堯梭鄉(xiāng)勞動保障事務所工作總結.201*doc

堯梭鄉(xiāng)勞動保障事務所工作總結

一年來，勞保工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導和支持下，以及上級主管部門的幫助指導、各部門的大力協(xié)助下，我部門緊緊圍繞黨委政府的中心工作而開展部門工作。深入貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的路線、方針、政策，努力推動者和實踐者，認真學習科學發(fā)展觀，學習和領會黨的各項現(xiàn)行政策，做到學以致用，理論聯(lián)系實際，把精神落實到實處。充分發(fā)揮“團結奮進，求實創(chuàng)新”的精神，扎實苦干，開拓進取，克服種種困難，一切以農(nóng)民的利益出發(fā)，多做親民、愛民、富民之事，真心實意幫助農(nóng)群眾增收，為困難群眾解決生產(chǎn)生活中存在的實際問題。

我鄉(xiāng)勞動保障事務自二00九年開展以來，一直保持著健康、良好的發(fā)展勢頭。這一年，圍繞責任書上的所列目標任務，我們積極制定實施方案，利用廣播、標語等多種形式進行宣傳，并到各村組為農(nóng)戶講解現(xiàn)行農(nóng)保政策，努力做好各項社會服務工作，積極為靈活就業(yè)人員提供各種政策咨詢，為使我鄉(xiāng)勞保工作開展得充滿生機，我們將不斷加強學習，努力提高自身業(yè)務素質，爭取更上一層樓。再接再厲地做好201*年的勞動保障工作，在認真總結201*年工作的基礎上，提出201*年的工作思路。現(xiàn)將一年來的工作總結如下：一、工作完成情況

我鄉(xiāng)本年外出務工758人，比去年增加了213人，已完成縣下達的600人的任務；其中有組織輸出人數(shù)88人，已完成縣下達50人任務。自發(fā)輸出人數(shù)為670人，比去年增加了172人�？h內(nèi)務工人數(shù)中55，縣外務工人數(shù)50人，州外42人，省外611人。輸出勞務人員主要是從事建筑、加工、進廠務工等城市經(jīng)濟。二、具體做法

我鄉(xiāng)部分群眾文化素質低、思想觀念保守的現(xiàn)狀，鄉(xiāng)黨委、政府首先從解決思想認識入手，不斷加大宣傳教育力度，采取多種措施把勞務產(chǎn)業(yè)喊響叫亮。（一）充分利用廣播、板報、標語等多種形式，廣泛宣傳勞務輸出的重要意義、扶持政策，引導群眾轉變觀念，進一步增強外出務工的積極性。（二）在鄉(xiāng)、村、村干部和廣大青年農(nóng)民中廣泛宣傳縣委、縣政府堅持發(fā)展勞務經(jīng)濟的有效做法和成功經(jīng)驗，并展開大討論，使干部進一步提高了自發(fā)抓勞務輸出的自覺性和責任感，讓群眾認識到勞務輸出是一項投資少、風險小、見效快的富民產(chǎn)業(yè)，是飽了肚子、掙了票子、換了腦子的“鐵桿莊稼”，教育廣大務工青年克服“怕”字當頭，怕?lián)�風險的守舊思想。

三工作中存在的主要問題和困難

我鄉(xiāng)的勞保工作雖然取得了一定的成績，但隨著工作的進一步開展也出現(xiàn)了一些問題和困難，與縣委、政府的要求也還存在差距，農(nóng)村勞動力轉移工作十分艱巨，這些都與主客觀因素有關，主要表現(xiàn)在部份人員擔心上當受騙，對陌生世界存在畏懼感和“家鄉(xiāng)寶”觀念較強，還存在著“在家千般好，出門萬事憂，金窩銀窩不如自己的草窩”等觀念意識，這樣就給勞務輸出工作帶來了問題和困難。

（一）思想認識不足，組織工作有待改進

從目前勞務輸出的狀況來看，村與村之間仍然存在著對勞務輸出重要性和必要性認識不足，出現(xiàn)村與村之間勞動力輸出的數(shù)量和質量存在很大差距，部分地區(qū)的勞務輸出仍然是民間自發(fā)的、無序的，缺乏有效的組織領導，致使勞動力輸出效率不高，農(nóng)民工的合法權益難以得到有效保護，一定程度上打擊了農(nóng)民工的積極性。

（二）求職人員擇業(yè)意識還未轉變

在眾多的求職人員中由于他們受傳統(tǒng)擇業(yè)意識的影響，很難找到工作，在他們心目中，唯有國家機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)是他們擇業(yè)的標準，否則寧愿守在家里，也不愿到集體、私營企業(yè)中去做事，還有既使在國有單位幾十元每月的工資，也不愿到每月幾百元的集體、私營企業(yè)中去，形成有要人的單位找不到人，有人又打不到單位的反差，這樣也嚴重影響了勞務輸出工作的開展。

（三）宣傳力度還不大，廣度深度不夠，勞務輸出工作還未形成社會的共識，廣大農(nóng)村勞動力對外出務工心存疑慮，怕這怕那，沒有從“以地為生”的束縛中解放出來，還停留在“寧守窮家安穩(wěn)，不愿外出創(chuàng)業(yè)”的家鄉(xiāng)寶觀念四工作下一步的工作打算

（一）加強培訓，提高我鎮(zhèn)勞動力素質

加大對農(nóng)村人力資源開發(fā)的投入，積極爭取州、縣培訓資金，開展特色培訓和對口培訓，把用工需求與培訓銜接起來，通過就業(yè)指導、技能培訓、考核發(fā)證、推薦上崗等方式，實行先培訓后輸出。這樣既提高了勞動者的綜合素質，同時又促使勞務輸出的穩(wěn)定和提高，為勞務輸出奠定良好的基礎。

（二）規(guī)范管理，完善服務，抓好典型，搞好示范為保證外出務工人員的合法權益得到充分保障，我們將嚴格規(guī)范勞務輸出秩序，合理引導勞動力流動，杜絕民工盲目外出、積極探索政府引導、加大外出務工人員致富典型的宣傳力度，用看得見、摸得著的實惠來告訴那些持等待觀望甚至懷疑態(tài)度的人，使他們盡快加入勞務輸出的行列，早日實現(xiàn)脫貧致富奔小康的夢想。

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山左口鄉(xiāng)勞保事務所工作總結

魯鑫剛

山左口鄉(xiāng)勞動保障事務所在縣局和鄉(xiāng)黨委、政府的領導下，按照與縣委、縣政府簽定的目標責任書，圍繞“學習實踐科學發(fā)展觀活動”，該所緊盯目標，奮力拼搏，沖刺年終目標底線，提前超額完成與縣委、縣政府簽訂目標管理責任狀各項任務�，F(xiàn)將今年工作總結和明年工作計劃匯報如下：

201*年，為了推進山左口鄉(xiāng)勞動保障事業(yè)更好更快發(fā)展，確保年度工作目標全面完成，落實縣委、縣政府“十二件民生實事”的重大布署，切實關注民生，推動和諧山左口建設。201*年，在世界金融危機波及、宏觀經(jīng)濟形勢嚴峻、勞動保障工作面臨許多新情況和問題的情況下，山左口鄉(xiāng)勞動保障工作緊緊圍繞轄區(qū)內(nèi)開發(fā)建設中心工作和鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府賦予的年度重點工作目標任務，始終堅持以人為本、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、推進各項工作開展，就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作成果進一步鞏固，城鄉(xiāng)社會保障體系建設進一步完善，轄區(qū)內(nèi)勞動關系基本和諧穩(wěn)定的局面繼續(xù)得到維護，全鄉(xiāng)勞動和社會保障工作整體水平在不斷創(chuàng)新發(fā)展中有了新提高。一、201*年全鄉(xiāng)勞動和社會保障的主要工作

（一）加強載體平臺建設，不斷加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作推進力度。

全鄉(xiāng)勞動保障平臺建設在全市名列前茅，全鄉(xiāng)勞務輸出工作多次受到市委、市政府、縣委、縣政府表彰獎勵。201*年，山左口鄉(xiāng)新增轉移輸出1376人，超額完成新增轉移輸出任務1200人的115%；新增培訓927人，超額完成新增培訓任務800人的116%；新增創(chuàng)業(yè)培訓46人，超額完成新增創(chuàng)業(yè)培訓任務30人的153%；向開發(fā)區(qū)輸送勞動力183人，超額完成向開發(fā)區(qū)輸送勞動力任務160人的114%。全鄉(xiāng)新增就業(yè)崗位1476個，其中面向本鄉(xiāng)勞動力1394個，開發(fā)公益性崗位62個。共有103名失地人員和215名城鎮(zhèn)失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)；對52名失地農(nóng)民實施了培訓，對973名農(nóng)民進行職業(yè)技能（創(chuàng)業(yè)）培訓；扶持41名失地（失業(yè)）人員走上自主創(chuàng)業(yè)之路；幫助45名就業(yè)困難人員走上工作崗位，轄區(qū)內(nèi)“零就業(yè)家庭”保持了動態(tài)消除。

1、扎實加強城鄉(xiāng)一體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺建設。抓住《就業(yè)促進法》實施后的有利契機，以創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)（行政村）和充分轉移鄉(xiāng)為主要抓手，積極拓展、延伸鄉(xiāng)和社區(qū)（行政村）兩級就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務網(wǎng)絡平臺。15個行政村建成社區(qū)勞動保障工作站的整體建設水平穩(wěn)步提升，15個行政村全部實現(xiàn)了電腦網(wǎng)絡“村村通”，勞動保障網(wǎng)絡平臺建設覆蓋率先達到了100%。就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務平臺基本實現(xiàn)了由統(tǒng)籌城鄉(xiāng)向城鄉(xiāng)一體轉變。

2、繼續(xù)全面推進“一百、五百”工程實施。圍繞“十一五”期間幫助100名失地（失業(yè)）人員實現(xiàn)就業(yè)，完成對500名失地（失業(yè)）人員技能培訓的總體目標任務，著力完善技能培訓和促進就業(yè)常態(tài)化工作機制，通過提升技能促就業(yè)、市場推薦就業(yè)、政府援助就業(yè)、政策扶持就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)及公益性崗位安置就業(yè)等多種形式，堅持把就業(yè)崗位送到失地（失業(yè)）人員的“家門口”，鄉(xiāng)、村兩級先后舉辦了6場就業(yè)招聘專場，組織6家企業(yè)進場招聘，提供就業(yè)崗位1476個。

3、充分發(fā)揮就業(yè)再就業(yè)扶持政策作用。截止201*年12月底，全鄉(xiāng)有1740多戶種植、養(yǎng)殖和企業(yè)創(chuàng)業(yè)大戶，充分發(fā)揮就業(yè)再就業(yè)扶持政策優(yōu)勢，通過通過民間集資和信貸，走上了致富路。例如：連云港瑞祥飼料有限公司負責人陳欽瑞爭取江蘇銀行一次授信額度200萬元的貸款，使一個瀕臨倒閉的企業(yè)，煥發(fā)了勃勃生機。

4、著力提升創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應。一是積極實施“千人創(chuàng)業(yè)扶持”三年計劃。先后舉辦了5期自主創(chuàng)業(yè)培訓班，對653名有自主創(chuàng)業(yè)愿望的失地（失業(yè)）人員進行了創(chuàng)業(yè)培訓。二是積極指導各村因地制宜為有自主創(chuàng)業(yè)愿望的失地（失業(yè)）人員搭建自主創(chuàng)業(yè)新載體。左莊村的花卉產(chǎn)業(yè)基地和石橋河村新農(nóng)村建設小區(qū)、石橋河村勞動保障工作站已經(jīng)成為我鄉(xiāng)的自主創(chuàng)業(yè)品牌，山左口村的自主創(chuàng)業(yè)“實訓基地”、魯莊村的“自主創(chuàng)業(yè)工業(yè)企業(yè)基地”等一批新的自主創(chuàng)業(yè)載體初具雛形并成為我鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)工作的新“亮點”，其中石橋河村的“自主創(chuàng)業(yè)康居示范基地”成為東海縣一號市級自主創(chuàng)業(yè)康居示范基地。三是不斷加大自主創(chuàng)業(yè)典型的培育和宣傳力度。除了和各行政村相繼開展的“創(chuàng)業(yè)之星”評比活動外，鄉(xiāng)里還重點培育和樹立了諸如金明寶、陳欽瑞等自主創(chuàng)業(yè)個人標兵和左莊村全民創(chuàng)業(yè)先進集體典型并加大了宣傳力度。

5、努力提高城鄉(xiāng)就業(yè)失業(yè)服務工作水平。一是加強隊伍建設。在山左口鄉(xiāng)勞動保障事務所實現(xiàn)勞動保障工作人員100%持證上崗的基礎上，制定并實施了年度勞動保障協(xié)管員培訓計劃和考核辦法，強化對基層勞動保障協(xié)管員的業(yè)務培訓和考核。二是按“201*年東海縣充分就業(yè)社區(qū)、充分就業(yè)（轉移）行政村認定標準”要求，扎實做好就業(yè)信息基礎工作，不斷拓展服務內(nèi)容，完善長效工作機制。組織有關行政村開展結對創(chuàng)建互助活動，取長補短，取得了積極成果。三是認真做好日常就業(yè)、失業(yè)服務和管理工作。全年新增辦理個人勞動人事代理檔案127份，鄉(xiāng)就業(yè)托管的各類人員檔案累計達214份。

6、扎實做好農(nóng)民工工作。一是積極開展活動。組織以“進城求職、幫您解難”為主題的“春風行動”，在山左口勞務職介一條街、山左口鄉(xiāng)勞動保障事務所等農(nóng)民工主要集散地舉辦咨詢會和招聘活動，向本地和外地農(nóng)民工發(fā)放“春風卡”及相關資料3000余份，提供了201*多個崗位，進場人數(shù)達4000余人。二是加強公共就業(yè)服務。對350名外來勞動力實施了免費培訓，在加強管理和規(guī)范的同時，及時妥善處理求職投訴2起，受理投訴舉報4起，受理工傷申報和傷殘等級鑒定1起。山左口鄉(xiāng)勞動保障事務所已經(jīng)成為促進外來人員城鄉(xiāng)一體就業(yè)的重要平臺。

此外，認真做好對災區(qū)的就業(yè)援助工作，積極從幫扶就業(yè)、日常生活等多方面做好對來我鄉(xiāng)就業(yè)的災區(qū)農(nóng)民工的關愛工作，吸納6名災區(qū)勞動力來我鄉(xiāng)就業(yè)。7、認真做好農(nóng)村勞動力轉移及就業(yè)狀況抽樣調查工作。

今年11月26日，縣局召開了所長和被抽查村協(xié)理員培訓會議后，我鄉(xiāng)于11月27日安排專人到中寨村具體指導工作，召開了由村黨支部書記、村委會主任、村勞動保障協(xié)理員和村民小組組長參加的培訓會議，傳達部署該項工作，要求各參與人員高度重視，認真負責，保質保量，于12月3日前全部按時完成任務。從調查數(shù)據(jù)綜合分析可知：

此次抽樣調查共調查農(nóng)戶464戶，人口1744人。從業(yè)人員以第一產(chǎn)業(yè)為主，收入較低。收入水平與文化程度及取得職業(yè)資格證成正反比。蘇南及南方省市務工收入明顯高于北方。外出務工人員職業(yè)技能培訓薄弱，有待加強。創(chuàng)業(yè)情況不理想，應加強引導，發(fā)揮務工人員積累的資金、經(jīng)驗、技術返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動更多群眾共同致富。高效農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，從事第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶要從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。社會養(yǎng)老保險工作不容樂觀，建議各級財政加大投資力度，村集體予以補助，吸引更多農(nóng)戶參加社會保險，更新“養(yǎng)兒防老”成“社會養(yǎng)老”觀念。（二）完善社會保險體系，著力提高城鄉(xiāng)社會保障待遇水平。

1、認真做好城鎮(zhèn)職工社會保險工作。圍繞企保擴面，扎實做好有關政策宣傳、業(yè)務培訓及其它日常服務工作。在轄區(qū)9家企業(yè)推行了網(wǎng)上申報制度，涉及職工100多人；超額完成了縣社�；�金征繳指標，企業(yè)養(yǎng)老保險擴面完成127人，超額完成企保擴面任務100人的127%;企�；�金新增58.63萬元，超額完成企�；�金新增任務42.24萬元的139%。

2、穩(wěn)步實施新、老農(nóng)�！安④墶惫こ獭Ｉ阶罂卩l(xiāng)新、老農(nóng)保“并軌”工程，是201*年度鄉(xiāng)勞動保障所最關注的一項工作、涉及人數(shù)最多和最具創(chuàng)新性的一項民心工程。為確保新、老農(nóng)�！安④墶惫こ痰捻樌麑嵤�，全鄉(xiāng)各村勞動保障工作部門充分發(fā)揮職能作用，深入調查研究，科學制定有關辦法；針對新、老農(nóng)保時間跨度長，人員情況復雜，實施“并軌”工程時間短、任務重、要求高的情況，周密計劃安排，使“并軌”實施準備工作做到思想認識、組織領導、政策宣傳、機構人員、目標責任和保障措施“六到位”；在實施過程中，為克服人手少、工作量大等困難和矛盾，統(tǒng)籌安排，合理劃分階段，制定業(yè)務操作辦法，因地制宜組織推進�！安④墶惫こ痰膶嵤�，不但使我鄉(xiāng)十多年來產(chǎn)生的8000多人的老農(nóng)保問題得到了較為妥善解決，而且為我鄉(xiāng)新型農(nóng)保的實施創(chuàng)造了有利條件。201*年12月20日，東海縣山左口鄉(xiāng)傳來捷報，該鄉(xiāng)已有7438人參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，保費積累總額已達253.4萬元。其中201*年11月19日一次性繳納15000元的有9人，交800元的有4人，交3000元的有1人。新農(nóng)保日繳費總額突破141200元。創(chuàng)201*年該鄉(xiāng)新農(nóng)保日繳費最高紀錄。當日，該鄉(xiāng)年保費積累總額突破百萬元大關！今年初以來，該鄉(xiāng)共收繳新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險金165.8萬元，該鄉(xiāng)提前超額完成全年任務數(shù)105萬元的156.7%。

截止12月20日，全鄉(xiāng)選擇新、老農(nóng)保“并軌”的農(nóng)民涌躍繳納新型農(nóng)保費用，新型農(nóng)保擴面1658人，超額完成新型農(nóng)保擴面1658人的125%；新型農(nóng)保完成155.8萬元，超額完成新型農(nóng)保目標總任務105.8萬元的147%；新型農(nóng)保續(xù)保率達到100%；新型農(nóng)保期成擴面1658人，超額完成新型農(nóng)保期成擴面1512人的110%；新型農(nóng)保期成任務完成165.8萬元，超額完成新型農(nóng)保期成目標總任務120.96萬元的137%；與年同期相比，是去年的4.74倍。

3、認真做好企業(yè)退休人員社會化服務管理工作。201*年，新接收企業(yè)退休人員檔案28份，納入社會化服務管理的區(qū)域企業(yè)退休人員總數(shù)達到175人。為豐富企業(yè)退休人員生活，在做好日常服務管理的同時，先后組織150多名退休人員參加了“春季養(yǎng)老金資格認證”和“秋季免費健康體檢”等一系列活動。（三）積極轉變工作思路，努力維護轄區(qū)內(nèi)勞動關系和諧穩(wěn)定。

1、積極主動應對，強化勞動保障法律法規(guī)宣傳。針對《勞動合同法》、《勞動爭議調解仲裁法》等新法相繼實施的情況，廣泛運用廣播、會議等傳媒和各種板報、固定專欄以及通過制作宣傳橫幅標語、舉辦《勞動合同法》宣傳月等多種形式和手段，強化新法宣傳；舉辦了1期專題培訓班，對9家企業(yè)的人事經(jīng)理及相關人員進行了《勞動合同法》培訓�！秳趧雍贤�法實施條例》出臺后，又結合轄區(qū)內(nèi)勞動監(jiān)察管理情況，及時印制絲織橫幅標語20多份發(fā)放到企業(yè)，為新法的全面實施營造了良好環(huán)境。

2、改進管理模式，全面推行勞動監(jiān)察網(wǎng)格化管理制度。

按照勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理的要求，緊密結合轄區(qū)內(nèi)實際，將全區(qū)劃分為2個“網(wǎng)格”，在15個行政村聘用了15名勞動關系協(xié)調員，建立并全面實施了具有山左口鄉(xiāng)特色的勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理制度。3、強化預防和服務，切實轉變勞動保障監(jiān)察管理理念。

一是加強引導，全面完善山左口鄉(xiāng)勞動保障誠信管理制度。二是強化預防，不斷建立和完善和諧勞動關系新制度和機制。截止12月底，轄區(qū)內(nèi)共有9家企業(yè)建立了工資支付制度。三是強化服務，牢固樹立“雙維護、兩服務”（即維護勞動關系雙方合法權益；服務經(jīng)濟、服務民生）的理念。為企業(yè)的發(fā)展提供更為寬松的外部環(huán)境。

4、認真做好日常勞動監(jiān)察管理和服務工作。實施勞動合同網(wǎng)上報告?zhèn)浒钢贫�，進庫有效勞動合同達到500余份；對9家用人單位報送的書面材料進行了定期審查（年檢），涉及職工總數(shù)1000多人,比上年底增長21％；積極推進勞動關系三方協(xié)調機制建設，加強工作協(xié)調，督促9家企業(yè)簽訂了集體合同，其中龍騰化工、金泰化工等公司嘗試開展區(qū)域性集體協(xié)商，7家小企業(yè)簽訂了區(qū)域性集體合同。勞動信訪方面，先后接待處理勞動來信、來訪投訴10多件，受理投訴舉報4件，勞動監(jiān)察立案5起，結案率達到100%，處理網(wǎng)上咨詢投訴3件，處理群眾投訴6件，妥善處理各類群體性、突發(fā)性事件2起，受理企業(yè)及職工個人工傷事故申報2件。201*年共處理勞動爭議案件2起，其中案外調解4起，行政村調解處理2起，涉及經(jīng)濟標的20多萬元。

（四）不斷推進工作創(chuàng)新，全面加強勞動保障機關自身建設。

1、圍繞效能建設，積極推進工作創(chuàng)新。圍繞又好又快完成年度目標任務，年初，全所專門組織召開工作創(chuàng)新座談會，從解決當前勞動保障工作的難點和熱點問題著手，共收集6個創(chuàng)新項目，其中4個被所列為重點創(chuàng)新內(nèi)容。新、老農(nóng)保“并軌”工程的順利實施、失地（失業(yè)）人員自主創(chuàng)業(yè)培訓基地的建立、山左口鄉(xiāng)全民自主創(chuàng)業(yè)典型的樹立及一系列勞動管理新制度的建立和實施等，充分體現(xiàn)了工作創(chuàng)新的魅力和效應。推進工作創(chuàng)新已經(jīng)成為我鄉(xiāng)的勞動和社會保障工作的“亮點”和內(nèi)在動力。

2、強化服務意識，著力轉變機關作風。圍繞“將勞動保障部門打造成規(guī)范有序、快捷高效、和諧協(xié)調、清正廉潔、創(chuàng)新進取、奮發(fā)向上的文明服務窗口”目標，加強日常管理和工作考核，全面推行工作目標責任制，所內(nèi)各種制度不斷健全，內(nèi)部管理工作逐步走上規(guī)范；強化服務，簡化辦事程序，設立農(nóng)保征繳、退保窗口，進一步規(guī)范了社保辦理等業(yè)務流程；加強了對行政村勞動保障工作站的指導和服務，工作的針對性和有效性得到進一步提高；繼續(xù)把開展工作調研作為轉變機關作風，推進勞動保障工作開展的重要環(huán)節(jié)。

3、發(fā)揮先鋒模范作用，切實加強所內(nèi)黨員管理。在確保黨員職責、責任明確，制度落實，工作到位的同時，每位黨員緊緊圍繞所內(nèi)中心和重點工作，不斷完善工作、學習和組織生活、活動制度，黨風廉政建設進一步加強，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用得到了較充分發(fā)揮。二、201*年勞動和社會保障工作存在的主要問題

（一）就業(yè)形勢趨緊與就業(yè)觀念滯后的矛盾愈顯突出。一方面，受世界金融危機波及、當前宏觀經(jīng)濟形勢的影響，就業(yè)形勢趨緊，穩(wěn)定就業(yè)的難度越來越大；另一方面，轄區(qū)內(nèi)失地（失業(yè)）人員就業(yè)觀念相對滯后的狀況在短期時難以改變，其中相當一部分人員沒有就業(yè)愿望或期望值過高，以致在轄區(qū)范圍內(nèi)，就業(yè)的結構性矛盾一直比較突出，就業(yè)工作面臨的壓力越來越大。

（二）城鄉(xiāng)社會保險工作面臨不少具體問題。一是城保工作面臨新形勢，工作壓力越來越大；新型農(nóng)保宣傳工作和調查摸底工作還有待加強。二是新、舊農(nóng)�！安④墶闭�策有待進一步完善，與之相關的一些具體問題有待研究解決。（三）和諧轄區(qū)內(nèi)勞動關系工作面臨新考驗�！秳趧雍贤�法》、《勞動爭議調解仲裁法》等新法的實施，對企事業(yè)單位的用工管理、勞動者的權益維護產(chǎn)生了重大影響，轄區(qū)內(nèi)各類勞動爭議、勞資糾紛數(shù)量有進一步上升的趨勢，從宏觀上把握新情況和新問題的能力仍然有待進一步提高。

（四）勞動保障工作隊伍的能力建設有待加強。適應新形勢、研究新對策的能力和總結經(jīng)驗、提升整體工作水平的能力有待進一步提高。所內(nèi)信息共享、主動聯(lián)動機制有待改進，鄉(xiāng)、村勞動保障協(xié)理員隊伍整體素質有待提高。三、201*年勞動和社會保障工作計劃

201*年，山左口鄉(xiāng)勞動和社會保障工作要繼續(xù)以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，圍繞“學習實踐科學發(fā)展觀活動”、圍繞轄區(qū)內(nèi)開發(fā)建設中心和把我鄉(xiāng)打造成為“改善和保障民生的先行鄉(xiāng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)推進勞動保障工作的示范區(qū)、勞動關系和諧區(qū)”這一長遠目標，堅持以人為本，著眼“城鄉(xiāng)一體”，強化“雙維護、兩服務”，努力適應宏觀經(jīng)濟新形勢要求，堅定信心，著力在“鞏固、完善、創(chuàng)新、提高”上下功夫，把握新機遇，努力提升全鄉(xiāng)勞動和社會保障工作整體水平。

（一）創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作

按照“城鄉(xiāng)一體”要求，更加注重立足民生之本，把穩(wěn)定就業(yè)作為第一要務，不斷加大以失地（失業(yè)）人員為重點對象的就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進工作力度。按照城鄉(xiāng)一體要求做好農(nóng)民工工作。（二）社會保險工作

201*年，全鄉(xiāng)社會保險工作著重要做好以下三點：

一是進一步完善新、老農(nóng)�！安④墶鞭k法。積極向縣爭取有關政策，努力提高新、老農(nóng)�！安④墶备采w面，妥善解決“并軌”工程實施過程中遇到的有關問題，在此基礎上，全面實施新型農(nóng)保的“新辦法”。二是完善農(nóng)村基本養(yǎng)老保險辦法，進一步提高農(nóng)�；I資標準和待遇，確保老年農(nóng)民農(nóng)保待遇享受率達到100%。三是加強對企業(yè)的服務，加強社保政策宣傳和業(yè)務培訓，妥善處理企業(yè)運行困難情況下社保方面的突出問題，在不違背社�；�金運作原則的前提下，積極幫助企業(yè)渡難關。

（三）勞動關系和諧穩(wěn)定工作

201*年，全鄉(xiāng)勞動保障監(jiān)察工作，要準確把握形勢，主動適應國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生重大變化的新情況，把工作重點由“維權”、“管理”轉移到“維穩(wěn)”和“服務”上來，做到公正執(zhí)法與有情操作并重，積極幫助企業(yè)共渡難關。（四）勞動和社會保障工作機構自身建設

201*年，加強我鄉(xiāng)兩級勞動保障機構自身建設的關鍵是要圍繞“鞏固、完善、創(chuàng)新、提升”，針對鄉(xiāng)、村兩級勞動保障工作機構的現(xiàn)狀，著力加強勞動保障事務所、各行政村勞動保障事務站的工作人員兩支工作隊伍建設。在此基礎上，重點做好以下三方面工作：

一是加強工作調研和政策研究。二是加強機關能力和作風建設，著力推進勞動保障所建設的“三個提升”即：提升部門工作水準、提升新形勢下“雙維護、兩服務”能力、提升鄉(xiāng)、村兩級勞動保障工作機構的整體形象。充分發(fā)揮勞動和社會保障部門在服務開發(fā)建設、服務企業(yè)、保障和改善民生及維護轄區(qū)內(nèi)社會穩(wěn)定中的職能作用。三是加強黨員管理建設，著力推進隊伍建設的“三個強化”即：強化學習，建設學習型勞動保障團隊；強化落實，建設一支吃苦奉獻、執(zhí)行力強的團隊；強化勤政廉政，構筑廉政建設懲防體系，建設勤奮、清正、廉潔的勞動和社會保障團隊，著力建設一支具有山左口鄉(xiāng)特色的勞動和社會保障工作隊伍。

作者通聯(lián)：江蘇省連云港市東海縣山左口鄉(xiāng)勞動保障事務所

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