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防突隊十一月份創(chuàng)先爭優(yōu)活動總結(jié)

防突隊全面加強黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，緊緊圍繞推動科學(xué)發(fā)展，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，早日實現(xiàn)“三個創(chuàng)建”目標(biāo)，并按照礦黨委部署，結(jié)合我隊實際，深入持續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，十一月份重點開展了以下工作：

一、注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)，著力提高崗位責(zé)任意識。

堅持組織干部職工對安全知識、安全技術(shù)措施以及操作方法進行系統(tǒng)全面的學(xué)習(xí)，不斷提高安全技能；每周特別組織采煤工學(xué)習(xí)安全技術(shù)措施和操作技能，增強職工的自主保安意識，使職工在工作中，處處保持高度警惕，主動按照措施的要求來操作，逐步養(yǎng)成規(guī)范操作的好習(xí)慣。

二、以企業(yè)文化建設(shè)推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展。

繼續(xù)推進區(qū)隊企業(yè)文化建設(shè)，進一步規(guī)范落實了“三本帳”和“兩卡一表”等日�；�礎(chǔ)工作，嚴格執(zhí)行了辦公和井下作業(yè)場所的定置管理，營造了濃厚的區(qū)隊文化建設(shè)氛圍。

活動中涌現(xiàn)出了多名A級職工，成為了大家學(xué)習(xí)的榜樣，從而提高了職工主動向先進學(xué)習(xí)熱情;同時也讓多名C級職工找到了自己的差距和不足，制定了措施積極整改。

三、狠抓安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。

要求干部帶班要和工人同上同下，全程監(jiān)督安全技術(shù)措施的落實，做好工程質(zhì)量的監(jiān)督。全體職工要認真學(xué)習(xí)技術(shù)措施，并逐一落實，特別是班組長要始終牢記技術(shù)措施規(guī)定的各項參數(shù)，嚴抓細管，注重細節(jié)，在符合工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，盡可能的把允許誤差降低到最低。跟班干部要多深入一線進行現(xiàn)場指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，確保高標(biāo)準(zhǔn)的達到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的要求，爭創(chuàng)“亮點工程”。

四、積極搞好黨員品牌創(chuàng)建活動。

圍繞礦上的安全生產(chǎn)重點，號召班組黨員在現(xiàn)場扎實開展好“黨員安全責(zé)任區(qū)”創(chuàng)建活動。認真落實創(chuàng)建措施，結(jié)合實際選樹黨員安全生產(chǎn)示范崗典型。強化廣大職工“安全第一”的思想，增強廣大職工保安全促生產(chǎn)的責(zé)任心和積極性，有效防止各類事故的發(fā)生。

五、叫響“共產(chǎn)黨”稱號，全面推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

動員廣大黨員立足本職崗位，圍繞安全生產(chǎn)，積極深入一線查隱患，及時制止“三違”行為，切實進行安全幫扶，提高職工安全意識，強化職工的崗位職責(zé)，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。引導(dǎo)黨員干部扎實工作，無私奉獻，叫響“共產(chǎn)黨”稱號。特別是近段時間，我隊施工的新付斜井工程過程中，廣大黨員干部深入安全生產(chǎn)第一線，發(fā)揮各自的技術(shù)優(yōu)勢，保持在困難面前不退縮的斗志，堅定戰(zhàn)勝困難的信心，以共產(chǎn)黨員的良好形象帶領(lǐng)廣大職工全心投入到安全生產(chǎn)中，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)的嶄新局面，為全礦完成安全生產(chǎn)經(jīng)營計劃作出新的更大的貢獻。

防突隊

201*年11月30日

防突隊三月份創(chuàng)先爭優(yōu)

活動總結(jié)

防突隊201*年11月30日

擴展閱讀：10鳳岡縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動總結(jié)

夯實基礎(chǔ)創(chuàng)新載體激發(fā)活力

中共鳳岡縣委組織部

（201*年10月）

鳳岡縣轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、86個村社區(qū)，有黨的基層組織933個,其中基層黨（工）委16個，黨總支116個，黨支部801個，黨員13511名。201*年4月以來，鳳岡縣緊緊圍繞“推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織”的要求，以“夯基礎(chǔ)，創(chuàng)新載體，激發(fā)活力”為抓手，創(chuàng)造性地推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，有力地推動了基層黨建工作上臺階、出成效。

一、夯實“四化”建設(shè)，建立創(chuàng)先爭優(yōu)體系

（一）服務(wù)陣地規(guī)范化。在硬件方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）分別建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)平臺，實行一站式集中辦公，配沙發(fā)、飲水機、電視、報刊雜志等便民設(shè)備。在崗位設(shè)方面，設(shè)立了黨務(wù)服務(wù)、政策咨詢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、司法服務(wù)、證件代辦服務(wù)、計生服務(wù)、綜治安全、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)機農(nóng)技、遠程教育、信息技術(shù)、勞動保障、綜合服務(wù)、土地管理、林業(yè)管理等崗位。同時，以“五公開、一明確”為標(biāo)準(zhǔn)（即公開管理權(quán)限、辦事責(zé)任、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果，明確辦事時限），克服了過去群眾辦事手續(xù)繁雜、門檻多、辦事難的現(xiàn)象。在制度建設(shè)方面，制定并公開了領(lǐng)導(dǎo)帶班制、首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、一次性告知制、

約時辦理制、代理承辦制、工作承諾制、工作例會制、辦事公示制、責(zé)任追究制、值班制等規(guī)章制度。

（二）服務(wù)質(zhì)量高效化�？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級分別建立了骨干隊伍，即縣級以副科級以上干部為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以黨務(wù)干部和“七所八站”干部為主，采取“走出去”與“請進來”相結(jié)合的方式開展“三化五能”拓展培訓(xùn)，使每個服務(wù)人員都具有一門專業(yè)特長，增強服務(wù)能力，提高服務(wù)水平；村級采取從黨員致富能人、外出務(wù)工經(jīng)商成功人士中選聘黨支部書記助理、村主任助理和后備干部方式，不斷充實骨干力量，組建服務(wù)隊伍，提升服務(wù)質(zhì)量。同時，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）還以廣大黨員和鄉(xiāng)土人才、農(nóng)村能人、行業(yè)協(xié)會會員為主，組建各種志愿者服務(wù)隊，并依托各級遠程教育資源建立教育培訓(xùn)機制，定期對服務(wù)隊員進行教育培訓(xùn)，提升服務(wù)隊伍素質(zhì)，增強了辦事效率。

（三）服務(wù)效果社會化。在探索創(chuàng)先爭優(yōu)如何深入人心方面，鳳岡縣充分利用“七一”培訓(xùn)、召開群眾會等時機，向黨員群眾發(fā)放服務(wù)名片、服務(wù)手冊；利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)對創(chuàng)建工作的目的、意義、措施以及服務(wù)項目以及典型示范進行專題報道，積極營造創(chuàng)建氛圍；同時還利用腰鼓服務(wù)隊、秧歌服務(wù)隊、家政服務(wù)隊、農(nóng)技服務(wù)隊等開展進村入戶宣傳活動，大力提升群眾知曉率。如進化鎮(zhèn)各個村將老黨員組織起來，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，把服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動相結(jié)合，編寫成順口溜，廣泛傳播，達到了家喻戶曉的效果。另外，緊緊圍繞服

務(wù)型黨組織“五大體系”建設(shè)，分別建立上級黨組織服務(wù)下級黨組織、黨組織服務(wù)黨員、黨組織黨員服務(wù)群眾、城鄉(xiāng)一體化、黨組織黨員和廣大群眾服務(wù)科學(xué)發(fā)展基地。如永安鎮(zhèn)田壩村創(chuàng)建了集技術(shù)培訓(xùn)、田間管理以及茶葉產(chǎn)銷服務(wù)為一體的茶產(chǎn)業(yè)服務(wù)基地；琊川鎮(zhèn)琊川村建立了土地托管中心服務(wù)基地；花坪鎮(zhèn)魚跳村建立了“三關(guān)”工程服務(wù)基地等。通過建設(shè)服務(wù)基地，擴大了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的影響力。

（四）管理考核嚴格化。一是建立管理機制�？h委出臺了《鳳岡縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心管理辦法》、《鳳岡縣村（社區(qū)）黨員群眾綜合服務(wù)站管理辦法》，從工作職責(zé)、工作程序、考勤、衛(wèi)生、安全以及計算機使用等方面進行了逐條嚴格規(guī)定，有效規(guī)范了中心、服務(wù)站的管理。采取獎懲結(jié)合的方式出臺了《鳳岡縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心考核細則》、《鳳岡縣村（社區(qū)）黨員群眾綜合服務(wù)站考核細則》，進一步強化了服務(wù)中心、站點的工作職能。在黨員干部管理方面，縣委還出臺“1+5”文件，即：《中共鳳岡縣委關(guān)于進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的實施意見》和《鳳岡縣競爭性選拔干部工作辦法》、《鳳岡縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部差額選任程序辦法》、《鳳岡縣選拔任用科級領(lǐng)導(dǎo)干部公開提名辦法》、《鳳岡縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制暫行規(guī)定》、《鳳岡縣調(diào)整不稱職不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部辦法》，構(gòu)建嚴密的黨員干部管理制度體系，為深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動提供了堅實的制度保障。二是建立整改機制�？h作風(fēng)辦每月制定督導(dǎo)要點下發(fā)到

各單位，采取每月一抽查、每季度一普查方式，強化督促力度，并在全縣“兩代表一委員”中聘請15名公道正派的同志為作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員，每季度進行一次明察暗訪，定期不定期開展民主測評和群眾滿意度調(diào)查，深入查找干部在作風(fēng)方面存在的問題，并及時反饋給被查單位，達到以查促糾、以糾促改、以改促建的效果。如縣農(nóng)業(yè)辦、安監(jiān)局、進化鎮(zhèn)、龍泉鎮(zhèn)、王寨鄉(xiāng)等為治理中層干部精神不振現(xiàn)象，采取“競聘上崗”、“優(yōu)化組合”等方式，讓不作為的干部“下”、讓想干事的干部“上”，營造了良好的創(chuàng)先爭優(yōu)活動氛圍。

二、實施“兩選四制”，搭建創(chuàng)先爭優(yōu)平臺

為激發(fā)廣大黨員、特別是農(nóng)村黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)熱情，鳳岡縣以改善黨對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)方式為抓手，從改革農(nóng)村基層治理方式破題，縱深拓展了活動內(nèi)涵。

（一）采取“兩選”方式，優(yōu)化基層組織設(shè)置。一方面優(yōu)化基層黨組織設(shè)，“公推直選”配備黨組織班子。采取在村設(shè)立黨總支，在“兩新”組織和撤區(qū)并村前的小村或相對集中的片區(qū)設(shè)立黨支部，自然村寨或村民小組設(shè)立黨小組，拓展了組織工作覆蓋面，連接起了黨總支與黨員之間的紐帶，暢通了黨員管理、教育和訴求渠道。全縣共設(shè)村民組、社區(qū)片區(qū)黨支部536個，黨支部書記、委員、黨小組長全部采取“公推直選”方式選舉產(chǎn)生，實現(xiàn)了黨內(nèi)基層民主。另一方面，以第村級換屆為契機，創(chuàng)新自治組織設(shè)，“海選”產(chǎn)生自治組織班子。一是建立戶代表

會。每戶選出1名戶代表，組成戶代表會，負責(zé)決策組內(nèi)重大事務(wù)。二是建立組民主議事會。以村民小組為單位，召開戶代表會議，新選舉村民組長，并選舉57名成員組成組議事會，主要解決組內(nèi)事務(wù)。三是建立村民代表會議。每個組推選出2名代表，全村控制在120人以內(nèi)，組成村民代表會議，行使村民會議閉會期間對監(jiān)事會成員的選舉任務(wù)，討論決定本村重大事項，以及村民會議授權(quán)的其它事項。四是建立村民主監(jiān)事會。通過召開村民代表大會，在全村范圍內(nèi)選出57名成員，組成村民主監(jiān)事會，監(jiān)事會是村民自治機構(gòu)中的最高監(jiān)督機構(gòu)。全縣共選出村民代表5854名（黨員1999名），村民主監(jiān)事會成員1069名（黨員363名），組建2320多個村民組議事會，議事會成員1201*多名（黨員3112名）。

（二）建立“四項制度”，暢通民主渠道。理順黨組織與各類自治組織的關(guān)系，確保自治組織良性運行，制定了自治組織的議事決策規(guī)則，發(fā)揮黨內(nèi)民主帶動人民民主的優(yōu)勢。一是建立自上而下和自下而上的議事制度。村總支、村委會提議事項，分別由黨員代表會和村民代表會審議；黨員和群眾提議的事項分別由村總支和村委審議。二是建立村支兩委民主協(xié)商制。將通過自上而下或自下而上審議后形成初步意見的提案，提交村支“兩委”進行民主協(xié)商，達成一致意見后，提交村民代表大會表決。三是建立村民代表大會決議制。村民代表會議由村委會召集，每半年召開一次，遇有涉及全村經(jīng)濟社會及民生方面的重大事項，也可

及時召開，重點對村支“兩委”通過協(xié)商的提案進行研究并形成決策。四是建立民主評議監(jiān)督制。實行村支“兩委”班子和個人年初向黨員、群眾作出承諾，年終述職述廉的民主評議監(jiān)督制度，將評議結(jié)果作為班子、個人評先選優(yōu)和晉升的依據(jù)。通過基層民主政治建設(shè)的不斷推進和深化，建立完善了自治組織，規(guī)范了運行程序，基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)方式發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，各級基層組織積極參政議政，農(nóng)村能人、特別是黨員的“智囊”作用得到了充分發(fā)揮。

三、突出“三個主體”，凝聚創(chuàng)先爭優(yōu)活力。

一是突出機關(guān)黨組織的幫扶主體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌縣直單位下派干部，采取黨政領(lǐng)導(dǎo)幫片、一般干部結(jié)對的方式，對本地自治組織、尤其是村民組議事會逐一進行結(jié)對掛幫，重點是幫助制定組規(guī)民約、完善議事規(guī)則、理清發(fā)展思路，在政策上進行合理引導(dǎo)。駐村黨員干部密切掌握各議事組議事動態(tài)，將幫扶措施傾向于亟待解決的重點、難題上，每月少為掛幫村解決1件以上民主議事提案。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直掛幫科局定期不定期對自治組織進行走訪，及時了解自治組織運轉(zhuǎn)情況，推廣基層自治組織在深入推進基層民主政治工作中形成的好經(jīng)驗、好做法。

二是突出村級黨組織的管理主體。村（社區(qū)）黨組織對下設(shè)片區(qū)黨支部的運轉(zhuǎn)情況及時跟進了解，建立詳細的資源管理庫，幫助解決片區(qū)黨支部班子戰(zhàn)斗力弱、活動開展難等問題，協(xié)調(diào)好片區(qū)黨支部與上級黨委和掛幫單位之間的關(guān)系，建立聯(lián)系和幫扶

長效機制；指導(dǎo)自治組織開展“五議五促進”工作，積極研究解決涉及重大民生、矛盾糾紛問題，為各類基建項目的順利實施提供有力保障。

三是突出組級黨組織的執(zhí)行主體。在村（社區(qū)）黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，以開展“雙晉”活動為載體，采取量化積分辦法，分門別類制定積分標(biāo)準(zhǔn)，把群眾滿意度測評貫穿始終，每半年開展一次考評、公示，每年評定一次等級，切實構(gòu)建基層黨組織和黨員考核評價體系，推動黨組織晉級爭先進、黨員晉星爭先鋒。幫助自治組織制定符合本地區(qū)實際的組規(guī)民約，隨時掌握所轄村民自治組織的運轉(zhuǎn)、自治組織成員的履職、群眾反映、議事成果轉(zhuǎn)化等情況，監(jiān)督和協(xié)調(diào)村民自治組織開展工作。積極抓好在自治組織中發(fā)展黨員工作，及時發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)農(nóng)村中的優(yōu)秀分子加入黨組織，為拓展組織工作覆蓋面奠定堅實基礎(chǔ)，切實體現(xiàn)黨組織在農(nóng)為農(nóng)村工作中的主體地位，全面提升基層發(fā)展動力。

四、推行“五議五促進”，鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)成果

為進一步鞏固分創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，鳳岡縣以深化黨內(nèi)民主帶動人民民主為突破口，探索出了“五議五促進”基層民主運行載體，基層組織的活力得到充分發(fā)揮，特別是黨組織、黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)熱情得到充分激發(fā)。

（一）議團結(jié)和諧促進社會穩(wěn)定，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。全縣成立的各類自治組織機構(gòu)成員中，有黨員5474名，占成員總數(shù)的29%，通過該部分黨員在自治組織中的宣傳、動員和先鋒模范帶頭作

用，將黨的主張傳達到身邊的自治組織成員中去，同時，通過積極召開議事會，有效化解土地、青苗、籌資、投勞等大量矛盾，使矛盾糾紛得到化解，對維護農(nóng)村社會穩(wěn)定起到了至關(guān)重要的作用。一些多年未解決的組與組之間的矛盾糾紛和鄰里糾紛通過組議事會的溝通協(xié)商得到解決，黨員的“精英”地位在潛移默化中認識、接受、贊同，鞏固了黨的執(zhí)政根基，密切黨群干群關(guān)系。如：土溪鎮(zhèn)魚泉村幾個村民組之間在興修進組公路時互相“賭氣”和“斗氣”，花費了大量人力物力和財力卻修成了“斷頭路”。通過議事會的協(xié)商，幾個村民組攜手同心，將斷頭路一一連通，極大地方便了當(dāng)?shù)厝罕姟Ｊ瘡洁l(xiāng)青灘村因淹沒區(qū)歷史遺留問題使該村部分村民失去了大部分土地，失地村民成了當(dāng)?shù)馗刹空勚�色變的“刁民”，連家里豬圈都裝電風(fēng)扇、浴霸，而且與鄉(xiāng)、村矛盾重重，“上訪”不斷，自開展農(nóng)村綜合治理改革以后，村級自治組織、尤其是組議事會通過召集群眾開展討論，疏通了群眾思想，化解了多來的矛盾糾紛，理順了發(fā)展思路，消除了群眾“等、靠、要”的思想，青灘村從“鬧事村”變成了“和諧村”。201*年以來，各級自治組織共消化此類矛盾4000多起。

（二）議民生保障促進公平正義，凝聚發(fā)展合力。健全自治組織后，加強了村、組、戶彼此間的聯(lián)系、溝通與銜接，疏導(dǎo)了思想，增進了互信，群眾從“被管理者”變成了“管理者”，實現(xiàn)了當(dāng)家作主的愿望。以前由鎮(zhèn)村包攬的農(nóng)村低保、茅危房改造、信用工程建設(shè)、合作醫(yī)療、殯葬改革、資產(chǎn)評估以及公益事業(yè)占

地調(diào)整、資源環(huán)境保護等方面大量民生事務(wù)，現(xiàn)在首先由組議事會開會商議后提出方案，或直接由議事會協(xié)商解決，充分激發(fā)了群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)意識。如：201*年以來，鳳岡縣3萬多名低保名額全部由議事組評議產(chǎn)生，切實體現(xiàn)了農(nóng)村的公平正義，形成了良好的民主風(fēng)氣。

（三）議公益事業(yè)促進條件改善，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。優(yōu)化基層組織設(shè)后，經(jīng)過“公推直選”和“海選”，基層的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、農(nóng)村中的能人、精英被吸收進來，賦予他們參與基層治理的權(quán)利，更好、更科學(xué)地組織群眾、宣傳群眾、發(fā)動群眾，圍繞農(nóng)村水、電、路等公益事業(yè)開展議事，從議出一批項目、爭取一批項目到落實一批項目，充分調(diào)動群眾改善生活質(zhì)量、提高幸福指數(shù)的積極性，打造鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔的農(nóng)村環(huán)境，有效激發(fā)廣大黨員群眾政治參與和建設(shè)新農(nóng)村積極性，興辦了大量的公益事業(yè)。幾年來，新修、維修公路250多公里，改造水利設(shè)施160余處，農(nóng)網(wǎng)改造8430余戶，群眾投工投勞12萬余人次，籌資3.7億元用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。如琊川鎮(zhèn)茅臺村牧羊組、大興村冷家寨與峰巖鎮(zhèn)趙平村臨界的一條10米寬河谷是三個組之間的天然障礙，是當(dāng)?shù)卮迕穸嗄甑男募玻�組建議事會后，三組議事會積極號召群眾集資投勞修橋，贏得了茅臺、大興兩村4萬元的大力支持，僅四個月時間，一座據(jù)測算需耗資20萬元的三方“連心橋”順利落成。琊川鎮(zhèn)茅臺村充分發(fā)揮民主議事會的作用，201*年投入財政獎補資金227萬元，群眾投工投勞7000余個，硬化

了17.5公里通組公路，98%的農(nóng)戶將公路修到自家門口，改變了十戶九不通的落后面貌。

（四）議誠信建設(shè)促進三資轉(zhuǎn)換，突破發(fā)展瓶頸。為解決農(nóng)村發(fā)展融資難的問題，鳳岡縣圍繞產(chǎn)權(quán)制度改革和金融服務(wù)改革，充分發(fā)揮各級自治組織自治功能，大興誠信環(huán)境建設(shè)。一方面，由金融部門賦予組民主議事會對群眾誠信度的評定權(quán)力，議事會每季度召開一次會議，對單戶農(nóng)戶進行等級評定，分別評為優(yōu)秀、良、中、一般四個等級，金融部門根據(jù)農(nóng)戶所獲得的級別進行授信、放貸。另一方面，在評議的內(nèi)容上，以所評定者在生產(chǎn)生活中的為人處事和群眾反映作為誠信級別評定的重要依據(jù)。通過誠信建設(shè)，在自治組織與自治組織、自治組織與群眾、群眾與群眾之間形成了相互監(jiān)督、相互制約的誠信評議機制，為農(nóng)村的誠信環(huán)境建設(shè)和產(chǎn)權(quán)制度改革提供了保障。截至目前，鳳岡縣已創(chuàng)建72個信用村、13個信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、51個信用單位，正在申報的有3家、31個信用企業(yè)及專業(yè)合作社，正在申報的有5家，建立農(nóng)戶信息檔案71658戶，建檔面達94.15%，評級授信農(nóng)戶71658戶，授信金額19.5億元，單戶農(nóng)戶授信額最高達50萬元，農(nóng)業(yè)企業(yè)最高授信達3000萬元。今年累計發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款27797戶，金額8.81億元。完成農(nóng)民宅基地地籍測繪39000宗，頒發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證書1241本、茶園產(chǎn)權(quán)證書198本（23206畝）、果園產(chǎn)權(quán)證2本、林權(quán)證書73910本。全縣土地流轉(zhuǎn)面積8.6萬畝，林權(quán)流轉(zhuǎn)12宗2170畝，涉及金額1627萬元；交易花園298

畝，價值623萬元。通過產(chǎn)權(quán)制度改革和金融服務(wù)改革，有效改善了農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境，農(nóng)民手中的資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本、資本變資金，促進了“三資”轉(zhuǎn)換，化解了農(nóng)村抵押擔(dān)保融資難問題。

（五）議產(chǎn)業(yè)調(diào)整促進致富增收，加快發(fā)展速度。通過建立組民主議事會，村與戶緊密聯(lián)系在一起，組一級的自治功能得到了強化，在宣傳、動員和組織農(nóng)民投身新農(nóng)村建設(shè)上發(fā)揮了不可替代的橋梁紐帶作用，農(nóng)民組織化程度不斷提高，干事創(chuàng)業(yè)激情高漲，特別是經(jīng)濟合作組織如雨后春筍般興起。全縣已注冊登記的農(nóng)民專業(yè)合作社117個，注冊資金13966萬元，注冊會員1500多戶，輻射帶動農(nóng)戶數(shù)1萬余戶。如永安鎮(zhèn)田壩村圍繞茶葉產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、加工、營銷和旅游，成立了8個專業(yè)合作社，社員達到200多人。龍泉鎮(zhèn)西山村以蔬菜產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)為重點建立了12個專業(yè)合作社，發(fā)展社員60余人。新興市場經(jīng)濟主體遍布全縣，培育壯大了地方特色產(chǎn)業(yè)，促進了農(nóng)村快速發(fā)展。

幾年來，鳳岡縣通過深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，有效提升了各級黨組織、黨員服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力和水平，充分激發(fā)了各級自治組織內(nèi)生動力，為全縣經(jīng)濟社會又快又好、更快更好發(fā)展提供了堅強保障。

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