創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣匯報材料

陽曲縣創(chuàng)建國家級優(yōu)質(zhì)服務先進縣匯報材料

高村鄉(xiāng)創(chuàng)建工作匯報

高村鄉(xiāng)位于縣城北部15公里處，三馬線、北同蒲貫穿全境，全鄉(xiāng)總面積119.32平方公里，轄10個行政村，30個自然村。全鄉(xiāng)總人口12670人，育齡婦女3435人，其中已婚齡婦女2335人。

一年來，我鄉(xiāng)在堅持搞好經(jīng)濟建設的同時，堅定不移地貫徹人口和計劃生育基本國策，特別是開展創(chuàng)建國家計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣活動以來，我們不斷細化保障措施，深化優(yōu)質(zhì)服務,強化規(guī)范管理，全面開展創(chuàng)建活動,取得了一定成績。

一、主要做法

（一）強化措施，為創(chuàng)建活動提供有力保障

1、加強領導，為創(chuàng)優(yōu)工作奠定堅實的基礎。通過加強領導，明確職責，落實責任，使全鄉(xiāng)人口計生工作整體水平有了新的提高，有效地促進了低生育水平的穩(wěn)定。依法管理、

依法行政、優(yōu)質(zhì)服務水平等方面得到全面提升，社會保障機制不斷得到完善，人民群眾利益不斷得到保證，為構建和諧社會創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。

2、加強隊伍建設，提高服務水平和能力。一是穩(wěn)定基層計生隊伍，配齊了各村育齡婦女信息員。二是加強技術服務隊伍建設，目前全鄉(xiāng)計劃生育專業(yè)技術服務人員共7名。三是充實了計劃生育協(xié)會隊伍。四是調(diào)整優(yōu)化計劃生育服務隊伍，增添了工作活力，激發(fā)了工作熱情。

3、加強服務機構建設，為創(chuàng)建活動提供陣地保證。一是改善了鄉(xiāng)計劃生育中心服務站，投資2萬元更換了暖氣管道、打通了上下水；投資4萬元進行房屋結構的改造，技術業(yè)務用房達628平方米,新建了手術三通道、消毒室、藥具展示臺、洗手間、早教室、人口學校、婦檢室，改建了B超室、男性診室、女性診室、藥具室、檢驗室。二是配齊了相關設備，投資2萬元購置了更衣柜、休息床、器械柜、飲水機、投影儀、操作臺等。三是加強了規(guī)范化、標識化建設，按照《計劃生育中心服務站機構形象規(guī)范手冊》要求，制作了統(tǒng)一的機構標識牌，按照《計劃生育技術服務質(zhì)量管理規(guī)范》，規(guī)范了各種工作制度，建立健全了各類技術服務表卡和醫(yī)療文書檔案。四是各村都建立了計劃生育服務室，配備

了藥具箱等設備，確保育齡群眾不出村就能獲得簡單的生殖健康服務。

（二）以人為本，全方位開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務

1、深入開展宣傳教育服務。全鄉(xiāng)共印發(fā)宣傳資料2萬余份，新書寫固定宣傳標語38條，辦宣傳專欄5期，開展宣傳活動24場次，培訓鄉(xiāng)村干部273余人次，向群眾宣傳2萬余人次。

2、積極提供以“三大工程”為主的技術服務。一是加強避孕節(jié)育服務工作，積極穩(wěn)妥地推進避孕措施知情選擇。今年全鄉(xiāng)選用避孕套136人。臨時發(fā)放避孕藥具264人，通過隨訪，有效率達100%；選用宮內(nèi)節(jié)育器122人，無不良反應和脫環(huán)發(fā)生；選用輸卵管結扎7人，無手術差錯事故和手術并發(fā)癥的發(fā)生；選用輸精管結扎7人，經(jīng)隨訪均已全部恢復。二是認真開展生殖道感染防治工作。為育齡婦女開展查環(huán)、查孕、查病工作，一年來，為3400多人次進行了查環(huán)查孕，積極向符合政策生育對象推介服用“葉酸片”，共發(fā)放葉酸70人份，完成全年任務的100%；三是全面做好產(chǎn)、術后訪視等服務。通過對生育孩子和落實避孕措施的育齡婦女及時上門提供服務，發(fā)現(xiàn)問題予以指導治療，產(chǎn)、術后訪視率保持在90%以上。二、成效

1、樹立了優(yōu)質(zhì)服務理念，解決了想服務的問題。樹立了“以人為本、優(yōu)質(zhì)服務”的理念，服務意識明顯增強，積極轉變作風，工作中貼近群眾，堅持尊重和維護群眾的合法權益，以群眾的呼聲為改進工作的“指南針”，適應了新時期人口和計劃生育工作的需要。

2、促進了服務的規(guī)范化建設，具備了能服務的條件。進一步健全了服務網(wǎng)絡，優(yōu)化了服務環(huán)境，改進了服務技能，提高了服務水平，吸引了群眾，增強了群眾參與計劃生育工作的主動性和自覺性。

3、滿足了群眾的生殖健康需求，達到了會服務的要求。通過開展面對面的宣傳教育，兌現(xiàn)實打?qū)嵉膬?yōu)惠政策，提供心貼心的生殖健康服務，滿足了群眾的需求，提高了群眾滿意率，密切了干群關系，塑造了人口和計劃生育工作的良好形象。三、體會

1、領導重視是保證。只有各級領導認識到位，全力支持，才能確保優(yōu)質(zhì)服務工作的順利進行。

2、綜合治理是關鍵。只有不斷整合各部門的資源和職能優(yōu)勢，全面落實各項優(yōu)先優(yōu)惠政策，才能確保綜合治理人口問題和計劃生育優(yōu)質(zhì)服務工作取得實效。

3、規(guī)范服務是根本。只有健全網(wǎng)絡，完善設施，積極開展以“三大工程”為主的技術服務，為群眾提供必要的知

識信息和適當?shù)木C合服務，才能提高群眾的滿意率，才能得到群眾的積極廣泛參與。

4、隊伍建設是重點。只有不斷加強計劃生育干部業(yè)務技能培訓，具備一定的專業(yè)技術水平和建立良好人際關系的能力，才能做好人口和計劃生育優(yōu)質(zhì)服務工作。

5、經(jīng)費投入是支撐。只有投入足夠的計生工作經(jīng)費，才能確保計劃生育宣傳教育、技術服務陣地建設、設備配套、優(yōu)惠政策兌現(xiàn)、人員培訓等工作的落實,才能保證各項優(yōu)質(zhì)服務活動的正常開展。

高村鄉(xiāng)黨委高村鄉(xiāng)人民政府

二一一年九月十二日

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唱響優(yōu)質(zhì)服務主旋律實現(xiàn)計生工作新跨越

創(chuàng)建國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣工作匯報提綱

中共橫山縣委橫山縣人民政府

（201*年8月）

尊敬的省、市各位領導，各位專家：

首先，我代表橫山縣委、人大、政府、政協(xié)四套班子和36萬橫山人民，對各位領導不辭辛勞前來我縣評估驗收國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣創(chuàng)建工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，我就橫山縣情概況和“國優(yōu)”創(chuàng)建工作情況作一簡要匯報。

一、橫山縣情概況

橫山位于陜西省北部、榆林市中部偏西，地處毛烏素沙漠與黃土高原過渡地帶。全縣轄12鎮(zhèn)2鄉(xiāng)1個國營農(nóng)場361個行政村，總面積4333平方公里，總人口36.2萬人，其中已婚育齡婦女6.7萬人。全縣地貌以蘆河、無定河為界，北部為風沙草灘區(qū)，占總面積的32.2%；南部為丘陵溝壑區(qū),占51.3%；中部為河谷川地,占16.5%。橫山是正在建設的國家能源化工基地以及“西氣東輸、西煤東運、西電東送”的重要組成部分，也是著名的古邊塞重鎮(zhèn)和革命老區(qū)。概括來講，主要具有以下幾個特點:

一是資源富集，物華天寶。目前，榆林發(fā)現(xiàn)的8大類40多種礦產(chǎn)資源，橫山樣樣都有，被譽為“榆林的縮影”。特別是煤炭、石油、天然氣、巖鹽、高嶺土等5種資源儲量大、品質(zhì)高，具有重大開發(fā)價值。其中：煤炭預測儲量500億噸，探明100.8億噸；石

油預測儲量4500萬噸，探明2700萬噸；天然氣預測儲量2萬億立方米，探明1.56萬億立方米；巖鹽預測儲量6萬億噸，探明8855億噸；高嶺土預測儲量10多億立方米。境內(nèi)大小河流115條，人均水資源高于全市平均水平，正在建設的王圪堵水庫順利推進，將成為全市工農(nóng)業(yè)用水的源頭和樞紐。全縣擁有耕地160萬畝、林地240萬畝、草地120萬畝，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件優(yōu)越，農(nóng)畜產(chǎn)品種類多、品質(zhì)好。橫山羊肉，肉質(zhì)細膩、味美無膻，深受廣大消費者青睞；橫山大明綠豆，粒大飽滿，馳名中外，遠銷東南亞等國和地區(qū)，年出口創(chuàng)匯達1700多萬美元，“橫山羊肉”和“橫山大明綠豆”已被國家質(zhì)檢總局公布為全國地理產(chǎn)品標志保護。全縣水稻播種面積3萬畝，年產(chǎn)量1.4萬噸，被譽為“塞上小江南”。

二是區(qū)位獨特，優(yōu)勢明顯。橫山北接榆林，是距榆林城市最近的縣份。規(guī)劃面積914平方公里的榆橫工業(yè)園區(qū)，橫山占557.3平方公里(占到60%)；我縣白界鄉(xiāng)蘇莊則、草海則等村所在的西南新區(qū)，被規(guī)劃為榆林城市新區(qū)，可以說，橫山不僅是榆橫工業(yè)園區(qū)的核心地，也是榆林中心城市擴張的接續(xù)地和承載地。境內(nèi)交通便捷，東與包西鐵路、210國道相連，中有204省道穿越，北與包茂高速公路相接，南有青銀高速公路、307國道以及太中銀鐵路通過，基本形成了內(nèi)連外通、北上南下的交通網(wǎng)絡。

三是歷史悠久，底蘊深厚。境內(nèi)人文遺跡遍布，古堡塔寺眾多，旅游資源豐富多彩。黃土文化、草原文化、邊塞文化交融，腰鼓、民歌、剪紙和說書在這里發(fā)源、傳承、興盛。涌現(xiàn)出了李繼遷、李元昊等一批重要歷史人物，明末起義領袖李自成也誕生

于此。橫山是歷史悠久的革命老區(qū)，作為陜北紅色革命的策源地，陜北第一個紅色政權就建立在這里；著名的橫山起義，轟動塞上、震撼西北、影響全國。此外，境內(nèi)還有古銀州、狄青原、響鈴塔、明長城、波羅古堡、無定河濕地、王圪堵水庫等眾多寶貴的文化旅游資源�？梢哉f，無論是歷史或現(xiàn)實，橫山都彰顯出獨特的文化內(nèi)涵和廣闊的發(fā)展前景。

近年來，在市委、市政府的正確領導下，全縣上下?lián)屪�機遇，乘勢而上，經(jīng)濟社會不斷呈現(xiàn)出跨越發(fā)展的良好勢頭。201*年,實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值93.1億元，增長12.2%；財政總收入9.24億元，增長21.6%;地方財政收入2.96億元，增長38.1%；社會消費品零售總額19.9億元，增長38.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20515元，增長17.9%;農(nóng)民人均純收入6700元，增長27.3%�？h域經(jīng)濟綜合位次不斷躍升，先后榮獲“中國能源百強縣”、“中國最具投資潛力中小城市百強縣”、“全省爭先進位第一名”等稱號。

今后一個時期，全縣將堅持以科學發(fā)展觀為指導，圍繞富民強縣總目標，突出和諧穩(wěn)定、跨越發(fā)展兩大主題，采取抓干部作風、抓制度執(zhí)行、抓工作落實三大措施，實施能源大轉化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化、民生大眾化四大戰(zhàn)略，推進平安、富裕、綠色、文明、幸福橫山五大建設，全面實現(xiàn)橫山經(jīng)濟社會發(fā)展大跨越。力爭到“十二五”末，全縣生產(chǎn)總值突破600億元，財政總收入達到100億元，地方財政收入達到25億元，城鄉(xiāng)兩項居民人均收入分別達到28000元和15000元；201*年進入全省十強、西部百強，201*年躋身全國百強。

二、“國優(yōu)”創(chuàng)建工作情況

在加快經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，縣委、縣政府始終把人口和計劃生育工作作為保障發(fā)展的一項長期戰(zhàn)略。特別是近年來，我縣以創(chuàng)建全省、全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣為抓手，以全面提升計劃生育服務整體水平為核心，以滿足廣大育齡群眾需求為著力點，緊緊圍繞建設“和諧計生”這一目標，大力開展綜合優(yōu)質(zhì)服務活動，在組織領導、政策導向、依法行政、服務質(zhì)量、民主管理、隊伍建設等方面均取得了新進展和新成績。201*年，全縣共出生人口2391人，人口出生率為10.82‰，自然增長率為5.62‰，符合政策生育率為98.89%；出生人口性別比為109；當年落實節(jié)育措施2081例，已婚婦女綜合節(jié)育率為90.3%，避孕措施及時率為95%，婦病普查率為87.3%、治療率91%，群眾計生政策知曉率與主動接受服務率均達到95%以上。具體開展了以下幾方面工作：

（一）堅持以人為本，確立優(yōu)質(zhì)服務新理念

第一，以實實在在為群眾著想為宗旨。按照科學發(fā)展觀要求，我們堅持以人為本，切實把維護好服務對象的利益放在突出位，一切以尊重群眾權利、維護群眾利益、滿足群眾需求為原則，實實在在為群眾著想，讓群眾在盡義務的同時充分享受到應有的權利，使政府開展計劃生育工作成為一種科學文明的得體之舉。

第二，以開展計生全程服務為重點。我們把廣大育齡群眾對計劃生育優(yōu)質(zhì)服務的合理需求作為改進工作的動力，逐步建立了三級隨訪制度、全程服務制度，完善了行政指導、上門服務與群眾自我服務相結合的管理服務新模式。落實了計劃生育基本項目

免費服務，全面推行知情選擇，定期免費開展育齡婦女生殖健康檢查，關注男性生殖健康和老年健康，最大限度滿足廣大育齡群眾避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等需求。

第三，以統(tǒng)籌解決人口問題為方向。我們始終把計劃生育工作作為系統(tǒng)工程來抓，融入到經(jīng)濟建設、新農(nóng)村建設、城市建設等方方面面，致力于統(tǒng)籌解決人口問題，不斷推進和諧社會建設。

（二）強化保障措施，構建優(yōu)質(zhì)服務新機制

第一，從組織領導上予以保證。為確保創(chuàng)優(yōu)目標如期實現(xiàn)，縣上成立了以政府縣長任組長的“創(chuàng)優(yōu)”工作領導小組，先后召開了2次全縣人口和計劃生育工作會議、3次縣委常委會議、3次政府常務會議和4次計劃生育工作調(diào)度會議，周密安排部署，研究解決創(chuàng)優(yōu)工作中存在的困難和問題。

第二，從政策層面上予以保證。制定出臺了《關于深化綜合改革建立以縣為主統(tǒng)籌解決人口問題體制機制的實施意見》、《創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣實施方案》、《創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務縣指導提綱》、《橫山縣人口和計劃生育工作責任考核獎懲辦法》等政策性文件，制定和完善了相關配套措施，使“創(chuàng)優(yōu)”工作在各個層面、各個環(huán)節(jié)、各個階段都有具體的目標任務及推進措施。

第三，從夯實責任上予以保證�？h委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村委、所屬企事業(yè)單位逐級簽訂了創(chuàng)優(yōu)工作目標管理責任書。實行縣級領導、部門領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包片、一般干部包村，縣計生系統(tǒng)領導、干部劃片包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包單位、

包服務站建設的分級包干辦法，形成了“橫向到邊、縱向到底”的創(chuàng)優(yōu)工作責任體系。

第四，從考核獎懲上予以保證。制定出臺了《橫山縣人口和計劃生育工作責任考核獎懲辦法》，納入年度目標任務書進行考核。對基層統(tǒng)計、依法行政、技術服務等具體工作崗位又制定了具體考核辦法，定期進行考核、評估。對“創(chuàng)優(yōu)”工作完成好的，予以表彰；對工作不力、目標責任完成差、工作造成失誤的，堅決予以“黃牌警告”、“一票否決”。

第五，從經(jīng)費投入上予以保證。縣委、縣政府在計生經(jīng)費投入方面實行“三優(yōu)先、一確保”，即：年初預算優(yōu)先考慮，經(jīng)費劃撥優(yōu)先照顧，財力困難優(yōu)先保障，確保創(chuàng)建經(jīng)費投入到位。年初，縣財政共預算計劃生育經(jīng)費1500多萬元，其中人均計生經(jīng)費按7元標準預算了231.7萬元，兌現(xiàn)各項優(yōu)惠政策所需經(jīng)費260多萬元。創(chuàng)優(yōu)專項經(jīng)費1000萬元，主要用于開展縣、鄉(xiāng)計劃生育服務陣地建設、器械設備配、宣傳教育、母親健康檢查、優(yōu)生促進工程、計生創(chuàng)業(yè)工程等工作。

第六，從隊伍建設上予以保證。今年3月份，我縣將鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦升格為正科級事業(yè)單位，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站升格為副科級事業(yè)單位。提拔任用基層計生干部36名、縣級計生系統(tǒng)干部19名；從行政事業(yè)單位公開選調(diào)5名干部充實到縣計生局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專門成立一支10-15人組成的計劃生育專職工作隊；為全縣361個行政村擇優(yōu)選聘計生專職村長361名，選配中心戶長3641名。

（三）落實優(yōu)惠政策，樹立優(yōu)質(zhì)服務新導向

第一，落實計生獎勵政策。一是為全縣3843個獨生子女戶兌現(xiàn)獨生子女保健費230多萬元；二是為全縣4981個農(nóng)村0-18周歲獨生子女、雙女戶女孩及其父母支付了每年10元的農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保費。三是幾年來，為82名農(nóng)村獨生子女、雙女絕育戶女孩落實了中考錄取分數(shù)下延20分、10分政策。四是農(nóng)村獨女戶和雙女戶以及農(nóng)村特困計劃生育家庭子女考取大學的，由政府給予一次性資助1000元至3000元。目前，全縣已資助15人4.2萬元。五是在政府組織的新農(nóng)村建設、移民搬遷、危房改造、林權制度改革等項目中發(fā)放補貼補助時，為632戶獨生子女戶、雙女戶家庭落實了增加1個人份額的政策。

第二，實行計生扶助制度。根據(jù)國家、省、市安排，我縣從201*年起全面實施農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度,201*年起實施計劃生育家庭特別扶助制度。截止目前，全縣共有301戶農(nóng)村計生家庭享受了獎勵扶助金，29戶計生家庭享受了特別扶助金。

第三，實施計生創(chuàng)業(yè)工程。201*年以來，我縣按照省、市實施民生工程精神，將“計生家庭創(chuàng)業(yè)工程”與新農(nóng)村建設、“一村一品”規(guī)劃相結合，幫助農(nóng)村雙女絕育戶、獨生子女貧困戶實施家庭創(chuàng)業(yè)，以此帶動更多計生家庭少生快富，全面提升計劃生育工作水平。截止目前,全縣共發(fā)放計生家庭創(chuàng)業(yè)扶持資金50萬元，扶持150戶計生貧困家庭、低收入家庭開展了種植、養(yǎng)殖、加工、服務業(yè)等家庭創(chuàng)業(yè)工程。

（四）狠抓工作創(chuàng)新，提升優(yōu)質(zhì)服務新水平

第一，堅持以人為本，開展優(yōu)質(zhì)服務，提高群眾健康水平。一是積極開展母親健康檢查。我們從縣計生、衛(wèi)生等部門抽調(diào)19名業(yè)務技術骨干，組成2個健康檢查工作小組，采取集中檢查、進村入戶檢查等方式，堅持一年四季不間斷，對全縣20歲以上、49歲以下的已婚育齡婦女進行免費檢查，并建立電子檔案。目前，全縣共免費檢查已婚育齡婦女1.35萬人次，查出患病者3415人，免費治療3368人次，治愈2485人。二是認真開展優(yōu)生促進工程。實施出生缺陷干預，堅持定期回訪、跟蹤服務。201*年，全縣免費為零孩及二孩生育對象提供葉酸制劑1256盒，為1912名婦女提供了優(yōu)生咨詢服務，建立了優(yōu)生檔案，為2923對計劃懷孕對象進行了孕前免費篩查。三是由縣計生局牽頭，縣民政、衛(wèi)生、教育等相關部門配合，按照青春期、婚育期、孕產(chǎn)期、育兒期、更年期等不同時期實際需要，對育齡人群進行生殖健康知識教育講座。開設了32個避孕藥具免費發(fā)放點，通過自由領取、服務上門等多種形式免費發(fā)放避孕套、栓、膜、藥等計生避孕藥具56箱。

第二，堅持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，維護群眾合法權益。按照國家、省、市要求，我縣出臺了《依法行政實施方案》，認真組織開展了依法行政活動。今年5月份，組織所有計生執(zhí)法人員參加了全縣行政執(zhí)法人員依法行政培訓和法律法規(guī)培訓；6月份，由計生局組織召開了全縣計生干部依法行政工作會，進一步規(guī)范計生行政行為，提高依法行政能力。同時，組建了依法行政執(zhí)法檢查組，在全縣范圍內(nèi)開展了一次打擊違法、違紀和侵犯群眾合法權益的活動，理順了基層執(zhí)法程序，規(guī)范了執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法文

書，杜絕了亂罰款、亂收費以及吃、拿、卡、要等侵犯群眾利益行為的發(fā)生，密切了黨群、干群關系。今年，全縣共依法立案查處違法生育案件98起，其中當年違法生育案件13起，征收社會撫養(yǎng)費74萬元，補征歷年欠征社會撫養(yǎng)費126萬元。

第三，健全工作機制，重拳打擊“兩非”，遏制出生人口性別比。建立和完善了出生人口實名登記、孕產(chǎn)期跟蹤服務和終止妊娠審批制度�？h計生、衛(wèi)生、公安等部門不定期對承擔實名登記工作的醫(yī)療機構、單位進行督促、檢查，確保出生實名登記全面、準確。深入開展關愛女孩活動，縣財政投入50萬元，設立了關愛女孩“基金”，全部用于獨女戶和雙女戶女孩上學、創(chuàng)業(yè)扶持。健全完善長效工作機制，縣計生、衛(wèi)生、公安、藥監(jiān)等部門組織專門工作組，持續(xù)開展“兩非”專項整治工作。

第四，構建服務體系，實施綜合治理，加強流動人口管理。在流動人口集中的橫山鎮(zhèn)、白界鄉(xiāng)分別成立了正科級事業(yè)建制的流動人口計劃生育管理辦公室，配齊了領導、干部，專門負責流動人口計劃生育管理。先后與縣外100多個地區(qū)的計生部門簽訂了流動人口雙向管理協(xié)議，完善了“統(tǒng)籌管理、服務均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”機制。通過163電子郵箱接收信息67條,提交縣內(nèi)流入人口信息251條。通過PADIS流動人口信息交換平臺，全縣反饋“三類”信息311條，反饋率100%。

第五，加大投入力度，嚴格標準要求，狠抓基層網(wǎng)絡建設。一是狠抓縣鄉(xiāng)服務站建設。今年，我縣在創(chuàng)建“省優(yōu)”的基礎上，預算投入600多萬元，按照“環(huán)境優(yōu)美、技術優(yōu)良、服務優(yōu)質(zhì)、

管理優(yōu)秀、群眾滿意”的要求，對縣鄉(xiāng)服務站再進行高標準、高質(zhì)量改造、改建。目前，縣計生服務站按照省級甲級站標準要求已完成了維修改造，并投入使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站建設按照省級優(yōu)秀站標準，已全部完成，軟件全面達標�？h鄉(xiāng)服務站醫(yī)療設備已全部配齊并投入使用。二是狠抓計劃生育新農(nóng)村、新家庭建設。201*年，我縣規(guī)劃創(chuàng)建19個縣級新農(nóng)村，其中3個村達到市級新農(nóng)村標準，1個村達到省級新農(nóng)村標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定專人，嚴格按照計劃生育新農(nóng)村建設要求，狠抓落實，經(jīng)縣上組織驗收已全部達標。三是狠抓計劃生育信息化建設。201*年，我縣被省人口計生委命名為省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣，計劃生育信息化水平明顯提升。今年，又投入100萬元，更新了設備，繼續(xù)鞏固、完善和提高全員人口數(shù)據(jù)庫建設，積極協(xié)助縣外人口信息核查工作，全面糾正了錯誤信息，提高了數(shù)據(jù)庫質(zhì)量。建立了功能齊全的計劃生育門戶網(wǎng)站和辦公自動化系統(tǒng)，加強日常維護和信息網(wǎng)絡管理，確保上下級網(wǎng)絡互聯(lián)互通，實現(xiàn)信息資源共享。

（五）堅持宣傳推動，營造優(yōu)質(zhì)服務新環(huán)境

今年，我縣以創(chuàng)建國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣為載體，把《決定》、省《實施意見》、婚前健康檢查工程、優(yōu)生促進工程、關愛女孩等內(nèi)容作為宣傳重點，堅持大宣傳、大聯(lián)合、出精品的方針，多渠道、全方位開展計生宣傳教育工作。在城郊高速公路出口建起2塊大型計劃生育宣傳牌，縣境內(nèi)鄉(xiāng)、村公路沿線建起宣傳牌70多塊，刷寫規(guī)范標語700多條，在縣城建起大型電子宣傳屏3塊、電子宣傳橫屏12塊；印制人口和計劃生育法律法規(guī)宣

傳讀本1萬冊，創(chuàng)“國優(yōu)”宣傳小冊子9本，每本5000冊；制作宣傳門簾、雨傘、圍裙、小藥箱、紙杯各5000份，已發(fā)放到各機關、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校、企業(yè)和單位；5.29計生協(xié)會成立紀念日期間，組織開展了大型文藝、曲藝宣傳活動；7.11世界人口日期間，利用3天時間，組織計劃生育宣傳隊，通過散發(fā)宣傳資料、設點咨詢等形式，巡回全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）和城區(qū)各社區(qū)進行宣傳�？h電視臺計生宣傳專題欄目宣傳18次，《橫山報》計生專題宣傳欄目宣傳26次，橫山人口網(wǎng)站更新信息600多條；投入30多萬元，在趙石畔鎮(zhèn)建起人口文化廣場1處，營造了濃厚的計劃生育宣傳氛圍。

總之，我們以全面推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務為總抓手，通過全縣上下的齊心協(xié)力和真抓實干，圓滿完成了各項工作任務，計生優(yōu)質(zhì)服務水平明顯提升，綜合改革成效明顯，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

第一，從社會層面看，群眾生育觀念得到了明顯轉變。隨著計劃生育優(yōu)質(zhì)服務的深入開展，特別是在強勢宣傳和親情服務的促動下，群眾認識逐步由“多子多�！�、“養(yǎng)兒防老”、“傳宗接代”等傳統(tǒng)觀念向男女平等、少生優(yōu)生等理念轉變，計劃生育逐漸成為人們的自覺行為。

第二，從管理層面看，統(tǒng)籌解決人口問題的理念得到了進一步強化。通過創(chuàng)新管理和加強體制機制建設,以統(tǒng)籌解決人口問題的政策文件為綱領,各級各部門充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，配合抓好人口計生工作,初步形成了齊抓共管的良好局面。

第三，從隊伍建設看，計生干部綜合素質(zhì)得到了顯著提升。開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務是一項復雜的綜合性工作，而計生干部隊伍是開展優(yōu)質(zhì)服務工作最大的人力保障，不但需要計生干部有服務的意識，更需要有服務的技巧和能力。通過深入開展創(chuàng)建省級、國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣活動，加強了計生干部業(yè)務技能培訓工作，鍛造了一支具備一定專業(yè)技術水平和建立良好人際關系能力的計生人才隊伍。

第四，從創(chuàng)優(yōu)成效看，有力促進了經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。具體表現(xiàn)在兩方面，一是通過優(yōu)質(zhì)服務的開展，密切了干群關系，一些因計劃生育引發(fā)的信訪事件不斷減少，群眾對計劃生育的滿意率逐年提高，多年保持在97%以上，對維護全縣和諧、穩(wěn)定發(fā)展大局作出了積極貢獻；二是通過優(yōu)質(zhì)服務的開展，保證了我縣低生育水平的穩(wěn)定，人口總量得到有效控制，緩解了自然資源消耗速度，為我縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越、可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎。

以上匯報不妥之處，敬請各位領導和各位專家批評指正。

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