(dān)保貸款中承擔(dān)哪些職責(zé)？婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮貼近基層、貼近婦女、貼近家庭的優(yōu)勢(shì)，對(duì)借款人申請(qǐng)進(jìn)行調(diào)查，深入了解借款人的生產(chǎn)生活狀況，對(duì)借款人的貸款需求和信用狀況進(jìn)行評(píng)估，做好婦女申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款登記服務(wù)，按照審慎原則出具貸款推薦意見(jiàn)。協(xié)助經(jīng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)做好貸前服務(wù)、貸中管理和貸后核查工作，切實(shí)防范和控制貸款風(fēng)險(xiǎn)。

15.婦聯(lián)組織在開(kāi)展小額擔(dān)保貸款中有哪些經(jīng)費(fèi)保障？

為支持婦聯(lián)組織開(kāi)展工作，政策要求，各級(jí)財(cái)政部門(mén)將對(duì)當(dāng)?shù)貗D聯(lián)組織開(kāi)展小額擔(dān)保貸款工作給予經(jīng)費(fèi)保障。同時(shí)，對(duì)基礎(chǔ)管理工作扎實(shí)、貸款管理工作盡職、小額擔(dān)保推薦貸款回收率高的婦聯(lián)組織，納入現(xiàn)行小額擔(dān)保貸款獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)勵(lì)資金用于地方各級(jí)婦聯(lián)組織的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。考核和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同人力資源社會(huì)保障部門(mén)、中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)、婦聯(lián)組織等確定。

201*年，國(guó)家財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、中國(guó)人民銀行、全國(guó)婦聯(lián)下達(dá)《關(guān)于完善小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策推動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的通知》后，婦女小額擔(dān)保貸款項(xiàng)目在全國(guó)迅速貫徹落實(shí)，為婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增收致富發(fā)揮了巨大的作用。這一年,四川省正值“512”汶川特大地震災(zāi)后重建的關(guān)鍵時(shí)期,四川省婦聯(lián)在資陽(yáng)市、廣安市、廣元?jiǎng)﹂w縣等地，探索落實(shí)小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策,為項(xiàng)目在全省進(jìn)行廣泛地開(kāi)展做準(zhǔn)備。

201*年初，隨著四川災(zāi)后重建的進(jìn)程，災(zāi)區(qū)城鄉(xiāng)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)成為亟待解決的問(wèn)題。四川省委把落實(shí)《關(guān)于完善小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策推動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的通知》作為做好婦女工作的重中之重，成立了由省委常委李登菊為總召集人的協(xié)調(diào)小組。9月9日，李登菊主持召開(kāi)《全省婦女小額擔(dān)保財(cái)政貼息貸款工作推進(jìn)會(huì)》，總結(jié)全省各地兩年來(lái)開(kāi)展工作的進(jìn)展、成效、經(jīng)驗(yàn)，著力研究工作中的突出問(wèn)題和矛盾。11月，財(cái)政廳、人力資源和社會(huì)保障廳、婦聯(lián)、總工會(huì)、團(tuán)省委、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)四川監(jiān)管局、農(nóng)行四川省分行、省農(nóng)村信用社聯(lián)合社、中郵儲(chǔ)四川省分行、中行成都分行，共同出臺(tái)《關(guān)于加大力度做好婦女小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息工作的實(shí)施意見(jiàn)》，小額信貸工作在全省全面鋪開(kāi)。

近日，本報(bào)記者就婦女小額擔(dān)保貸款項(xiàng)目的主要問(wèn)題采訪了四川省委常委李登菊。

記者：作為四川省委分管婦聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)，您認(rèn)為做好婦女小額信貸工作最大的挑戰(zhàn)是什么?

李登菊：我特別贊同全國(guó)婦聯(lián)以“婦女小額擔(dān)保貸款”和“兩癌”作為婦聯(lián)工作的重點(diǎn)，這兩件事情，真正是把工作做到廣大婦女的心坎上了。婦女小額擔(dān)保財(cái)政貼息貸款政策，是我國(guó)針對(duì)婦女最大的優(yōu)惠政策。我認(rèn)為要做好這項(xiàng)工作，最大的挑戰(zhàn)是轉(zhuǎn)變婦聯(lián)的傳統(tǒng)工作模式。如今，婦聯(lián)組織的工作模式和傳統(tǒng)的婦聯(lián)組織的工作相比，在服務(wù)婦女的手段、形式、內(nèi)容方面都有很大的區(qū)別。比如，在落實(shí)“婦女小額擔(dān)保財(cái)政貼息貸款政策”的過(guò)程中，其工作內(nèi)容涉及政府多個(gè)部門(mén)和各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)，婦聯(lián)組織要在這些部門(mén)與婦女群眾之間進(jìn)行協(xié)調(diào)性的組織工作;同時(shí)，還要針對(duì)婦女的就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的實(shí)際情況進(jìn)行指導(dǎo)和引導(dǎo)工作，這些工作從根本上打破了婦聯(lián)傳統(tǒng)的工作模式，這就要求婦聯(lián)組織成為一支有創(chuàng)新思維能力的，有相當(dāng)行政能力的干部隊(duì)伍，只有具備這樣的能力，才能把“婦女小額擔(dān)保財(cái)政貼息貸款政策”落到實(shí)處;才能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要，才能適應(yīng)婦女事業(yè)發(fā)展的需要，幫助婦女群眾解決實(shí)際困難與問(wèn)題。

記者：婦女小額擔(dān)保貸款涉及多個(gè)金融部門(mén)，四川建立了什么樣的工作機(jī)制?李登菊：參與四川婦女小額擔(dān)保財(cái)政貼息貸款政策的多個(gè)部門(mén)，全省建立了聯(lián)席會(huì)議制度，由我擔(dān)任總召集人，我們?cè)谠瓉?lái)的財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障部門(mén)、婦聯(lián)、人行四個(gè)部門(mén)基礎(chǔ)上，又增加了工會(huì)、團(tuán)委、銀監(jiān)局、郵政儲(chǔ)蓄銀行、農(nóng)行、信用聯(lián)社。目的是更大程度更廣范圍地整合資源，形成更大合力，更快更好地推進(jìn)工作。同時(shí)，各地也相應(yīng)地建立健全推進(jìn)婦女小額擔(dān)保財(cái)政貼息貸款聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，主要內(nèi)容：定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)相關(guān)工作情況，研討工作措施辦法，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)部門(mén)團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同推動(dòng)工作落實(shí)，支持婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，促進(jìn)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷提高婦女收入水平。

201*年，四川省項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)到201*年底，累計(jì)發(fā)放婦女小額擔(dān)保貸款4.78億元，支持了9118名婦女創(chuàng)業(yè)。今年截至11月，全省發(fā)放婦女小額擔(dān)保財(cái)政貼息貸款8億多元，獲貸人數(shù)15000余人，帶動(dòng)7萬(wàn)余城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

記者：四川如何解決農(nóng)村婦女小額擔(dān)保貸款無(wú)抵押的問(wèn)題?李登菊：我省農(nóng)村婦女確實(shí)面臨貸款擔(dān)保難的問(wèn)題。四川省目前面臨著擔(dān)保基金不足、擔(dān)保要求偏高、擔(dān)保方式單一等問(wèn)題，這也是在基層開(kāi)展婦女小額擔(dān)保財(cái)政貼息貸款工作普遍性的問(wèn)題。我們著手解決問(wèn)題的途徑：一是開(kāi)辟更多的擔(dān)保渠道，提高擔(dān)�？偭俊Ｘ�(cái)政要及時(shí)增加擔(dān)保資金額度。銀行要根據(jù)政策建立擔(dān)保基金，通過(guò)與擔(dān)�；�金建立合理的小額擔(dān)保貸款損失分擔(dān)機(jī)制，如，按照1∶9或2∶8的比例進(jìn)行分擔(dān)等辦法，積極擴(kuò)大放貸規(guī)模。二是創(chuàng)新?lián)�保方式，加大�?duì)婦女貸款的支持力度。銀行要積極拓寬抵押范圍，創(chuàng)新?lián)�保形式，如探索將農(nóng)戶的林權(quán)、土地使用權(quán)等，作為擔(dān)保物納入小額貸款抵押范圍，或探索誠(chéng)信擔(dān)保、動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保、農(nóng)戶聯(lián)保、“協(xié)會(huì)(基地)+婦女”、“農(nóng)村專(zhuān)合組織+婦女”等，一切適合農(nóng)村實(shí)際的多元化擔(dān)保方式。三是人行、銀監(jiān)局要通過(guò)建立更加有效的工作機(jī)制推進(jìn)工作的開(kāi)展。如資陽(yáng)市采取信用社經(jīng)辦，銀行通過(guò)信息系統(tǒng)查看誠(chéng)信記錄把關(guān)，以提高放貸速度，取得了很好的效果。同時(shí)，各個(gè)放貸機(jī)構(gòu)要提高放貸效率，如，開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)窗口或綠色通道的方式，簡(jiǎn)化審批程序，為具備條件的城鄉(xiāng)婦女申請(qǐng)貸款提供特殊支持，努力做到應(yīng)貸盡貸。

記者：婦聯(lián)組織在婦女小額信貸工作中發(fā)揮什么作用?李登菊：婦聯(lián)作為婦女群眾與政府之間的橋梁和紐帶，一是制定了對(duì)基層?jì)D聯(lián)干部開(kāi)展婦女小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)的政策和知識(shí)培訓(xùn)，使她們學(xué)經(jīng)濟(jì)、懂經(jīng)濟(jì)，努力把小額擔(dān)保貸款工作做到位。二是婦女組織充當(dāng)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣�府與金融機(jī)構(gòu)爭(zhēng)取項(xiàng)目擔(dān)保資金的角色，為充實(shí)財(cái)政貼息婦女小額貸款擔(dān)保基金，促進(jìn)婦女小額擔(dān)保貸款的發(fā)放。

目前，四川省婦聯(lián)各級(jí)組織的主要任務(wù)：一是著力解決婦女群眾對(duì)小額信貸政策知曉率不高的問(wèn)題。婦聯(lián)和相關(guān)金融部門(mén)充分運(yùn)用報(bào)紙、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)及其他媒體，開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄，加強(qiáng)互動(dòng)，廣泛宣傳婦女小額擔(dān)保財(cái)政貼息貸款政策，做好項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的政策解釋工作，宣傳進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和村組，只有讓廣大婦女知曉這個(gè)政策才可能做好工作。二是針對(duì)城鎮(zhèn)下崗婦女和農(nóng)村失地婦女，對(duì)她們進(jìn)行國(guó)家優(yōu)惠政策、貸款規(guī)定、用途、利率、額度、期限、還款方式、擔(dān)保方式，及其辦理流程的培訓(xùn)，擴(kuò)大政策受益面。三是協(xié)調(diào)宣傳部門(mén)充分挖掘在小額信貸工作出現(xiàn)的婦女貸款致富的典型和金融部門(mén)取得好經(jīng)驗(yàn)的典型，通過(guò)各類(lèi)新聞媒體加大對(duì)先進(jìn)典型的宣傳力度。記者：小額信貸發(fā)放之后，您擔(dān)心貸款婦女還款難的問(wèn)題嗎?李登菊：我確實(shí)是有這方面的擔(dān)心。貸款安全回收是貸款發(fā)放機(jī)構(gòu)和所有做這項(xiàng)工作單位必須共同面對(duì)的重要問(wèn)題，也是決定婦女小額擔(dān)保財(cái)政貼息貸款政策是否可持續(xù)的重要問(wèn)題。我認(rèn)為，在貸款工作中要解決婦女貸款“還得上”問(wèn)題。

今年，我們省已有不少地方的貸款完成第一周期了，我們要求各單位合力做好還貸幾個(gè)方面的工作：一是做好貸前調(diào)查和審核把關(guān)。合理評(píng)估貸款婦女的信用等級(jí)，準(zhǔn)確掌握貸款資金的真實(shí)用途，通過(guò)暢通信息渠道，避免信用和還貸風(fēng)險(xiǎn)。二是加強(qiáng)貸后服務(wù)和監(jiān)督管理。關(guān)注貸款戶的使用情況與經(jīng)營(yíng)狀況，對(duì)非生產(chǎn)性貸款、挪用貸款甚至轉(zhuǎn)貸等違規(guī)行為堅(jiān)決制止。三是建立創(chuàng)業(yè)婦女指導(dǎo)服務(wù)專(zhuān)家團(tuán)，通過(guò)面對(duì)面、一對(duì)一的方式，為需要貸款的婦女提供從項(xiàng)目選擇、項(xiàng)目實(shí)施、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的全程服務(wù)。四是大力推動(dòng)?jì)D女參與合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)村婦女走專(zhuān)業(yè)化、組織化的發(fā)展道路，增強(qiáng)有效抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。記者：四川對(duì)婦女成功創(chuàng)業(yè)與成功就業(yè)，有什么具體的措施?李登菊：政府給婦女發(fā)放貸款的目的，就是要保證婦女成功地創(chuàng)業(yè)或就業(yè)。最基本的措施是加大對(duì)創(chuàng)業(yè)婦女的培訓(xùn)，這是基礎(chǔ)工作，也是難點(diǎn)工作。目前，全省各級(jí)政府與婦聯(lián)組織已經(jīng)制定了有計(jì)劃地開(kāi)展針對(duì)城鎮(zhèn)下崗婦女再就業(yè)、返鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)、女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)培訓(xùn)體系。

今年，四川省已經(jīng)把婦女小額信貸工作納入了十大民生工程，將婦女小額擔(dān)保貸款工作列入各級(jí)黨委政府的重要議事日程，特別要求分管婦聯(lián)和群團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)，積極爭(zhēng)取將婦女小額擔(dān)保財(cái)政貼息貸款工作納入本地黨委政府的民生工程，對(duì)婦聯(lián)組織推進(jìn)婦女小額擔(dān)保財(cái)政貼息貸款工作給予經(jīng)費(fèi)保障，對(duì)基礎(chǔ)管理工作扎實(shí)、貸款管理工作盡職、貸款回收率高的婦聯(lián)組織和相關(guān)部門(mén)，給予獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助工作經(jīng)費(fèi)。

當(dāng)前，隨著全省婦女小額信貸工作力度的加大，各個(gè)機(jī)構(gòu)采取就地培訓(xùn)、異地培訓(xùn)，典型引入、個(gè)案分析等多種方式，幫助婦女選擇適合的項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)貸款人進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和引導(dǎo)，提高創(chuàng)業(yè)能力，增加經(jīng)濟(jì)收益，增強(qiáng)還貸能力，工作的進(jìn)程明顯加快。

友情提示：本文中關(guān)于《婦女小額擔(dān)保貼息貸款優(yōu)秀工作者事跡》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，婦女小額擔(dān)保貼息貸款優(yōu)秀工作者事跡：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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